关于武汉硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价的第二次公示
关于武汉硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价的第二次公示
根据《中华人民共和国环境影响法》《环境影响评价公众参与办法》有关规定,受 (略) 硚口经济 (略) 委托, (略) 浩 (略) 有限公司承担 (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价工作。环境评价单位从即日起,将《 (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)》公示,向公众提供规划概况、环境影响、环保措施等方面的信息,并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。
* 、规划概况
规划名称: (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价
规划位置: (略) 硚口区域5km2,重点评价 (略) 硚口经济开发区核准面积 * . * 公顷。
规划评价范围:规划环境影响跟踪评价调查范围东至古田 * 路、南至汉江沿岸、西面及北面止于汉丹铁路的区域,其总用地面积为 * . * 公顷,属于工业资源密集区,重点评价 (略) 硚口经济开发区 * . * 公顷的范围。
(略) 硚口汉正街都市工业 (略) 于 * 年委托 (略) 君邦 (略) 编制了《汉正街都市工业区工业规划环境影响评价报告书》于 * 日以武环管【 * 】 * 号文件取得 (略) (略) 批准,根据建设单位提供的委托书、实际规划开展情况以及变更说明, (略) 规划环境影响跟踪评价。
* 、 (略) 情况
(略) 调查和数据分析,本次评价认为上 * 轮规划、规划环评及其批复对规划区以及 (略) 硚口经济开发区的发展起到了纲领性文件的作用, (略) 情况尚可。园区的发展规模和时序与全区域规划、 (略) 分 * 致;用地布置与规划基本相符。
但是与全区域规划、规划环评及其批复相对照,入 (略) 分未按 (略) 划分,产业方向不明确,开发区基础建设设施与原有规划基本保持 * 致,清洁生产审核以及环境管理等方面仍存在 * 定差距。园区尚未按照环评要求建立环境管理体系,尚需进 * 步加强工业园环境监督与管理工作;园区未按照 (略) 区域环境质量的定期监测。
* 、环境质量现状与变化趋势
(1)环境空气
根据环境质量跟踪评价分析,上 * 轮规划环评中园区规划区域内环境空气指标中SO2、NO2能满足GB 点击查看>> 《环境空气质量标准》及其修改单 * 级标准的要求,PM * 不能满足GB 点击查看>> 《环境空气质量标准》及其修改单 * 级标准的要求,超标倍数为0. * 。
本次跟踪评价期间对规划区环境空气 (略) 监测。根据监测结果区域大气环境质量现状监测值各项指标均能满足《环境空气质量标准》(GB 点击查看>> )中 * 级标准,各因子监测值与上 * 轮规划环评的数据相比,环境空气质量有明显的改善,说明区域实施规划后,通过合理规划建设对区域环境空气质量影响具有 * 定的改善作用。
(2)地表水环境
规划区域及开发区污水最终的受纳水体是府河。随着相关生态保护规划的实施,府河水质已逐步改善。 * 年府河(黄花涝~入江段)水质能够满足GB 点击查看>> 《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准要求,优于其环境功能类别(Ⅴ类),说明上 * 轮规划环评水环境影响分析结论准确。
(3)声环境
根据上 * 轮规划环评的重点区域以及 (略) 硚口经济开发区各声环境功能区的昼间、夜间平均噪声值均比原环评昼间、 (略) 上升,并随时间的推移呈逐渐上升的趋势,但是均能达到相应功能区声环境质量要求。噪声值呈上升这主要是随着园区逐步建成,园区内的企业不断增加以及道路设施逐步完完善造成的交通噪声影响。开发区应继续坚持贯彻落实原环评声环境规划提出的各项措施以控制区域噪声值,从而确保区域的声环境质量。
* 、区域开发建设的合理 (略) 性
