广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目
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广汽本田新能源车（年产12万辆）产能扩大建设项目
| (略) (略) 穗开审批环评[ * ] * 号 关于广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书的批复意见 (略) ：你司通过广 (略) 报来的《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）、《技术评估意见》、《 (略) 意见》等有关材料收悉。经审查，现批复如下： * 、根据《报告书》的评价结论和 (略) (略) 评估结论，从环境保护角度，我局原则同意该项目选址于广园快速以南、东鹏 (略) 改扩建。请你司按照《报告书》内容落实各项环境污染控制和环境管理措施。该项目新增占地面积 点击查看>> 平方米（具体以规划指标为准），建设内容主要包括新增1条汽车生产线。主体工程主要包括冲压车间、焊装车间(2#)、合成树脂车间、涂装车间(2#)、总装车间(2#)、电池组装车间、发动机装配车间、整车品质车间(2#)以及其他配套辅助设施组成（详见《报告书》），以钢材、清洗油、润滑油、钎焊焊丝、铜电极、电泳漆、清漆等为主要原辅材料，新增年产 * 万辆新能源车，扩 (略) 年产 * 万辆汽车。项目年生产 * 天，合成树脂车间中的注塑工序、冲压领域、 (略) 理站采用 * 天 * 班工作制，每班工作8小时；其余车间采用 * 天两班工作制，每班工作8小时。 * 、施工期环境管理措施和要求（ * ）废水治理措施和要求施 (略) 理 (略) (略) (略) 理厂，所有外排污水 (略) (略) 理厂接纳要求。（ * ）废气治理措施和要求施工过程中，应严格落实“6个 * %”扬尘控制措施，按照《 (略) 市大气污染防治规定》等相关要求， (略) 地采取围蔽作业， (略) (略) 道路定期洒水，施工物料采取密封运输，出场车辆需经过冲洗，裸土、 (略) 应覆盖，最大限度减缓扬尘污染影响。（ * ）噪声防治措施和要求施工期间应选用低噪设备和工艺，加强施工机械的维护和保养。合理安排施工时间，避免在居民休息时间作业，特殊情况下需延长施工时间的， (略) 。项目施 (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）。（ * ） (略) 理措施和要求施工过程中产生的建筑垃圾、余泥渣土应按《 (略) 市建筑废弃物管理条例》等有 (略) 置。（ * ）生态保护措施和要求应 (略) 的排水系统，并有计划地开挖土方，减少裸露地表面积和裸露时间，防止雨天造成水土流失。（ * ）应按照《 (略) (略) 关于开展建筑施工扬尘排污费征收工作的通知》（穗环〔 * 号）的规定每月或每季度向 (略) 进行建筑施工扬尘排污申报，并按要求缴纳扬尘排污费。 * 、运营期环境管理措施和要求（ * ）废水治理措施和要求1.食堂含油污水经隔 (略) 理后，汇入其他员工办公 (略) 理， (略) 理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严值后， (略) 区冲厕及绿化用水，其余废水达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段 * 级标准，排入 (略) 由东 (略) (略) 理。2.脱脂废水、锆化废水、电泳废水、设备冷却废水、清洗废水、空调冷凝水 (略) (略) 理， (略) 理达到《城市污 (略) 市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严值后， (略) 区冲厕及绿化用水，其余废水达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段 * 级标准，排入 (略) 由东 (略) (略) 理。3.污水总排口应安装在线监测装置，并与 (略) 联网，实时监控水污染物的排放情况。（ * ）废气治理措施和要求1.焊装工序产生的颗粒物集中收集经 (略) 理，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准的前提下，分别经由P5- * ~P5- * 排气筒高空排放，排 (略) 为 * 米。2.涂装车间电泳工序挥发的VOCs集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。3.涂装车间PVC烘干工序、密封胶烘干工序、电泳烘干工序和上涂烘干工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-2排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。4.涂装车间黑漆喷涂工序、喷蜡工序和密封胶工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。5.涂装车间色漆喷房喷涂工序、罩光漆喷房喷漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯、苯系物和漆雾颗粒物集中收集经干式过滤除漆雾、转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。6.涂装车间色漆闪干工序、罩光漆流平工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。7.涂装车间返修工序产生的VOCs和漆雾颗粒物集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准的前提下，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。8.涂装车间调漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。9.树脂车间底漆喷房喷涂工序、色漆喷房喷涂工序、罩光漆喷房喷漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯、苯系物和漆雾颗粒物集中收集经干式过滤除漆雾、转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间调漆工序、罩光漆流平工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间色漆闪干工序、底漆闪干工序、保险杠烘干工序和保险杠返修烘干工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间保险杠返修喷漆工序产生的VOCs和漆雾颗粒物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间注塑工序产生的非 * 烷总烃集中收集经 * 级 (略) 理，达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中大气污染物特别排放限值后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间泡沫加注工序产生的非 * 烷总烃集中收集经 * 级 (略) 理，达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中大气污染物特别排放限值后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间侧窗加强剂涂布工序、前后挡玻璃加强剂涂布工序产生的VOCs集中收集，经 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间汽油加注工序产生的VOCs集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .整车品质车间涂装返修工序产生的 * 苯、 * * 苯、苯系物和VOCs集中收集经 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各电泳炉、密封胶炉、上涂炉冷却段产生的VOCs集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5-8、P5-9、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .总装车间尾气抽排工序、整车品质车间发动机点火试验间和QA设备产生的非 * 烷总烃、NOX、颗粒物集中收集 (略) 理，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各RTO炉燃烧燃气产生的SO2、NOX、颗粒物集中收集，达到 (略) 省《锅炉大气污染物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）（不折算含氧量）表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值要求，经由P5-1、P5-2、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各预热炉、燃烧器燃烧燃气产生的SO2、NOX、颗粒物集中收集，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5-3~P5-7、P5- * ~P5- * 、P5- * ~P5- * 、P5- * ~P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .食堂产生的油烟废气集中收集通过静电 (略) 理，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 点击查看>> 1）后，通过内置烟道集中经由P5- * 、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .P5-1、P5-2、P5-8、P5-9、P5- * 互为等效排气筒，应按等效排气筒要求管理。 * .各排气筒均应按有关环境监测规范要求设置取样孔及取样平台，以 (略) (略) 取样监测。 * . (略) 理系统应设置报警装置， (略) 理装置故障时，应立即停止相关 (略) ，确保不存在污染物直接排放。 * .厂 (略) 理站应做好恶臭防治措施，调节池和生化反应池等主要产生恶臭的池体均应加盖密闭，最大限度减少恶臭污染物无组织排放，避免对周边环境造成影响。 * .厂界VOCs、 * 苯、 * * 苯应满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）无组织排放浓度监控限值，非 * 烷总烃应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中表9企业边界大气污染物浓度限值，颗粒物应满足 (略) 省《大气污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段无组织排放监控浓度限值，恶臭污染物应满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ） * 级标准。 * .扩建项目大气污染物排放总量（t/a）应控制在以下范围： VOCs≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、非 * 烷总烃≤3. * （其中有组织≤1. * ）、颗粒物≤ * . * （其中有组织≤7. * ）、SO2≤0. * 、NOX≤ * . * ； (略) 大气污染物排放总量（t/a）应控制在以下范围： VOCs≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、非 * 烷总烃≤3. * （其中有组织≤1. * ）、颗粒物≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、SO2≤3. * 、NOX≤ * . * 。 * .应加强废气治理设施管理，保障废气治理设施高效、 (略) 。排气筒（P5-1、P5-2、P5- * ）应分别安装VOCs在线监控系统，并与 (略) 联网，实时监控污染物的排放情况。（ * ）噪声治理措施应对 (略) 合理布设，同时采取隔声、降噪、防振等措施， (略) 界东面、南面、北面噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）3类标准，西面噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）4类标准。（ * ）固体废弃物防治措施1.废有机溶剂、含有机溶剂废液、废内腔蜡、废机油、含油废液、废漆渣（清槽）、废纸盒漆渣、过期废弃的涂料/染料、废弃的粘合剂和密封胶、锆化渣、废荧光灯管、实验室废液、废铅酸电池、废气治理产生的废活性炭、含油废物（手套、抹布）、循环风过滤器/棉、废包装桶、废小包装铁瓶等属《国家危险废物名录》中的废物，应按 (略) 收集，委托具有相应危险废物经营许可证资 (略) (略) 理。危 (略) 应按照国家《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1） (略) 设置。应按时完成年度固体废物申报登记。2.新风空调滤棉、塑料空桶、废钢铁、电子废物等固体废物应 (略) (略) (略) 理。3.生活垃 (略) (略) (略) 理。（ * ）风险 (略) 理措施1. (略) 区危化品存储的环境管理， (略) 理突发环境事件的设施和物资，明确环 (略) 理第 * 责任人，定期开展环境安全教育。在发生环境污染事故第 * 时间，除本公司积极做好抢险工作以外，应立即 (略) 门报告，并立即向周边环境敏感点发出应急通知，争取将环境污染事故消灭在萌芽状态，避免对公司人员和周边居民产生不利影响。2.厂区应设置3座合计容积 * m3的环境应急事故池。 * 旦发生事故性泄漏和火灾，应确保泄漏的化学品和消防过程产 (略) 进入应急事故池，并将事故废水 (略) (略) 处理，杜绝直接 (略) 或自然水体。