金市监 〔 * 〕 * 号

关于印发《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设实施方案》的通知

各科室、分局、大队、中心：

　　现将《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设实施方案》印发给你们，请高度重视，抓好落实。

　　　　　　　　 (略) (略) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 年5月 日

附件：《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设项目实施方案》

附件：

* (略) (略) 分局

标准化规范化建设项目实施方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　根 (略) (略) 下发的《 (略) 标准化规范化建设试点工作方案的通知》（苏市监人〔 * 号）要求，决定从 * 年5月份开始在 (略) (略) 标准化规范化建设，特制定本方案。

* 、指导思想

　　全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神、坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，紧紧围绕“ * 个全面” (略) ， (略) 秩序、提升质量水平、保障食品药品安全、工业产品质量安全等民生事项为根本，以提高科学规范建设管理水平、促进履职到位为着力点，以健全监管机制、 (略) * 结构、完善基础设施和执法装备为保障，进 (略) 监管体制改革，全面推进以“强基础、建机制、强能力、促发展”为主要内容的基层监管规范化建设，为建设“强富美 (略) 金湖”提供有力保障。

　　 * 、工作目标

从 * 年5月份开始，通过实施“ (略) 标准化规范化”建设，到 * 年底， (略) 规范化建设达标率达到 * %（ (略) 5个）， (略) (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 建设成机构设置科学、权力职责明晰、人员配备合理、设施设备齐全、 (略) 络完善、管理规范有序、运转顺畅高效的规范化监管机构，达到标准化规范化建设标准。

　　 * 、基本情况

　　 (略) ：辖区人口 * .4万人，行政村9个，社区9个，市场主体数 * 3户（其中个体 * 户）， (略) 政编制 * 名，现有人员 * 人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，1台执法用车，电脑 * 台（含1台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机） * 台。

经 (略) ：辖区人口2万人，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员7人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑 * 台，执 (略) ，打印机（复印机）4台。

(略) ：辖区人口5.5万人，行政村 * 个，社区3个，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员5人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑 * 台（含3台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）7台。

(略) ：辖区人口9. * 万人，行政村 * 个，社区7个，工业园区3个，市场主体数 * 户（其中个体户 * ）， (略) 政编制8名，现有人员6人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑8台（含台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）7台。

(略) ：辖区人口9. * 万人，行政村 * 个，社区9个，工业园区4个，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员4人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑6台（含1台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）5台。

　　 * 、标准化规范化建设内容及责任分工

(略) (略) 分局标准化规范化建设验收指标实施。

（1） 综合管理

（1） (略) 党建标准化、规范化。从基层工作抓起，推进组织建设，有3名以上正 (略) (略) ， (略) (略) 全面从严治党主 (略) 书记第 * 责任人责任， (略) 廉政档案。（ (略) 门：局党办。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2） (略) 管理标准化、规范化。 (略) 监管基本工作制度， (略) 工作职责、岗位责任制、 * 个最严指示、财产管理制度、政务信息管理制度、学习培训制度、工作例会制度、信息接收报告制度、考勤值班制度、档案管理制度、车辆管理制度、 (略) 置制度、财务管理工作制度等 * 系列规章制度，并在 (略) 公示。 (略) 门学习制度，做到了解、吃透、执行。（ (略) 门：办公室。责任单位：财务科、组织人事科、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（3）加强政务公开标准化、规范化。建立健全政务公开制度，规范政务公开标准及流程，并组织相关人员学习，要求把政务公开 (略) 监管执法全过程。 (略) 设置举报箱、意见箱， (略) 会各界对 (略) 及其工作人员的意见和建议， (略) 会监督。（ (略) 门：办公室。责任单位：各业务科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（4）加强考核评价标准化、规范化。 (略) 考核评价方案，突出重点工作分值、加强难点工作分值、兼顾日常工作分值，采取工作评价和满意度测评相结合、季度通报和年底评估相结合的方式，科学设置指标体系和目标任务，力求指标内涵正确、体系设计周密、程序简化规范。重视考核结果的运用， (略) 的压力与 (略) ，形成比学赶超的良性竞争，并将考核情况作为任职、奖励、晋升的主要依据，深化结果运用。（ (略) 门：组织人事科。责任单位：办公室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）业务规范