(略) 硚口区以及 (略) 硚口经济开发区在开发建设过程中由于较为重视环保问题, (略) 了 * 系列环保措施,从目前的监测数据来看,区域污染问题得到了有效的控制,区域环境质量有了 * 定的好转,但园区仍存在很多问题,诸如:入 (略) 分企业未按规划 (略) 入驻, (略) (略) 环境影响评价的企业,基础设施建设相对滞后、清洁生产水平不高、园区的环境管理水平仍需进 * 步提高。
因此,只有在切实把环境保护和经济发展放在同样重要的位置上,逐条落实原规划、规划环评及其批复的要求,加强区域环境综合整治,发展循环经济才能实现区域的可持续发展,区域开发建设方有其合理 (略) 性。
* 、存在的环境问题
(1)清洁生产与循环经济
(略) 硚口经济开发区形成了 * 定的产业集群和产业链雏形,但生态产业链还不完善,与之相关的上、下游产品的开发和企业仍较少,另外,虽然规划区域内 (略) 进 (略) 理厂,但是园区及企业应逐步建设中水回用系统,提高水资源利用率。
(2)环境管理问题
(略) 硚口经济开发区环境管理体系不完善,未设置专门的环境管理机构负责园区的日常环境管理。开发区日常环境监测制度未完全落实,监测频次不够,开发区 (略) * 的建设和各项硬件设施还需进 * 步完善。
(5)环境风险
开发区内企业需进 * 步完善环境风险评估和应急预案编制,并报 (略) 硚口 (略) 和 (略) 硚口 (略) 备案。
* 、调整建议及对策措施
(1)环境管理调整建议
开发区应加大对未办理环评手 (略) 清理,对已办理环评手续未验收的企业加快验收进度,确保环保手续完善,环保设施落实到位。
(2)改善区域环境质量建议
加大大气污染防治工作的力度。严格按照 (略) 省“大气十条”的大气污染防治规划,开展开发区的大气环境督查工作。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理,减少污染物排放。园区应合理控制开发规模,保持现有绿地面积,利用其净化功能改善环境,营造良好的休憩空间。
进 * 步加强水环境综合整治工作。确保各类废水得到 (略) 理。严禁将高浓度废水稀释排放, (略) 应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量。 (略) 理设施的关键设备应有备件, (略) 理 (略) 。加强对企业废水排放监督管理,确 (略) 理达标 (略) 理厂。含第 * 类污染物废水必须在车间排放口达标,杜绝企业偷排、 (略) 为。
(3)改善清洁生产与循环经济问题建议
开发区应依靠现有的规模企业,构建主导产业链,加大补链项目招商力度,同时调整产业发展方向。各企业应加强污染物控制力度,降低能耗、物耗,提高物料回用率,引入废水资源化技术,全面提高清洁生产水平,在完成强制性清洁生产审核任务基础上,进 * 步提高企业自愿开展清洁生产审核的数量。提高水的重复利用率。从 (略) 分企业污水排放情况调查,部分企业在节约用水、减少排污方面尚有潜力可挖。开发区应制定合理的政策,鼓励企业实施中水回用。
(4)完善环境管理制度建议
(略) 硚口经济开发区应当尽快按照规划环评要求,建立环境管理体系,建设环境管理机构负责 (略) 硚口经济开发区日常环境管理工作。
(5)加强环境风险管理建议
开发区管委会应敦促企业尽快完善环境风险评估和应急预案编制和备案工作。
(略) 环境风险评估,对开 (略) * 次环境风险排查,进 * 步的建立园区重大危险源、环境风险应急设施的台账。要求开发区企业在危险化学品的储存、使用情况发生变化时及时上报管委会,开发区管委会应及时掌握开发区内重大危险源的储存、变化情况。
* 、跟踪评价总结论
对照开发区总体规划、原环评及其批复的要求,本次跟踪性评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对园区开发强度、 (略) 、环保基础设施建设、环境质量变化、企业污染控制措施、清洁生产与循环经济情况、环境承载力和公众参与等 (略) 了全面的跟踪性分析与评价,得出以下结论:
