???? * 、 * (略) 情况

* 年，全区上下坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对 (略) 作出的重要指示要求， (略) 区十 * 届人大 * 次会议批准的年度计划，积极应对抗疫大战和抗洪大考，全力以赴做好“ * 稳”工作、落实“ * 保”任务， * 大攻坚战取得决定性进展，“ (略) 动计划” * 年任务总体完成，年初计划确定的目标、项目和任务相继落地，“十 * * ”规划目标任务总体完成，为“十 * * ”发展奠定了较好基础。

（ * ）努力战疫战洪稳增长。面对发展困难不慌神，组建 * 系列工作专班攻坚克难，有力 (略) 、疫情洪灾等不利影响，有序实现了经济回升、发展回稳。全力应对突如其来的新冠肺炎疫情，全区总动员、各方齐联动，迅速组建指挥体系、责任体系、工作体系， (略) 区防控力量、 (略) 络， (略) 会力量齐心协力、各基层单位奋战努力，打赢了抗疫阻击战、抓牢了常态化防控。高效应对百年 * 遇的洪水，迅速启动 * 级应急响应， (略) 职工连续 * 天坚守岗位、奋战 * 线，全速抢通 (略) 道路、全力恢复生产生活秩序，实现了“人员零伤亡、灾害零次生”。统 (略) 会发展，“ * 对 * ”“点对点”化解企业、工地、市场、商场、学校、景区、 (略) 等单位的抗疫困难，复工复产、复市复消、复学复课有序实现， (略) 会恢复性增长、常态化发展态势持续向好，经济增长速度逐季回升，赶超了全市服务业发展速度。

（ * ）着力稳存引增强产业。 (略) 不泄气，用心开展“战疫情·送温暖”活动，用情兑现各级复苏政策，成功稳住金融、商贸两大基本盘，努力推进文化旅游、专业服务、数字经济、大健康等优势产业。 (略) 主承载区建设坚实有力，中银金租等标志性机构落地，绿色信贷余额、发行绿色债券位居全市第 * ，存贷款余额保持万亿规模，保费收入、代理证券交易额再创新高。 (略) 城市核心区建设扎实有效， (略) 碑获批 (略) 街、改造成果亮相进博会，“ (略) 、享美食、购潮品”促销激活人气、商气，新增国际知名品牌8个、 (略) * 个， (略) 碑、 (略) 零总额分别达到 * 亿元、 * 亿元。优势产业抓住契机夯实基础稳步复苏回暖，洪崖洞等景区改造升级，来福士水晶连廊等景点投用，“渝快链”等公共服务平台投用， (略) 市候机楼建成，全市首个数字经济产业园、西 (略) 、全国最大生物样本库 (略) 、全 (略) 高力国际等相继落地。招商稳商育商 * 体推动保稳促增添后劲，落地招大引强项目 * 家，新增世界 * 强企业5家、总部企业 * 家， (略) 主体1. * 万户，发放“助企贷”4亿元、保稳促增财政专项资金1.2亿元，累计减税降费近 * 亿元。

（ * ）全力抢时赶工促投资。面对工期紧张不松劲，提速前期工作节奏、加快开工施工进度，把失去的时间抢回来、落下的进度赶上来。优化工作机制有成效，组建区重大办、重点办，修订区级投资项目管理办法，规范和优化项目决策、实施、管理，将可研、初设、概预算、招投标等时限压缩逾 * 个工作日。对接争取资金有效果，成功争取抗疫特别国债、专项债等上级资金 * 亿元，项目推进实施得以有效保障。加快项目推进有力度，第 * 时间 (略) 限制，市级项目、社会投资项目相继在2月、3月全面复工，固定资产投资于5月扭负转正，枇杷山老街区等8个前期项目转为建设项目， (略) 碑地下环道 * 期等 * 个项目达到或超过年度投资计划， (略) 门片区治理提升等 * 个项目开工， (略) 等 * 个项目竣工。

（ * ）笃力深耕精耕提品质。面对旧改重任不懈怠，持续聚焦重点区域、“短板弱项”发力，“网红 (略) ”魅力不减，人文 (略) 活力显现，城市品质、品味不断提升。坚持统筹推进，以载体建设、片区改造、楼宇升级、设施完善牵引促进 * 大片区协调发展，轨道1 (略) 、曾家岩大桥投用， (略) 碑— (略) 门 * 体化发展迈出坚实步伐， (略) 历史文化街区建设持续推进，大石化新区产业氛围日渐浓郁，电创园科创文创产业集聚度稳步提升。坚持重点带动，以风貌区、老街区建设引领人文 (略) 打造， (略) 文物保护修缮，启动大田湾—文化宫—大礼堂片区保护提升，戴家巷、 (略) 巷、 (略) 、 * 层马路等风貌街区成为打卡胜地，成功创建国家全域旅游示范区、国家文化和旅 (略) 市。坚持建管并举，实施全域景区式、精细化管理，扎实开 (略) 动，“马路办公”巡查解决问题 * .8万个，城市管理综合考核稳居全市前列。在全市率 (略) 络全覆盖，圆满完成第 * 轮中央生态环保督察反馈意见整改，高质量完成菜园坝沿江防洪安全专项整治。

（ * ）强力筑基谋远增动能。面对发展机遇不错失，坚持以改革意识、开放视野、创新思维 (略) ，争取各方支持，夯实筑强发展动能。努力投入 (略) 经济圈建设，认真落实党中央精神、国家规划纲 (略) 署，与 (略) 、 (略) 等地签订战略协议，商圈党建联盟、文旅活动联动、产业发展联合等 (略) 事项率先开展，经济协作等8个方面 * 余项 (略) 事项 * 续推进。努力投入“ * 区两群”协调发展， (略) (略) 动方案，谋划推进 * 个“两江 * 岸”项目，抓紧推动 (略) 门、黄沙溪等片区治理提升，策划实施“红色 * 岩” * 个项目，清单化、项目化 (略) (略) 、长嘉汇大景区建设任务。努力建设服务业高质量发展示范区，与市发 (略) 门、 (略) 等国有企业、 (略) 等金融机构开展战略 (略) * 余个，服务业增长速度快于全国、全市平均水平。认真谋划“十 * * ”规划和 * 〇 * * 远景目标，借智国家宏 (略) 高位谋划，群策群力抓好规划的落地性，在重点区域打造、重点领域发展、重点项目建设等方面努力争取上级规划支持。 (略) (略) 核心功能，乘势全面取缔活禽活兔宰杀、整治搬迁西 (略) 、平稳有序疏解菜园坝及储奇门 (略) 等 * 批非核心业态，率先实 (略) ，新组建3家区属国有企业，为城市有机更新、产业转型升级、招商引资积蓄新 (略) 。全 (略) 市影响力， (略) 碑论坛等活动凸显 (略) 知名度，“双晒”活动彰显 (略) 美誉度，完成国外政要团参访接待 * 批次，开展国 (略) ，中新 (略) 现代服务业开放 (略) 示范区顺利挂牌。自贸试验区落地重点项目 * 个，中新 (略) 项目跨境结算资金规模突破 * 亿元。

