江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知
江西省人民政府办公厅关于印发2021年江西省政务公开工作方案的通知
(略) 省人民政府办公厅关于印发 * 年 (略) 省政务公开工作方案的通知
各市、县(区)人民政府, (略) 门:
《 * 年 (略) 省政务公开工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
* 日
(此件主动公开)
* 年 (略) 省政务公开工作方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《 (略) 办公厅关于印发 * 年政务公开工作要点的通知》(国办发〔 * 〕 * 号)要求,坚 (略) 深化政务公开,进 * 步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,助力深化“ * 型”政府建设,助推全省高质量跨越式发展,结合 (略) 实际,制定本工作方案。
* 、紧扣服务“十 * * ”开局起步,加强解读回应
( * )精准解读重大政策措施。县级以上各级人民政府做好本地区“十 * * ”规划和专项规划、空间规划、区域规划的发布解读工作,归集整理公开本地区历史规划(计划)。以持续做好“ * 稳”工作、落实“ * 保”任务和构 (略) 为重点,围绕深入推进重点领域改革、科技创新、减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、高水平对外开放、 (略) 镇化和区域协调发展,以及全面实施乡村 (略) 战略、加强污染防治和生态建设、切实增进民生福祉等方面出台的重大政策,及时发布权威信息,组织开展深入解读,促进政策落地见效。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )提高政策解读工作质量。探索建立政策专员制度, (略) 门确定工作人员担任政策专员,依托政务公开 (略) 站,为群众和企业提供“ * 号答” (略) 和解读服务。全面提升解读工作质量,更加注重对政策背景、出台目的、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等方面的实质性解读。创新政策解读形式,综合运用新闻发布会、在线访谈、图文漫画、事例讲解、短视频等形式开展多元化解读,让群众看得懂、用得上。有条件的地区可通过多元化平台实现政策精准解读、政策精准推送。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * ) (略) 会关切效果。统筹 * 5热线电话、政 (略) 电话、领导信箱和实体服务大厅、 (略) 等线上线下互动渠道,整合回应资源,完善管理制度,规范办理流程,不断提高联系群众、解读政策和回应诉求的能力。健全完善政务 (略) 置回应机制,密切关注涉及新冠肺炎疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应,助力防范化解重大风险。对省政府办公厅转办的政务舆情, (略) 置,以解决政务舆情背后问题的实 (略) 会关切。(省卫生健康委、省发展改革委、 (略) 、 (略) 会保障厅、省生态环境厅、省教育厅、 (略) 、省应急厅、省民政厅、 (略) 分别牵头落实)
* 、紧扣优化营商环境,深化政务公开
( * ) (略) 政决策公开。认真贯彻实施《 (略) 省县级以上人 (略) 政决策程序规定》(省政府令第 * 号), (略) 政决策程序,制 (略) 政决策事项目录,列明决策事项、 (略) 门、决策时间以及是否听证等信息, (略) 会公开。 (略) 会公众代表列席政府会议制度,以“ * 型”政府建设监督员为基础, (略) 会公众代表库,邀请“两代表 * 委员”、专家学者、企业家代表、新闻媒体代表、 (略) 会阶层人士代表等列席政府有关会议,推进决策过程公开,扩大公众参与。 (略) 会和公众影响的范围和程度,采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式广泛听取意见,公开征求意见的期限 * 般不少于 * 日,相关意见采纳情况 (略) 会公众反馈,未采纳的意见应说明理由。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * ) (略) 规则标准和监管执法信息公开。以构 (略) 体系为目标, (略) 主体的信息资源需求, (略) 监管规则和标准的梳理、汇总和公开,及时公开建 (略) (略) 动方案的落实举措,以专题形式集中展示有关内容。 (略) 政执法信息公开,明确公开内容的采集、审核、发布职责,规范公开内容的标准、格式,及时通过“ (略) (略) ”“信用中国( (略) )”“国家企业信用信息公示系统( (略) )”、政务公开专区等平台, (略) 政执法基本信息、结果信息。强化反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作,营造诚 (略) 环境。( (略) 、省司法厅、省发展改革委分别牵头落实)