(略) 硚口区原规划的重点评价区域5km2以及区域内的 (略) 硚口经济开发区现状引进的产业包括机电制造、电子、食品为主,与全区域规划、上 * 轮规划环评及其批复和开发区审核目录中的主导产业相对照,入 (略) 分企业未按规划 (略) 入驻,园 (略) 不清晰,未形成完整的产业链,清洁生产审核以及环境管理等方面仍存在 * 定差距。但是建区以来实施了 * 系列环境整治工作,取得了 * 定的效果,区域污染问题得到了 * 定的控制,区域总体环境质量较好。
综上分析, (略) 硚口经济开发区通过贯彻循环经济理念,进 * 步科学招商选商,构建生态型产业链,落实节能减排任务,落实生态建设要求,对园区采取“区片多元,相对集中”的基本战略,对不符合现有政策和 (略) 分重污染企业加强管控,逐步停产,建议在无条件搬迁的情况 (略) 转型升级。对园区“未批先建”或“未验先投” (略) 清理。在建立健全开发区环境管理体制和环境风险防范措施,完善区域环保基础设施并 (略) 的前提下,各类污染物排放得到很好的控制,对区域及各保护目标的环境影响可进 * 步降低,区域环境基本能够满足功能要求,可实现可持续发展。
* 、规划单位及联系方式
建设单位: (略) 桥口经济开发区管委会
联系电话: 点击查看>>
联系人:陈希
邮箱: * q.com
* 、环评单位及联系方式
承担项目环评机构名称: (略) 浩 (略) 有限公司
联系地点: (略) 市 (略) 区珞狮南路明泽半岛D座 * 室
联系人:李伟翔
联系方式: 点击查看>>
邮箱: * q.com
十、征求公众意见的主要内容
(1)公众对规划实施进度的 (略) 持的态度;
(2)目前规划开发区范围内的环境质量现状如何;
(3)规划实施过程中存在的主要环境问题;
(4)如何妥善解决该规划实施带来的环境影响问题;
(5)开发区今后发展过程中在环保方面的要求和建议;
(6)公众关心的其它问题。
十 * 、公众提出意见的方式和渠道
任何单位或个人若对本次环评有宝贵意见或建议,可在http:/ 点击查看>> 下载建设项目环境影响评价公众意见表(附件1)进行填写,按上述联系方式(信函、电话、电子邮件)反映给建设单位或环评编制单位。
十 * 、公众意见的公众范围
本次征求意见的公众范围包括:环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织,同时鼓励评价范围之外的公民、法人和其他组织提出意见。
十 * 、公示日期
自本公告发布之日起 * 个工作日届满。
根据《中华人民共和国环境影响法》《环境影响评价公众参与办法》有关规定,受 (略) 硚口经济 (略) 委托, (略) 浩 (略) 有限公司承担 (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价工作。环境评价单位从即日起,将《 (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书(简本)》公示,向公众提供规划概况、环境影响、环保措施等方面的信息,并征求公众意见。您可以通过信件、E-mail、电话、传真等形式提供您的宝贵意见和建议。
* 、规划概况
规划名称: (略) 硚口经济开发区规划环境影响跟踪评价
规划位置: (略) 硚口区域5km2,重点评价 (略) 硚口经济开发区核准面积 * . * 公顷。
规划评价范围:规划环境影响跟踪评价调查范围东至古田 * 路、南至汉江沿岸、西面及北面止于汉丹铁路的区域,其总用地面积为 * . * 公顷,属于工业资源密集区,重点评价 (略) 硚口经济开发区 * . * 公顷的范围。
(略) 硚口汉正街都市工业 (略) 于 * 年委托 (略) 君邦 (略) 编制了《汉正街都市工业区工业规划环境影响评价报告书》于 * 日以武环管【 * 】 * 号文件取得 (略) (略) 批准,根据建设单位提供的委托书、实际规划开展情况以及变更说明, (略) 规划环境影响跟踪评价。
* 、 (略) 情况
(略) 调查和数据分析,本次评价认为上 * 轮规划、规划环评及其批复对规划区以及 (略) 硚口经济开发区的发展起到了纲领性文件的作用, (略) 情况尚可。园区的发展规模和时序与全区域规划、 (略) 分 * 致;用地布置与规划基本相符。
但是与全区域规划、规划环评及其批复相对照,入 (略) 分未按 (略) 划分,产业方向不明确,开发区基础建设设施与原有规划基本保持 * 致,清洁生产审核以及环境管理等方面仍存在 * 定差距。园区尚未按照环评要求建立环境管理体系,尚需进 * 步加强工业园环境监督与管理工作;园区未按照 (略) 区域环境质量的定期监测。