（1）规范监管业务。 (略) 、分局事权划分基本原则，科室、分局、大队联动基本方法等。对监管对象专业要求高、风险大以及 (略) 承担的职责，不 (略) ， (略) 接得住、管得好。（ (略) 门：组织人事科。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2）规范执法制度。建立健全日常监管、专项整治和执法规范等制度，着力完善信息公开、服务承诺、行政执法公示、执法人员持证上岗、 (略) 理、行政执法全过程记录、案件线索来源登记、线索办理情况反馈、强制措施依法实施以及案件回访、执法责任追究等制度。（ (略) 门：政策法规科、行 (略) 。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（3） (略) 为。编 (略) 监管操作手册，定期抽查相关人员学习情况。 (略) 公开监管职责、服务事项、办事程序、服务承诺等信息， (略) 和监督；严格法定程序。严格依据法律法规规定的方法、步骤开展工作，严禁擅自简化、变更法定程序；严守法定时限。严格按照法律法规规定 (略) (略) 政行为，不得超出法定时限。统 (略) 门印制的专用收据， (略) “收支两条线”。严禁以收代罚、以罚代管、以罚代刑等乱收费、 (略) 为。（ (略) 门：办公室、财务科。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（4）规范执法文书。统 * 执法文书。 (略) 政许可、监督检查、 (略) 罚等各类执法文 (略) 统 * 规范；推行制作说理式执法文书，全面、准确填写文书有关内容；严格档案管理。强化监管执法档案管理， (略) 为完结后， * 日内整理入卷，统 * 编号，归档保存；统 * 录入案管系统。适用 (略) 政 (略) 录 (略) (略) 门案件管理系统。（ (略) 门：政策法规科。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（5）规范监管档案。掌握监管对象底数，按照 * 户 * 档的要求，建立并实时更新监管对象档案。健全日常监管、特殊设备监管、从业人员培训、农村聚餐管理等各类档案和管理台账，档案台账装订统 * 规范。（ (略) 门：办公室。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

　　 （6）规 (略) 理。 (略) 理消费者投诉举报， (略) 理情况如实录 (略) (略) 门统 * 投诉举报平台。（ (略) 门：行 (略) 。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）标识规范。

（1）加强标识标准化、特色化建设。 (略) (略) 户外室内形象、执法车辆涂装、宣传标语展示等领域统 * 形象标识。对门牌和 (略) 统 * 制作和悬挂，统 * 规范办公区文化墙、指示牌、宣传栏、荣誉展示墙（展示柜）、宣传语、服务窗口、门厅、廊道等视觉形象， (略) 门的工作宗旨、监管理念、机关文化以系统化的视觉 (略) 会公众， (略) (略) 门形象。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）基础保障。

（1）办公设施保障。基础设施配备到位 (略) (略) ，有固定办公用房，设有会议室、调解室、询问室、快检室、信息化室、档案室、后勤等附属用房，既要 (略) 的日常办公需要， (略) 办公用房标准。 (略) 设立政务公开栏， (略) 示意图、工作人员公示牌、办事指南、投诉举报业务流程等，方便群众办事和监督。办公设备根据《 (略) (略) 政府 (略) 办法》、《 (略) (略) 政府采购目录及限额标准（ * ）》配齐办公设备、更换老旧办公设备。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2）执法装备保障。执法车辆、单兵执法装备、 (略) 置设备、检验检测设备等。要围绕“技术化、信息化、现代化”的要求，配备必要的执法装备，与基层履职要求相适应，保障基层执法监管工作。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

在上述工作基础之上，由标准计量科制作成《 (略) (略) 标准化、规范化体系》。

* 、时间安排

（ * ）制定实施方案（ * 年5月）。结合实际制定具体实施方案，经局党委会议讨论后， (略) 审核后， (略) 备案。

（ * ）推进试点工作（ * 年5月至 * 月）。 (略) 署会， (略) 标准化规范化 (略) (略) 署，全面启动试点建设工作。各部门、 (略) 按照工作要求，有序开展试点工作。

