各乡（镇）、 (略) 会事务办，局机关各股室、局属各单位：

????? (略) 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有 (略) 署视频会议精神和《 (略) 省民政厅关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略)

有效衔接具体措施的通知》（闽民救〔 * 〕 * 号）、《 (略) 关于落实巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接的通知》（南民

〔 * 〕 * 号）精神，结合我市民政工作实际，现制定如下措施：

?????? * 、 (略) 会救助兜底保障政策

?????开展“社会救助政策宣讲进村（居）”活动，指导乡镇、街道做好“刚性支出扣除、收入扣减、延保渐退”等惠民政策措施，在“补缺”基础上

适度扩大兜底保障范围，提高政策宣传度和群众知晓率， (略) 会救助兜底保障政策持续发挥帮扶效果。实施精 (略) 动，及时把符合条件的

困难群体纳入基本生活兜底保障，做到应保尽保、应兜尽兜，实现低保覆盖率达到1.8%以上，变“人找政策”为“政策找人”，巩固提升农村低保专

项治理成果。持续提高特困人员救助供养水平和服务质量，对有集中供养意愿的生活不能自理特困人员落实集中供养，对分散供养特困人员落实委托

照料服务，全面监管落实情况，确保生活不能自理特困人员集中供养率达 * %以上。用足、用活、用好临时救助资金，提高救助水平，增强资金使用

效益，临时救助金使用率达到 * %。 (略) 乡低保及特困人员救助供养审批权限下放乡（镇）、街道后的指导培训工作。

????? * 、做好特殊群体的福利保障和关爱服务

?????聚焦特殊群体， (略) 会力量参与扶贫攻坚， (略) 会组织参与老、幼、孤、残等困难群体的帮扶保障工作，通过政府购买服务和公益志愿活动助推精准扶贫。

????（ * ）推进养老服务提质升级工程。把 (略) 、 (略) 改造成失能、半失能专业照护为主的服务机构。依 (略) ，成立村 (略) ，在全市农村开展 * 个老年人助餐示范点。探索互助养老服务模式，实施不少于 * 户困难老年人家庭适老化改造。确定 (略) (略) 区养老服务示范点，对服务老年人数、服务内容等达到 * 定 (略) 区养老示范点予以适当补助，支持其拓展服务内容、提升服务质量，加强运营维护。督促吴屯乡农村区域 (略) 项目加快建设，争取早日发挥效益。

????（ * ）加强儿童福利保障。认真开展落实“ (略) 动计划”等项目，有针对性地开展农村留守（困境）儿童暖心慰问、安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康。提高孤儿及实事无人抚养儿童基本生活保障标准。 (略) 会散居孤儿基本生活保障标准自 * 日起，从每人每月 * 元和 * 元，分别提高至 * 元和 * 元，事实无人抚养儿童按照散居 (略) 。

????（ * ）提升残疾人保障水平。全面落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，将困难残疾人生活补贴标准和困难重度残疾人 * 级、 * 级护理补贴标准，分别按农村居民最低生活保障省定最低标准的 * %、 * %、 * %进行动态调整，定期开展困难残疾人慰问活动。

?????? * 、加强农村 (略) 会治理

??????充分发挥民政职能，依法依规开展 * 年村（居）民委员会换届选举工作，选优配强村（居） (略) 成员， (略) 乡居民民主权利， (略) 成员中至少有 * 名以上妇女成员，推动村规民约进 * 步完善。完成乡（镇）、 (略) 全覆盖， (略) 建设购买服务， (略) 工站示范点1个。 (略) 会人 (略) 工考试，加强志愿服务发展工作的宣传引导，助推精准扶贫。持续推进 * 个“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手计划”项目实施，激发老区村特色产业发展，促进乡村 (略) 。

?????? * 、统筹协调抓好各项措施落细落实

??????要深刻认识脱贫攻坚的成果与乡村 (略) 有效衔接的重要意义， (略) 位，强化政治引领，加强协调、密切配合，把不发生规模性返贫当做底线任务。各乡（镇）、 (略) 会事务办要认真梳理，形成细化方案，切实发挥民政保障工作在乡村 (略) 中的兜底性、基础性作用，确保民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接工作有效落实。

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各乡（镇）、 (略) 会事务办，局机关各股室、局属各单位：

