注：1、 * 年和 * 年耕地、建设用地、城乡 (略) 镇工矿用地采用卡伦湖街道历年土地利用变更调查数据；

2、 * 年耕地、基本农田保护面积采用《修改方案》确定的规划指标数据；

3、 * 年规划指标采用《修改方案》中确定的各项规划指标数据。

（ * ）建设用地管制分区

按照保护资源与环境优先，有利于节约集约用地的要求，结合建设 (略) 安排，现行规划将卡伦湖街道土地划分为允许建设区、有条件建设区和限制建设区。其中：

允许建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积 * . * %，区内 (略) 、镇、村或工矿建设发展。

有条件建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积 * . * %，是城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的区域。

限制建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积的 * . * %，区内土地主导用途为农业生产空间，是农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域。

表2-2 卡伦湖街道规划建设用地管制区面积及比例

单位：公顷、%

（ * ）规划实施总体情况

1．规划主要目标落实情况

（1）耕地保有量

规划实施至 * 年末，卡伦湖街道始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地。按照不占或少占耕地、促进节约集约用地的原则，强化对建设占用耕地的控制和引导。《规划》确定至 * 年，卡伦湖街道耕地保有量不低于 * . * 公顷，规划实施至 * 年，全镇耕地总量 * 6. * 公顷，较 * 年规划目标多 * . * 公顷，完成了耕地保护任务。

（2）永久基本农田保护面积

卡伦湖街道认真落实永久基本农田保护任务，对永久 (略) 特殊保护， (略) 永久基本农田占用审批制度。规划实施至 * 年，全镇永久基本农田面积 * . * 公顷，与 * 年规划目标 * . * 公顷 * 致，完成了永久基本农田保护任务。

（3）建设用地总规模

规划实施至 * 年，卡伦湖街道建设用地总规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

（4）城乡建设用地规模

规划实施至 * 年， (略) 乡建设用地规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

（5）城镇工矿用地规模

规划实施至 * 年， (略) 镇工矿用地规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

2．建设用地 (略) 情况

截止至 * 年，卡伦湖街道严格按照《规划》确定的建设用地空间管制 (略) ， (略) 各分区管制规则。

卡伦湖街道允许建设区规划面积 * . * 公顷， * 年末，已使用面积 * . * 公顷，占允许建设区的 * . * %。

3．规划 (略) 会发展适应情况

规划实施期间，卡伦湖街道坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大精神和习近平总书记对东北 (略) 工作的重要指示精神，严格按照 * 台区、 (略) 新区 (略) 署， (略) 会为目标，大力实施乡村 (略) 战略，强化生态文明建设， (略) 会民生领域短板，不断提高土地资源对 (略) 会发展的保障能力。在《规划》引导下， (略) 会经济发展取得较高提升，农业农村建设取得较大成效，但结合卡伦湖街道实际情况及未来发展，为了满足 (略) 开发区发展需要，现有建设用地涉及改扩建和园区建设，已有《规划》 (略) (略) 与卡伦湖街道未来发展趋势存在矛盾， (略) 有待于进 * 步地合理统筹安排。

* 、规划调整原因

（ * ）规划调整的必要性

自土地利用总体规划调整完善以来，卡伦湖街道严格控制建设用地规模和新增建设用地总量，加强耕地特别是永久基本农田的保护，统筹区域土地资源利用，促进土地节约集约利用，严格生态保护用地，强化规划的整体管控作用，推动 (略) 会快速、健康发展。

