2021年罗湖区路政许可审批技术咨询服务项目需求公示

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2021年罗湖区路政许可审批技术咨询服务项目需求公示


( * 年 (略) 区路政许 (略) 服务项目 )需求公示

项目名称

 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

由于 (略) 区发展较早，规划起点较低，水电气以及通信等各类管线基础设施建设较为薄弱。随着 (略) 区步入“十 * * ”规划元年，各项“补短板、惠民生”工程持续推进， (略) 、城际高速铁路等 * 大批新基建项目建设，相关道路占用挖掘许可审批数量急剧增大。同时我市已经实施道路挖掘计划管理，要求在源头上解决道路反复开挖，对挖掘计划协调和统筹提出新的要求。

目前， (略) 区共有 * 家工程建设单位参与 * 年挖掘道路计划申报，涉及工程项目 * 项，道路挖掘计划 * 条（其中 * 条需要统筹实施）。路政许可的计划审核、统筹、审批以及过程监管工作任务繁重、涉及专业类别多、技术难度大。加上道路挖掘专业修复、占道施工智慧监管等新形势、新要求， (略) 区路政许可审批工作面临新的挑战。

为全面贯彻市政府、 (略) (略) 署，进 * 步加强路政许可事前、事中和事后的全过程监管，通过聘请对交通规划、道路设计和路政管理较为 (略) 服务单位，为路政许可工作提供计划统筹方案和对技术方案的专业审查意见，特别是针对地铁施工、涉及桥梁工程、下穿道路、施工出入口设置等专业技术性较强的占挖申请事项， (略) 服务，引入专业人才把关，以确保 (略) 区路政许可审批工作更加专业、

投标人资质要求

* 、固定资格要求：1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.本项目不接受联合体投标，不接受分包转包。3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7.单位负责人为同 * 人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。 * 、新增资格要求：投标人应具 (略) (略) 业（道路工程）专业设计 * 级及以上资质。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> * 年 (略) 区路政许 (略) 服务1.0项无 点击查看>> .0
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> * 年 (略) 区路政许 (略) 服务1.0项无 点击查看>> .0

具体技术要求

* 、项目目标
(略) 服务工作任务， (略) 审查报告观点明确、符合国家规范，遵循思路开阔、方法科学、手段先进、结论可操作性强等原则，为进 * 步提高 (略) 区路政许可管理提供创新思路。
* 、项目技术要求
1.工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容：
（1）根据相关标准及规范，协助审核路政许可申请人提供的相关设计文件和图纸、施工组织方案、交通疏解方案、应急预案、安全评估报告等材料，提出专业审查意见，制作书面技术审查报告。
（2）协助收集辖区道路挖掘计划并编制道路挖掘统筹方案，协助指导各类占挖工程的计划统筹、工序协调、同步施工等工作，避免道路反复开挖。
（3） (略) 勘验，核实占挖起终点、长度、范围等， (略) 勘查优化施工技术方案的建议， (略) 勘察笔录。
（4）对涉及重 (略) 全、复杂工艺等包括但不限于涉及桥梁隧道工程、下穿道路、截桩换桩工程等专业技术性较强的占挖申请事项， (略) 性建议，并视情况承办专家评审会、听证会，全面对申请事项的 (略) 技术论证。
（5）配合完成对路政许可项目的事中事后监管，配合检查建设单位是否按照提交的设计方案和 (略) 施工，配合完成工程验收等工作。
（6）协助整理每项路 (略) 有申请、受理、审查、决定等环节相关材料，确保归档资料的完整齐备。
（7）协助组织开展路政许可相关业务培训或宣传。
2.技术要求
（1）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；（2）研究过 (略) 深入调查研究， (略) 市发展相关信息和基础资料；
（3）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；（4）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；（5）研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
* 、项目人员要求
（1）项目负责人
项目负责人1人，且具有道桥设计或交通运输工程专业全日制本科及以上学历。
（2） (略) 成员
(略) 成员需7人以上。
（3）现场派驻
(略) 方的人员，配合招标方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员不属项目具体研究人员， (略) 配置。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。招标方有权根据派驻人员的工作表现要求中标方更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中， (略) 计算支付。
（4）车辆要求
为 (略) 快速响应、保质保量，完成招标方的项目需求和工作要求，中标方须 (略) 服务提供1台 (略) 市车牌号且注册在中标方名下的自有车辆保障， (略) 驶证及相关证明文件（扫描件，加盖公章）及车辆照片（扫描件，加盖公章）。
（5）人员变更
在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换项目人员，须经招标方书面同意后方可更换。中标方须指定2名签收人， (略) 方发出的任务书。 (略) 方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限 * 致。更换授权签收人须提前 * 个工作日向采购方提出书面申请。