（ * ）竭力惠民利民保稳定。面对民生大计不忽视，真情实意办好民生实事、增进民生福祉， (略) 会事业发展水平持续提升， (略) 保持安全稳定。抓好 (略) 会事业推进， * 件重点民生实事圆满完成，电梯加装、安全隐患整治、人行道改造等 * 个子项总体完成；社会事业稳步发展， * 中教学楼等 * 个项目完工，开展文化惠民活 (略) ，重 (略) 获批国家儿 (略) 。 (略) 会保障和对口帮扶，新增就业5.7万人，发放低保等各类救助帮扶资金1. * 亿元，援助 * 余万元助力巫溪脱贫攻坚。 (略) (略) 会管理，落实“街道吹哨、部门报到”机制，开展“ * 上 * 清” (略) 动，解决环境整治等事项5万余件；荣获“全 (略) ” * 连冠。 (略) 会安全和维护稳定，开展高层建筑消防等重点领 (略) 动；积极开展信访存量“清仓见底”和“ * 重攻坚” (略) 动， (略) 理历史遗留问题，市级交办信访案件办结率 * %；坚决打好扫黑除恶专项斗争，完工“雪亮工程”，建成全市 (略) ，群众安全感指数达 * .7%。

与此同时， (略) 还存在以下问题，必须高度重视、切实加以解决。 (略) 分预期性指标未达预期。受疫情、洪灾等影响， * 项计划目标中，尽管地区生产总值增速未实现预期目标，但第 * 季度、第 * 季度分别增长6.5%、6.6%，完成了中央关于下半年经济增速达到全年预期目标的要求；同时，居民人均可支配收入增速、社会消费品零售总额增速、商品销售总额增速、研发经费投入强度、现代服务业占GDP比重、文化旅游增加值占GDP比重、重点商业商务楼宇入驻率、人均预期寿命等8项预期性指标有差距，单位地区生产总值 * 氧化碳排放降低、单位地区生产总值能耗降低等2个约束性指标由市级在6月左右公布、预计能够完成，其余 * 项如期实现（详见附件1）。 * 是发展物理空间受限问题日渐突出。功能“增减取舍”成本高、难度大， (略) 要发展空间、要生产力的方法还不多。 * 是产业能级不高、创新能力较弱的问题依然存在。依靠创新驱动求突破、主动创新找出路的思考还不深，发展数字经济、平台经济、线上经济的力度还不大。 * 是基础设施及公共服务还存在较多短板。交通等瓶颈制约仍较突出，老旧小区逾 * 万平方米，高层建筑消防隐患整治等任务较重，人居环境改善与群众诉求差距较大，“ (略) 区”现状与“窗口区”标准还有较大差距。 (略) (略) 的既有优势逐渐减弱。伴随新 * 轮开发开放， (略) 区位、产业先发、配套完善等优势相对周边区 (略) 弱化，面临“不进则退、慢进也是退”的考验更加严峻。 * 是“人文 (略) ”潜力远未充分释放。历史文化资源的挖掘、保护、利用还有较大差距，母城资源优势还未 (略) 市价值、生产力，人文 (略) 建设任重道远。

* 、 * 年预期目标任务建议

* 年是中国共产党成立 * 周年，是“十 * * ”开局之年。世界经济形势仍然复杂严峻，我国经济恢复基础尚不牢固，我市高质量发展仍然面临诸多困难与挑战，疫 (略) 环境存在诸多不确定性。在此背景下， (略) 在新 * 轮竞相发展中，面临着更加繁重的发展任务和更加严峻的工作考验。为认真贯彻中央、市委、区委经济工作会议精神，细化落实“十 * * ”规划目标任务，提 (略) 会发展的指标体系、主要目标、重大工程、重点任务建议。

（ * ）指标体系

对接“十 * * ”规划指标体系，设置 * 大类 * 项指标，其中，约束性指标7个、预期性指标 * 个（详见附件2）。为更好推动高质量发展、创造高品质生活，其余有关指标作为工作目标在重点任务中予以安排，以增强规划细化落地的全面性。

（ * ）主要目标

根据综合分析宏观形势和经济增长支撑因素，提出地区生产总值增长6%左右的预期目标建议。主要考虑： * 是落实稳中求进工作总基调，不能低于全市平均水平，避免在区域竞相发展中失速掉位。 * 是落实“两江 * 岸”核心区整体提升要求，保持经济量的合理增长和质的稳步提高，体现 (略) 担当，展现 (略) 作为。 * 是落实“十 * * ”规划目标要求， * 年基数因有缺口相对拉低，专项债、抗疫特别国债等复苏政策和资金效应将会显现，重点产业提速发展，预期能够支撑经济增长好于去年。与之匹配，相应提出区级 * 般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资总额增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，以提高经济增长的协同性。

（ * ）重大工程

为聚力攻克重点、形成亮点， * 年全区共计划安排建设项目 * 个、前期项目 * 个，年度计划投资 * .1元，其中市级项目 * 个、年度计划投资 * .2亿元，区级项目 * 个、年度计划投资 * .3亿元，社会项目 * 个、年度计划投资 * .6亿元。围绕重点区域、重点领域，确定了 * 个重点建设项目、 * 个重点前期项目，重点建设项目子项共计 * 个、年度计划总投资 * .3亿元，其中续建项目 * 个、年度计划投资 * .2亿元，新开工项目 * 个、年度计划投资 * .1亿元。

（ * ）重点任务

对照政 (略) 署要求，以指标化、项目化明 (略) 会发展重点任务，提高目标任务落细落地的精准性。

——持续增强新发展动能。围绕融 (略) ，积极参与国内大循环、国内国际双循环，全面促进消费升级，积极扩大有效投资，进出口总额达 * 亿元以上，积蓄增强创新、改革、开放新动能。

* 是推进创新驱动。实施科技企业成长计划，完善科技创新政策，发挥创新创业引导基金、生物医药引导基金作用，依托环重医创新生态圈等集聚区培育创新企业、创新人才，深化知识价值信用贷款担保试点，支持中冶赛迪等重点企业科技研发，国家 (略) 技术企业达到 * 家。