卡 (略) (略) 、 (略) 市之间，隶属于 (略) 市 * 台区，在 * 台经济发展中占有重要位置， (略) (略) ，与 (略) 接壤，所以人们 * 直把它视为 * 台区的西大门。近年来，卡伦湖街道严格按照国家、省和 (略) 市的相关要求，始终坚持主动融入“ * 城提升、两区联动、 * 大发展”战略，继续坚定不移的走“依城促产、 (略) 、产城融合”之路。根据《卡伦湖街道总体规（ 点击查看>> 年）》，卡伦湖街道依托区位优势、雄厚产业基础、发展后劲十足，具有 (略) 市的潜力，是 (略) 地区重要的复合 (略) 镇，也是 (略) 重要的卫星镇， (略) 融合、城乡统筹以及体制机制创新方面具有丰富经验。依托新 * 轮规划和控制性规划的编制，将 (略) 镇深度融合发展，适时启动 (略) 项目建设。卡伦湖街道将逐步发展成 (略) (略) 、城 (略) 镇，为了满足北大湖科技开发区的发展，G1 (略) 技大街面临扩建改建的问题，同时为了满足 (略) 的需求，铁路货运园区的建设已迫在眉睫。而目前，卡伦湖街道 (略) 已无法满 (略) 会发展，急 (略) 修改。

（ * ）规划调整的合理性

本次规划修改是在严格遵循节约集约用地原则的基础上，对新增 (略) 进行的适当调整，确保卡伦湖街道建设用地、城乡建设用地、城镇工矿用地及新增建设用地总量不增加，耕地与基本农田数量不减少、质量不降低。通过规划修改，能够优化卡伦湖街道土地利 (略) ，能够促进节约集约用地，使建设 (略) 更为科学、合理，能够适应卡伦湖街 (略) 会发展的客观要求。通过本次规划修改将加速推进 (略) 市化、城镇化发展步伐，促进 (略) 会的全面、协调和可持续发展。

（ * ）规划调整的合法性

本次规划调整涉及的调整内容，符合《中华人民共和国土地管理法》第十 * 条、《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）和《 (略) 省土地利用总体规划调整和修改工作规则》（吉国土资规发〔 * 〕 * 号）提出的：“因项目建设选址在有条件建设区需要调整建设用地规模边界的，经规划原批准机关同 (略) 门批准后，方 (略) 调整”。因此，《方案》 (略) 调整的条件。

* 、规划调整总体要求

（ * ）规划调整指导思想

深入贯彻落实党的十 * 大会议精神，贯彻党中央、 (略) (略) 署，按照乡村 (略) 战略，以绿色发展理念为引导，服务于农业、农村、农民发展，落实精准扶贫及新形势下美丽乡村建设及新农村建设工作， (略) 乡统筹为目标，以增加农民福祉为出发点，坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的生态保护制度， (略) 理耕地保护、生态环境保护与经济发展的关系，统筹 * 、 * 、 * 产业融合发展，深入推进农业供给侧结构性改革， (略) 会主义新 (略) 乡统筹发展。

（ * ）规划调整原则

1．耕地保护原则

坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实保护耕地，特别是加强永久基本农田保护。

2．总量平衡原则

规划调整不得突破规划约束性调控指标；调整方案涉及耕地变化的，应对调入和调出地块耕地数量变化和质量等别 (略) 明确说明，确保耕地数量不减少、质量有提高；确保永久基本农田面积不减少、城乡建设用地规模不增加。

3．节约集约用地原则

规划调整严格按照节约集约用地相关要求、 (略) 业用地标准，以节约集约利用土地为核心，严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效。

4．保护和改善生态原则

(略) 会经济可持续发展目标和国土资源管理、生态环境保护等要求，合理调整和优化土地利用结 (略) ，发挥土地 (略) 会、经济、生态最佳效益。

5．依法依规原则

依法调整土地利用总体规划，严格按照法律规定的土地利用总体规划调整的程序和 (略) 调整。

6．图、文、表及实地 * 致原则

规划调整过程中严格按照图、文、表及实地 (略) 调整，保障规划的真实性与准确性。

7．规范公 (略) 则

(略) 论证、听证程序， (略) 会公开，广泛听取规划调 (略) 会各界的意见，采纳合理性建议，提高规 (略) 性和可操作性。

8．符合相关供地和产业政策原则

规划调整应与国家产业政策相适应， (略) 配置资源，根据产业结构调整趋势来 (略) ，使产业结构政策在建设用地保障作用的基础上充分发挥作用。在建设用地供应上，必须符合《土地使用标准》、《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》等规定的建设用地供应政策。

