关于向社会公开征求《吴忠市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则(征求意见稿)》意见建议的公告
关于向社会公开征求《吴忠市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则(征求意见稿)》意见建议的公告
为加快推进我市安全生产诚信体系建设,建立健全联合奖惩机制,客观地反映企业安全生产诚信状况,引导企业加强安全生产管理。根据《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》《 (略) 关于建立完善守信激励和失信惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》(国发〔 * 〕 * 号)《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)等文件要求,制定了《 (略) 市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则(征求意见稿)》, (略) 会各界意见,请将意见和建议以传真、邮件、信函等方式反馈至 (略) (略) 。
公开征求意见时间: * 日-6月 * 日
联 系 人:吴少波
电子邮箱: * * .com
通信地址: (略) 市 (略) 区迎宾街 * 号
(略) (略)
* 日
(略) 市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则
(征求意见稿)
第 * 条为贯彻《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实《 (略) 关于建立完善守信激励和失信惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》(国发〔 * 〕 * 号)的要求,加快推进我市安全生产诚信体系建设,建立健全联合奖惩机制,客观地反映企业安全生产诚信状况,引导企业加强安全生产管理。根据《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)、《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)等文件要求,结合我市实际,制定本实施细则。
第 * 条生产经营单位同时符合以下条件,纳入安全生产守信联合激励对象的:
( * ) (略) 会承诺并严格遵守安全生产法律、法规、标准等有关规定, (略) 安全生产主体责任;
( * )生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人3年内无安 (略) 为;
( * )3年内 (略) (略) 罚;
( * )3年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故或影响较大的非死亡生产安全责任事故;
( * )安全生产标准化建设达到 * 级及以上水平;
( * )没有被其他领域认定为失信联合惩戒对象的记录。
第 * 条生产经营单位及其有关人员存 (略) 为之 * 的,纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”:
( * )发生 * 次死亡2人(含)以上的生产安全责任事故,或发生影响较大的非死亡生产安全责任事故,或 * 年内累计发生责任事故死亡超过2人(含)以上的;
( * )未按规定取得安 (略) 政许可,或在安全生产许可证被暂扣、吊销期间,擅自开展生产经营建设活动的;
( * )存在重大生产安全事故隐患、被责令整改后不按时整改或整改不到位、不完善,仍组织从业人员冒险作业的;
( * )采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的, (略) 安 (略) 门 (略) 政处罚决定的;
( * )被责令停产停业整顿后,仍然从事生产经营建设活动的;
( * )瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
??( * )矿山生产经营单位存在超层越界开采、 (略) 为的;
( * )发生事故后,故意 (略) ,伪造、隐匿有关证据资料,妨碍、对抗事故调查,或事故发生单位主要负责人逃匿的;
( * )安全生产技术服务机构出具虚假报告、咨询服务成果或证明的,违规转让或出借资质的;
(十)采取弄虚作假,骗取安全生产许可证书及其他批准文件的;
(十 * )各级安全生 (略) (略) (略) 门认为生产经营单位及其有关人员存在其他严重安 (略) 为,有必要纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理的。