* 是深化重点改革。深入实施国 (略) 动，增强国资国企在产业转型升级、城市更新改造、母城文化发掘利用等领域的作用。持续优化营商环境， (略) 营商环境评价指标体系，聚焦企业设立、经营、发展，提高开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气等方面服务水平，完善全生命周期服务体系。完善政府投资项目管理机制， (略) “平面审批”、快速审批，积极争取并用好专项债 * 亿元以上。

* 是积极扩大开放。深度融入 (略) 经济圈建设， (略) (略) 等7个国家级规划、自贸区协同开放示范区等 * 个专项规划，落实通信交通等7 (略) 动，围绕金融、消费、文化、旅游、大健康等领域，深化与 (略) 、 (略) 等区 (略) ，形成共建产业园、 (略) 业联盟、协同培育服务品牌、 (略) 市等示范 (略) 项目 * 个以上。深化自贸区建设，争取在数字贸易创新等领域有突破，形成市级以上创新典型案例2个以上。做强中新 (略) 项目，持续办好中新金融峰会，落地中新 (略) 项目5个以上。 (略) 市整体营销，高标准举办招商推荐、会议论坛、国际交流等活动。

——聚焦发展重点产业。围绕建设 (略) 服务业高质量发展示范区，坚持招商稳商育商并重，加快集聚高端要素，持续提升产业能级。

* 是坚定发展现代金融。 (略) (略) 主承载区，提高 (略) 碑、 (略) 门、化龙桥金融集聚度，争设 (略) 绿色金 (略) ，建设 (略) (略) ，高水平举办金融年会、论坛，新增市级以上金融机构 * 家，存贷款余额增长 * %以上，保费收入增长 * %以上，代理证券成交额增长 * %以上。

* 是繁荣发展现代商贸。加快打 (略) 城市核心区，深入推 (略) 动计划，扩大 (略) 碑、大坪商圈能级，激发 (略) 门、十 * 梯、白象街、 (略) 天地等区域消费潜力，壮大“ * 首经济”“云端经济”“街巷经济”“夜间经济”，引进国际知名品牌 * 个、首店品牌 * 个以上，批发业、零售业销售额增长 * %以上，住宿餐饮业营业额增长 * %以上。

* 是融合发展文化旅游。整体推进历史文化展示区、国家全域旅游示范区、国家文化和旅 (略) 市建设，发展数字出版、云端旅游等 (略) 业态，精致打造精品旅游线路 * 条，建成产业园区（基地）3个，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是壮大发展专业服务。持续做大以会计评估、法律服务、人力资源、咨询管理、规划设计、建筑服务、科技教育等为重点的专业服务业，深化国家会 (略) 、涉 (略) 建设，引进重点品牌机构 * 家，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是提速发展数字经济。大力推动产业数字化、数字产业化，发展区块链、软件信息、信息安全、 (略) 等产业，壮大 (略) 市数字经济（区块链）产业园、 (略) 工业软件产业园、国 (略) 等规模，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是加快发展大健康产业。扩大消费医疗、医美、康养、 (略) 业，加快环重医创新生态圈建设，打造口腔医疗产业链、母婴保健产业园、中医药文化集中区、健康美丽产业带，引进重点机构 * 家以上，规上企业营业收入增长 * %以上。

同时， (略) 经济，深化服务企业发展机制，有效解决企业发展难题，支持“个转企”“小升规”“规变总”， (略) （重点）企业 * 家以上、世界 * 强和中国 * 强企业5家，落地招大引强项目 * 家以上。

——持续打造产业集聚区。 (略) (略) 发展，联合做靓长嘉汇新名片，提升现代服务、文化展示、国际交往、城市会客等高端功能集聚辐射能力。

* 是 (略) 碑中央商务区。全面推动 (略) 碑— (略) 门 * 体化发展，深入推进 (略) 碑 (略) 街改造提升“十大工程”，投 (略) 等载体项目， (略) 等老旧楼宇整体改造和业态调整，完成招商面积 * 万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇 * 栋。

* 是 (略) 门中新 (略) 示范园。全面竣工 (略) 来福士等项目，持续推 (略) 业态调整、立面整治和周边环境提升，成立中新企 (略) ，打造中新 (略) 现代服务业开放 (略) 示范区、中新 (略) 金融服务业产业园，完成招商面积 * 万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇4栋。

(略) 历史文化风貌区。启动 (略) 长滨项目， (略) 互联互通、十 * 梯片区道路等项目建设，全面建成开放十 * 梯传统风貌区，完成招商面积5万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是 (略) 片区。 (略) 综合交通枢纽及菜园坝片区整体更新尽快落地实施，支持老成渝铁路改造、渝湘高铁建设，做好轨道 * 号线延伸线、 * 号线用地保障，新增企业 * 家。

* 是化龙桥国际商务区。深化打造国家会 (略) 、化龙桥法律服务示范区，推 (略) 结构封顶，加快完善片区综合配套，完成招商面积5万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是大坪商圈。启动大坪至化龙桥文商旅通廊建设，加快 (略) 等载体建设，推动永缘 (略) 等提档升级，完成招商面积3万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是环重医创新生态圈。支持重医科技 (略) 建设升级，提档升级 * 环大厦等老旧楼宇，盘活联通大厦南楼等空置载体，建成 (略) 生物医 (略) ，完成招商面积2万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇1栋。

(略) 城数字经济产业园。 (略) 规模，建设 (略) 工业软件园，加快 * * 技校家属区、 (略) 地块征收，竣 (略) 项目，完成招商面积6万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇1栋。

* 是大溪沟文创产业园。完工合景天銮，加快万科翡翠都会等载体建设，提速大礼堂— (略) 等传统风貌区建设，推进老旧楼宇改造升级，完成招商面积3万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

十是上清寺科创产业园。深化 (略) 数字文化产业园创建，推 (略) 产业园、上清寺V营等提质增效， (略) 等载体建设，提档升 (略) 等老旧楼宇，完成招商面积6万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇5栋。

——精心推进“人文 (略) ”建设。围绕激活历史文化资源，推动重大文化工程建设，打造经济发展新增点、城市形象新亮点、文化旅游新热点。

* 是整体 (略) 历史文化街区群。深入推动传统风貌区、 (略) 老街区、 (略) 区建设，协调推进劳动人民文化宫保护提升、 (略) 保护和利用工程，启动燕子岩—飞机码头、枇杷山、李子坝、 (略) (略) 等建设，推动 (略) 老街区首开区开街，全面完成鲁祖庙核心区、大礼堂 (略) 、白象街、戴家巷、胜利巷等风貌街区建设。