（ * ）迎接省级中期评估（ * 年7月至8月）。各部门、 (略) 在7月左右形成阶段性成果。迎接省、 (略) 中期调研评估。

（ * ）总结试点工作（ * 年 * 月）。年底前，各部门、 (略) 对试点工作总体情况、主要做法和成效、存在的问题 (略) 总结、自评，形成试点工作报告， (略) 组织人事科。

* 、保障措施

　　（ * ）加强领导。为加强组织领导，推进标准化规范化建设工作扎实有效开展，成立试点建设工作领导小组， (略) 主要领导任组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员，按本方案要求各司其职。每个月 * 日前，各部门、 (略) 要将上月标准化规范化工作开展情况、本月工作计划以及问题建议及时报给组织人事科，具体工作联系人：张悦 电话： 点击查看>> 。

　　（ * ）加大投入。按照属地保障原则，县局领导要积极 (略) (略) 、县政 (略) 门的支持， (略) 标准化规范建设经费列入县财政预算予以保障。加大标准化规范化建设资金投入，为试点创建提供经费保障， (略) 按年度达到建设标准。

　　（ * ）加大协调。局主要 (略) 加强联系，争取相关政策支持。局各分管领导、业务科室、中心、大队、分 (略) (略) 精神，齐抓共管，相互 (略) ，不断提高工作效率，加大工作的推进力度。

　　（ * ）加大督查。 (略) 规范建设工作，要定时组织督查指导，确保各项工作落实到位。对其中完成建设任务的优秀单位（部门），予以表彰和奖励；对于未能完成建设任务的单位（部门），当年不予以评先评优。　　

金市监 〔 * 〕 * 号

关于印发《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设实施方案》的通知

各科室、分局、大队、中心：

　　现将《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设实施方案》印发给你们，请高度重视，抓好落实。

　　　　　　　　 (略) (略) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 年5月 日

附件：《 * (略) (略) 分局标准化规范化建设项目实施方案》

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* (略) (略) 分局

标准化规范化建设项目实施方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　根 (略) (略) 下发的《 (略) 标准化规范化建设试点工作方案的通知》（苏市监人〔 * 号）要求，决定从 * 年5月份开始在 (略) (略) 标准化规范化建设，特制定本方案。

* 、指导思想

　　全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神、坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，紧紧围绕“ * 个全面” (略) ， (略) 秩序、提升质量水平、保障食品药品安全、工业产品质量安全等民生事项为根本，以提高科学规范建设管理水平、促进履职到位为着力点，以健全监管机制、 (略) * 结构、完善基础设施和执法装备为保障，进 (略) 监管体制改革，全面推进以“强基础、建机制、强能力、促发展”为主要内容的基层监管规范化建设，为建设“强富美 (略) 金湖”提供有力保障。

　　 * 、工作目标

从 * 年5月份开始，通过实施“ (略) 标准化规范化”建设，到 * 年底， (略) 规范化建设达标率达到 * %（ (略) 5个）， (略) (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 建设成机构设置科学、权力职责明晰、人员配备合理、设施设备齐全、 (略) 络完善、管理规范有序、运转顺畅高效的规范化监管机构，达到标准化规范化建设标准。

　　 * 、基本情况

　　 (略) ：辖区人口 * .4万人，行政村9个，社区9个，市场主体数 * 3户（其中个体 * 户）， (略) 政编制 * 名，现有人员 * 人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，1台执法用车，电脑 * 台（含1台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机） * 台。

经 (略) ：辖区人口2万人，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员7人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑 * 台，执 (略) ，打印机（复印机）4台。

(略) ：辖区人口5.5万人，行政村 * 个，社区3个，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员5人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑 * 台（含3台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）7台。