商务需求

* 、项目研究范围及年限

项目研究范围： (略) 市 (略) 区。

项目服务期限：自合同签订之日后 * 个月内完成。

本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过3年， (略) 的中标服务期限，合同 * 年 * 签。

* 、售后服务要求

1.售后服务内容

在售后服务期限内提 (略) 、服务材料和项目审查等支持。

2.售后服务要求

（1）投标方在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

（3）按招标方要求完成售后服务。

3.售后服务期限

(略) 方后即进入售后服务期，要求由中标方提供 2 年的技术支持。

* 、投标报价要求

1.本项目服务费采用总价包干制，应包括但不限于服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整；

2.投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

3. (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 (略) 成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不 * 致的，按照“少数服从多数”的原 (略) 的意见。

4.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、项目管理及进度要求

1.组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。

2.项目服务期限要求

本项目合同服务期限为自合同签订之日 * 个月内完成。

（1） (略) 方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。

（2） (略) 方提交项目的中间成果， (略) 门的意见，并依据中间成果审查意见对 (略) 补充、修改和完善。

（3）中标方应在签署合同后的 * 个月内提交最终成果，并通过采购方审核验收，并根据 (略) 修改完善，按合同要求提交最终成果。

3.项目人员安排要求

（1）投标方拟投入本项目的项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

（2）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以 * 元/次的罚款。

* 、项目验收要求

(略) 方组织的专家评审会评审通过。

* 、项目付款要求

项目按合同 (略) 分期付款：合同签订后支付合同价款总额的 * %作为预付款，提交中期成果并获审查通过后支付合同价款总额的 * %作为进度款，项目最终成果验收通过后支付剩余合同价款。

* 、成果要求

提交的成果包括：《 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务》纸质报告4份，以及电子版1份。项目报告内容需包括：

1. (略) 区涉路工程道路挖掘计划统筹实施方案。

2.路政许可专业审查意见。

3.其他与项目要求有关的材料。

* 、项目其他要求

1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2. (略) 需的 * 切相关资料及评价标准等均需 (略) 收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准, (略) 将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。

3.本次提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、具体工作人员名单。

4.采购单位有权在审批后公开展示本次项目成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

5.采购单位有权根据实际需要对 (略) 综合优化、调整和修改。

6.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

7.规划成果有下列情况之 * 者无效： (略) 文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。

8. (略) 文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出， (略) 为的公平、公正。

9. (略) 提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号

评分项

权重

1

价格

*

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，得 * %分数；其它投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× * %

评分方式

按公式计算

2

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）

*

专家打分

考察内容：

（1） (略) 调查；

（2）分析发展现状及趋势；

（3）结合实际情况，给出项目开展的原则方法；

（4）详细阐述投标方在项目 (略) 采用的工作流程、工作方法与手段。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