3.应实现生产设备与污染治理设施联动，并制定相应的管理制度，确保污染治理设施出现故障等非正常情况时同步停止生产，避免污染物非正常或事故性排放。4.车间、 (略) 、仓库等应设置防渗防泄措施，避免事故性泄漏的污染物进入自然环境。5.应制订环境风险应急预案并及时 (略) 门备案。（ * ）应按《关于印发 (略) 省污染源排污口规范化设置导则的通知》（粤环〔 * 〕 * 号）要求设置排污口。 * 、应按 (略) 环境污染防治。在项目建成后，正式排放污染物前落实排污口规范化和排放污染物许可工作；按照《建设项目环境保护管理条例》（ (略) * 日修订）和《 (略) (略) 关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知》（穗环〔 * 号）要求依法办理该项目竣工环保验收工作，环境保护设施经验收合格后方可 (略) 。 * 、应主动做好环境信息公开工作，可通过建设参观展厅、设立企业开放日等形式，为周边单位和公众及时获取环境信息提供便利， (略) 会监督；应建立健全企业污染治理监督管理制度，落实相关监测要求，及时申报登记污染物排放情况，按规定上报各项环 (略) 情况，做好自动 (略) 维护和数据保存，主 (略) 门监督检查。 * 、应主动、持续开展清洁生产和污染治理升级工作。本项目应按国际先进的清洁生产水平和节能 (略) 设计和建设，后续运营过程中应优先并持续更新采用环境 (略) 的原辅材料、先进的清洁生产工艺设备和污染治理技术，减少物耗、水耗和能耗，最大限度地从源头和末端削减污染物的排放量。特别是对喷涂工序使用的原辅材料和生产工艺，应积极对标国际先进 (略) 改善，确保污染物排放量随技术进步相应减少。 * 、 (略) 企业环境保护主体责任，健全长效环境管理机制，主动承担 (略) 会职责，服务生态文明 (略) ；若周边居民受本项目污染物排放影响而引发投诉或信访事件，应主动采取有效措施，加强与群众沟通，积极解决反映的问题， (略) 置投诉或信访事件。 * 、应持续跟进项目对周边环境和群众的影响情况， (略) 环境影响后评价，持续提高环境管理水平，降低环境影响；结合项目周边环境质量变化情况，采取必要的应对措施，优先确保环境质量达标。 * 、建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。十、法律、法规、标准对该项目污染物排放、环境治理措施、环境应急、环境管理等有新规定的，应按新规定及本批复 (略) 。十 * 、该项目若涉及有关规划、消防、安全生产、卫生等问题的， (略) 门办理手续。十 * 、 (略) 政许可决定，可在接到本文之日起 * 日内，向 (略) 市 (略) 区人 (略) 政复议申请，或在6个月内直接向有管辖 (略) (略) 政诉讼。行政复议、行政诉讼期间内，不停止本决定（批复） (略) 。 (略) (略) * 日附件：关于广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价文件审批听证会主要观点采纳情况的说明根据《中华 (略) 政许可法》、《 (略) 政 (略) 办法》、《环境影响评价 (略) 办法》等有关规定，我局于 * 日组织召开广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价文件审批事项听证会。会后，我局依法作出批准《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目》(以下简称《报告书》)的决定。现对听证会反映的主要观点采纳情况说明如下: * 、项目建设公众参与工作未做到位，违反《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条， (略) 门应当依据第 * 十 * 条退回环境影响报告书。 (略) 政许可利害关系人及其委托代理人(以下简称“利害关系人”)认为：广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价公众参与违反《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条， (略) 平台公开的信息现阶段无法显示，无法证明其持续公开 * 个工作日以上；公众易于接触的报纸公开的版面较小不易发现，并且未写明公示的具体范围；张贴公告选取的的位置不合适，距离较 (略) 未张贴，同时还无法证明其持续公开 * 个工作日以上。 (略) 述，根据《环境影响评价公众参与办法》第 * 十 * 条，本项目未充分征求公众意见的， (略) 门应当责成建设单位重新征求公众意见，退回环境影响报告书。我局意见如下：（ * ）根据《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价公众参与说明》内容， (略) 已根据《环境影响评价公众参与办法》（ (略) 令 第4号）工作要求，于 * (略) 站公开广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价信息情况；环评报告书征求意见稿形成后，于 * 日- * 日在新快报、 (略) ，以及南埔村村委会、新墩村村委会、 (略) (略) 第 * 次公示。（ * ）《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条要求“ (略) 的方式公开，且持续公开期限不得少于 * 个工作日” (略) 具体位置及数量 (略) 明确。（ * ） (略) 提交的广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环评文件及公众参与材料与居民提出的要求存在差距，听证会后，建设单位已提交了公众参与的补充材料（《广汽本田新能源车(年产 * 万辆)产能扩大建设项目环境影响评价公众参与说明》），对公众参与情况进 * 步说明。 (略) 提交的公众参与文件程序上符合《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条的要求。（ * ）我局已在环评受理公示、批前公示期间充分听取收集居民意见，通过 * 5热线电话、信访、 (略) 留言等多种途径与居民沟通，并通过召开座谈会、听证会等方式进 * 步沟通，确保居民意见诉求充分表达，合理的建议已在环评报告修改完善和审批过程中采纳，亦达到了《环境影响评价公众参与办法》提出的保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权的要求。 * 、报告书编制存在质量问题。利害关系人认为：（ * ）主编制人员有两个信用编码，不符合规定要求，另外还有两个参与编制的人员无相应的资质和能力；（ * ）建设项目选址涉及到饮用水水源准保护区，不符合饮用水水源准保护区相关管理要求；（ * ）使用罩光漆、保险杠清漆等高VOCs含量原辅材料不符合政策要求。我局意见如下：该项目环境影响评价提供技术服务的机构为 (略) (略) ，环评文件编制主持人为廖庆强，职业资格证书管理号： 点击查看>> ，信用编号：BH 点击查看>> ；环评文件主要编制人员为刘敬德，信用编号：BH 点击查看>> 、廖庆强，信用编号：BH 点击查看>> 、邓国荣，信用编号：BH 点击查看>> 。