( * )做好生态环境领域信息公开。持续推进长江经济带“共抓大保护” (略) 动和“ * 河两岸 * 湖 * 江”全流域保护与治理信息公开。主动公开“河湖长制”工作落实情况。强化农村污水治理、鄱阳湖水质 (略) 动信息公开。重点围绕空气质量、地表水环境质量、集中式饮用水水源质量及辐射环境质量等内容,持续加大信息公开力度。按照督察工作有关要求,做好中央和省级生态环境保护督察情况的公开工作。(省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅分别牵头落实)
( * )做好财政信息公开。进 * 步扩大预决算公开范围, (略) 属单位预算、决算及相关报表公开。加大预算绩效信息公开力度。依法公开政府集中采购的目录、标准、公告、中标及成交公示等信息。通过集中统 * 平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理情况。加大惠民 (略) 政策和资金发放信息公开力度,县级政府信息公 (略) (略) 门要推动补贴信息公 (略) 区延伸。(省财政厅牵头落实)
( * )做好新冠肺炎疫情防控信息公开。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的针对性,重点围绕散发新冠肺炎疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。 (略) 会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,加强统筹协调,在实事求是的前提下,强化 (略) 信息整合,统 * 步调对外发声。不断完善“新冠肺炎疫情服务专区”线上专栏建设,强化同乘疫情查询、口罩服务、心理热线等疫情服务信息公开。大力开展健康科普宣传。(省卫生健康委、省商务厅、 (略) 、省工业和信息化厅分别牵头落实)
* 、紧扣强基础抓基层,突出标准引领
( * )强化标准化规范化成果应用。在 * 年8月底前,根据《 (略) 政权力清单( * 年本)》,对 * 个领域基层政务公开标准目录的公开事 (略) 再梳理、再简化,突出针对性、易用性和可操作性。 (略) 首页设置基层政务公开标准化规范化专题,做 (略) 列公开事项和具体公开内容的联动展示,方便公众通过 (略) 信息检索和查阅。积极探索基层政务公开标准目录和政府信息公开专栏的直接对应和融合应用。(各县〔市、区〕人民政府负责落实) (略) 门根 (略) 委出台的基层政务公开标准指引,编制发布相关领域基层政务公开标准目录,督促指导本系统基层政务公开工作。( (略) 门按职责分别负责落实)
( * )推进标准化规范化工作向村居和公共企事业单位延伸。推进基层政务公开“十县百乡”建设活动。选择 * 个村(居)民委员会开展政务公开标准化规范 (略) 区延伸试点。(省政府办公厅牵头落实)教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、 (略) (略) (略) (略) 门出台相应领域的公共企事业单位信息公开规定后,制订本系统的实施细则,并督促指导相关公共企事业单位依法全面公开服务信息。(省教育厅、省卫生健康委、省发展改革委、 (略) 乡建设厅、省生态环境厅、省交通运输厅分别牵头落实)
( * )提升政务公开专区建设水平。建设省级政务公开专区。(省政府办公厅牵头落实) (略) 政服务大厅,加大政务公开专区建设力度,坚持“专区姓专,高效便民”的原则,聚焦个人和企业全生命周期事项标准化规范化,融合线上线下政务公开和服务,完善优化政务公开专区功能。在做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理等常规服务外, (略) 综合服务窗口,及时准确地为企业、群众提供“ * 号答”“ * 站式” (略) 服务。(各市、县〔区〕人民政府负责落实)
* 、紧扣深入实施政府信息公开条例,健全制度规范