专家打分

考察内容：

（1）详细阐述本项目存在的重难点问题；

（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施；

（3）提出初步的工作思路及解决方案；

（4）向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议；

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

*

专家打分

考察内容：

（1）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；

（2）详细阐述项目时间管理制度与措施；

（3）详细阐述项目质量管理制度与措施；

（4）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

5

专家打分

考察内容：

（1）提供项目完成后服务负责人信息与联系方式；

（2）给出明确的服务年限；

（3）详细阐述服务制度与响应时间；

（4）详细阐述项目完成后服务内容。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

5

违约承诺

5

专家打分

考察内容：

(略) 文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优； (略) 文件要求，保证措施合理但针对性 * 般，有具体的违约责任承诺的为良； (略) 文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分。

其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

专家打分

投标人资格情况及通过相关认证情况：

（1）投标人通过ISO质量管理体系认证的，得 * %分数；

（2）投标人具备 (略) (略) (略) 业（桥梁工程）专业设计 * 级及以上资质，得 * %分数；

（3）投标 (略) * 级资信及以上，且业务为市政公用工程，得 * %分数。

备注：

1.以上3项累计加分，要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2

投标人同类项目业绩情况

3

专家打分

投标人近5年（ * 日至本项目开标之日）在 (略) 市承 (略) 及道路设计项目的情况：

（1） (略) 市道 (略) 、研究相关项目的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数；

（2） (略) 市道路占挖疏解设计项目的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数；

（3） (略) 市道路设计的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数。

备注：

1.项目服务业绩需提供项目合同扫描件（内容至少包括合同首页、建设内容页、金额页、签字盖章页），作为得分依据。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

3

投标人获奖情况

2

专家打分

考察投标人近5年（ * 日至本项目开标之日）获奖情况：

（1）咨询类项目：获得过国家级奖项的得 * %分数，获得省级奖项的得 * %分数，获得过市级奖项的得 * %分数（以奖项最高级别为准）。

（2）设计类项目：获得过省级及以上奖项的得 * %分数，获得过市级奖项的得 * %分数（以奖项最高级别为准）。

备注：

1.要求提供相关获奖证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2.国家级奖项要求奖项颁发 (略) 、 (略) 委或相 (略) 业协会（学会）；省市级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）或城市人民政府（ (略) 政机关）或 (略) 业协会（学会）。

4

拟安排的项目负责人情况

4

专家打分

要求拟安排的项目负责人必须在投 (略) 保，否则本项不得分。要求提供近 * 个月（ * 年2月- * 年4月）的社保资料（窗口 (略) 保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下 * 项累加得分：

1.取得硕士及以上学历者，得 * %分数；取得本科学历者，得 * %分数；取得本科以下学历者，得5%分数（以个人最高学历为准）。

2.具有 (略) 专业副高级（或以上）技术职称的，得 * %分数；具有 (略) 专业中级技术职称的，得 * %分数；具有 (略) 专业初级及以下技术职称的，得 * %分数（以个人最高技术职称为准）。

3.主持过副省级（或以上）城市道 (略) 、研究相关项目的，每项得 * %分数，最高得 * %分数；

备注：

1. (略) 保资料和其他证明材料扫描件，加盖公章。未提供证明材料扫描件的，不得分。

2.要求提供资格证书扫描件或复印件作为得分依据。

3.研究员或教授级高级工程师为正高级职称；高级工程师为副高级职称；工程师为中级职称；助理工程师为初级职称。

4.工作经验证明为近5年（ * 日至本项目开标之日）项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

6.国家级奖项要求奖项颁发 (略) 、 (略) 委或相 (略) 业协会（学会）。

5

拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况

*

专家打分

(略) 成员（项目负责人除外）需7人或以上，要求拟安 (略) 成员必须在投 (略) 保，否则本项不得分。要求提供近 * 个月（ * 年2月- * 年4月）的社保资料（窗口 (略) 保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下 * 项累加得分：