环评机构及其编写人员符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法 》有关要求，具备承担环境影响评价工作的资质和资格。根据《 (略) 省人民政府关于 (略) 市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复》(粤府函〔 * 〕 * 号)内容，本建设项目选址不涉及到饮用水水源准保护区范围。根据《 (略) 省 * 年大气污染防治工作方案》中：“实施低VOCs含量产品源头替代工程：严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。”项目使用的高VOCs涂料主要包括罩光漆、返修漆和保险杠清漆，目前由于工艺限制，这 * 种涂料具有不可替代性，且已通过了专家论证，符合最新相关政策要求。 * 、项目选址不合理，距离居民区较近。利害关系人认为：现阶段未看到项目选址意见书或用地手续等依据，项目距离居民区较近选址明显不合适；我局意见如下：（ * ）根据相关法律法规，现有办事指南未将选址意见书或用地手续作为环评审批的要件。（ * ）根据 * 年批复实施的《 (略) 出口加工区首期控制性详细规划》， (略) 拟建项目地块控规为 * 类工业用地，该规划自 * 年批复以 (略) 规划调整。按照我国 (略) 乡规划的法律法规，工业用地可用于工业项目用途。（ * ）笔村旧村改造方案于 * 年 * 月获原 (略) 区政府批复，拆迁补偿方案等回 (略) 置规划，已经村民表决通过。 (略) 及 (略) 法定控规为 * 年编制的《 (略) 市 (略) 控制性详细规划（局部）修编调整》，按规定已完成必要性论证、征询利害关系人意见、 (略) 审议、报政府批准等工作程序。 * 、项目排放的污染物对居民及环境造成的影响。利害关系人认为：项目排放大量废气将对附近居民（特别是小孩）身体健康造成严重影响；项目使用磷化工艺，包含铬、镍重金属的污染物，无法保证项目 (略) 理；厂区建设可能涉及车流量的增加，会对周边居民造成影响。我局意见如下：（ * ）原有项目VOCs排放量为 * . * 吨/年，通过以新带老措施， (略) VOCs排放量为 * . * 吨/年。项目 (略) 达到《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）Ⅱ时段排放限值等相关标准要求，并且对笔村公寓（不同层高）、 (略) （不同层高）和学校等周边敏感点的环境 (略) 预测，均符合《环境空气质量标准（GB 点击查看>> ）及 * 年修改单中的 * 级浓度限值要求。（ * ）本项目采 (略) 理工艺，实现有害金属废水零排放、含磷废水零排放、磷化固废零排放。厂区内严格实施雨污分流，工业废水经架空管道， (略) 内 (略) (略) 处理，部分达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严 (略) 区内，部分达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB 点击查看>> ）第 * 时段 * 级标准后排入东 (略) (略) 理，所有废水均不直接排入河道。（ * ）为减少物流出入口对 (略) 的影响，已要求 (略) 优化调整物流出入口， (略) 区内车流线路，现广本公司已重新优化物流路口位置，在原设计基础上， (略) (略) 理， (略) 估算，最新的位置， (略) 小区已超 * 米， (略) 和附近居民带来的交通压力、噪声、尾气等影响。 * 、项目违反“十 * * ”专项规划要求。利害关系人认为：项目违反《 (略) 开发区、 (略) 区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 开发区 (略) 区重大建设项目“十 * * ”专项规划》、《 (略) 开发区 (略) 区生态建设和环境保护“十 * * ”专项规划》中集中居住区与工业区需 * 米的防护距离的要求。我局意见如下：（ * ）、《 (略) 开发区、 (略) 区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 开发区 (略) 区重大建设项目“十 * * ”专项规划》、《 (略) 开发区 (略) 区生态建设和环境保护“十 * * ”专项规划》是对“十 * * ”期间相关工作的计划和指引，旨在为区域顺利完成“十 * * ” (略) 会发展目标提供具体支撑和起指导性作用， (略) 市规划中法定规划（总体规划、详细规划等）的强制约束性。（ * ）、建设项目环境影响评价编制及审批过程，严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及相关导则、技术标准开展。根据项目环评文件预测结果及技术评估结论，本项目污染物排放满足相关标准，周边环境敏感点空气环境质量满足标准要求，项目无需设置大气防护距离。（ * ）、上述“规划”用于指导“十 * * ”（ * 年- * 年）期间相关业务工作开展。目前我区正编制“十 * * ”生态环境保护等相关规划，未包含有关制造业与和集中居住区域设置防护距离的内容。 * 、项目不满足卫生防护距离的要求。利害关系人认为： (略) 地区近 * 十年的平均风速为1. * 米/秒，卫生防护距离应当为 * 米。 * 、《交通运输设备制造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB 1 * * ）》 (略) 在听取近 * 年平均风速，项目评价基准年为 * 年，根据 (略) 气象资料， (略) * 年、 * 年、 * 年、 * 年、 * 年年平均风速分别为2.3m/s、2.2m/s、2.2m/s、2.2m/s、2.2m/s，则 (略) 近 * 年平均风速为2. * m/s。 * 、《交通运输设备制造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB 1 * * ）》,由当时 (略) 和国家 (略) 于 * 年6月发布， * 日实施。自 * 日起，本标准转为推荐性标准，编号改为GB/T 1 * * ， (略) 。 * 、 * 年 * 月, (略) (略) 和国家 (略) 发布了《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则（GB/T 点击查看>> 0）》，代替了包括《交通运输设备制 造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB * 5.1- * ）》在内的 * 项卫生防护距离标准。本导则是 * 项技术导则类标准，为推荐性标准，以大气防护距离替代卫生防护距离，已于 * 日实施。 (略) 界外主要污染物短期贡献浓度未超过环境质量浓度限值，不需要设置大气防护距离。 (略) (略) * 日公开形式：主动公开 抄送： (略) 区 (略) | |||