????? (略) 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有 (略) 署视频会议精神和《 (略) 省民政厅关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略)

有效衔接具体措施的通知》（闽民救〔 * 〕 * 号）、《 (略) 关于落实巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接的通知》（南民

〔 * 〕 * 号）精神，结合我市民政工作实际，现制定如下措施：

?????? * 、 (略) 会救助兜底保障政策

?????开展“社会救助政策宣讲进村（居）”活动，指导乡镇、街道做好“刚性支出扣除、收入扣减、延保渐退”等惠民政策措施，在“补缺”基础上

适度扩大兜底保障范围，提高政策宣传度和群众知晓率， (略) 会救助兜底保障政策持续发挥帮扶效果。实施精 (略) 动，及时把符合条件的

困难群体纳入基本生活兜底保障，做到应保尽保、应兜尽兜，实现低保覆盖率达到1.8%以上，变“人找政策”为“政策找人”，巩固提升农村低保专

项治理成果。持续提高特困人员救助供养水平和服务质量，对有集中供养意愿的生活不能自理特困人员落实集中供养，对分散供养特困人员落实委托

照料服务，全面监管落实情况，确保生活不能自理特困人员集中供养率达 * %以上。用足、用活、用好临时救助资金，提高救助水平，增强资金使用

效益，临时救助金使用率达到 * %。 (略) 乡低保及特困人员救助供养审批权限下放乡（镇）、街道后的指导培训工作。

????? * 、做好特殊群体的福利保障和关爱服务

?????聚焦特殊群体， (略) 会力量参与扶贫攻坚， (略) 会组织参与老、幼、孤、残等困难群体的帮扶保障工作，通过政府购买服务和公益志愿活动助推精准扶贫。

????（ * ）推进养老服务提质升级工程。把 (略) 、 (略) 改造成失能、半失能专业照护为主的服务机构。依 (略) ，成立村 (略) ，在全市农村开展 * 个老年人助餐示范点。探索互助养老服务模式，实施不少于 * 户困难老年人家庭适老化改造。确定 (略) (略) 区养老服务示范点，对服务老年人数、服务内容等达到 * 定 (略) 区养老示范点予以适当补助，支持其拓展服务内容、提升服务质量，加强运营维护。督促吴屯乡农村区域 (略) 项目加快建设，争取早日发挥效益。

????（ * ）加强儿童福利保障。认真开展落实“ (略) 动计划”等项目，有针对性地开展农村留守（困境）儿童暖心慰问、安全常识培训、爱国主义教育、传统文化及身心健康教育、亲情培育等，丰富儿童假日生活，促进儿童健康。提高孤儿及实事无人抚养儿童基本生活保障标准。 (略) 会散居孤儿基本生活保障标准自 * 日起，从每人每月 * 元和 * 元，分别提高至 * 元和 * 元，事实无人抚养儿童按照散居 (略) 。

????（ * ）提升残疾人保障水平。全面落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，将困难残疾人生活补贴标准和困难重度残疾人 * 级、 * 级护理补贴标准，分别按农村居民最低生活保障省定最低标准的 * %、 * %、 * %进行动态调整，定期开展困难残疾人慰问活动。

?????? * 、加强农村 (略) 会治理

??????充分发挥民政职能，依法依规开展 * 年村（居）民委员会换届选举工作，选优配强村（居） (略) 成员， (略) 乡居民民主权利， (略) 成员中至少有 * 名以上妇女成员，推动村规民约进 * 步完善。完成乡（镇）、 (略) 全覆盖， (略) 建设购买服务， (略) 工站示范点1个。 (略) 会人 (略) 工考试，加强志愿服务发展工作的宣传引导，助推精准扶贫。持续推进 * 个“阳光1+1（社会组织+老区村）牵手计划”项目实施，激发老区村特色产业发展，促进乡村 (略) 。

?????? * 、统筹协调抓好各项措施落细落实

??????要深刻认识脱贫攻坚的成果与乡村 (略) 有效衔接的重要意义， (略) 位，强化政治引领，加强协调、密切配合，把不发生规模性返贫当做底线任务。各乡（镇）、 (略) 会事务办要认真梳理，形成细化方案，切实发挥民政保障工作在乡村 (略) 中的兜底性、基础性作用，确保民政领域脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接工作有效落实。

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