1.具有 (略) 高级（含副高）技术职称的，每人得6%分数（以个人最高职称为准），最高得 * %分数；

2.至少有1人同时具有给排水专业高级（含副高）职称以及国家注册给排水工程师的，得 * %分数；

3.至少有1人同时具有电气专业高级（含副高）职称以及国家注册电气工程师的，得 * %分数；

4.参与过副省级（或以上）城市道 (略) 、研究相关项目的，每人得6%分数，最高得 * %分数；

5. (略) 派驻人员，且至少1名派驻人员取得中级（或以上）技术职称且具备交通工程相关专业研究生学历的，得 * %分数。

备注：

1. (略) 保资料和其他证明材料扫描件，加盖公章。未提供证明材料扫描件的，不得分。

2.要求提供资格证书扫描件或复印件作为得分依据。

3.研究员或教授级高级工程师为正高级职称；高级工程师为副高级职称；工程师为中级职称；助理工程师为初级职称。

4.工作经验证明为近5年（ * 日至本项目开标之日）项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5.同 * 人可累计得分。

6

项目拟使用的交通工具情况

5

专家打分

投标人为本项目提供1台 (略) 市车牌号且注册在投标人名下的自有车辆得 * %分数，否则不得分。

备注：

1. (略) 驶证及相关证明文件（扫描件，加盖公章）及车辆照片作为得分依据（扫描件或复印件）。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

7

(略) 情况

2

专家打分

投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。

8

(略) 点

2

专家打分

(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得 * %分数（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

专家打分

根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

专家打分

近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务项目采购需求文件.doc

( * 年 (略) 区路政许 (略) 服务项目 )需求公示

项目名称

 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务

采购类型

服务类

采购人名称

 (略) (略) (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

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项目背景

由于 (略) 区发展较早，规划起点较低，水电气以及通信等各类管线基础设施建设较为薄弱。随着 (略) 区步入“十 * * ”规划元年，各项“补短板、惠民生”工程持续推进， (略) 、城际高速铁路等 * 大批新基建项目建设，相关道路占用挖掘许可审批数量急剧增大。同时我市已经实施道路挖掘计划管理，要求在源头上解决道路反复开挖，对挖掘计划协调和统筹提出新的要求。

目前， (略) 区共有 * 家工程建设单位参与 * 年挖掘道路计划申报，涉及工程项目 * 项，道路挖掘计划 * 条（其中 * 条需要统筹实施）。路政许可的计划审核、统筹、审批以及过程监管工作任务繁重、涉及专业类别多、技术难度大。加上道路挖掘专业修复、占道施工智慧监管等新形势、新要求， (略) 区路政许可审批工作面临新的挑战。

为全面贯彻市政府、 (略) (略) 署，进 * 步加强路政许可事前、事中和事后的全过程监管，通过聘请对交通规划、道路设计和路政管理较为 (略) 服务单位，为路政许可工作提供计划统筹方案和对技术方案的专业审查意见，特别是针对地铁施工、涉及桥梁工程、下穿道路、施工出入口设置等专业技术性较强的占挖申请事项， (略) 服务，引入专业人才把关，以确保 (略) 区路政许可审批工作更加专业、

投标人资质要求

* 、固定资格要求：1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。2.本项目不接受联合体投标，不接受分包转包。3.参与本项目投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4.参与本项目政府采购活动时不 (略) 门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。5.具备《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6.未被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中 (略) ”以及“ (略) 市政 (略) ”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 7.单位负责人为同 * 人或存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。 * 、新增资格要求：投标人应具 (略) (略) 业（道路工程）专业设计 * 级及以上资质。

服务类清单

序号采购计划编号 需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)
1PLAN- 点击查看>> 点击查看>> * 年 (略) 区路政许 (略) 服务1.0项无 点击查看>> .0
2PLAN- 点击查看>> 点击查看>> * 年 (略) 区路政许 (略) 服务1.0项无 点击查看>> .0