| (略) (略) 穗开审批环评[ * ] * 号 关于广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书的批复意见 (略) ：你司通过广 (略) 报来的《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）、《技术评估意见》、《 (略) 意见》等有关材料收悉。经审查，现批复如下： * 、根据《报告书》的评价结论和 (略) (略) 评估结论，从环境保护角度，我局原则同意该项目选址于广园快速以南、东鹏 (略) 改扩建。请你司按照《报告书》内容落实各项环境污染控制和环境管理措施。该项目新增占地面积 点击查看>> 平方米（具体以规划指标为准），建设内容主要包括新增1条汽车生产线。主体工程主要包括冲压车间、焊装车间(2#)、合成树脂车间、涂装车间(2#)、总装车间(2#)、电池组装车间、发动机装配车间、整车品质车间(2#)以及其他配套辅助设施组成（详见《报告书》），以钢材、清洗油、润滑油、钎焊焊丝、铜电极、电泳漆、清漆等为主要原辅材料，新增年产 * 万辆新能源车，扩 (略) 年产 * 万辆汽车。项目年生产 * 天，合成树脂车间中的注塑工序、冲压领域、 (略) 理站采用 * 天 * 班工作制，每班工作8小时；其余车间采用 * 天两班工作制，每班工作8小时。 * 、施工期环境管理措施和要求（ * ）废水治理措施和要求施 (略) 理 (略) (略) (略) 理厂，所有外排污水 (略) (略) 理厂接纳要求。（ * ）废气治理措施和要求施工过程中，应严格落实“6个 * %”扬尘控制措施，按照《 (略) 市大气污染防治规定》等相关要求， (略) 地采取围蔽作业， (略) (略) 道路定期洒水，施工物料采取密封运输，出场车辆需经过冲洗，裸土、 (略) 应覆盖，最大限度减缓扬尘污染影响。（ * ）噪声防治措施和要求施工期间应选用低噪设备和工艺，加强施工机械的维护和保养。合理安排施工时间，避免在居民休息时间作业，特殊情况下需延长施工时间的， (略) 。项目施 (略) 《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）。（ * ） (略) 理措施和要求施工过程中产生的建筑垃圾、余泥渣土应按《 (略) 市建筑废弃物管理条例》等有 (略) 置。（ * ）生态保护措施和要求应 (略) 的排水系统，并有计划地开挖土方，减少裸露地表面积和裸露时间，防止雨天造成水土流失。（ * ）应按照《 (略) (略) 关于开展建筑施工扬尘排污费征收工作的通知》（穗环〔 * 号）的规定每月或每季度向 (略) 进行建筑施工扬尘排污申报，并按要求缴纳扬尘排污费。 * 、运营期环境管理措施和要求（ * ）废水治理措施和要求1.食堂含油污水经隔 (略) 理后，汇入其他员工办公 (略) 理， (略) 理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严值后， (略) 区冲厕及绿化用水，其余废水达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段 * 级标准，排入 (略) 由东 (略) (略) 理。2.脱脂废水、锆化废水、电泳废水、设备冷却废水、清洗废水、空调冷凝水 (略) (略) 理， (略) 理达到《城市污 (略) 市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严值后， (略) 区冲厕及绿化用水，其余废水达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段 * 级标准，排入 (略) 由东 (略) (略) 理。3.污水总排口应安装在线监测装置，并与 (略) 联网，实时监控水污染物的排放情况。（ * ）废气治理措施和要求1.焊装工序产生的颗粒物集中收集经 (略) 理，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准的前提下，分别经由P5- * ~P5- * 排气筒高空排放，排 (略) 为 * 米。2.涂装车间电泳工序挥发的VOCs集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。3.涂装车间PVC烘干工序、密封胶烘干工序、电泳烘干工序和上涂烘干工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-2排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。4.涂装车间黑漆喷涂工序、喷蜡工序和密封胶工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。5.涂装车间色漆喷房喷涂工序、罩光漆喷房喷漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯、苯系物和漆雾颗粒物集中收集经干式过滤除漆雾、转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。6.涂装车间色漆闪干工序、罩光漆流平工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。7.涂装车间返修工序产生的VOCs和漆雾颗粒物集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准的前提下，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。8.涂装车间调漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5-1涂装车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。9.树脂车间底漆喷房喷涂工序、色漆喷房喷涂工序、罩光漆喷房喷漆工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯、苯系物和漆雾颗粒物集中收集经干式过滤除漆雾、转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间调漆工序、罩光漆流平工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间色漆闪干工序、底漆闪干工序、保险杠烘干工序和保险杠返修烘干工序产生的VOCs、 * 苯、 * * 苯和苯系物集中收集经R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间保险杠返修喷漆工序产生的VOCs和漆雾颗粒物集中收集经转轮吸附浓缩+R (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准和 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .树脂车间注塑工序产生的非 * 烷总烃集中收集经 * 级 (略) 理，达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中大气污染物特别排放限值后，经由P5- * 树脂车间集中排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间泡沫加注工序产生的非 * 烷总烃集中收集经 * 级 (略) 理，达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中大气污染物特别排放限值后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间侧窗加强剂涂布工序、前后挡玻璃加强剂涂布工序产生的VOCs集中收集，经 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .总装车间汽油加注工序产生的VOCs集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度为 * 米。 * .整车品质车间涂装返修工序产生的 * 苯、 * * 苯、苯系物和VOCs集中收集经 (略) 理，达到 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准后，经由P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各电泳炉、密封胶炉、上涂炉冷却段产生的VOCs集中收集，在满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）第 * 时段标准的前提下，经由P5-8、P5-9、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .总装车间尾气抽排工序、整车品质车间发动机点火试验间和QA设备产生的非 * 烷总烃、NOX、颗粒物集中收集 (略) 理，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5- * 、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各RTO炉燃烧燃气产生的SO2、NOX、颗粒物集中收集，达到 (略) 省《锅炉大气污染物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）（不折算含氧量）表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值要求，经由P5-1、P5-2、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .各预热炉、燃烧器燃烧燃气产生的SO2、NOX、颗粒物集中收集，达到 (略) 省《大气污染物排放限值》(DB * / * - * )第 * 时段 * 级标准后，经由P5-3~P5-7、P5- * ~P5- * 、P5- * ~P5- * 、P5- * ~P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .食堂产生的油烟废气集中收集通过静电 (略) 理，达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB 点击查看>> 1）后，通过内置烟道集中经由P5- * 、P5- * 排气筒高空排放，排气口高度均为 * 米。 * .P5-1、P5-2、P5-8、P5-9、P5- * 互为等效排气筒，应按等效排气筒要求管理。 * .各排气筒均应按有关环境监测规范要求设置取样孔及取样平台，以 (略) (略) 取样监测。 * . (略) 理系统应设置报警装置， (略) 理装置故障时，应立即停止相关 (略) ，确保不存在污染物直接排放。 * .厂 (略) 理站应做好恶臭防治措施，调节池和生化反应池等主要产生恶臭的池体均应加盖密闭，最大限度减少恶臭污染物无组织排放，避免对周边环境造成影响。 * .厂界VOCs、 * 苯、 * * 苯应满足 (略) 省《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）无组织排放浓度监控限值，非 * 烷总烃应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 点击查看>> 5）中表9企业边界大气污染物浓度限值，颗粒物应满足 (略) 省《大气污染物排放限值》（DB * / * - * ）第 * 时段无组织排放监控浓度限值，恶臭污染物应满足《恶臭污染物排放标准》（GB 点击查看>> ） * 级标准。 * .扩建项目大气污染物排放总量（t/a）应控制在以下范围： VOCs≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、非 * 烷总烃≤3. * （其中有组织≤1. * ）、颗粒物≤ * . * （其中有组织≤7. * ）、SO2≤0. * 、NOX≤ * . * ； (略) 大气污染物排放总量（t/a）应控制在以下范围： VOCs≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、非 * 烷总烃≤3. * （其中有组织≤1. * ）、颗粒物≤ * . * （其中有组织≤ * . * ）、SO2≤3. * 、NOX≤ * . * 。 * .应加强废气治理设施管理，保障废气治理设施高效、 (略) 。排气筒（P5-1、P5-2、P5- * ）应分别安装VOCs在线监控系统，并与 (略) 联网，实时监控污染物的排放情况。（ * ）噪声治理措施应对 (略) 合理布设，同时采取隔声、降噪、防振等措施， (略) 界东面、南面、北面噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）3类标准，西面噪声符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）4类标准。（ * ）固体废弃物防治措施1.废有机溶剂、含有机溶剂废液、废内腔蜡、废机油、含油废液、废漆渣（清槽）、废纸盒漆渣、过期废弃的涂料/染料、废弃的粘合剂和密封胶、锆化渣、废荧光灯管、实验室废液、废铅酸电池、废气治理产生的废活性炭、含油废物（手套、抹布）、循环风过滤器/棉、废包装桶、废小包装铁瓶等属《国家危险废物名录》中的废物，应按 (略) 收集，委托具有相应危险废物经营许可证资 (略) (略) 理。危 (略) 应按照国家《危险废物贮存污染控制标准》（GB 点击查看>> 1） (略) 设置。应按时完成年度固体废物申报登记。2.新风空调滤棉、塑料空桶、废钢铁、电子废物等固体废物应 (略) (略) (略) 理。3.生活垃 (略) (略) (略) 理。（ * ）风险 (略) 理措施1. (略) 区危化品存储的环境管理， (略) 理突发环境事件的设施和物资，明确环 (略) 理第 * 责任人，定期开展环境安全教育。在发生环境污染事故第 * 时间，除本公司积极做好抢险工作以外，应立即 (略) 门报告，并立即向周边环境敏感点发出应急通知，争取将环境污染事故消灭在萌芽状态，避免对公司人员和周边居民产生不利影响。2.厂区应设置3座合计容积 * m3的环境应急事故池。 * 旦发生事故性泄漏和火灾，应确保泄漏的化学品和消防过程产 (略) 进入应急事故池，并将事故废水 (略) (略) 处理，杜绝直接 (略) 或自然水体。3.应实现生产设备与污染治理设施联动，并制定相应的管理制度，确保污染治理设施出现故障等非正常情况时同步停止生产，避免污染物非正常或事故性排放。4.车间、 (略) 、仓库等应设置防渗防泄措施，避免事故性泄漏的污染物进入自然环境。5.应制订环境风险应急预案并及时 (略) 门备案。（ * ）应按《关于印发 (略) 省污染源排污口规范化设置导则的通知》（粤环〔 * 〕 * 号）要求设置排污口。 * 、应按 (略) 环境污染防治。在项目建成后，正式排放污染物前落实排污口规范化和排放污染物许可工作；按照《建设项目环境保护管理条例》（ (略) * 日修订）和《 (略) (略) 关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知》（穗环〔 * 号）要求依法办理该项目竣工环保验收工作，环境保护设施经验收合格后方可 (略) 。 * 、应主动做好环境信息公开工作，可通过建设参观展厅、设立企业开放日等形式，为周边单位和公众及时获取环境信息提供便利， (略) 会监督；应建立健全企业污染治理监督管理制度，落实相关监测要求，及时申报登记污染物排放情况，按规定上报各项环 (略) 情况，做好自动 (略) 维护和数据保存，主 (略) 门监督检查。 * 、应主动、持续开展清洁生产和污染治理升级工作。本项目应按国际先进的清洁生产水平和节能 (略) 设计和建设，后续运营过程中应优先并持续更新采用环境 (略) 的原辅材料、先进的清洁生产工艺设备和污染治理技术，减少物耗、水耗和能耗，最大限度地从源头和末端削减污染物的排放量。特别是对喷涂工序使用的原辅材料和生产工艺，应积极对标国际先进 (略) 改善，确保污染物排放量随技术进步相应减少。 * 、 (略) 企业环境保护主体责任，健全长效环境管理机制，主动承担 (略) 会职责，服务生态文明 (略) ；若周边居民受本项目污染物排放影响而引发投诉或信访事件，应主动采取有效措施，加强与群众沟通，积极解决反映的问题， (略) 置投诉或信访事件。 * 、应持续跟进项目对周边环境和群众的影响情况， (略) 环境影响后评价，持续提高环境管理水平，降低环境影响；结合项目周边环境质量变化情况，采取必要的应对措施，优先确保环境质量达标。 * 、建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。十、法律、法规、标准对该项目污染物排放、环境治理措施、环境应急、环境管理等有新规定的，应按新规定及本批复 (略) 。十 * 、该项目若涉及有关规划、消防、安全生产、卫生等问题的， (略) 门办理手续。十 * 、 (略) 政许可决定，可在接到本文之日起 * 日内，向 (略) 市 (略) 区人 (略) 政复议申请，或在6个月内直接向有管辖 (略) (略) 政诉讼。行政复议、行政诉讼期间内，不停止本决定（批复） (略) 。 (略) (略) * 日附件：关于广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价文件审批听证会主要观点采纳情况的说明根据《中华 (略) 政许可法》、《 (略) 政 (略) 办法》、《环境影响评价 (略) 办法》等有关规定，我局于 * 日组织召开广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价文件审批事项听证会。会后，我局依法作出批准《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目》(以下简称《报告书》)的决定。现对听证会反映的主要观点采纳情况说明如下: * 、项目建设公众参与工作未做到位，违反《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条， (略) 门应当依据第 * 十 * 条退回环境影响报告书。 (略) 政许可利害关系人及其委托代理人(以下简称“利害关系人”)认为：广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价公众参与违反《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条， (略) 平台公开的信息现阶段无法显示，无法证明其持续公开 * 个工作日以上；公众易于接触的报纸公开的版面较小不易发现，并且未写明公示的具体范围；张贴公告选取的的位置不合适，距离较 (略) 未张贴，同时还无法证明其持续公开 * 个工作日以上。 (略) 述，根据《环境影响评价公众参与办法》第 * 十 * 条，本项目未充分征求公众意见的， (略) 门应当责成建设单位重新征求公众意见，退回环境影响报告书。我局意见如下：（ * ）根据《广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价公众参与说明》内容， (略) 已根据《环境影响评价公众参与办法》（ (略) 令 第4号）工作要求，于 * (略) 站公开广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环境影响评价信息情况；环评报告书征求意见稿形成后，于 * 日- * 日在新快报、 (略) ，以及南埔村村委会、新墩村村委会、 (略) (略) 第 * 次公示。（ * ）《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条要求“ (略) 的方式公开，且持续公开期限不得少于 * 个工作日” (略) 具体位置及数量 (略) 明确。（ * ） (略) 提交的广汽本田新能源车（年产 * 万辆）产能扩大建设项目环评文件及公众参与材料与居民提出的要求存在差距，听证会后，建设单位已提交了公众参与的补充材料（《广汽本田新能源车(年产 * 万辆)产能扩大建设项目环境影响评价公众参与说明》），对公众参与情况进 * 步说明。 (略) 提交的公众参与文件程序上符合《环境影响评价公众参与办法》第十 * 条的要求。（ * ）我局已在环评受理公示、批前公示期间充分听取收集居民意见，通过 * 5热线电话、信访、 (略) 留言等多种途径与居民沟通，并通过召开座谈会、听证会等方式进 * 步沟通，确保居民意见诉求充分表达，合理的建议已在环评报告修改完善和审批过程中采纳，亦达到了《环境影响评价公众参与办法》提出的保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权的要求。 * 、报告书编制存在质量问题。利害关系人认为：（ * ）主编制人员有两个信用编码，不符合规定要求，另外还有两个参与编制的人员无相应的资质和能力；（ * ）建设项目选址涉及到饮用水水源准保护区，不符合饮用水水源准保护区相关管理要求；（ * ）使用罩光漆、保险杠清漆等高VOCs含量原辅材料不符合政策要求。我局意见如下：该项目环境影响评价提供技术服务的机构为 (略) (略) ，环评文件编制主持人为廖庆强，职业资格证书管理号： 点击查看>> ，信用编号：BH 点击查看>> ；环评文件主要编制人员为刘敬德，信用编号：BH 点击查看>> 、廖庆强，信用编号：BH 点击查看>> 、邓国荣，信用编号：BH 点击查看>> 。