(略) ：辖区人口9. * 万人，行政村 * 个，社区7个，工业园区3个，市场主体数 * 户（其中个体户 * ）， (略) 政编制8名，现有人员6人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑8台（含台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）7台。

(略) ：辖区人口9. * 万人，行政村 * 个，社区9个，工业园区4个，市场主体数 * 户（其中个体 * 户）， (略) 政编制9名，现有人员4人，办公及辅助用房建筑面积 * 平方米，电脑6台（含1台笔记本电脑），执 (略) ，打印机（复印机）5台。

　　 * 、标准化规范化建设内容及责任分工

(略) (略) 分局标准化规范化建设验收指标实施。

（1） 综合管理

（1） (略) 党建标准化、规范化。从基层工作抓起，推进组织建设，有3名以上正 (略) (略) ， (略) (略) 全面从严治党主 (略) 书记第 * 责任人责任， (略) 廉政档案。（ (略) 门：局党办。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2） (略) 管理标准化、规范化。 (略) 监管基本工作制度， (略) 工作职责、岗位责任制、 * 个最严指示、财产管理制度、政务信息管理制度、学习培训制度、工作例会制度、信息接收报告制度、考勤值班制度、档案管理制度、车辆管理制度、 (略) 置制度、财务管理工作制度等 * 系列规章制度，并在 (略) 公示。 (略) 门学习制度，做到了解、吃透、执行。（ (略) 门：办公室。责任单位：财务科、组织人事科、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（3）加强政务公开标准化、规范化。建立健全政务公开制度，规范政务公开标准及流程，并组织相关人员学习，要求把政务公开 (略) 监管执法全过程。 (略) 设置举报箱、意见箱， (略) 会各界对 (略) 及其工作人员的意见和建议， (略) 会监督。（ (略) 门：办公室。责任单位：各业务科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（4）加强考核评价标准化、规范化。 (略) 考核评价方案，突出重点工作分值、加强难点工作分值、兼顾日常工作分值，采取工作评价和满意度测评相结合、季度通报和年底评估相结合的方式，科学设置指标体系和目标任务，力求指标内涵正确、体系设计周密、程序简化规范。重视考核结果的运用， (略) 的压力与 (略) ，形成比学赶超的良性竞争，并将考核情况作为任职、奖励、晋升的主要依据，深化结果运用。（ (略) 门：组织人事科。责任单位：办公室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）业务规范

（1）规范监管业务。 (略) 、分局事权划分基本原则，科室、分局、大队联动基本方法等。对监管对象专业要求高、风险大以及 (略) 承担的职责，不 (略) ， (略) 接得住、管得好。（ (略) 门：组织人事科。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2）规范执法制度。建立健全日常监管、专项整治和执法规范等制度，着力完善信息公开、服务承诺、行政执法公示、执法人员持证上岗、 (略) 理、行政执法全过程记录、案件线索来源登记、线索办理情况反馈、强制措施依法实施以及案件回访、执法责任追究等制度。（ (略) 门：政策法规科、行 (略) 。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（3） (略) 为。编 (略) 监管操作手册，定期抽查相关人员学习情况。 (略) 公开监管职责、服务事项、办事程序、服务承诺等信息， (略) 和监督；严格法定程序。严格依据法律法规规定的方法、步骤开展工作，严禁擅自简化、变更法定程序；严守法定时限。严格按照法律法规规定 (略) (略) 政行为，不得超出法定时限。统 (略) 门印制的专用收据， (略) “收支两条线”。严禁以收代罚、以罚代管、以罚代刑等乱收费、 (略) 为。（ (略) 门：办公室、财务科。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（4）规范执法文书。统 * 执法文书。 (略) 政许可、监督检查、 (略) 罚等各类执法文 (略) 统 * 规范；推行制作说理式执法文书，全面、准确填写文书有关内容；严格档案管理。强化监管执法档案管理， (略) 为完结后， * 日内整理入卷，统 * 编号，归档保存；统 * 录入案管系统。适用 (略) 政 (略) 录 (略) (略) 门案件管理系统。（ (略) 门：政策法规科。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（5）规范监管档案。掌握监管对象底数，按照 * 户 * 档的要求，建立并实时更新监管对象档案。健全日常监管、特殊设备监管、从业人员培训、农村聚餐管理等各类档案和管理台账，档案台账装订统 * 规范。（ (略) 门：办公室。责任单位：各科室、 (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