具体技术要求

* 、项目目标
(略) 服务工作任务， (略) 审查报告观点明确、符合国家规范，遵循思路开阔、方法科学、手段先进、结论可操作性强等原则，为进 * 步提高 (略) 区路政许可管理提供创新思路。
* 、项目技术要求
1.工作内容
本项目研究工作至少应包含以下主要内容：
（1）根据相关标准及规范，协助审核路政许可申请人提供的相关设计文件和图纸、施工组织方案、交通疏解方案、应急预案、安全评估报告等材料，提出专业审查意见，制作书面技术审查报告。
（2）协助收集辖区道路挖掘计划并编制道路挖掘统筹方案，协助指导各类占挖工程的计划统筹、工序协调、同步施工等工作，避免道路反复开挖。
（3） (略) 勘验，核实占挖起终点、长度、范围等， (略) 勘查优化施工技术方案的建议， (略) 勘察笔录。
（4）对涉及重 (略) 全、复杂工艺等包括但不限于涉及桥梁隧道工程、下穿道路、截桩换桩工程等专业技术性较强的占挖申请事项， (略) 性建议，并视情况承办专家评审会、听证会，全面对申请事项的 (略) 技术论证。
（5）配合完成对路政许可项目的事中事后监管，配合检查建设单位是否按照提交的设计方案和 (略) 施工，配合完成工程验收等工作。
（6）协助整理每项路 (略) 有申请、受理、审查、决定等环节相关材料，确保归档资料的完整齐备。
（7）协助组织开展路政许可相关业务培训或宣传。
2.技术要求
（1）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；（2）研究过 (略) 深入调查研究， (略) 市发展相关信息和基础资料；
（3）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；（4）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；（5）研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
* 、项目人员要求
（1）项目负责人
项目负责人1人，且具有道桥设计或交通运输工程专业全日制本科及以上学历。
（2） (略) 成员
(略) 成员需7人以上。
（3）现场派驻
(略) 方的人员，配合招标方开展项目全过程管理的相关工作。派驻人员不属项目具体研究人员， (略) 配置。派驻人员必须具有较高专业技术水平及文字表达能力。招标方有权根据派驻人员的工作表现要求中标方更换相应人员。派驻人员的服务费包含在项目费中， (略) 计算支付。
（4）车辆要求
为 (略) 快速响应、保质保量，完成招标方的项目需求和工作要求，中标方须 (略) 服务提供1台 (略) 市车牌号且注册在中标方名下的自有车辆保障， (略) 驶证及相关证明文件（扫描件，加盖公章）及车辆照片（扫描件，加盖公章）。
（5）人员变更
在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换项目人员，须经招标方书面同意后方可更换。中标方须指定2名签收人， (略) 方发出的任务书。 (略) 方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限 * 致。更换授权签收人须提前 * 个工作日向采购方提出书面申请。

商务需求

* 、项目研究范围及年限

项目研究范围： (略) 市 (略) 区。

项目服务期限：自合同签订之日后 * 个月内完成。

本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过3年， (略) 的中标服务期限，合同 * 年 * 签。

* 、售后服务要求

1.售后服务内容

在售后服务期限内提 (略) 、服务材料和项目审查等支持。

2.售后服务要求

（1）投标方在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；

（3）按招标方要求完成售后服务。

3.售后服务期限

(略) 方后即进入售后服务期，要求由中标方提供 2 年的技术支持。

* 、投标报价要求

1.本项目服务费采用总价包干制，应包括但不限于服务成本、法定税费和企业的利润。 (略) (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整；

2.投标人应根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

3. (略) 认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求 (略) 合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的， (略) 应当将其作 (略) 理。 (略) 成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不 * 致的，按照“少数服从多数”的原 (略) 的意见。

4.投标人的投标报价， (略) 文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。

5.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

* 、项目管理及进度要求

1.组织实施要求

为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。

2.项目服务期限要求

本项目合同服务期限为自合同签订之日 * 个月内完成。

（1） (略) 方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。

（2） (略) 方提交项目的中间成果， (略) 门的意见，并依据中间成果审查意见对 (略) 补充、修改和完善。

（3）中标方应在签署合同后的 * 个月内提交最终成果，并通过采购方审核验收，并根据 (略) 修改完善，按合同要求提交最终成果。

3.项目人员安排要求

（1）投标方拟投入本项目的项目负责 (略) 成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

（2）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根 (略) 以 * 元/次的罚款。

* 、项目验收要求

(略) 方组织的专家评审会评审通过。

* 、项目付款要求

项目按合同 (略) 分期付款：合同签订后支付合同价款总额的 * %作为预付款，提交中期成果并获审查通过后支付合同价款总额的 * %作为进度款，项目最终成果验收通过后支付剩余合同价款。