第 (略) 门要严格按照“谁监管、谁负责”和“谁采集、谁负责”的原则,进 * 步规范守信联合激励和失信联合惩戒“黑名单”的采集、告知、审核、移出等基本程序:
( * )信息采集。各级安全生 (略) (略) (略) 门对符合纳入安全生产守信联合激励条件的生产经营单位提 (略) 审核确认后(见附件1),准确记录该单位的基础信息和纳入理由,并做好相关证据资料的收集、归档工作。 (略) 业领域的信息 (略) (略) 门的意见。对符合纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”条件的生产经 (略) 核实、取证,记录基础信息和纳入理由,并将相关证据资料存档和保全。每条信息应包括企业名称、注册地址、 (略) 会信用代码、企业法定代表人(或主要负责人)以及其他负有直接责任人员的姓名、身份证号码、 (略) 为情况、处罚结果、 (略) 门、认定依据、处罚有效期等要素。
( * )信息告知。对拟纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”的生产经营单位,信息采集单位应先召开会议集体讨论,再下发书面告知书(见附件2)。生产经营单位对其拟被纳入失信联合惩戒“黑名单”管理有异议的,应在收到告知书之日起5个工作日内向信息采集单位提出书面申辩。对生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的,要予以采纳。生产经营单位无申辩意见或申辩意见不成立的,信息采集单位可直接下发《纳入安 (略) 为联合惩戒“黑名单”管理决定书》(见附件3)。
( * )信息报送。市级安全生 (略) (略) (略) 门应每月收集 (略) 业纳入安全生产守信联合激励对象、失信联合惩戒“黑名单”对象的信息(见附件4、5)及开展联合惩戒情况,每月3 (略) 业领域纳入市级安全生产守信联合激励对象、失信联合惩戒“黑名单”对象的信 (略) 汇总。 (略) 汇总并向相关科室通报后,符合纳入市级守信联合激励或失信联合惩戒“黑名单”管理的,及时抄送给市信 (略) 会信用体系建设领导小组成员单位, (略) (略) 公布。 (略) 门和单位 (略) 站发布相关信息。
( * )信息移出。安全生产守信联合激励管理期限为2年。安全生产失信联合惩戒“黑名单”的管理期限为1年。市级安全生产守信联合激励和失信联合惩戒“黑名单”的 (略) (略) 门审核确认之日起计算。对纳入安全生产守信联合激励管理的对象建立失信触发机制, * 旦满足不了守信的条件,要及时上报,予以移出。对 (略) 为情节严重、拒不整改、影响恶劣的市级失信联合惩戒对象, (略) (略) 门认定后,管理期限再延长半年。
第 * 条生产经营单位及其有关人员具备下列情况之 * 的,可以移出联合惩戒“黑名单”:
( * )生产经营单位已 (略) 为的整治并在“黑名单”管理期限内,未再发生符合本细则第 * 条规定 (略) 为,由生产经营单位提出申请,并通过审核验收后,可在管理期满后移出;
( * )纳入联合惩戒“黑名单”的生产经营单位因注销、关闭、破产、兼并重组等 (略) 的;
( * )生产经营单位符合提前移出条件的。
第 * 条联合惩戒“黑名单”移出按 (略) :
( * )符合移出条件的市级安全生产失信联合惩戒对象,管理期满前1个月,生产经营单位向信息采集单位提出书面移出申请(见附件6), (略) (略) 门审核确认后 (略) (见附件7);
( * ) (略) 的市级安全生产失信联合惩戒对象, (略) (略) (略) 初步认定, (略) (略) 务会审定后,作出是否移出决定, (略) ;
( * )属市级安全生产失信联合惩戒对象的, (略) 向相关科室通报后,抄送给市信 (略) 会信用体系建设领导小组成员单位, (略) (略) 公布。 (略) 门和单位 (略) 站发布相关信息。
第 * 条对纳入市级安全生产守信联合激励对象的生产经营单位及其有关人员应采取以下激励措施:
( * )在相 (略) 政审批等工作中开辟“绿色通道”,给予优先办理;属于上级机关权限的,优先予以上报并提交良好信用信息;
( * )根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务措施,对符合条件的守信生产经营单位及其有关人员,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供, (略) 受理,加快办理进度;
( * )在其新增项目核准、土地使用、采矿权取得、项目竞投标、政策性资金投入等领域对参与竞标的守信生产经营单位同等条件下优先支持;
( * )优先推荐、安排企业法定代表人或者主要负责人参加各类先进评比、享受有关政治待遇;
( * )各行政机 (略) 监管中对守信企业减少检查次数或不列为重点监管对象;
( * ) (略) 、“信用 (略) ”、新闻媒体等多渠道为守信生产经营单位及其有关人员树立典型;
