海南省万宁市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头建设工程

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海南省万宁市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头建设工程


(略) (略) 拟对 (略) 省 (略) 市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头 (略) 的公示
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对 (略) 省 (略) 市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头建设工程的建设项目环境影响 (略) 。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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(略) 省 (略) 市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头建设工程
(略) 大洲岛国家级海洋生态自然 (略) "
(略) (略) 镇大洲岛小岭南侧海域
(略) 海岸工程与生 (略)
本项目建设内容主要为引桥和码头， (略) 于大洲岛大岭和小岭之间的岸滩布置，垂直于小岭山体，码头长 * m，宽6m，码头前沿顶高程为+3. * m；引桥长 * m，宽3m，与码头整体呈“L”型布置；码头、引桥采用φ * mm灌注嵌岩桩，为高桩梁板式透水构筑物。码头建设主要用途为供大洲岛保护区日常巡查巡护、开展执法活动、科研工作、管护人员上下岛船只停靠，保障保护区工作开展。
项目建设符合国家当前产业发展政策和当地的发展规划，其选址符合《中华人民共和国自然保护区条例》、《 (略) 省海洋功能区划（ 点击查看>> 年）》和《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》等相关规划，其施工过程基本符合清洁生产原则，所采取的各项环保 (略) ，只要措施落实，可实现达标排污，项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能不会造成太大改变，项目营运后可 (略) 会效益和生态效益。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，可以满足其使用功能的要求。因此从环境保护的角度，该建 (略) 的。
项目的建设符合《产业结构调整指导目录（ * 年本）》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国海岛保护法》、《 (略) 省海洋功能区划（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 省海洋主体功能区规划》、《 (略) 省生态保护红线管理规定》、《 (略) 省珊瑚礁和砗磲保护规定》、《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》、《 (略) 大洲岛海洋生态国家级自然保护区总体规划( 点击查看>> 年)（报批稿）》。
项目位于 (略) 市大洲岛小岭南侧海域，项目 (略) 会条件满足项目建设和运营要求，项目选址水文 (略) 条件、水质生态环境、工程地质条件适宜，项目区不存在潜在的、重大的安全和环境风险，项目建设与周边其他用海活动不存在功能冲突。项目建设期和运营期对周围环境影响是可接受的，因此项目选址是合理的。
工程施工采用了合适的施工方案，使用先进的工艺装备及合适的建筑材料，降低了项目建设对周边环境的不利影响。在施工作业中严格遵守技术规范，以环境保护意识贯穿于整个建设过程中，文明施工，爱护环境。从施工工艺、施工设备选择、环保措施、原辅材料等方面综合分析，项目施工清洁生产水平较高。
本项目 (略) 总量控制，仅对施工阶段提出污染物排放控制建议值；项目运营期项目运营期登岛的 (略) 工作人员生活污水和工作艇含油废水经收集后由工作艇运输上岸，委托资 (略) 置，本项目运营期不设总量控制指标。