* 、环境质量现状与变化趋势
(1)环境空气
根据环境质量跟踪评价分析,上 * 轮规划环评中园区规划区域内环境空气指标中SO2、NO2能满足GB 点击查看>> 《环境空气质量标准》及其修改单 * 级标准的要求,PM * 不能满足GB 点击查看>> 《环境空气质量标准》及其修改单 * 级标准的要求,超标倍数为0. * 。
本次跟踪评价期间对规划区环境空气 (略) 监测。根据监测结果区域大气环境质量现状监测值各项指标均能满足《环境空气质量标准》(GB 点击查看>> )中 * 级标准,各因子监测值与上 * 轮规划环评的数据相比,环境空气质量有明显的改善,说明区域实施规划后,通过合理规划建设对区域环境空气质量影响具有 * 定的改善作用。
(2)地表水环境
规划区域及开发区污水最终的受纳水体是府河。随着相关生态保护规划的实施,府河水质已逐步改善。 * 年府河(黄花涝~入江段)水质能够满足GB 点击查看>> 《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准要求,优于其环境功能类别(Ⅴ类),说明上 * 轮规划环评水环境影响分析结论准确。
(3)声环境
根据上 * 轮规划环评的重点区域以及 (略) 硚口经济开发区各声环境功能区的昼间、夜间平均噪声值均比原环评昼间、 (略) 上升,并随时间的推移呈逐渐上升的趋势,但是均能达到相应功能区声环境质量要求。噪声值呈上升这主要是随着园区逐步建成,园区内的企业不断增加以及道路设施逐步完完善造成的交通噪声影响。开发区应继续坚持贯彻落实原环评声环境规划提出的各项措施以控制区域噪声值,从而确保区域的声环境质量。
* 、区域开发建设的合理 (略) 性
(略) 硚口区以及 (略) 硚口经济开发区在开发建设过程中由于较为重视环保问题, (略) 了 * 系列环保措施,从目前的监测数据来看,区域污染问题得到了有效的控制,区域环境质量有了 * 定的好转,但园区仍存在很多问题,诸如:入 (略) 分企业未按规划 (略) 入驻, (略) (略) 环境影响评价的企业,基础设施建设相对滞后、清洁生产水平不高、园区的环境管理水平仍需进 * 步提高。
因此,只有在切实把环境保护和经济发展放在同样重要的位置上,逐条落实原规划、规划环评及其批复的要求,加强区域环境综合整治,发展循环经济才能实现区域的可持续发展,区域开发建设方有其合理 (略) 性。
* 、存在的环境问题
(1)清洁生产与循环经济
(略) 硚口经济开发区形成了 * 定的产业集群和产业链雏形,但生态产业链还不完善,与之相关的上、下游产品的开发和企业仍较少,另外,虽然规划区域内 (略) 进 (略) 理厂,但是园区及企业应逐步建设中水回用系统,提高水资源利用率。
(2)环境管理问题
(略) 硚口经济开发区环境管理体系不完善,未设置专门的环境管理机构负责园区的日常环境管理。开发区日常环境监测制度未完全落实,监测频次不够,开发区 (略) * 的建设和各项硬件设施还需进 * 步完善。
(5)环境风险
开发区内企业需进 * 步完善环境风险评估和应急预案编制,并报 (略) 硚口 (略) 和 (略) 硚口 (略) 备案。
* 、调整建议及对策措施
(1)环境管理调整建议
开发区应加大对未办理环评手 (略) 清理,对已办理环评手续未验收的企业加快验收进度,确保环保手续完善,环保设施落实到位。
(2)改善区域环境质量建议
加大大气污染防治工作的力度。严格按照 (略) 省“大气十条”的大气污染防治规划,开展开发区的大气环境督查工作。对重点污染源及特征污染物排放量较大的企业加强监督与管理,减少污染物排放。园区应合理控制开发规模,保持现有绿地面积,利用其净化功能改善环境,营造良好的休憩空间。
进 * 步加强水环境综合整治工作。确保各类废水得到 (略) 理。严禁将高浓度废水稀释排放, (略) 应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量。 (略) 理设施的关键设备应有备件, (略) 理 (略) 。加强对企业废水排放监督管理,确 (略) 理达标 (略) 理厂。含第 * 类污染物废水必须在车间排放口达标,杜绝企业偷排、 (略) 为。