* 、成果要求

提交的成果包括：《 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务》纸质报告4份，以及电子版1份。项目报告内容需包括：

1. (略) 区涉路工程道路挖掘计划统筹实施方案。

2.路政许可专业审查意见。

3.其他与项目要求有关的材料。

* 、项目其他要求

1.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

2. (略) 需的 * 切相关资料及评价标准等均需 (略) 收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准, (略) 将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。

3.本次提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、具体工作人员名单。

4.采购单位有权在审批后公开展示本次项目成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

5.采购单位有权根据实际需要对 (略) 综合优化、调整和修改。

6.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

7.规划成果有下列情况之 * 者无效： (略) 文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。

8. (略) 文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出， (略) 为的公平、公正。

9. (略) 提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

评标信息

此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http:/ 点击查看>>

序号

评分项

权重

1

价格

*

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，得 * %分数；其它投标人的价格分统 * 按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× * %

评分方式

按公式计算

2

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）

*

专家打分

考察内容：

（1） (略) 调查；

（2）分析发展现状及趋势；

（3）结合实际情况，给出项目开展的原则方法；

（4）详细阐述投标方在项目 (略) 采用的工作流程、工作方法与手段。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

*

专家打分

考察内容：

（1）详细阐述本项目存在的重难点问题；

（2）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施；

（3）提出初步的工作思路及解决方案；

（4）向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议；

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

*

专家打分

考察内容：

（1）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；

（2）详细阐述项目时间管理制度与措施；

（3）详细阐述项目质量管理制度与措施；

（4）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

4

项目完成（服务期满）后的服务承诺

5

专家打分

考察内容：

（1）提供项目完成后服务负责人信息与联系方式；

（2）给出明确的服务年限；

（3）详细阐述服务制度与响应时间；

（4）详细阐述项目完成后服务内容。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整 (略) 横向比较，并分档评分：涵盖以上4项为优，3项为良，2项为中，其他为差。其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

5

违约承诺

5

专家打分

考察内容：

(略) 文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优； (略) 文件要求，保证措施合理但针对性 * 般，有具体的违约责任承诺的为良； (略) 文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。

根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分。

其中：

评价为优得 * %分数；

评价为良得 * %分数；

评价为中得 * %分数；

评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

3

(略) 分

*

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

投标人资格情况及通过相关认证情况

5

专家打分

投标人资格情况及通过相关认证情况：

（1）投标人通过ISO质量管理体系认证的，得 * %分数；

（2）投标人具备 (略) (略) (略) 业（桥梁工程）专业设计 * 级及以上资质，得 * %分数；

（3）投标 (略) * 级资信及以上，且业务为市政公用工程，得 * %分数。

备注：

1.以上3项累计加分，要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2

投标人同类项目业绩情况

3

专家打分

投标人近5年（ * 日至本项目开标之日）在 (略) 市承 (略) 及道路设计项目的情况：

（1） (略) 市道 (略) 、研究相关项目的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数；

（2） (略) 市道路占挖疏解设计项目的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数；

（3） (略) 市道路设计的，每个得 * %分数，最高不超过 * %分数。

备注：

1.项目服务业绩需提供项目合同扫描件（内容至少包括合同首页、建设内容页、金额页、签字盖章页），作为得分依据。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

