柯希杰代表：

　　《 (略) 区有机更新的建议》（第 * 号）收悉。您的建议立足实际、可操作性强，与 (略) 区近年 (略) 市更新工作的思路与措施不谋而合。现将办理情况答复如下：

　　 * 、办理工作背景

　　随着岁月 (略) 会的发展， (略) (略) (略) 市发展需要和功能定位，且与 (略) 市建筑形成鲜明反差。近年来， (略) 区主动作为，抢抓机遇，以城市更新为总抓手，按照“高素质高颜值现代化国际化”的要求，秉持新发展理念和高质量发展要求， (略) 区综合改造提升工作，力求进 * 步减少安全隐患、改善基础设施、 (略) 区景观、升级业态品质、拓展发展空间、理顺管理机制，展示 (略) 特色风貌和历史文脉， (略) 市形象和品位，努力为破解“ (略) 之问”铸造 * 把“金钥匙”。

　　 * 、措施与成效

　　 * 年 * 月，市政府成立 (略) 路片区改造提 (略) ，坚持“政府引导、市场运作，存量更新、片区改造，对标国际、突出特色，统筹推进、分步实施”的原则，统筹推进 (略) 路历史文化街区改造提升。

　　（ * ）推进街巷整治，消除安全隐患。 (略) 区线路杂乱等安全隐患问题，着力从硬件提升和管理服务两方面 * 起发力。 * 是推进综合管线改造提升。推进电力、通信、给水、排水、燃气、广电等市政管线改造，将电力、通信线路缆 (略) ，路面翻修并扩大防火间距，增配大口径市政消防栓，力争彻底解决消防安全隐患问题。近年来已完成 (略) 路、 (略) 路、水仙路、钓仔路、大中路、 (略) 西路、 (略) 路（大元路口至思北路口）、人和路、横竹路、大元路等主要干道路面修复、管线缆化下地综合提升改造工作，并对 (略) 路主路、 (略) 路 * - * (略) 排险加固和立面整治。 (略) 路片区首次接入 (略) 。 * 是开展老旧线路隐患整改。全面排查线路杂乱、老化、裸露、过载、垂落和破损等问题，投入专项资金聘请有资质的 (略) 理的 (略) 规整、套管，更换老旧线路，加装漏电保护器、安全插座及空气开关等电路设备。针对普 (略) 理的电路及其他线路安全隐患情况，街道、社区会及时联系电力、 (略) 门第 (略) (略) 置。 * 是建设智慧用电平台。为重点居民住户（低保户、困难户、老弱孤残、独居老人等） (略) 智慧用电设备、 (略) 烟感温感报警器及配电箱、插座、开关等相关设备，并且接入街 (略) 云平台系统，可实时监测电路情况、及时发现事故苗头、远程断开隐患电路，通过物物互联技术防范于未然。 * 是加强宣传教育。 (略) 区综合管线改造工程复杂、涉及面广，难以 * 蹴而就。在推进综合管线改造和隐患排查整治的同时，街道、政 (略) 和社区的工作人员对 (略) 安全用火、用电、用气宣传教育，并在辖内显著位置张贴用电安全“温馨提示”，提高居民群众的安全用电自我防范意识，做到硬件投入、软件跟进，有序开展街道辖内老旧线路改造工作，及时消除安全隐患。

　　（ * ）整合公房资源，统 * 运营管理。下 (略) 区内 (略) 全面摸排，整合公房资源。根据《 (略) 市人民政府办公厅关于 (略) 路片区直管公房运营管理有关工作的通知》（厦府办〔 * 〕 * 号）精神，为确保资源可控，避免过度利益化， (略) 规律，引入国有运营主体（如建发等），将可运营的公房资源移交运营主体，实现片区内资产“分批梳理、分批纳入”。

　　（ * ）加强群防群治， (略) 治理。积极完善充 (略) * ，社区居委会配有平安志愿者， (略) 区治保会，发挥辖区企事业单位、楼宇物业、 (略) 的作用多方联动，形成群防群治全方位无死角。比如 (略) 路自 * 年就成立了 * 支“老街卫士” (略) * ，作为 (略) 路 (略) ， (略) (略) 巡 (略) ， (略) 的民警、辅警，以及 (略) 商圈保安等群防群治力量共 * 人组成，主要承担着 (略) 路商圈的治安巡逻、 (略) 突、服务群众等工作， * 天 * 小时不间断巡逻值守。