（ * ）规划调整依据

1．相关法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（ * 年修正）；

（2）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修正）；

（3）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（ * 年修正）；

（5）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ * 年修正）；

（6）《基本农田保护条例》（ * 年修正）；

（7）《 (略) 省土地管理条例》（ * 年修正）。

2．相关政策文件

（1）《 (略) 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）；

（2）《 (略) 国家 (略) 关于发布实施<限制用地项目目录（ * 年本）>和<禁止用地项目目录（ * 年本）>》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

（3）《 (略) 省土地利用总体规划调整和修改工作规则》（吉国土资规发〔 * 〕 * 号）；

（4）《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

（5）《 (略) 关于深 (略) 镇化建设的若干意见》（国发〔 * 〕8号）；

（6）《中共中央、 (略) 关于实施乡村 (略) 战略的意见》（中发〔 * 〕1号）；

（7）《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发<农村人居环 (略) 动方案>的通知》（中办发〔 * 〕5号）；

（8）《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔 * 〕1号）；

（9）《 (略) 省自然资源厅关于加强过渡期“多规合 * ”管理工作的通知》（吉自然资办发〔 * 号）。

3．相关规程文件

（1）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 点击查看>> ）；

（2）《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 点击查看>> ）；

（3）《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T 点击查看>> ）。

4．相关规划及其他

（1）《 * 台区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》；

（2）《 * 台区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》；

（3）《卡伦湖街道土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》；

（4）《 * 台市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）修改方案》；

（5）《 * 台区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》；

（6）《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> 年）》；

（7）《卡伦湖街道总体规（ 点击查看>> 年）》；

（8）《 * 台区土地整治规划（ 点击查看>> 年）》；

（9） * 台区 * 年耕地质量等别年度更新评价成果；

（ * ） * 台区永久基本农田划定方案；

（ * ） * 台区生态保护红线划定成果。

（ * ）规划调整基础数据

（1） * 年现状数据采用 * 台区土地利用变更调查数据；

（2） * 年规划目标采用《 * 台市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）修改方案》中的各项规划指标数据；

（3）社会经济数据采用 * 台区和卡伦 (略) 门对外公开的统计年鉴或统计公报数据。

* 、规划调整地块情况

通过对卡伦湖街道 (略) 的调整，来满足卡伦湖街道规 (略) 会发展和 (略) 的需求。调整地块总面积 * . * 公顷，其中，调入地块 * 块，面积 * . * 公顷；调出地块2块，面积 * . * 公顷，调整方式为允许建设区与有条件建设区的互换。

（ * ）调入情况

本次调入地块位于 (略) 村、 (略) 子村，共 * 个地块，总面积为 * . * 公顷，现状地类为耕地和村庄。耕地（旱地），国家利用等9等 * . * 公顷， * 等9. * 公顷。村庄面积为2. * 公顷。

调整前土地 (略) 为耕地，调整后土 (略) 镇用地 * . * 公顷；建设用地管制分区由有条件建设区调整为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积1. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷，现状地类分别为耕地（旱地）0. * 公顷，国 (略) 为 * 等；村庄0. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积2. * 公顷，现状地类分别为耕地（旱地）0. * 公顷，国 (略) 为 * 等；村庄2. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积2. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 子村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积 * . * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积 * . * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国家利用等为9等 * . * 公顷， * 等3. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

表5-1 卡伦湖街道新增建设用地调入情况

单位：公顷

注：1、 * 年和 * 年耕地、建设用地、城乡 (略) 镇工矿用地采用卡伦湖街道历年土地利用变更调查数据；

2、 * 年耕地、基本农田保护面积采用《修改方案》确定的规划指标数据；

3、 * 年规划指标采用《修改方案》中确定的各项规划指标数据。

（ * ）建设用地管制分区

按照保护资源与环境优先，有利于节约集约用地的要求，结合建设 (略) 安排，现行规划将卡伦湖街道土地划分为允许建设区、有条件建设区和限制建设区。其中：

允许建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积 * . * %，区内 (略) 、镇、村或工矿建设发展。