( * )其它法律法规规定的守信联合激励措施。
第 * 条对纳入市级失信联合惩戒“黑名单”的生产经营单位及其有关人员应采取以下惩戒措施:
( * ) (略) 门依法暂停审批其新的重大项目申报;
( * ) (略) (略) 门取消其劳动关系和谐企业称号或申报资格;
( * ) (略) 门不准其参与建设用地使用权出让、矿业权出让、矿山治理项目的公开竞标,停止对其再生产用地审批;
( * ) (略) 门取消其申报名牌产品、驰名商标和守合同重信用单位的资格,实施重点安全监管,增加检查执法频次;
( * )工 (略) 门不受理企业技术改造、 (略) 业评先等工作;属于民爆企业的,暂停其生产经营,督促整改,经验收合格后方可恢复生产经营;
( * ) (略) 门取消其参与政府采购招投标的资格,禁止申请政府资金支持;
( * ) (略) 门取消其参加市(地)级以上模范集体、 * * 劳动奖状(集体)、工人先锋号(班组)、“ (略) 杯”竞赛优胜企业的评选资格,取消其主要负责人各类先进称号的评选;
( * )银行业金融机构将安全生产失信情况作为融资授信的审慎参考依据,从严审核;
( * ) (略) 门在产业发展、建设用地使用权供应等公共资源 (略) 限制;向社会发出消费、用工、投资等方面的风险警示;
(十)列为重点监管对象。 (略) (略) 监管中对联合惩戒生产经营单位提高随机抽查的比例和频次,并可依据相关法律法 (略) 政监管措施;
(十 * ) (略) 、“信用 (略) ”、新闻媒体等公开联合惩戒企业信息;
(十 * )法律、法规、规章规定的其他监管和惩戒措施。
第 (略) 门要落实主要领导负责制,不断完善安全生产守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,建立安全生产守信激励与失信惩戒档案。 (略) 将把 (略) 门开展守信联合激励和失信联合惩戒工作情况纳入目标责任制考核的 * 项重要内容。
第十条本实施细则由 (略) (略) 负责解释。
第十 * 条本实施细则自印 (略) ,国家、自治区另有规定的从其规定。
附件1
纳入市级安全生产联合激励管理申报表
申报单位(盖章): ???????????????????????????填报时间:
企业名称 | 注册地址 | ||
(略) 会 信用代码 | 法人代表 (主要负责人) | ||
身份证号 | 联系电话 | ||
纳入联合激励 管理理由 | |||
(略) 业主管 部门意见 | ????????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
(略) 业主管 部门意见 | ???????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
备 ?注 |
附件2
纳入安 (略) 为联合惩戒
“黑名单”对象管理告知书
(吴)XXX联惩告〔〕号
Xxx单位:
经查,你单位(个人)存在
的行为。按照国家相关规定,拟将单位(个人)纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理。
(略) 理有异议,请从即日起5个工作日内向
进行陈述和申辨。逾期视为放弃陈述、申辩权利。同时,请严格落实安全生产主体责任和各方责任,认真抓好安全隐患的排查,整改工作,确保生产安全。
单位地址:
联系人:联系电话:邮编:
吴 (略) (盖章)
年月日
注:此告知书 * 式两份。 (略) 门留存, * 份交被告知单位。
附件3
纳入安 (略) 为联合惩戒
“黑名单”对象管理决定书
(吴)XXX联惩决〔〕号
:
(略) 会信用代码:
注册地址:邮编:
主要负责人:
身份证号码:
你单位(个人)存在
的行为。按照国家相关规定,确定将单位(个人)纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理。管理期限为1年( (略) (略) 门审核确认之日起计算),请在期满前 * 个 (略) 提出移除申请。
吴 (略) (盖章)
年月日
注:此告知书 * 式两份。 (略) 门留存, * 份交被告知单位。
附件4
市级安全生 (略) 为联合激励对象信息汇总表
填报单位(盖章): ????????填报时间: ?????????签报人: ?????????????联系人: ???????联系电话:
序号 | 单 位 名 称 | 注册地址 | (略) 会 信用代码 | 法定代表人 | 身份证号 | (略) 为简况 | (略) 门 | 认定依据 | 认定日期 | 备注 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
4 | ||||||||||
5 |
附件5
市级安全生 (略) 为联合惩戒“黑名单”对象信息汇总表