* 是整体推动“红色 * 岩”保护提升。打造“红色 * 岩”革命文化轴，加快推进曾家岩临崖步道、红 (略) 主入口改造等 * 个项目建设，完工重 (略) 等 * 个项目，开通“红色 * 岩”旅游观光巴士环线。

* 是深入 (略) 融合。塑造最特色文化品牌， (略) 、 (略) 馆等资源，加快建设 (略) 碑中央艺术区，搭建节会展演平台，使 (略) 成为首演首发首展之地。打造最 (略) 旅游品牌，联动打造长嘉汇大景区，推动红岩联线等争创国家5A级景区。

—— (略) 市有机更新。 (略) 市活力和魅力， (略) (略) 动计划， (略) 市有机更新、 (略) 优化和服务配套完善。

* 是加快重点片区改造。深入实施“两江 * 岸”品质提升工程，启动 (略) 长滨打造、 (略) 线提升，加快 (略) 门、黄沙溪、李子坝等8个片区治理提升，基本完成 (略) 碑、 (略) 门、 (略) 东西路、十 * 梯等 * 大片区品质提升。助 (略) (略) 会投资项目建设，争取光控 (略) 门等3个项目竣工。启动长滨路沿线（圆通寺）、长滨路沿线（富华大厦）、长滨路沿线（东段）、长滨路沿线（西段）、飞机码头 * 期、鹅岭公园及周边、建设新村、枇杷山正街后街、青年路、北区路、鲁祖庙 * 期 * 期、 (略) 巷 * 期、大坪正街（ * 期 * 期工程）、人民支路、 (略) 路、 (略) 东路、 (略) * 路（中富地块）、磨房巷、 (略) 周边、李 (略) 区改建项目， (略) 市整体形象。

* 是提速老旧小区改造。加紧做好9个地块策划开发，启动 * 万平方米老旧小区改造提升，完成 (略) 东路等 * 个老旧小区改造，精心塑造棉花街等 * 余条特色老街巷， (略) 市更新 (略) 样本。

* 是深化老旧楼宇改造。 (略) 主导、政府引导，“ * 楼 * 策”、精准施策，匹配财政资助、办公用房、政府服务等针对性政策，改造提升老旧楼宇 * 栋，楼宇招商面积逾 * 万平方米。

* 是加强基础设施建设。全力保障市级重大项目开工，持续推进轨道 * 号线等项目建设，加快推进 (略) 碑地下环道等 * 个项目，竣工红岩村大桥等 * 个项目，打通 (略) 街等 * 批未贯通道路。完成十 * 梯（ (略) 路） * KV输变电工程等8个能源项目、 (略) 路等5个道路整治项目、大礼堂等4个片区灯饰项目，新（改） (略) (略) 6座。

* 是推动生态 (略) 建设。加快珊瑚公园、 (略) 公园改造，完成枇杷山等公园改造提升。严格落实河长制和长江流域重点水域十年禁渔，统筹 (略) 建设和雨污分流改造。落实“ * 线 * 单”制度，抓好工地等扬尘控制，深化整治环保突出问题，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。深化“ (略) 市”建设， (略) 垃圾分类标准。

* 是推进智慧 (略) 建设。推进数字设施化、设施数字化，建 (略) 终端和智能感知设施，建成 (略) (略) 市智能中枢（ * 期），推 (略) 、智慧教育等 * 个信息化项目建设，推 (略) 景5个以上。

——扎实办好民生实事。围绕增强居民获得感、幸福感、安全感，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，确保居民 (略) 乐业、社会 (略) 有序。

* 是办好民生实事。坚持尽力而为、 (略) ，重点围绕教育、医疗、养老、居住等与群众生活息息相关的方面，针对性梳理提出 * 年重点民生实事，接续实施加强普惠性学前教育服务、改善中小学办学条件、老旧住宅加装电梯、整治老旧隐患电梯、棚户区改造等民生工程，积极回应群众关切，破解群众身边难题。

(略) 会事业。争创国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠示范区，启动求精中学河运校区等 * 个校点建设项目，完工大坪小学改扩建等 * 个项目。深入实施健 (略) 动，推 (略) 改建，完 (略) 迁建，提升疾病预防控制及公共卫生体系，深化“ * * ”医院、 (略) 和社 (略) “ * 级联动”模式。完善全民健身服务体系，丰富市民文化生活，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。

(略) 会保障。坚持应保尽保，养老保险、医疗保险参保率稳定保持 * %以上。 (略) 会救助兜底保障政策，深化与 (略) 协同发展，持续巩固提升脱贫成果。落实就业创业扶持政策，城镇调查失业率控制在5%左右。 (略) (略) ，巩固 (略) 区养老服务改革试点区成果。

* 是维护安全稳定。 (略) 会治理现代化试点， (略) 区治理和物业管理融合发展，深化“枫桥经验” (略) 实践，实施信访突出问题专项治理，市交重点案件化解率 * %以上，打造“ (略) 怡家” * 个。深化安全生 (略) 动，提升防灾减灾抗灾能力，加强道路交通、旅游景区、建筑工地等重点领域安全管理，加紧完成 * 栋高层建筑消防安全突出问题整治，争创国家安 (略) 市。抓好常态化疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。巩固扫黑除恶专项斗争成果，建 (略) ，完成区执 (略) 等5个政权项目建设，群众安全感指数保持 * %以上。

附件：1. * (略) 会发展主要目标完成情况表

??????2. * (略) 会发展主要目标预期建议表

附件1

* (略) 会发展主要目标完成情况表

备注：现代服务业增加值占GDP比重在 * 年原已接近 * %，第 * 次经济普查对原有的现代服务业增加值 (略) 了修正，故未能实现预期目标；文化旅游业增加值占GDP比重预期目标为 * %，是根据《 (略) 区推动文化旅游业高质量发展实施方案（ 点击查看>> 年）》（ (略) 委办发〔 * 〕 * 号）制定，第 * 次经济普查对原有的文化旅游 (略) 了修正，故未能实现预期目标；单位地区生产总值 * 氧化碳排放降低、能耗降低2个指标，市级仅对“十 * * ”下达了总任务，未分年度下达任务；城镇调查失业率具体数值由市级考核掌握；人均预期寿命虽未实现预期目标，但仍高于全市平均水平（ * 岁）2.8个百分点。

附件2

* (略) 会发展主要目标预期建议表

备注：全员劳动生产率=GDP/全社会平均就业人数， (略) 统 * 反馈区县排名考核。 (略) 会平均就业人数 (略) (略) 从常住人口抽样得来、动态变化较大，故未确定具体指标。