（1）悬浮泥沙污染防治措施：采用先进的施工工艺和设备，合理安排施工顺序和进度；钻孔灌注桩施工前， (略) 钢护筒施工，桩基周围设置防污帘，减小悬浮泥沙扩散范围；精确定位后再开始钻孔施工，避免同 * 位置重复作业，减少悬浮泥沙产生数量；选择中、小潮、海况好的时间施工，以减小悬浮物的扩散范围；钻渣收集后，由施工船运 (略) 理，严禁排海。（2）水污染防治措施：严格管理施工船舶和施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域 (略) 理的机舱水；大洲岛 (略) 地 (略) ，冲厕水收集入污水收集罐，每天由施工 (略) 港；施工船舶应设置油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存，再交由有资 (略) (略) 理；建筑材料船 (略) 当天消化，避免大量建筑材料堆存产生生产废水及水土流失。建筑材料 (略) (略) 喷涂，喷涂完毕后再 (略) 进行安装， (略) 防腐施工对水域环境的影响；项目运营期废水主要为工作人员生活污水和工作艇含油废水，工作艇上设有污水收集灌和油水分离器，生活污水和含油废水运至 * 域委托资 (略) 置。（3）固体废物污染防治措施：施工单位不得随意抛弃建筑材料、旧料和其它杂物，应尽可能的回用，不能利用的应有计划、有步骤的搬运或堆存， (略) 地不影响交通、电讯等；施工船舶上设有垃圾桶，施工人员船舶生活垃圾收集上岸， (略) 置；施工船舶、机械设备发生作业操作性的残油、洗涤油应及时盛接，与生活垃圾中分拣出来的危险废物交由 (略) 理资质的单 (略) 置；运营期固体废物主要为工作人员产生的生活垃圾，生活垃圾经收集后由工作艇运输至 * 域， (略) 门及时清运，严禁随意丢弃；业主应经常性对项目区 (略) 净海活动，对漂浮在海上的垃圾等收集起来，若无法收集时， (略) 门报告。（4）噪声污染防治措施：施工单位应注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止夜间施工；加强船岸协调，禁止鸣笛。（5）大气污染防治措施：施工机械及船舶采用清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空 (略) 位的清洁；易起尘的物料要加盖蓬布减少扬尘产生量；卸料时应尽量减小落差，减少扬尘。（6）生态保护措施：施工前先驱散该区域的水生生物；桩基施工环节避开渔业资源繁殖季节；桩基施工准确定位、详细记录其过程，严格按照施工 (略) 作业，避免在 * 个区域重复作业；施工过程中应尽可能采用对水体扰动小的机械设备，减少泥沙的扩散和再悬浮；控制船舶的发动机噪声和其他设备的噪声；建议施工期加强施工区附近海域的水质监测。施工期间应采用低噪声设备，严格控制施工时间；避开金丝燕出洞和回洞时间，夜间禁止施工；禁止施工人员登岛进入保护区，杜绝打鸟、 (略) 为，减少项目建设对鸟类的影响。（7）珊瑚礁保护措施施工期工程施工严格控制在施工作业范围内，不得超出划定的施工作业范围施工，施工船舶不得在珊瑚礁分布区抛锚，避免对破坏珊瑚礁；针对产生悬浮泥沙的桩基施工环 (略) 污染防治，合理安排施工顺序和进度；选择中、小潮、海况好的时间施工，在桩基周围浑水区设置防污帘，以减小悬浮物的扩散范围；施工期船舶生活污水和含油污水运输至 * 域，交由资质的单 (略) 理，严禁向附近海域排放；采取有效的溢油风险防范措施， (略) 严格管理，杜绝溢油事故的发生，同时做好溢油风险的防范措施和应急预案；加强珊瑚礁宣传力度，张贴公示栏，提高民众对珊瑚的保护意识；运营期严禁向海域排放生活污水和含油废水，加强施工期和运营期海洋环境质量状况和珊瑚礁状况的跟踪监测，维护好该海域的水质环境和生态环境。综上，本项目环境保护措施是合理、可行的。
项目区大气环境达《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ） * 级标准；声环境符合《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中3类标准，项目区位于大洲岛，该海区海浪较大，噪声主要为海浪噪声；项目区海水水质总体符合《海水水质标准》（GB 点击查看>> ） * 类标准；项目区海洋沉积物质量达 * 类海洋沉积物质量标准。
项目施工期建筑材料运输船舶海上施工作业将占用 * 定的海域空间，同时物料运输船 (略) (略) ，加大了海域的通航密度，对该海域通航安全造成 * 定的干扰和影响，增大了船舶相互碰撞发生风险事故的几率。项目建成运营后，工作 (略) 港和拟建码头之间，客观上会增加该海域船舶交通密度，对通航环境带来 * 定的安全隐患，存在工作艇与渔船及其他船舶碰撞的风险。因此项目施工和营运时，建设单位应加强船舶的管理，尽量减少施工船舶和工作艇对海上交通的影响。因此项目施工和营运时，建设单 (略) 门共同协商，加强船舶的管理，尽量减少施工和营运船舶对海上交通的影响。建设单位应编制溢油应急计划，港区配备溢油应急物资和应急设备。在采取以上措施前提下溢油风险小，处于可接受水平，其风险防范措施可靠，项目从环境风险防范 (略) 。