　　 * 、存在的问题及今后推动计划

　　 (略) 区较多历史建筑存在建筑主体老旧、破损腐化、蚁患严重等安全隐患，人口密集，房屋产权结构复杂，更新改造需要解决住户的置换房源和资金补助问题，这些 (略) 区有机更新的进程。下 * 步，我们将结合您的建议做好以下工作。

　　（ * ） (略) 有机更新规划水平。牢固 (略) 的理念， (略) (略) 和城市肌理，在街区环境、商业质量、文化特色、综合效 (略) (略) ，确保规划引领发展，以“保护与改造并重”的 (略) 区改造工作， (略) 区改造工作中 (略) 市文化传承、功能转型和可持续发展的新路子， (略) 区改造提升新样本。

　　（ * ）持续推进基础设施改造提升。继续排查整改老旧线路隐患，同时结合 (略) 路片区改造，完善市政基础设施，系统性地解决 (略) 、排水系统、电力燃气等长期存在的基础设施问题，完善片区基础设施建设，改善居民居住环境，促进民生保障。

　　（ * ）深入 (略) 化运营。通过公房置换及改造提升推动低效物业商业转化，植入高质业态，提升价值，适时采取购买、回租、联营 (略) 会商业资源，做大盘子， (略) 化、专业化、规模化运营，助力片区提升改造。

　　（ * ）创新“ (略) +”群防群治。在巩固现 (略) * 的基础上，进 * 步完善群防群治组织架构，以“ (略) +”群防群治工作为抓手，积极利用大数据管理，将配套智慧街区等应用系统，尝试搭建起多维联动、动态感知、智能防控的治安要素管控平台。

　　（ * ）因地制宜分类推进。将拆除重建和有机更新两种模式结合实 (略) 区改造提升中。对于历史文化价值较高的片区， (略) 区改造提升同保护历史建筑统 * 起来，注重传承与保护，留住老 (略) 的记忆和乡愁，按照渐进式更新方式，打造具有老 (略) 历史韵味的特色街区；对于危旧房屋集中的片区，采取政府引导、居民自愿的成片 (略) 整体拆除重建， * 揽子改善居民居住环境，提升片区整体品质。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：吕联传

　　联 系 人：康美华

　　联系电话： 点击查看>>

(略) 市 (略) 区 (略)

　　 * 日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区人大常委会人事代表工作室，区政府办

　　柯希杰代表：

　　《 (略) 区有机更新的建议》（第 * 号）收悉。您的建议立足实际、可操作性强，与 (略) 区近年 (略) 市更新工作的思路与措施不谋而合。现将办理情况答复如下：

　　 * 、办理工作背景

　　随着岁月 (略) 会的发展， (略) (略) (略) 市发展需要和功能定位，且与 (略) 市建筑形成鲜明反差。近年来， (略) 区主动作为，抢抓机遇，以城市更新为总抓手，按照“高素质高颜值现代化国际化”的要求，秉持新发展理念和高质量发展要求， (略) 区综合改造提升工作，力求进 * 步减少安全隐患、改善基础设施、 (略) 区景观、升级业态品质、拓展发展空间、理顺管理机制，展示 (略) 特色风貌和历史文脉， (略) 市形象和品位，努力为破解“ (略) 之问”铸造 * 把“金钥匙”。

　　 * 、措施与成效

　　 * 年 * 月，市政府成立 (略) 路片区改造提 (略) ，坚持“政府引导、市场运作，存量更新、片区改造，对标国际、突出特色，统筹推进、分步实施”的原则，统筹推进 (略) 路历史文化街区改造提升。