???? * 、 * (略) 情况

* 年，全区上下坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对 (略) 作出的重要指示要求， (略) 区十 * 届人大 * 次会议批准的年度计划，积极应对抗疫大战和抗洪大考，全力以赴做好“ * 稳”工作、落实“ * 保”任务， * 大攻坚战取得决定性进展，“ (略) 动计划” * 年任务总体完成，年初计划确定的目标、项目和任务相继落地，“十 * * ”规划目标任务总体完成，为“十 * * ”发展奠定了较好基础。

（ * ）努力战疫战洪稳增长。面对发展困难不慌神，组建 * 系列工作专班攻坚克难，有力 (略) 、疫情洪灾等不利影响，有序实现了经济回升、发展回稳。全力应对突如其来的新冠肺炎疫情，全区总动员、各方齐联动，迅速组建指挥体系、责任体系、工作体系， (略) 区防控力量、 (略) 络， (略) 会力量齐心协力、各基层单位奋战努力，打赢了抗疫阻击战、抓牢了常态化防控。高效应对百年 * 遇的洪水，迅速启动 * 级应急响应， (略) 职工连续 * 天坚守岗位、奋战 * 线，全速抢通 (略) 道路、全力恢复生产生活秩序，实现了“人员零伤亡、灾害零次生”。统 (略) 会发展，“ * 对 * ”“点对点”化解企业、工地、市场、商场、学校、景区、 (略) 等单位的抗疫困难，复工复产、复市复消、复学复课有序实现， (略) 会恢复性增长、常态化发展态势持续向好，经济增长速度逐季回升，赶超了全市服务业发展速度。

（ * ）着力稳存引增强产业。 (略) 不泄气，用心开展“战疫情·送温暖”活动，用情兑现各级复苏政策，成功稳住金融、商贸两大基本盘，努力推进文化旅游、专业服务、数字经济、大健康等优势产业。 (略) 主承载区建设坚实有力，中银金租等标志性机构落地，绿色信贷余额、发行绿色债券位居全市第 * ，存贷款余额保持万亿规模，保费收入、代理证券交易额再创新高。 (略) 城市核心区建设扎实有效， (略) 碑获批 (略) 街、改造成果亮相进博会，“ (略) 、享美食、购潮品”促销激活人气、商气，新增国际知名品牌8个、 (略) * 个， (略) 碑、 (略) 零总额分别达到 * 亿元、 * 亿元。优势产业抓住契机夯实基础稳步复苏回暖，洪崖洞等景区改造升级，来福士水晶连廊等景点投用，“渝快链”等公共服务平台投用， (略) 市候机楼建成，全市首个数字经济产业园、西 (略) 、全国最大生物样本库 (略) 、全 (略) 高力国际等相继落地。招商稳商育商 * 体推动保稳促增添后劲，落地招大引强项目 * 家，新增世界 * 强企业5家、总部企业 * 家， (略) 主体1. * 万户，发放“助企贷”4亿元、保稳促增财政专项资金1.2亿元，累计减税降费近 * 亿元。

（ * ）全力抢时赶工促投资。面对工期紧张不松劲，提速前期工作节奏、加快开工施工进度，把失去的时间抢回来、落下的进度赶上来。优化工作机制有成效，组建区重大办、重点办，修订区级投资项目管理办法，规范和优化项目决策、实施、管理，将可研、初设、概预算、招投标等时限压缩逾 * 个工作日。对接争取资金有效果，成功争取抗疫特别国债、专项债等上级资金 * 亿元，项目推进实施得以有效保障。加快项目推进有力度，第 * 时间 (略) 限制，市级项目、社会投资项目相继在2月、3月全面复工，固定资产投资于5月扭负转正，枇杷山老街区等8个前期项目转为建设项目， (略) 碑地下环道 * 期等 * 个项目达到或超过年度投资计划， (略) 门片区治理提升等 * 个项目开工， (略) 等 * 个项目竣工。

（ * ）笃力深耕精耕提品质。面对旧改重任不懈怠，持续聚焦重点区域、“短板弱项”发力，“网红 (略) ”魅力不减，人文 (略) 活力显现，城市品质、品味不断提升。坚持统筹推进，以载体建设、片区改造、楼宇升级、设施完善牵引促进 * 大片区协调发展，轨道1 (略) 、曾家岩大桥投用， (略) 碑— (略) 门 * 体化发展迈出坚实步伐， (略) 历史文化街区建设持续推进，大石化新区产业氛围日渐浓郁，电创园科创文创产业集聚度稳步提升。坚持重点带动，以风貌区、老街区建设引领人文 (略) 打造， (略) 文物保护修缮，启动大田湾—文化宫—大礼堂片区保护提升，戴家巷、 (略) 巷、 (略) 、 * 层马路等风貌街区成为打卡胜地，成功创建国家全域旅游示范区、国家文化和旅 (略) 市。坚持建管并举，实施全域景区式、精细化管理，扎实开 (略) 动，“马路办公”巡查解决问题 * .8万个，城市管理综合考核稳居全市前列。在全市率 (略) 络全覆盖，圆满完成第 * 轮中央生态环保督察反馈意见整改，高质量完成菜园坝沿江防洪安全专项整治。

（ * ）强力筑基谋远增动能。面对发展机遇不错失，坚持以改革意识、开放视野、创新思维 (略) ，争取各方支持，夯实筑强发展动能。努力投入 (略) 经济圈建设，认真落实党中央精神、国家规划纲 (略) 署，与 (略) 、 (略) 等地签订战略协议，商圈党建联盟、文旅活动联动、产业发展联合等 (略) 事项率先开展，经济协作等8个方面 * 余项 (略) 事项 * 续推进。努力投入“ * 区两群”协调发展， (略) (略) 动方案，谋划推进 * 个“两江 * 岸”项目，抓紧推动 (略) 门、黄沙溪等片区治理提升，策划实施“红色 * 岩” * 个项目，清单化、项目化 (略) (略) 、长嘉汇大景区建设任务。努力建设服务业高质量发展示范区，与市发 (略) 门、 (略) 等国有企业、 (略) 等金融机构开展战略 (略) * 余个，服务业增长速度快于全国、全市平均水平。认真谋划“十 * * ”规划和 * 〇 * * 远景目标，借智国家宏 (略) 高位谋划，群策群力抓好规划的落地性，在重点区域打造、重点领域发展、重点项目建设等方面努力争取上级规划支持。 (略) (略) 核心功能，乘势全面取缔活禽活兔宰杀、整治搬迁西 (略) 、平稳有序疏解菜园坝及储奇门 (略) 等 * 批非核心业态，率先实 (略) ，新组建3家区属国有企业，为城市有机更新、产业转型升级、招商引资积蓄新 (略) 。全 (略) 市影响力， (略) 碑论坛等活动凸显 (略) 知名度，“双晒”活动彰显 (略) 美誉度，完成国外政要团参访接待 * 批次，开展国 (略) ，中新 (略) 现代服务业开放 (略) 示范区顺利挂牌。自贸试验区落地重点项目 * 个，中新 (略) 项目跨境结算资金规模突破 * 亿元。