有条件建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积 * . * %，是城乡建设用地规模边界之外、扩展边界以内的区域。

限制建设区面积 * . * 公顷，占土地总面积的 * . * %，区内土地主导用途为农业生产空间，是农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域。

表2-2 卡伦湖街道规划建设用地管制区面积及比例

单位：公顷、%

（ * ）规划实施总体情况

1．规划主要目标落实情况

（1）耕地保有量

规划实施至 * 年末，卡伦湖街道始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地。按照不占或少占耕地、促进节约集约用地的原则，强化对建设占用耕地的控制和引导。《规划》确定至 * 年，卡伦湖街道耕地保有量不低于 * . * 公顷，规划实施至 * 年，全镇耕地总量 * 6. * 公顷，较 * 年规划目标多 * . * 公顷，完成了耕地保护任务。

（2）永久基本农田保护面积

卡伦湖街道认真落实永久基本农田保护任务，对永久 (略) 特殊保护， (略) 永久基本农田占用审批制度。规划实施至 * 年，全镇永久基本农田面积 * . * 公顷，与 * 年规划目标 * . * 公顷 * 致，完成了永久基本农田保护任务。

（3）建设用地总规模

规划实施至 * 年，卡伦湖街道建设用地总规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

（4）城乡建设用地规模

规划实施至 * 年， (略) 乡建设用地规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

（5）城镇工矿用地规模

规划实施至 * 年， (略) 镇工矿用地规模为 * . * 公顷，达到 * 年规划目标 * . * 公顷的 * . * %，与 * 年规划目标相比剩余 * . * 公顷，控制在 * 年规划目标范围内。

2．建设用地 (略) 情况

截止至 * 年，卡伦湖街道严格按照《规划》确定的建设用地空间管制 (略) ， (略) 各分区管制规则。

卡伦湖街道允许建设区规划面积 * . * 公顷， * 年末，已使用面积 * . * 公顷，占允许建设区的 * . * %。

3．规划 (略) 会发展适应情况

规划实施期间，卡伦湖街道坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十 * 大精神和习近平总书记对东北 (略) 工作的重要指示精神，严格按照 * 台区、 (略) 新区 (略) 署， (略) 会为目标，大力实施乡村 (略) 战略，强化生态文明建设， (略) 会民生领域短板，不断提高土地资源对 (略) 会发展的保障能力。在《规划》引导下， (略) 会经济发展取得较高提升，农业农村建设取得较大成效，但结合卡伦湖街道实际情况及未来发展，为了满足 (略) 开发区发展需要，现有建设用地涉及改扩建和园区建设，已有《规划》 (略) (略) 与卡伦湖街道未来发展趋势存在矛盾， (略) 有待于进 * 步地合理统筹安排。

* 、规划调整原因

（ * ）规划调整的必要性

自土地利用总体规划调整完善以来，卡伦湖街道严格控制建设用地规模和新增建设用地总量，加强耕地特别是永久基本农田的保护，统筹区域土地资源利用，促进土地节约集约利用，严格生态保护用地，强化规划的整体管控作用，推动 (略) 会快速、健康发展。