(3)改善清洁生产与循环经济问题建议
开发区应依靠现有的规模企业,构建主导产业链,加大补链项目招商力度,同时调整产业发展方向。各企业应加强污染物控制力度,降低能耗、物耗,提高物料回用率,引入废水资源化技术,全面提高清洁生产水平,在完成强制性清洁生产审核任务基础上,进 * 步提高企业自愿开展清洁生产审核的数量。提高水的重复利用率。从 (略) 分企业污水排放情况调查,部分企业在节约用水、减少排污方面尚有潜力可挖。开发区应制定合理的政策,鼓励企业实施中水回用。
(4)完善环境管理制度建议
(略) 硚口经济开发区应当尽快按照规划环评要求,建立环境管理体系,建设环境管理机构负责 (略) 硚口经济开发区日常环境管理工作。
(5)加强环境风险管理建议
开发区管委会应敦促企业尽快完善环境风险评估和应急预案编制和备案工作。
(略) 环境风险评估,对开 (略) * 次环境风险排查,进 * 步的建立园区重大危险源、环境风险应急设施的台账。要求开发区企业在危险化学品的储存、使用情况发生变化时及时上报管委会,开发区管委会应及时掌握开发区内重大危险源的储存、变化情况。
* 、跟踪评价总结论
对照开发区总体规划、原环评及其批复的要求,本次跟踪性评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对园区开发强度、 (略) 、环保基础设施建设、环境质量变化、企业污染控制措施、清洁生产与循环经济情况、环境承载力和公众参与等 (略) 了全面的跟踪性分析与评价,得出以下结论:
(略) 硚口区原规划的重点评价区域5km2以及区域内的 (略) 硚口经济开发区现状引进的产业包括机电制造、电子、食品为主,与全区域规划、上 * 轮规划环评及其批复和开发区审核目录中的主导产业相对照,入 (略) 分企业未按规划 (略) 入驻,园 (略) 不清晰,未形成完整的产业链,清洁生产审核以及环境管理等方面仍存在 * 定差距。但是建区以来实施了 * 系列环境整治工作,取得了 * 定的效果,区域污染问题得到了 * 定的控制,区域总体环境质量较好。
综上分析, (略) 硚口经济开发区通过贯彻循环经济理念,进 * 步科学招商选商,构建生态型产业链,落实节能减排任务,落实生态建设要求,对园区采取“区片多元,相对集中”的基本战略,对不符合现有政策和 (略) 分重污染企业加强管控,逐步停产,建议在无条件搬迁的情况 (略) 转型升级。对园区“未批先建”或“未验先投” (略) 清理。在建立健全开发区环境管理体制和环境风险防范措施,完善区域环保基础设施并 (略) 的前提下,各类污染物排放得到很好的控制,对区域及各保护目标的环境影响可进 * 步降低,区域环境基本能够满足功能要求,可实现可持续发展。
* 、规划单位及联系方式
建设单位: (略) 桥口经济开发区管委会
联系电话: 点击查看>>
联系人:陈希
邮箱: * q.com
* 、环评单位及联系方式
承担项目环评机构名称: (略) 浩 (略) 有限公司
联系地点: (略) 市 (略) 区珞狮南路明泽半岛D座 * 室
联系人:李伟翔
联系方式: 点击查看>>
邮箱: * q.com
十、征求公众意见的主要内容
(1)公众对规划实施进度的 (略) 持的态度;
(2)目前规划开发区范围内的环境质量现状如何;
(3)规划实施过程中存在的主要环境问题;
(4)如何妥善解决该规划实施带来的环境影响问题;
(5)开发区今后发展过程中在环保方面的要求和建议;
(6)公众关心的其它问题。
十 * 、公众提出意见的方式和渠道
任何单位或个人若对本次环评有宝贵意见或建议,可在http:/ 点击查看>> 下载建设项目环境影响评价公众意见表(附件1)进行填写,按上述联系方式(信函、电话、电子邮件)反映给建设单位或环评编制单位。
十 * 、公众意见的公众范围
本次征求意见的公众范围包括:环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织,同时鼓励评价范围之外的公民、法人和其他组织提出意见。
十 * 、公示日期
自本公告发布之日起 * 个工作日届满。
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