（ * ）竭力惠民利民保稳定。面对民生大计不忽视，真情实意办好民生实事、增进民生福祉， (略) 会事业发展水平持续提升， (略) 保持安全稳定。抓好 (略) 会事业推进， * 件重点民生实事圆满完成，电梯加装、安全隐患整治、人行道改造等 * 个子项总体完成；社会事业稳步发展， * 中教学楼等 * 个项目完工，开展文化惠民活 (略) ，重 (略) 获批国家儿 (略) 。 (略) 会保障和对口帮扶，新增就业5.7万人，发放低保等各类救助帮扶资金1. * 亿元，援助 * 余万元助力巫溪脱贫攻坚。 (略) (略) 会管理，落实“街道吹哨、部门报到”机制，开展“ * 上 * 清” (略) 动，解决环境整治等事项5万余件；荣获“全 (略) ” * 连冠。 (略) 会安全和维护稳定，开展高层建筑消防等重点领 (略) 动；积极开展信访存量“清仓见底”和“ * 重攻坚” (略) 动， (略) 理历史遗留问题，市级交办信访案件办结率 * %；坚决打好扫黑除恶专项斗争，完工“雪亮工程”，建成全市 (略) ，群众安全感指数达 * .7%。

与此同时， (略) 还存在以下问题，必须高度重视、切实加以解决。 (略) 分预期性指标未达预期。受疫情、洪灾等影响， * 项计划目标中，尽管地区生产总值增速未实现预期目标，但第 * 季度、第 * 季度分别增长6.5%、6.6%，完成了中央关于下半年经济增速达到全年预期目标的要求；同时，居民人均可支配收入增速、社会消费品零售总额增速、商品销售总额增速、研发经费投入强度、现代服务业占GDP比重、文化旅游增加值占GDP比重、重点商业商务楼宇入驻率、人均预期寿命等8项预期性指标有差距，单位地区生产总值 * 氧化碳排放降低、单位地区生产总值能耗降低等2个约束性指标由市级在6月左右公布、预计能够完成，其余 * 项如期实现（详见附件1）。 * 是发展物理空间受限问题日渐突出。功能“增减取舍”成本高、难度大， (略) 要发展空间、要生产力的方法还不多。 * 是产业能级不高、创新能力较弱的问题依然存在。依靠创新驱动求突破、主动创新找出路的思考还不深，发展数字经济、平台经济、线上经济的力度还不大。 * 是基础设施及公共服务还存在较多短板。交通等瓶颈制约仍较突出，老旧小区逾 * 万平方米，高层建筑消防隐患整治等任务较重，人居环境改善与群众诉求差距较大，“ (略) 区”现状与“窗口区”标准还有较大差距。 (略) (略) 的既有优势逐渐减弱。伴随新 * 轮开发开放， (略) 区位、产业先发、配套完善等优势相对周边区 (略) 弱化，面临“不进则退、慢进也是退”的考验更加严峻。 * 是“人文 (略) ”潜力远未充分释放。历史文化资源的挖掘、保护、利用还有较大差距，母城资源优势还未 (略) 市价值、生产力，人文 (略) 建设任重道远。

* 、 * 年预期目标任务建议

* 年是中国共产党成立 * 周年，是“十 * * ”开局之年。世界经济形势仍然复杂严峻，我国经济恢复基础尚不牢固，我市高质量发展仍然面临诸多困难与挑战，疫 (略) 环境存在诸多不确定性。在此背景下， (略) 在新 * 轮竞相发展中，面临着更加繁重的发展任务和更加严峻的工作考验。为认真贯彻中央、市委、区委经济工作会议精神，细化落实“十 * * ”规划目标任务，提 (略) 会发展的指标体系、主要目标、重大工程、重点任务建议。

（ * ）指标体系

对接“十 * * ”规划指标体系，设置 * 大类 * 项指标，其中，约束性指标7个、预期性指标 * 个（详见附件2）。为更好推动高质量发展、创造高品质生活，其余有关指标作为工作目标在重点任务中予以安排，以增强规划细化落地的全面性。

（ * ）主要目标

根据综合分析宏观形势和经济增长支撑因素，提出地区生产总值增长6%左右的预期目标建议。主要考虑： * 是落实稳中求进工作总基调，不能低于全市平均水平，避免在区域竞相发展中失速掉位。 * 是落实“两江 * 岸”核心区整体提升要求，保持经济量的合理增长和质的稳步提高，体现 (略) 担当，展现 (略) 作为。 * 是落实“十 * * ”规划目标要求， * 年基数因有缺口相对拉低，专项债、抗疫特别国债等复苏政策和资金效应将会显现，重点产业提速发展，预期能够支撑经济增长好于去年。与之匹配，相应提出区级 * 般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资总额增长6%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，以提高经济增长的协同性。

（ * ）重大工程

为聚力攻克重点、形成亮点， * 年全区共计划安排建设项目 * 个、前期项目 * 个，年度计划投资 * .1元，其中市级项目 * 个、年度计划投资 * .2亿元，区级项目 * 个、年度计划投资 * .3亿元，社会项目 * 个、年度计划投资 * .6亿元。围绕重点区域、重点领域，确定了 * 个重点建设项目、 * 个重点前期项目，重点建设项目子项共计 * 个、年度计划总投资 * .3亿元，其中续建项目 * 个、年度计划投资 * .2亿元，新开工项目 * 个、年度计划投资 * .1亿元。

（ * ）重点任务

对照政 (略) 署要求，以指标化、项目化明 (略) 会发展重点任务，提高目标任务落细落地的精准性。

——持续增强新发展动能。围绕融 (略) ，积极参与国内大循环、国内国际双循环，全面促进消费升级，积极扩大有效投资，进出口总额达 * 亿元以上，积蓄增强创新、改革、开放新动能。

* 是推进创新驱动。实施科技企业成长计划，完善科技创新政策，发挥创新创业引导基金、生物医药引导基金作用，依托环重医创新生态圈等集聚区培育创新企业、创新人才，深化知识价值信用贷款担保试点，支持中冶赛迪等重点企业科技研发，国家 (略) 技术企业达到 * 家。