填报单位(盖章): ????????填报时间: ?????????签报人: ?????????????联系人: ???????联系电话:
序号 | 单位名称 | 行业 (领域) | 注册地址 | (略) 会信用代码 | 法定代表人 | 身份证号 | (略) 为简况 | (略) 门 | 纳入依据 | 纳入日期 | 处罚 有效期 | ||
发生时间 | 存在的违 (略) 为 | (略) 情况 | |||||||||||
注:1.单位名称、注册 (略) 会信用代码要按工商注册完整填写,不能简写。若无法 (略) 会信用代码,请填写工商注册登记号。
2.行业(领域)按照煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、轻工、冶金、机械、有色、建材、纺织、烟草、贸易、建筑业、交通运输、其他等分类填写。
3. (略) 为简况根据本方案第 * 条规定的情形填写, (略) 为描述清楚,事故信息包括事故发生时间、事故等级、死亡和受伤人数、事故简况等。
4.纳入依据要按照本方案第 * 条规 (略) 填写。
5.文字语言要简明、清晰。
附件6
移出安全生 (略) 为联合惩戒
“黑名单”管理申请表
申报单位:申报时间:年月日
企业名称 | 企业类别 | ||
(略) 会 信用代码 | 经营范围 | ||
法人代表 (主要负责人) | 联系电话 | ||
纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理基本情况 | 本企业于年月日被纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理,至年月日期满。 | ||
企业整改情况 | |||
企业申请事项 | 我单位已按要求整改,在联合惩戒 “黑名单”管理期间,无相关安 (略) 为。现管理期限届满,申请将我单位移出联合惩戒对象。 (单位盖公章) 年月日 | ||
备注 |
附件7
移出安全生 (略) 为联合惩戒
“黑名单”管理审核表
企业名称 | 企业类别 | ||
(略) 会信用代码 | 经营范围 | ||
法人代表 (主要负责人) | 联系电话 | ||
纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理基本情况 | 该企业于 ?年 ?月 ?日被纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理,至年月日期满。 | ||
县**局审查验 收情况及意见 | ???????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
市**局审查验 收情况及意见 | ?????????????(单位盖章) ?????????????年 ?月 ?日 | ||
备注 |
为加快推进我市安全生产诚信体系建设,建立健全联合奖惩机制,客观地反映企业安全生产诚信状况,引导企业加强安全生产管理。根据《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》《 (略) 关于建立完善守信激励和失信惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》(国发〔 * 〕 * 号)《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)等文件要求,制定了《 (略) 市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则(征求意见稿)》, (略) 会各界意见,请将意见和建议以传真、邮件、信函等方式反馈至 (略) (略) 。
公开征求意见时间: * 日-6月 * 日
联 系 人:吴少波
电子邮箱: * * .com
通信地址: (略) 市 (略) 区迎宾街 * 号
(略) (略)
* 日
(略) 市安全生产领域守信联合激励和失信联合惩戒实施细则
(征求意见稿)
第 * 条为贯彻《中 (略) 关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实《 (略) 关于建立完善守信激励和失信惩戒制 (略) 会诚信建设的指导意见》(国发〔 * 〕 * 号)的要求,加快推进我市安全生产诚信体系建设,建立健全联合奖惩机制,客观地反映企业安全生产诚信状况,引导企业加强安全生产管理。根据《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)、《关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的 (略) 备忘录》(发改财金〔 * 号)等文件要求,结合我市实际,制定本实施细则。
第 * 条生产经营单位同时符合以下条件,纳入安全生产守信联合激励对象的:
( * ) (略) 会承诺并严格遵守安全生产法律、法规、标准等有关规定, (略) 安全生产主体责任;
( * )生产经营单位及其主要负责人、分管安全负责人3年内无安 (略) 为;
( * )3年内 (略) (略) 罚;
( * )3年内未发生造成人员死亡的生产安全责任事故或影响较大的非死亡生产安全责任事故;
( * )安全生产标准化建设达到 * 级及以上水平;
( * )没有被其他领域认定为失信联合惩戒对象的记录。
第 * 条生产经营单位及其有关人员存 (略) 为之 * 的,纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”:
( * )发生 * 次死亡2人(含)以上的生产安全责任事故,或发生影响较大的非死亡生产安全责任事故,或 * 年内累计发生责任事故死亡超过2人(含)以上的;
( * )未按规定取得安 (略) 政许可,或在安全生产许可证被暂扣、吊销期间,擅自开展生产经营建设活动的;
( * )存在重大生产安全事故隐患、被责令整改后不按时整改或整改不到位、不完善,仍组织从业人员冒险作业的;
( * )采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的, (略) 安 (略) 门 (略) 政处罚决定的;
( * )被责令停产停业整顿后,仍然从事生产经营建设活动的;
( * )瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
??( * )矿山生产经营单位存在超层越界开采、 (略) 为的;
( * )发生事故后,故意 (略) ,伪造、隐匿有关证据资料,妨碍、对抗事故调查,或事故发生单位主要负责人逃匿的;
( * )安全生产技术服务机构出具虚假报告、咨询服务成果或证明的,违规转让或出借资质的;
(十)采取弄虚作假,骗取安全生产许可证书及其他批准文件的;
(十 * )各级安全生 (略) (略) (略) 门认为生产经营单位及其有关人员存在其他严重安 (略) 为,有必要纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理的。
第 (略) 门要严格按照“谁监管、谁负责”和“谁采集、谁负责”的原则,进 * 步规范守信联合激励和失信联合惩戒“黑名单”的采集、告知、审核、移出等基本程序:
( * )信息采集。各级安全生 (略) (略) (略) 门对符合纳入安全生产守信联合激励条件的生产经营单位提 (略) 审核确认后(见附件1),准确记录该单位的基础信息和纳入理由,并做好相关证据资料的收集、归档工作。 (略) 业领域的信息 (略) (略) 门的意见。对符合纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”条件的生产经 (略) 核实、取证,记录基础信息和纳入理由,并将相关证据资料存档和保全。每条信息应包括企业名称、注册地址、 (略) 会信用代码、企业法定代表人(或主要负责人)以及其他负有直接责任人员的姓名、身份证号码、 (略) 为情况、处罚结果、 (略) 门、认定依据、处罚有效期等要素。
( * )信息告知。对拟纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”的生产经营单位,信息采集单位应先召开会议集体讨论,再下发书面告知书(见附件2)。生产经营单位对其拟被纳入失信联合惩戒“黑名单”管理有异议的,应在收到告知书之日起5个工作日内向信息采集单位提出书面申辩。对生产经营单位提出的事实、理由和证据成立的,要予以采纳。生产经营单位无申辩意见或申辩意见不成立的,信息采集单位可直接下发《纳入安 (略) 为联合惩戒“黑名单”管理决定书》(见附件3)。
( * )信息报送。市级安全生 (略) (略) (略) 门应每月收集 (略) 业纳入安全生产守信联合激励对象、失信联合惩戒“黑名单”对象的信息(见附件4、5)及开展联合惩戒情况,每月3 (略) 业领域纳入市级安全生产守信联合激励对象、失信联合惩戒“黑名单”对象的信 (略) 汇总。 (略) 汇总并向相关科室通报后,符合纳入市级守信联合激励或失信联合惩戒“黑名单”管理的,及时抄送给市信 (略) 会信用体系建设领导小组成员单位, (略) (略) 公布。 (略) 门和单位 (略) 站发布相关信息。
( * )信息移出。安全生产守信联合激励管理期限为2年。安全生产失信联合惩戒“黑名单”的管理期限为1年。市级安全生产守信联合激励和失信联合惩戒“黑名单”的 (略) (略) 门审核确认之日起计算。对纳入安全生产守信联合激励管理的对象建立失信触发机制, * 旦满足不了守信的条件,要及时上报,予以移出。对 (略) 为情节严重、拒不整改、影响恶劣的市级失信联合惩戒对象, (略) (略) 门认定后,管理期限再延长半年。
第 * 条生产经营单位及其有关人员具备下列情况之 * 的,可以移出联合惩戒“黑名单”:
( * )生产经营单位已 (略) 为的整治并在“黑名单”管理期限内,未再发生符合本细则第 * 条规定 (略) 为,由生产经营单位提出申请,并通过审核验收后,可在管理期满后移出;
( * )纳入联合惩戒“黑名单”的生产经营单位因注销、关闭、破产、兼并重组等 (略) 的;
( * )生产经营单位符合提前移出条件的。
第 * 条联合惩戒“黑名单”移出按 (略) :
( * )符合移出条件的市级安全生产失信联合惩戒对象,管理期满前1个月,生产经营单位向信息采集单位提出书面移出申请(见附件6), (略) (略) 门审核确认后 (略) (见附件7);
( * ) (略) 的市级安全生产失信联合惩戒对象, (略) (略) (略) 初步认定, (略) (略) 务会审定后,作出是否移出决定, (略) ;
( * )属市级安全生产失信联合惩戒对象的, (略) 向相关科室通报后,抄送给市信 (略) 会信用体系建设领导小组成员单位, (略) (略) 公布。 (略) 门和单位 (略) 站发布相关信息。
第 * 条对纳入市级安全生产守信联合激励对象的生产经营单位及其有关人员应采取以下激励措施:
( * )在相 (略) 政审批等工作中开辟“绿色通道”,给予优先办理;属于上级机关权限的,优先予以上报并提交良好信用信息;
( * )根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务措施,对符合条件的守信生产经营单位及其有关人员,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供, (略) 受理,加快办理进度;
( * )在其新增项目核准、土地使用、采矿权取得、项目竞投标、政策性资金投入等领域对参与竞标的守信生产经营单位同等条件下优先支持;
( * )优先推荐、安排企业法定代表人或者主要负责人参加各类先进评比、享受有关政治待遇;
( * )各行政机 (略) 监管中对守信企业减少检查次数或不列为重点监管对象;
( * ) (略) 、“信用 (略) ”、新闻媒体等多渠道为守信生产经营单位及其有关人员树立典型;
( * )其它法律法规规定的守信联合激励措施。
第 * 条对纳入市级失信联合惩戒“黑名单”的生产经营单位及其有关人员应采取以下惩戒措施:
( * ) (略) 门依法暂停审批其新的重大项目申报;
( * ) (略) (略) 门取消其劳动关系和谐企业称号或申报资格;
( * ) (略) 门不准其参与建设用地使用权出让、矿业权出让、矿山治理项目的公开竞标,停止对其再生产用地审批;
( * ) (略) 门取消其申报名牌产品、驰名商标和守合同重信用单位的资格,实施重点安全监管,增加检查执法频次;
( * )工 (略) 门不受理企业技术改造、 (略) 业评先等工作;属于民爆企业的,暂停其生产经营,督促整改,经验收合格后方可恢复生产经营;
( * ) (略) 门取消其参与政府采购招投标的资格,禁止申请政府资金支持;
( * ) (略) 门取消其参加市(地)级以上模范集体、 * * 劳动奖状(集体)、工人先锋号(班组)、“ (略) 杯”竞赛优胜企业的评选资格,取消其主要负责人各类先进称号的评选;
( * )银行业金融机构将安全生产失信情况作为融资授信的审慎参考依据,从严审核;
( * ) (略) 门在产业发展、建设用地使用权供应等公共资源 (略) 限制;向社会发出消费、用工、投资等方面的风险警示;
(十)列为重点监管对象。 (略) (略) 监管中对联合惩戒生产经营单位提高随机抽查的比例和频次,并可依据相关法律法 (略) 政监管措施;
(十 * ) (略) 、“信用 (略) ”、新闻媒体等公开联合惩戒企业信息;
(十 * )法律、法规、规章规定的其他监管和惩戒措施。
第 (略) 门要落实主要领导负责制,不断完善安全生产守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,建立安全生产守信激励与失信惩戒档案。 (略) 将把 (略) 门开展守信联合激励和失信联合惩戒工作情况纳入目标责任制考核的 * 项重要内容。
第十条本实施细则由 (略) (略) 负责解释。
第十 * 条本实施细则自印 (略) ,国家、自治区另有规定的从其规定。
附件1
纳入市级安全生产联合激励管理申报表
申报单位(盖章): ???????????????????????????填报时间:
企业名称 | 注册地址 | ||
(略) 会 信用代码 | 法人代表 (主要负责人) | ||
身份证号 | 联系电话 | ||
纳入联合激励 管理理由 | |||
(略) 业主管 部门意见 | ????????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
(略) 业主管 部门意见 | ???????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