卡 (略) (略) 、 (略) 市之间，隶属于 (略) 市 * 台区，在 * 台经济发展中占有重要位置， (略) (略) ，与 (略) 接壤，所以人们 * 直把它视为 * 台区的西大门。近年来，卡伦湖街道严格按照国家、省和 (略) 市的相关要求，始终坚持主动融入“ * 城提升、两区联动、 * 大发展”战略，继续坚定不移的走“依城促产、 (略) 、产城融合”之路。根据《卡伦湖街道总体规（ 点击查看>> 年）》，卡伦湖街道依托区位优势、雄厚产业基础、发展后劲十足，具有 (略) 市的潜力，是 (略) 地区重要的复合 (略) 镇，也是 (略) 重要的卫星镇， (略) 融合、城乡统筹以及体制机制创新方面具有丰富经验。依托新 * 轮规划和控制性规划的编制，将 (略) 镇深度融合发展，适时启动 (略) 项目建设。卡伦湖街道将逐步发展成 (略) (略) 、城 (略) 镇，为了满足北大湖科技开发区的发展，G1 (略) 技大街面临扩建改建的问题，同时为了满足 (略) 的需求，铁路货运园区的建设已迫在眉睫。而目前，卡伦湖街道 (略) 已无法满 (略) 会发展，急 (略) 修改。

（ * ）规划调整的合理性

本次规划修改是在严格遵循节约集约用地原则的基础上，对新增 (略) 进行的适当调整，确保卡伦湖街道建设用地、城乡建设用地、城镇工矿用地及新增建设用地总量不增加，耕地与基本农田数量不减少、质量不降低。通过规划修改，能够优化卡伦湖街道土地利 (略) ，能够促进节约集约用地，使建设 (略) 更为科学、合理，能够适应卡伦湖街 (略) 会发展的客观要求。通过本次规划修改将加速推进 (略) 市化、城镇化发展步伐，促进 (略) 会的全面、协调和可持续发展。

（ * ）规划调整的合法性

本次规划调整涉及的调整内容，符合《中华人民共和国土地管理法》第十 * 条、《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）和《 (略) 省土地利用总体规划调整和修改工作规则》（吉国土资规发〔 * 〕 * 号）提出的：“因项目建设选址在有条件建设区需要调整建设用地规模边界的，经规划原批准机关同 (略) 门批准后，方 (略) 调整”。因此，《方案》 (略) 调整的条件。

* 、规划调整总体要求

（ * ）规划调整指导思想

深入贯彻落实党的十 * 大会议精神，贯彻党中央、 (略) (略) 署，按照乡村 (略) 战略，以绿色发展理念为引导，服务于农业、农村、农民发展，落实精准扶贫及新形势下美丽乡村建设及新农村建设工作， (略) 乡统筹为目标，以增加农民福祉为出发点，坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的生态保护制度， (略) 理耕地保护、生态环境保护与经济发展的关系，统筹 * 、 * 、 * 产业融合发展，深入推进农业供给侧结构性改革， (略) 会主义新 (略) 乡统筹发展。

（ * ）规划调整原则

1．耕地保护原则

坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实保护耕地，特别是加强永久基本农田保护。

2．总量平衡原则

规划调整不得突破规划约束性调控指标；调整方案涉及耕地变化的，应对调入和调出地块耕地数量变化和质量等别 (略) 明确说明，确保耕地数量不减少、质量有提高；确保永久基本农田面积不减少、城乡建设用地规模不增加。

3．节约集约用地原则

规划调整严格按照节约集约用地相关要求、 (略) 业用地标准，以节约集约利用土地为核心，严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效。

4．保护和改善生态原则

(略) 会经济可持续发展目标和国土资源管理、生态环境保护等要求，合理调整和优化土地利用结 (略) ，发挥土地 (略) 会、经济、生态最佳效益。

5．依法依规原则

依法调整土地利用总体规划，严格按照法律规定的土地利用总体规划调整的程序和 (略) 调整。

6．图、文、表及实地 * 致原则

规划调整过程中严格按照图、文、表及实地 (略) 调整，保障规划的真实性与准确性。

7．规范公 (略) 则

(略) 论证、听证程序， (略) 会公开，广泛听取规划调 (略) 会各界的意见，采纳合理性建议，提高规 (略) 性和可操作性。

8．符合相关供地和产业政策原则

规划调整应与国家产业政策相适应， (略) 配置资源，根据产业结构调整趋势来 (略) ，使产业结构政策在建设用地保障作用的基础上充分发挥作用。在建设用地供应上，必须符合《土地使用标准》、《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》等规定的建设用地供应政策。