* 是深化重点改革。深入实施国 (略) 动，增强国资国企在产业转型升级、城市更新改造、母城文化发掘利用等领域的作用。持续优化营商环境， (略) 营商环境评价指标体系，聚焦企业设立、经营、发展，提高开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气等方面服务水平，完善全生命周期服务体系。完善政府投资项目管理机制， (略) “平面审批”、快速审批，积极争取并用好专项债 * 亿元以上。

* 是积极扩大开放。深度融入 (略) 经济圈建设， (略) (略) 等7个国家级规划、自贸区协同开放示范区等 * 个专项规划，落实通信交通等7 (略) 动，围绕金融、消费、文化、旅游、大健康等领域，深化与 (略) 、 (略) 等区 (略) ，形成共建产业园、 (略) 业联盟、协同培育服务品牌、 (略) 市等示范 (略) 项目 * 个以上。深化自贸区建设，争取在数字贸易创新等领域有突破，形成市级以上创新典型案例2个以上。做强中新 (略) 项目，持续办好中新金融峰会，落地中新 (略) 项目5个以上。 (略) 市整体营销，高标准举办招商推荐、会议论坛、国际交流等活动。

——聚焦发展重点产业。围绕建设 (略) 服务业高质量发展示范区，坚持招商稳商育商并重，加快集聚高端要素，持续提升产业能级。

* 是坚定发展现代金融。 (略) (略) 主承载区，提高 (略) 碑、 (略) 门、化龙桥金融集聚度，争设 (略) 绿色金 (略) ，建设 (略) (略) ，高水平举办金融年会、论坛，新增市级以上金融机构 * 家，存贷款余额增长 * %以上，保费收入增长 * %以上，代理证券成交额增长 * %以上。

* 是繁荣发展现代商贸。加快打 (略) 城市核心区，深入推 (略) 动计划，扩大 (略) 碑、大坪商圈能级，激发 (略) 门、十 * 梯、白象街、 (略) 天地等区域消费潜力，壮大“ * 首经济”“云端经济”“街巷经济”“夜间经济”，引进国际知名品牌 * 个、首店品牌 * 个以上，批发业、零售业销售额增长 * %以上，住宿餐饮业营业额增长 * %以上。

* 是融合发展文化旅游。整体推进历史文化展示区、国家全域旅游示范区、国家文化和旅 (略) 市建设，发展数字出版、云端旅游等 (略) 业态，精致打造精品旅游线路 * 条，建成产业园区（基地）3个，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是壮大发展专业服务。持续做大以会计评估、法律服务、人力资源、咨询管理、规划设计、建筑服务、科技教育等为重点的专业服务业，深化国家会 (略) 、涉 (略) 建设，引进重点品牌机构 * 家，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是提速发展数字经济。大力推动产业数字化、数字产业化，发展区块链、软件信息、信息安全、 (略) 等产业，壮大 (略) 市数字经济（区块链）产业园、 (略) 工业软件产业园、国 (略) 等规模，规上企业营业收入增长 * %以上。

* 是加快发展大健康产业。扩大消费医疗、医美、康养、 (略) 业，加快环重医创新生态圈建设，打造口腔医疗产业链、母婴保健产业园、中医药文化集中区、健康美丽产业带，引进重点机构 * 家以上，规上企业营业收入增长 * %以上。

同时， (略) 经济，深化服务企业发展机制，有效解决企业发展难题，支持“个转企”“小升规”“规变总”， (略) （重点）企业 * 家以上、世界 * 强和中国 * 强企业5家，落地招大引强项目 * 家以上。

——持续打造产业集聚区。 (略) (略) 发展，联合做靓长嘉汇新名片，提升现代服务、文化展示、国际交往、城市会客等高端功能集聚辐射能力。

* 是 (略) 碑中央商务区。全面推动 (略) 碑— (略) 门 * 体化发展，深入推进 (略) 碑 (略) 街改造提升“十大工程”，投 (略) 等载体项目， (略) 等老旧楼宇整体改造和业态调整，完成招商面积 * 万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇 * 栋。

* 是 (略) 门中新 (略) 示范园。全面竣工 (略) 来福士等项目，持续推 (略) 业态调整、立面整治和周边环境提升，成立中新企 (略) ，打造中新 (略) 现代服务业开放 (略) 示范区、中新 (略) 金融服务业产业园，完成招商面积 * 万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇4栋。

(略) 历史文化风貌区。启动 (略) 长滨项目， (略) 互联互通、十 * 梯片区道路等项目建设，全面建成开放十 * 梯传统风貌区，完成招商面积5万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是 (略) 片区。 (略) 综合交通枢纽及菜园坝片区整体更新尽快落地实施，支持老成渝铁路改造、渝湘高铁建设，做好轨道 * 号线延伸线、 * 号线用地保障，新增企业 * 家。

* 是化龙桥国际商务区。深化打造国家会 (略) 、化龙桥法律服务示范区，推 (略) 结构封顶，加快完善片区综合配套，完成招商面积5万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是大坪商圈。启动大坪至化龙桥文商旅通廊建设，加快 (略) 等载体建设，推动永缘 (略) 等提档升级，完成招商面积3万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

* 是环重医创新生态圈。支持重医科技 (略) 建设升级，提档升级 * 环大厦等老旧楼宇，盘活联通大厦南楼等空置载体，建成 (略) 生物医 (略) ，完成招商面积2万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇1栋。

(略) 城数字经济产业园。 (略) 规模，建设 (略) 工业软件园，加快 * * 技校家属区、 (略) 地块征收，竣 (略) 项目，完成招商面积6万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇1栋。

* 是大溪沟文创产业园。完工合景天銮，加快万科翡翠都会等载体建设，提速大礼堂— (略) 等传统风貌区建设，推进老旧楼宇改造升级，完成招商面积3万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇2栋。

十是上清寺科创产业园。深化 (略) 数字文化产业园创建，推 (略) 产业园、上清寺V营等提质增效， (略) 等载体建设，提档升 (略) 等老旧楼宇，完成招商面积6万平方米，新增企业 * 家，巩固培育税收亿元楼宇5栋。

——精心推进“人文 (略) ”建设。围绕激活历史文化资源，推动重大文化工程建设，打造经济发展新增点、城市形象新亮点、文化旅游新热点。

* 是整体 (略) 历史文化街区群。深入推动传统风貌区、 (略) 老街区、 (略) 区建设，协调推进劳动人民文化宫保护提升、 (略) 保护和利用工程，启动燕子岩—飞机码头、枇杷山、李子坝、 (略) (略) 等建设，推动 (略) 老街区首开区开街，全面完成鲁祖庙核心区、大礼堂 (略) 、白象街、戴家巷、胜利巷等风貌街区建设。