3

投标人获奖情况

2

专家打分

考察投标人近5年（ * 日至本项目开标之日）获奖情况：

（1）咨询类项目：获得过国家级奖项的得 * %分数，获得省级奖项的得 * %分数，获得过市级奖项的得 * %分数（以奖项最高级别为准）。

（2）设计类项目：获得过省级及以上奖项的得 * %分数，获得过市级奖项的得 * %分数（以奖项最高级别为准）。

备注：

1.要求提供相关获奖证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

2.国家级奖项要求奖项颁发 (略) 、 (略) 委或相 (略) 业协会（学会）；省市级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）或城市人民政府（ (略) 政机关）或 (略) 业协会（学会）。

4

拟安排的项目负责人情况

4

专家打分

要求拟安排的项目负责人必须在投 (略) 保，否则本项不得分。要求提供近 * 个月（ * 年2月- * 年4月）的社保资料（窗口 (略) 保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下 * 项累加得分：

1.取得硕士及以上学历者，得 * %分数；取得本科学历者，得 * %分数；取得本科以下学历者，得5%分数（以个人最高学历为准）。

2.具有 (略) 专业副高级（或以上）技术职称的，得 * %分数；具有 (略) 专业中级技术职称的，得 * %分数；具有 (略) 专业初级及以下技术职称的，得 * %分数（以个人最高技术职称为准）。

3.主持过副省级（或以上）城市道 (略) 、研究相关项目的，每项得 * %分数，最高得 * %分数；

备注：

1. (略) 保资料和其他证明材料扫描件，加盖公章。未提供证明材料扫描件的，不得分。

2.要求提供资格证书扫描件或复印件作为得分依据。

3.研究员或教授级高级工程师为正高级职称；高级工程师为副高级职称；工程师为中级职称；助理工程师为初级职称。

4.工作经验证明为近5年（ * 日至本项目开标之日）项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

6.国家级奖项要求奖项颁发 (略) 、 (略) 委或相 (略) 业协会（学会）。

5

拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况

*

专家打分

(略) 成员（项目负责人除外）需7人或以上，要求拟安 (略) 成员必须在投 (略) 保，否则本项不得分。要求提供近 * 个月（ * 年2月- * 年4月）的社保资料（窗口 (略) 保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下 * 项累加得分：

1.具有 (略) 高级（含副高）技术职称的，每人得6%分数（以个人最高职称为准），最高得 * %分数；

2.至少有1人同时具有给排水专业高级（含副高）职称以及国家注册给排水工程师的，得 * %分数；

3.至少有1人同时具有电气专业高级（含副高）职称以及国家注册电气工程师的，得 * %分数；

4.参与过副省级（或以上）城市道 (略) 、研究相关项目的，每人得6%分数，最高得 * %分数；

5. (略) 派驻人员，且至少1名派驻人员取得中级（或以上）技术职称且具备交通工程相关专业研究生学历的，得 * %分数。

备注：

1. (略) 保资料和其他证明材料扫描件，加盖公章。未提供证明材料扫描件的，不得分。

2.要求提供资格证书扫描件或复印件作为得分依据。

3.研究员或教授级高级工程师为正高级职称；高级工程师为副高级职称；工程师为中级职称；助理工程师为初级职称。

4.工作经验证明为近5年（ * 日至本项目开标之日）项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同 * 方出具的证明文件。

5.同 * 人可累计得分。

6

项目拟使用的交通工具情况

5

专家打分

投标人为本项目提供1台 (略) 市车牌号且注册在投标人名下的自有车辆得 * %分数，否则不得分。

备注：

1. (略) 驶证及相关证明文件（扫描件，加盖公章）及车辆照片作为得分依据（扫描件或复印件）。

2.评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。

7

(略) 情况

2

专家打分

投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。

8

(略) 点

2

专家打分

(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得 * %分数（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。

4

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分方式

评分准则

1

(略) 诚信管理情况

5

专家打分

根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[ * ] * 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

2

(略) 履约评价情况

2

专家打分

近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。

其他

附件

 * 年 (略) 区路政许 (略) 服务项目采购需求文件.doc
    
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