( * )做好政务信息管理工作。健全完善政务信息管理制度。在 * 年9月底前,对照中国政 (略) 行政法规库的国家正式版本,更新 (略) (略) 政法规文本。全面推进规章集中统 * 公开,在 * 年 * 月底前,通 (略) 站的政府信息公开专栏 (略) 有效的地方政府规章,方便公众查询使用。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )提高依申请公开工作质量。认真落实《 (略) 省政府信息依申请公开工作规范》,不断提升依申请公开接收、登记、办理、答复水平。正确适用《政府信 (略) 理费管理办法》,在本机关政府信息公开指南中,列明收费要求和标准,加强收费管理,依法保障申请人合理信息需求。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )加强政务公 (略) 台建设。 (略) 集约化建设,按照“省市分建、互联互通”的要求,在 * 年 * 月底前完成省、市两级信息资源库建设,提供更加丰富的数据和应用能力支撑。(省政府办公厅,各设区市人民政府分别负责落实)组织开展全省政府系统政务新媒体、微信工作 (略) 动,进 * 步规范政务新媒体、微信工作群建设管理,切实整治“指尖上的形式主义”。 (略) 的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查,未按要求完成的,依据有关规定督促整改、通报批评。 * 年底前,县级以 (略) (略) (略) 协议第6版。稳步推动设区市政府公报工作,完善政府公报数据库,推进数字化利用。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
* 、紧扣强化政务公开保障,加强指导监督
( * )加强组织领导。健全完善主要负责同志主管、分管负责同志主抓、政府办公系统主推的政务公开推进机制。各地、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报, (略) 署推进政务公开工作。进 * 步明确市、县(区) (略) (略) 门职责,理顺工作机制,配齐配强工作力量,保障工作经费。把政务公开纳入高质量发展综合考核评价,逐步提高分值权重,完善考评指标体系。
( * )加强培训指导。将《中华人民共和国政府信息公开条例》 (略) 学法内容,切实提高 (略) 和行政机关对政务公开工作的重视程度和认识水平。加大业务培训力度,采取集中授课、以会代训等各种形式,组织开展政务公开工作培训和研讨交流,不断提升信息发布、解读政策、回应关切能力。
( * )加强监督检查。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》健全完善问责机制,对工作落实不到位、考核评估长期落后的单位,以适当形式通报并约谈主要负责同志,督促改进提升工作。对本方案提出的涉及本地、本部门的重点任务,梳理形成工作台账,实时跟进督查,确保落实到位。依法规范开展政务公开工作考核、评估。 (略) 会上各类政务公开第 * 方评估结果,原则上 (略) 门以外单位举办的评比排名活动, (略) 政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会等活动。
各地、各部门要将本方案落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开, (略) 会监督。
(略) 省人民政府办公厅关于印发 * 年 (略) 省政务公开工作方案的通知
各市、县(区)人民政府, (略) 门:
《 * 年 (略) 省政务公开工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
* 日
(此件主动公开)
* 年 (略) 省政务公开工作方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《 (略) 办公厅关于印发 * 年政务公开工作要点的通知》(国办发〔 * 〕 * 号)要求,坚 (略) 深化政务公开,进 * 步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,助力深化“ * 型”政府建设,助推全省高质量跨越式发展,结合 (略) 实际,制定本工作方案。
* 、紧扣服务“十 * * ”开局起步,加强解读回应
( * )精准解读重大政策措施。县级以上各级人民政府做好本地区“十 * * ”规划和专项规划、空间规划、区域规划的发布解读工作,归集整理公开本地区历史规划(计划)。以持续做好“ * 稳”工作、落实“ * 保”任务和构 (略) 为重点,围绕深入推进重点领域改革、科技创新、减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、高水平对外开放、 (略) 镇化和区域协调发展,以及全面实施乡村 (略) 战略、加强污染防治和生态建设、切实增进民生福祉等方面出台的重大政策,及时发布权威信息,组织开展深入解读,促进政策落地见效。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )提高政策解读工作质量。探索建立政策专员制度, (略) 门确定工作人员担任政策专员,依托政务公开 (略) 站,为群众和企业提供“ * 号答” (略) 和解读服务。