建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作；建 (略) (略) 上环评公示、2次报纸公开 (略) 公开公示，符合《环境影响评价公众参与办法》要求，并按照要求编制公众参与说明，公示期间内无持反对意见者。


(略) (略) 拟对 (略) 省 (略) 市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头 (略) 的公示
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对 (略) 省 (略) 市大洲岛整治修复及保护项目管护综合码头建设工程的建设项目环境影响 (略) 。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华 (略) 政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

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(略) 大洲岛国家级海洋生态自然 (略) "
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(略) 海岸工程与生 (略)
本项目建设内容主要为引桥和码头， (略) 于大洲岛大岭和小岭之间的岸滩布置，垂直于小岭山体，码头长 * m，宽6m，码头前沿顶高程为+3. * m；引桥长 * m，宽3m，与码头整体呈“L”型布置；码头、引桥采用φ * mm灌注嵌岩桩，为高桩梁板式透水构筑物。码头建设主要用途为供大洲岛保护区日常巡查巡护、开展执法活动、科研工作、管护人员上下岛船只停靠，保障保护区工作开展。
项目建设符合国家当前产业发展政策和当地的发展规划，其选址符合《中华人民共和国自然保护区条例》、《 (略) 省海洋功能区划（ 点击查看>> 年）》和《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》等相关规划，其施工过程基本符合清洁生产原则，所采取的各项环保 (略) ，只要措施落实，可实现达标排污，项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能不会造成太大改变，项目营运后可 (略) 会效益和生态效益。根据环境质量现状调查和影响预测结论，在该工程环保设施建设和提出的环保对策建议得以全面实施的情况下，可以满足其使用功能的要求。因此从环境保护的角度，该建 (略) 的。
项目的建设符合《产业结构调整指导目录（ * 年本）》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国海岛保护法》、《 (略) 省海洋功能区划（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 省海洋主体功能区规划》、《 (略) 省生态保护红线管理规定》、《 (略) 省珊瑚礁和砗磲保护规定》、《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》、《 (略) 大洲岛海洋生态国家级自然保护区总体规划( 点击查看>> 年)（报批稿）》。
项目位于 (略) 市大洲岛小岭南侧海域，项目 (略) 会条件满足项目建设和运营要求，项目选址水文 (略) 条件、水质生态环境、工程地质条件适宜，项目区不存在潜在的、重大的安全和环境风险，项目建设与周边其他用海活动不存在功能冲突。项目建设期和运营期对周围环境影响是可接受的，因此项目选址是合理的。
工程施工采用了合适的施工方案，使用先进的工艺装备及合适的建筑材料，降低了项目建设对周边环境的不利影响。在施工作业中严格遵守技术规范，以环境保护意识贯穿于整个建设过程中，文明施工，爱护环境。从施工工艺、施工设备选择、环保措施、原辅材料等方面综合分析，项目施工清洁生产水平较高。
本项目 (略) 总量控制，仅对施工阶段提出污染物排放控制建议值；项目运营期项目运营期登岛的 (略) 工作人员生活污水和工作艇含油废水经收集后由工作艇运输上岸，委托资 (略) 置，本项目运营期不设总量控制指标。