* 是整体推动“红色 * 岩”保护提升。打造“红色 * 岩”革命文化轴，加快推进曾家岩临崖步道、红 (略) 主入口改造等 * 个项目建设，完工重 (略) 等 * 个项目，开通“红色 * 岩”旅游观光巴士环线。

* 是深入 (略) 融合。塑造最特色文化品牌， (略) 、 (略) 馆等资源，加快建设 (略) 碑中央艺术区，搭建节会展演平台，使 (略) 成为首演首发首展之地。打造最 (略) 旅游品牌，联动打造长嘉汇大景区，推动红岩联线等争创国家5A级景区。

—— (略) 市有机更新。 (略) 市活力和魅力， (略) (略) 动计划， (略) 市有机更新、 (略) 优化和服务配套完善。

* 是加快重点片区改造。深入实施“两江 * 岸”品质提升工程，启动 (略) 长滨打造、 (略) 线提升，加快 (略) 门、黄沙溪、李子坝等8个片区治理提升，基本完成 (略) 碑、 (略) 门、 (略) 东西路、十 * 梯等 * 大片区品质提升。助 (略) (略) 会投资项目建设，争取光控 (略) 门等3个项目竣工。启动长滨路沿线（圆通寺）、长滨路沿线（富华大厦）、长滨路沿线（东段）、长滨路沿线（西段）、飞机码头 * 期、鹅岭公园及周边、建设新村、枇杷山正街后街、青年路、北区路、鲁祖庙 * 期 * 期、 (略) 巷 * 期、大坪正街（ * 期 * 期工程）、人民支路、 (略) 路、 (略) 东路、 (略) * 路（中富地块）、磨房巷、 (略) 周边、李 (略) 区改建项目， (略) 市整体形象。

* 是提速老旧小区改造。加紧做好9个地块策划开发，启动 * 万平方米老旧小区改造提升，完成 (略) 东路等 * 个老旧小区改造，精心塑造棉花街等 * 余条特色老街巷， (略) 市更新 (略) 样本。

* 是深化老旧楼宇改造。 (略) 主导、政府引导，“ * 楼 * 策”、精准施策，匹配财政资助、办公用房、政府服务等针对性政策，改造提升老旧楼宇 * 栋，楼宇招商面积逾 * 万平方米。

* 是加强基础设施建设。全力保障市级重大项目开工，持续推进轨道 * 号线等项目建设，加快推进 (略) 碑地下环道等 * 个项目，竣工红岩村大桥等 * 个项目，打通 (略) 街等 * 批未贯通道路。完成十 * 梯（ (略) 路） * KV输变电工程等8个能源项目、 (略) 路等5个道路整治项目、大礼堂等4个片区灯饰项目，新（改） (略) (略) 6座。

* 是推动生态 (略) 建设。加快珊瑚公园、 (略) 公园改造，完成枇杷山等公园改造提升。严格落实河长制和长江流域重点水域十年禁渔，统筹 (略) 建设和雨污分流改造。落实“ * 线 * 单”制度，抓好工地等扬尘控制，深化整治环保突出问题，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。深化“ (略) 市”建设， (略) 垃圾分类标准。

* 是推进智慧 (略) 建设。推进数字设施化、设施数字化，建 (略) 终端和智能感知设施，建成 (略) (略) 市智能中枢（ * 期），推 (略) 、智慧教育等 * 个信息化项目建设，推 (略) 景5个以上。

——扎实办好民生实事。围绕增强居民获得感、幸福感、安全感，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，确保居民 (略) 乐业、社会 (略) 有序。

* 是办好民生实事。坚持尽力而为、 (略) ，重点围绕教育、医疗、养老、居住等与群众生活息息相关的方面，针对性梳理提出 * 年重点民生实事，接续实施加强普惠性学前教育服务、改善中小学办学条件、老旧住宅加装电梯、整治老旧隐患电梯、棚户区改造等民生工程，积极回应群众关切，破解群众身边难题。

(略) 会事业。争创国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠示范区，启动求精中学河运校区等 * 个校点建设项目，完工大坪小学改扩建等 * 个项目。深入实施健 (略) 动，推 (略) 改建，完 (略) 迁建，提升疾病预防控制及公共卫生体系，深化“ * * ”医院、 (略) 和社 (略) “ * 级联动”模式。完善全民健身服务体系，丰富市民文化生活，巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果。

(略) 会保障。坚持应保尽保，养老保险、医疗保险参保率稳定保持 * %以上。 (略) 会救助兜底保障政策，深化与 (略) 协同发展，持续巩固提升脱贫成果。落实就业创业扶持政策，城镇调查失业率控制在5%左右。 (略) (略) ，巩固 (略) 区养老服务改革试点区成果。

* 是维护安全稳定。 (略) 会治理现代化试点， (略) 区治理和物业管理融合发展，深化“枫桥经验” (略) 实践，实施信访突出问题专项治理，市交重点案件化解率 * %以上，打造“ (略) 怡家” * 个。深化安全生 (略) 动，提升防灾减灾抗灾能力，加强道路交通、旅游景区、建筑工地等重点领域安全管理，加紧完成 * 栋高层建筑消防安全突出问题整治，争创国家安 (略) 市。抓好常态化疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线。巩固扫黑除恶专项斗争成果，建 (略) ，完成区执 (略) 等5个政权项目建设，群众安全感指数保持 * %以上。

附件：1. * (略) 会发展主要目标完成情况表

??????2. * (略) 会发展主要目标预期建议表

附件1

* (略) 会发展主要目标完成情况表

备注：现代服务业增加值占GDP比重在 * 年原已接近 * %，第 * 次经济普查对原有的现代服务业增加值 (略) 了修正，故未能实现预期目标；文化旅游业增加值占GDP比重预期目标为 * %，是根据《 (略) 区推动文化旅游业高质量发展实施方案（ 点击查看>> 年）》（ (略) 委办发〔 * 〕 * 号）制定，第 * 次经济普查对原有的文化旅游 (略) 了修正，故未能实现预期目标；单位地区生产总值 * 氧化碳排放降低、能耗降低2个指标，市级仅对“十 * * ”下达了总任务，未分年度下达任务；城镇调查失业率具体数值由市级考核掌握；人均预期寿命虽未实现预期目标，但仍高于全市平均水平（ * 岁）2.8个百分点。

附件2

* (略) 会发展主要目标预期建议表

备注：全员劳动生产率=GDP/全社会平均就业人数， (略) 统 * 反馈区县排名考核。 (略) 会平均就业人数 (略) (略) 从常住人口抽样得来、动态变化较大，故未确定具体指标。