备 ?注 |
附件2
纳入安 (略) 为联合惩戒
“黑名单”对象管理告知书
(吴)XXX联惩告〔〕号
Xxx单位:
经查,你单位(个人)存在
的行为。按照国家相关规定,拟将单位(个人)纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理。
(略) 理有异议,请从即日起5个工作日内向
进行陈述和申辨。逾期视为放弃陈述、申辩权利。同时,请严格落实安全生产主体责任和各方责任,认真抓好安全隐患的排查,整改工作,确保生产安全。
单位地址:
联系人:联系电话:邮编:
吴 (略) (盖章)
年月日
注:此告知书 * 式两份。 (略) 门留存, * 份交被告知单位。
附件3
纳入安 (略) 为联合惩戒
“黑名单”对象管理决定书
(吴)XXX联惩决〔〕号
:
(略) 会信用代码:
注册地址:邮编:
主要负责人:
身份证号码:
你单位(个人)存在
的行为。按照国家相关规定,确定将单位(个人)纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理。管理期限为1年( (略) (略) 门审核确认之日起计算),请在期满前 * 个 (略) 提出移除申请。
吴 (略) (盖章)
年月日
注:此告知书 * 式两份。 (略) 门留存, * 份交被告知单位。
附件4
市级安全生 (略) 为联合激励对象信息汇总表
填报单位(盖章): ????????填报时间: ?????????签报人: ?????????????联系人: ???????联系电话:
序号 | 单 位 名 称 | 注册地址 | (略) 会 信用代码 | 法定代表人 | 身份证号 | (略) 为简况 | (略) 门 | 认定依据 | 认定日期 | 备注 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
4 | ||||||||||
5 |
附件5
市级安全生 (略) 为联合惩戒“黑名单”对象信息汇总表
填报单位(盖章): ????????填报时间: ?????????签报人: ?????????????联系人: ???????联系电话:
序号 | 单位名称 | 行业 (领域) | 注册地址 | (略) 会信用代码 | 法定代表人 | 身份证号 | (略) 为简况 | (略) 门 | 纳入依据 | 纳入日期 | 处罚 有效期 | ||
发生时间 | 存在的违 (略) 为 | (略) 情况 | |||||||||||
注:1.单位名称、注册 (略) 会信用代码要按工商注册完整填写,不能简写。若无法 (略) 会信用代码,请填写工商注册登记号。
2.行业(领域)按照煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、轻工、冶金、机械、有色、建材、纺织、烟草、贸易、建筑业、交通运输、其他等分类填写。
3. (略) 为简况根据本方案第 * 条规定的情形填写, (略) 为描述清楚,事故信息包括事故发生时间、事故等级、死亡和受伤人数、事故简况等。
4.纳入依据要按照本方案第 * 条规 (略) 填写。
5.文字语言要简明、清晰。
附件6
移出安全生 (略) 为联合惩戒
“黑名单”管理申请表
申报单位:申报时间:年月日
企业名称 | 企业类别 | ||
(略) 会 信用代码 | 经营范围 | ||
法人代表 (主要负责人) | 联系电话 | ||
纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理基本情况 | 本企业于年月日被纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理,至年月日期满。 | ||
企业整改情况 | |||
企业申请事项 | 我单位已按要求整改,在联合惩戒 “黑名单”管理期间,无相关安 (略) 为。现管理期限届满,申请将我单位移出联合惩戒对象。 (单位盖公章) 年月日 | ||
备注 |
附件7
移出安全生 (略) 为联合惩戒
“黑名单”管理审核表
企业名称 | 企业类别 | ||
(略) 会信用代码 | 经营范围 | ||
法人代表 (主要负责人) | 联系电话 | ||
纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理基本情况 | 该企业于 ?年 ?月 ?日被纳入市级安全生产联合惩戒“黑名单”管理,至年月日期满。 | ||
县**局审查验 收情况及意见 | ???????????(单位盖章) ????????????年 ?月 ?日 | ||
市**局审查验 收情况及意见 | ?????????????(单位盖章) ?????????????年 ?月 ?日 | ||
备注 |
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