（1）悬浮泥沙污染防治措施：采用先进的施工工艺和设备，合理安排施工顺序和进度；钻孔灌注桩施工前， (略) 钢护筒施工，桩基周围设置防污帘，减小悬浮泥沙扩散范围；精确定位后再开始钻孔施工，避免同 * 位置重复作业，减少悬浮泥沙产生数量；选择中、小潮、海况好的时间施工，以减小悬浮物的扩散范围；钻渣收集后，由施工船运 (略) 理，严禁排海。（2）水污染防治措施：严格管理施工船舶和施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域 (略) 理的机舱水；大洲岛 (略) 地 (略) ，冲厕水收集入污水收集罐，每天由施工 (略) 港；施工船舶应设置油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存，再交由有资 (略) (略) 理；建筑材料船 (略) 当天消化，避免大量建筑材料堆存产生生产废水及水土流失。建筑材料 (略) (略) 喷涂，喷涂完毕后再 (略) 进行安装， (略) 防腐施工对水域环境的影响；项目运营期废水主要为工作人员生活污水和工作艇含油废水，工作艇上设有污水收集灌和油水分离器，生活污水和含油废水运至 * 域委托资 (略) 置。（3）固体废物污染防治措施：施工单位不得随意抛弃建筑材料、旧料和其它杂物，应尽可能的回用，不能利用的应有计划、有步骤的搬运或堆存， (略) 地不影响交通、电讯等；施工船舶上设有垃圾桶，施工人员船舶生活垃圾收集上岸， (略) 置；施工船舶、机械设备发生作业操作性的残油、洗涤油应及时盛接，与生活垃圾中分拣出来的危险废物交由 (略) 理资质的单 (略) 置；运营期固体废物主要为工作人员产生的生活垃圾，生活垃圾经收集后由工作艇运输至 * 域， (略) 门及时清运，严禁随意丢弃；业主应经常性对项目区 (略) 净海活动，对漂浮在海上的垃圾等收集起来，若无法收集时， (略) 门报告。（4）噪声污染防治措施：施工单位应注意施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间，禁止夜间施工；加强船岸协调，禁止鸣笛。（5）大气污染防治措施：施工机械及船舶采用清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空 (略) 位的清洁；易起尘的物料要加盖蓬布减少扬尘产生量；卸料时应尽量减小落差，减少扬尘。（6）生态保护措施：施工前先驱散该区域的水生生物；桩基施工环节避开渔业资源繁殖季节；桩基施工准确定位、详细记录其过程，严格按照施工 (略) 作业，避免在 * 个区域重复作业；施工过程中应尽可能采用对水体扰动小的机械设备，减少泥沙的扩散和再悬浮；控制船舶的发动机噪声和其他设备的噪声；建议施工期加强施工区附近海域的水质监测。施工期间应采用低噪声设备，严格控制施工时间；避开金丝燕出洞和回洞时间，夜间禁止施工；禁止施工人员登岛进入保护区，杜绝打鸟、 (略) 为，减少项目建设对鸟类的影响。（7）珊瑚礁保护措施施工期工程施工严格控制在施工作业范围内，不得超出划定的施工作业范围施工，施工船舶不得在珊瑚礁分布区抛锚，避免对破坏珊瑚礁；针对产生悬浮泥沙的桩基施工环 (略) 污染防治，合理安排施工顺序和进度；选择中、小潮、海况好的时间施工，在桩基周围浑水区设置防污帘，以减小悬浮物的扩散范围；施工期船舶生活污水和含油污水运输至 * 域，交由资质的单 (略) 理，严禁向附近海域排放；采取有效的溢油风险防范措施， (略) 严格管理，杜绝溢油事故的发生，同时做好溢油风险的防范措施和应急预案；加强珊瑚礁宣传力度，张贴公示栏，提高民众对珊瑚的保护意识；运营期严禁向海域排放生活污水和含油废水，加强施工期和运营期海洋环境质量状况和珊瑚礁状况的跟踪监测，维护好该海域的水质环境和生态环境。综上，本项目环境保护措施是合理、可行的。
项目区大气环境达《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ） * 级标准；声环境符合《声环境质量标准》（GB 点击查看>> ）中3类标准，项目区位于大洲岛，该海区海浪较大，噪声主要为海浪噪声；项目区海水水质总体符合《海水水质标准》（GB 点击查看>> ） * 类标准；项目区海洋沉积物质量达 * 类海洋沉积物质量标准。
项目施工期建筑材料运输船舶海上施工作业将占用 * 定的海域空间，同时物料运输船 (略) (略) ，加大了海域的通航密度，对该海域通航安全造成 * 定的干扰和影响，增大了船舶相互碰撞发生风险事故的几率。项目建成运营后，工作 (略) 港和拟建码头之间，客观上会增加该海域船舶交通密度，对通航环境带来 * 定的安全隐患，存在工作艇与渔船及其他船舶碰撞的风险。因此项目施工和营运时，建设单位应加强船舶的管理，尽量减少施工船舶和工作艇对海上交通的影响。因此项目施工和营运时，建设单 (略) 门共同协商，加强船舶的管理，尽量减少施工和营运船舶对海上交通的影响。建设单位应编制溢油应急计划，港区配备溢油应急物资和应急设备。在采取以上措施前提下溢油风险小，处于可接受水平，其风险防范措施可靠，项目从环境风险防范 (略) 。
建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作；建 (略) (略) 上环评公示、2次报纸公开 (略) 公开公示，符合《环境影响评价公众参与办法》要求，并按照要求编制公众参与说明，公示期间内无持反对意见者。

    
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