环评机构及其编写人员符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法 》有关要求，具备承担环境影响评价工作的资质和资格。根据《 (略) 省人民政府关于 (略) 市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复》(粤府函〔 * 〕 * 号)内容，本建设项目选址不涉及到饮用水水源准保护区范围。根据《 (略) 省 * 年大气污染防治工作方案》中：“实施低VOCs含量产品源头替代工程：严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。”项目使用的高VOCs涂料主要包括罩光漆、返修漆和保险杠清漆，目前由于工艺限制，这 * 种涂料具有不可替代性，且已通过了专家论证，符合最新相关政策要求。 * 、项目选址不合理，距离居民区较近。利害关系人认为：现阶段未看到项目选址意见书或用地手续等依据，项目距离居民区较近选址明显不合适；我局意见如下：（ * ）根据相关法律法规，现有办事指南未将选址意见书或用地手续作为环评审批的要件。（ * ）根据 * 年批复实施的《 (略) 出口加工区首期控制性详细规划》， (略) 拟建项目地块控规为 * 类工业用地，该规划自 * 年批复以 (略) 规划调整。按照我国 (略) 乡规划的法律法规，工业用地可用于工业项目用途。（ * ）笔村旧村改造方案于 * 年 * 月获原 (略) 区政府批复，拆迁补偿方案等回 (略) 置规划，已经村民表决通过。 (略) 及 (略) 法定控规为 * 年编制的《 (略) 市 (略) 控制性详细规划（局部）修编调整》，按规定已完成必要性论证、征询利害关系人意见、 (略) 审议、报政府批准等工作程序。 * 、项目排放的污染物对居民及环境造成的影响。利害关系人认为：项目排放大量废气将对附近居民（特别是小孩）身体健康造成严重影响；项目使用磷化工艺，包含铬、镍重金属的污染物，无法保证项目 (略) 理；厂区建设可能涉及车流量的增加，会对周边居民造成影响。我局意见如下：（ * ）原有项目VOCs排放量为 * . * 吨/年，通过以新带老措施， (略) VOCs排放量为 * . * 吨/年。项目 (略) 达到《表面涂装（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准》（DB * / 点击查看>> ）Ⅱ时段排放限值等相关标准要求，并且对笔村公寓（不同层高）、 (略) （不同层高）和学校等周边敏感点的环境 (略) 预测，均符合《环境空气质量标准（GB 点击查看>> ）及 * 年修改单中的 * 级浓度限值要求。（ * ）本项目采 (略) 理工艺，实现有害金属废水零排放、含磷废水零排放、磷化固废零排放。厂区内严格实施雨污分流，工业废水经架空管道， (略) 内 (略) (略) 处理，部分达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 点击查看>> 2）中冲厕及绿化用水标准限值较严 (略) 区内，部分达到 (略) 省《水污染物排放限值》（DB 点击查看>> ）第 * 时段 * 级标准后排入东 (略) (略) 理，所有废水均不直接排入河道。（ * ）为减少物流出入口对 (略) 的影响，已要求 (略) 优化调整物流出入口， (略) 区内车流线路，现广本公司已重新优化物流路口位置，在原设计基础上， (略) (略) 理， (略) 估算，最新的位置， (略) 小区已超 * 米， (略) 和附近居民带来的交通压力、噪声、尾气等影响。 * 、项目违反“十 * * ”专项规划要求。利害关系人认为：项目违反《 (略) 开发区、 (略) 区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 开发区 (略) 区重大建设项目“十 * * ”专项规划》、《 (略) 开发区 (略) 区生态建设和环境保护“十 * * ”专项规划》中集中居住区与工业区需 * 米的防护距离的要求。我局意见如下：（ * ）、《 (略) 开发区、 (略) 区 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要（ 点击查看>> 年）》、《 (略) 开发区 (略) 区重大建设项目“十 * * ”专项规划》、《 (略) 开发区 (略) 区生态建设和环境保护“十 * * ”专项规划》是对“十 * * ”期间相关工作的计划和指引，旨在为区域顺利完成“十 * * ” (略) 会发展目标提供具体支撑和起指导性作用， (略) 市规划中法定规划（总体规划、详细规划等）的强制约束性。（ * ）、建设项目环境影响评价编制及审批过程，严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及相关导则、技术标准开展。根据项目环评文件预测结果及技术评估结论，本项目污染物排放满足相关标准，周边环境敏感点空气环境质量满足标准要求，项目无需设置大气防护距离。（ * ）、上述“规划”用于指导“十 * * ”（ * 年- * 年）期间相关业务工作开展。目前我区正编制“十 * * ”生态环境保护等相关规划，未包含有关制造业与和集中居住区域设置防护距离的内容。 * 、项目不满足卫生防护距离的要求。利害关系人认为： (略) 地区近 * 十年的平均风速为1. * 米/秒，卫生防护距离应当为 * 米。 * 、《交通运输设备制造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB 1 * * ）》 (略) 在听取近 * 年平均风速，项目评价基准年为 * 年，根据 (略) 气象资料， (略) * 年、 * 年、 * 年、 * 年、 * 年年平均风速分别为2.3m/s、2.2m/s、2.2m/s、2.2m/s、2.2m/s，则 (略) 近 * 年平均风速为2. * m/s。 * 、《交通运输设备制造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB 1 * * ）》,由当时 (略) 和国家 (略) 于 * 年6月发布， * 日实施。自 * 日起，本标准转为推荐性标准，编号改为GB/T 1 * * ， (略) 。 * 、 * 年 * 月, (略) (略) 和国家 (略) 发布了《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则（GB/T 点击查看>> 0）》，代替了包括《交通运输设备制 造业卫生防护距离第Ⅰ部分：汽车制造业（GB * 5.1- * ）》在内的 * 项卫生防护距离标准。本导则是 * 项技术导则类标准，为推荐性标准，以大气防护距离替代卫生防护距离，已于 * 日实施。 (略) 界外主要污染物短期贡献浓度未超过环境质量浓度限值，不需要设置大气防护距离。 (略) (略) * 日公开形式：主动公开 抄送： (略) 区 (略) | |||
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