　　 （6）规 (略) 理。 (略) 理消费者投诉举报， (略) 理情况如实录 (略) (略) 门统 * 投诉举报平台。（ (略) 门：行 (略) 。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）标识规范。

（1）加强标识标准化、特色化建设。 (略) (略) 户外室内形象、执法车辆涂装、宣传标语展示等领域统 * 形象标识。对门牌和 (略) 统 * 制作和悬挂，统 * 规范办公区文化墙、指示牌、宣传栏、荣誉展示墙（展示柜）、宣传语、服务窗口、门厅、廊道等视觉形象， (略) 门的工作宗旨、监管理念、机关文化以系统化的视觉 (略) 会公众， (略) (略) 门形象。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）基础保障。

（1）办公设施保障。基础设施配备到位 (略) (略) ，有固定办公用房，设有会议室、调解室、询问室、快检室、信息化室、档案室、后勤等附属用房，既要 (略) 的日常办公需要， (略) 办公用房标准。 (略) 设立政务公开栏， (略) 示意图、工作人员公示牌、办事指南、投诉举报业务流程等，方便群众办事和监督。办公设备根据《 (略) (略) 政府 (略) 办法》、《 (略) (略) 政府采购目录及限额标准（ * ）》配齐办公设备、更换老旧办公设备。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

（2）执法装备保障。执法车辆、单兵执法装备、 (略) 置设备、检验检测设备等。要围绕“技术化、信息化、现代化”的要求，配备必要的执法装备，与基层履职要求相适应，保障基层执法监管工作。（ (略) 门：办公室。责任单位： (略) 、经 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ）

在上述工作基础之上，由标准计量科制作成《 (略) (略) 标准化、规范化体系》。

* 、时间安排

（ * ）制定实施方案（ * 年5月）。结合实际制定具体实施方案，经局党委会议讨论后， (略) 审核后， (略) 备案。

（ * ）推进试点工作（ * 年5月至 * 月）。 (略) 署会， (略) 标准化规范化 (略) (略) 署，全面启动试点建设工作。各部门、 (略) 按照工作要求，有序开展试点工作。

（ * ）迎接省级中期评估（ * 年7月至8月）。各部门、 (略) 在7月左右形成阶段性成果。迎接省、 (略) 中期调研评估。

（ * ）总结试点工作（ * 年 * 月）。年底前，各部门、 (略) 对试点工作总体情况、主要做法和成效、存在的问题 (略) 总结、自评，形成试点工作报告， (略) 组织人事科。

* 、保障措施

　　（ * ）加强领导。为加强组织领导，推进标准化规范化建设工作扎实有效开展，成立试点建设工作领导小组， (略) 主要领导任组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员，按本方案要求各司其职。每个月 * 日前，各部门、 (略) 要将上月标准化规范化工作开展情况、本月工作计划以及问题建议及时报给组织人事科，具体工作联系人：张悦 电话： 点击查看>> 。

　　（ * ）加大投入。按照属地保障原则，县局领导要积极 (略) (略) 、县政 (略) 门的支持， (略) 标准化规范建设经费列入县财政预算予以保障。加大标准化规范化建设资金投入，为试点创建提供经费保障， (略) 按年度达到建设标准。

　　（ * ）加大协调。局主要 (略) 加强联系，争取相关政策支持。局各分管领导、业务科室、中心、大队、分 (略) (略) 精神，齐抓共管，相互 (略) ，不断提高工作效率，加大工作的推进力度。

　　（ * ）加大督查。 (略) 规范建设工作，要定时组织督查指导，确保各项工作落实到位。对其中完成建设任务的优秀单位（部门），予以表彰和奖励；对于未能完成建设任务的单位（部门），当年不予以评先评优。