（ * ）规划调整依据

1．相关法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（ * 年修正）；

（2）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修正）；

（3）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（ * 年修正）；

（5）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ * 年修正）；

（6）《基本农田保护条例》（ * 年修正）；

（7）《 (略) 省土地管理条例》（ * 年修正）。

2．相关政策文件

（1）《 (略) 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）；

（2）《 (略) 国家 (略) 关于发布实施<限制用地项目目录（ * 年本）>和<禁止用地项目目录（ * 年本）>》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

（3）《 (略) 省土地利用总体规划调整和修改工作规则》（吉国土资规发〔 * 〕 * 号）；

（4）《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔 * 〕 * 号）；

（5）《 (略) 关于深 (略) 镇化建设的若干意见》（国发〔 * 〕8号）；

（6）《中共中央、 (略) 关于实施乡村 (略) 战略的意见》（中发〔 * 〕1号）；

（7）《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发<农村人居环 (略) 动方案>的通知》（中办发〔 * 〕5号）；

（8）《 (略) (略) 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔 * 〕1号）；

（9）《 (略) 省自然资源厅关于加强过渡期“多规合 * ”管理工作的通知》（吉自然资办发〔 * 号）。

3．相关规程文件

（1）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 点击查看>> ）；

（2）《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T 点击查看>> ）；

（3）《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》（TD/T 点击查看>> ）。

4．相关规划及其他

（1）《 * 台区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》；

（2）《 * 台区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》；

（3）《卡伦湖街道土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）调整方案》；

（4）《 * 台市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）修改方案》；

（5）《 * 台区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》；

（6）《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> 年）》；

（7）《卡伦湖街道总体规（ 点击查看>> 年）》；

（8）《 * 台区土地整治规划（ 点击查看>> 年）》；

（9） * 台区 * 年耕地质量等别年度更新评价成果；

（ * ） * 台区永久基本农田划定方案；

（ * ） * 台区生态保护红线划定成果。

（ * ）规划调整基础数据

（1） * 年现状数据采用 * 台区土地利用变更调查数据；

（2） * 年规划目标采用《 * 台市土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）修改方案》中的各项规划指标数据；

（3）社会经济数据采用 * 台区和卡伦 (略) 门对外公开的统计年鉴或统计公报数据。

* 、规划调整地块情况

通过对卡伦湖街道 (略) 的调整，来满足卡伦湖街道规 (略) 会发展和 (略) 的需求。调整地块总面积 * . * 公顷，其中，调入地块 * 块，面积 * . * 公顷；调出地块2块，面积 * . * 公顷，调整方式为允许建设区与有条件建设区的互换。

（ * ）调入情况

本次调入地块位于 (略) 村、 (略) 子村，共 * 个地块，总面积为 * . * 公顷，现状地类为耕地和村庄。耕地（旱地），国家利用等9等 * . * 公顷， * 等9. * 公顷。村庄面积为2. * 公顷。

调整前土地 (略) 为耕地，调整后土 (略) 镇用地 * . * 公顷；建设用地管制分区由有条件建设区调整为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积1. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷，现状地类分别为耕地（旱地）0. * 公顷，国 (略) 为 * 等；村庄0. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积2. * 公顷，现状地类分别为耕地（旱地）0. * 公顷，国 (略) 为 * 等；村庄2. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积2. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 子村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积 * . * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积 * . * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国家利用等为9等 * . * 公顷， * 等3. * 公顷。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为 * 等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

TR * :位于 (略) 村，面积0. * 公顷， (略) 为耕地（旱地），国 (略) 为9等。调整后土地 (略) 镇用地，建设用地管制分区为允许建设区。

表5-1 卡伦湖街道新增建设用地调入情况

单位：公顷