　　（ * ）推进街巷整治，消除安全隐患。 (略) 区线路杂乱等安全隐患问题，着力从硬件提升和管理服务两方面 * 起发力。 * 是推进综合管线改造提升。推进电力、通信、给水、排水、燃气、广电等市政管线改造，将电力、通信线路缆 (略) ，路面翻修并扩大防火间距，增配大口径市政消防栓，力争彻底解决消防安全隐患问题。近年来已完成 (略) 路、 (略) 路、水仙路、钓仔路、大中路、 (略) 西路、 (略) 路（大元路口至思北路口）、人和路、横竹路、大元路等主要干道路面修复、管线缆化下地综合提升改造工作，并对 (略) 路主路、 (略) 路 * - * (略) 排险加固和立面整治。 (略) 路片区首次接入 (略) 。 * 是开展老旧线路隐患整改。全面排查线路杂乱、老化、裸露、过载、垂落和破损等问题，投入专项资金聘请有资质的 (略) 理的 (略) 规整、套管，更换老旧线路，加装漏电保护器、安全插座及空气开关等电路设备。针对普 (略) 理的电路及其他线路安全隐患情况，街道、社区会及时联系电力、 (略) 门第 (略) (略) 置。 * 是建设智慧用电平台。为重点居民住户（低保户、困难户、老弱孤残、独居老人等） (略) 智慧用电设备、 (略) 烟感温感报警器及配电箱、插座、开关等相关设备，并且接入街 (略) 云平台系统，可实时监测电路情况、及时发现事故苗头、远程断开隐患电路，通过物物互联技术防范于未然。 * 是加强宣传教育。 (略) 区综合管线改造工程复杂、涉及面广，难以 * 蹴而就。在推进综合管线改造和隐患排查整治的同时，街道、政 (略) 和社区的工作人员对 (略) 安全用火、用电、用气宣传教育，并在辖内显著位置张贴用电安全“温馨提示”，提高居民群众的安全用电自我防范意识，做到硬件投入、软件跟进，有序开展街道辖内老旧线路改造工作，及时消除安全隐患。

　　（ * ）整合公房资源，统 * 运营管理。下 (略) 区内 (略) 全面摸排，整合公房资源。根据《 (略) 市人民政府办公厅关于 (略) 路片区直管公房运营管理有关工作的通知》（厦府办〔 * 〕 * 号）精神，为确保资源可控，避免过度利益化， (略) 规律，引入国有运营主体（如建发等），将可运营的公房资源移交运营主体，实现片区内资产“分批梳理、分批纳入”。

　　（ * ）加强群防群治， (略) 治理。积极完善充 (略) * ，社区居委会配有平安志愿者， (略) 区治保会，发挥辖区企事业单位、楼宇物业、 (略) 的作用多方联动，形成群防群治全方位无死角。比如 (略) 路自 * 年就成立了 * 支“老街卫士” (略) * ，作为 (略) 路 (略) ， (略) (略) 巡 (略) ， (略) 的民警、辅警，以及 (略) 商圈保安等群防群治力量共 * 人组成，主要承担着 (略) 路商圈的治安巡逻、 (略) 突、服务群众等工作， * 天 * 小时不间断巡逻值守。

　　 * 、存在的问题及今后推动计划

　　 (略) 区较多历史建筑存在建筑主体老旧、破损腐化、蚁患严重等安全隐患，人口密集，房屋产权结构复杂，更新改造需要解决住户的置换房源和资金补助问题，这些 (略) 区有机更新的进程。下 * 步，我们将结合您的建议做好以下工作。

　　（ * ） (略) 有机更新规划水平。牢固 (略) 的理念， (略) (略) 和城市肌理，在街区环境、商业质量、文化特色、综合效 (略) (略) ，确保规划引领发展，以“保护与改造并重”的 (略) 区改造工作， (略) 区改造工作中 (略) 市文化传承、功能转型和可持续发展的新路子， (略) 区改造提升新样本。

　　（ * ）持续推进基础设施改造提升。继续排查整改老旧线路隐患，同时结合 (略) 路片区改造，完善市政基础设施，系统性地解决 (略) 、排水系统、电力燃气等长期存在的基础设施问题，完善片区基础设施建设，改善居民居住环境，促进民生保障。

　　（ * ）深入 (略) 化运营。通过公房置换及改造提升推动低效物业商业转化，植入高质业态，提升价值，适时采取购买、回租、联营 (略) 会商业资源，做大盘子， (略) 化、专业化、规模化运营，助力片区提升改造。

　　（ * ）创新“ (略) +”群防群治。在巩固现 (略) * 的基础上，进 * 步完善群防群治组织架构，以“ (略) +”群防群治工作为抓手，积极利用大数据管理，将配套智慧街区等应用系统，尝试搭建起多维联动、动态感知、智能防控的治安要素管控平台。

　　（ * ）因地制宜分类推进。将拆除重建和有机更新两种模式结合实 (略) 区改造提升中。对于历史文化价值较高的片区， (略) 区改造提升同保护历史建筑统 * 起来，注重传承与保护，留住老 (略) 的记忆和乡愁，按照渐进式更新方式，打造具有老 (略) 历史韵味的特色街区；对于危旧房屋集中的片区，采取政府引导、居民自愿的成片 (略) 整体拆除重建， * 揽子改善居民居住环境，提升片区整体品质。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：吕联传

　　联 系 人：康美华

　　联系电话： 点击查看>>

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　　 * 日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区人大常委会人事代表工作室，区政府办