全面提升解读工作质量,更加注重对政策背景、出台目的、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异以及后续工作考虑等方面的实质性解读。创新政策解读形式,综合运用新闻发布会、在线访谈、图文漫画、事例讲解、短视频等形式开展多元化解读,让群众看得懂、用得上。有条件的地区可通过多元化平台实现政策精准解读、政策精准推送。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * ) (略) 会关切效果。统筹 * 5热线电话、政 (略) 电话、领导信箱和实体服务大厅、 (略) 等线上线下互动渠道,整合回应资源,完善管理制度,规范办理流程,不断提高联系群众、解读政策和回应诉求的能力。健全完善政务 (略) 置回应机制,密切关注涉及新冠肺炎疫情防控、经济金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应,助力防范化解重大风险。对省政府办公厅转办的政务舆情, (略) 置,以解决政务舆情背后问题的实 (略) 会关切。(省卫生健康委、省发展改革委、 (略) 、 (略) 会保障厅、省生态环境厅、省教育厅、 (略) 、省应急厅、省民政厅、 (略) 分别牵头落实)
* 、紧扣优化营商环境,深化政务公开
( * ) (略) 政决策公开。认真贯彻实施《 (略) 省县级以上人 (略) 政决策程序规定》(省政府令第 * 号), (略) 政决策程序,制 (略) 政决策事项目录,列明决策事项、 (略) 门、决策时间以及是否听证等信息, (略) 会公开。 (略) 会公众代表列席政府会议制度,以“ * 型”政府建设监督员为基础, (略) 会公众代表库,邀请“两代表 * 委员”、专家学者、企业家代表、新闻媒体代表、 (略) 会阶层人士代表等列席政府有关会议,推进决策过程公开,扩大公众参与。 (略) 会和公众影响的范围和程度,采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式广泛听取意见,公开征求意见的期限 * 般不少于 * 日,相关意见采纳情况 (略) 会公众反馈,未采纳的意见应说明理由。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * ) (略) 规则标准和监管执法信息公开。以构 (略) 体系为目标, (略) 主体的信息资源需求, (略) 监管规则和标准的梳理、汇总和公开,及时公开建 (略) (略) 动方案的落实举措,以专题形式集中展示有关内容。 (略) 政执法信息公开,明确公开内容的采集、审核、发布职责,规范公开内容的标准、格式,及时通过“ (略) (略) ”“信用中国( (略) )”“国家企业信用信息公示系统( (略) )”、政务公开专区等平台, (略) 政执法基本信息、结果信息。强化反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作,营造诚 (略) 环境。( (略) 、省司法厅、省发展改革委分别牵头落实)
( * )做好生态环境领域信息公开。持续推进长江经济带“共抓大保护” (略) 动和“ * 河两岸 * 湖 * 江”全流域保护与治理信息公开。主动公开“河湖长制”工作落实情况。强化农村污水治理、鄱阳湖水质 (略) 动信息公开。重点围绕空气质量、地表水环境质量、集中式饮用水水源质量及辐射环境质量等内容,持续加大信息公开力度。按照督察工作有关要求,做好中央和省级生态环境保护督察情况的公开工作。(省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅分别牵头落实)
( * )做好财政信息公开。进 * 步扩大预决算公开范围, (略) 属单位预算、决算及相关报表公开。加大预算绩效信息公开力度。依法公开政府集中采购的目录、标准、公告、中标及成交公示等信息。通过集中统 * 平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。及时公布财政资金直达基层的分配、下达和使用管理情况。加大惠民 (略) 政策和资金发放信息公开力度,县级政府信息公 (略) (略) 门要推动补贴信息公 (略) 区延伸。(省财政厅牵头落实)
( * )做好新冠肺炎疫情防控信息公开。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的针对性,重点围绕散发新冠肺炎疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。 (略) 会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,加强统筹协调,在实事求是的前提下,强化 (略) 信息整合,统 * 步调对外发声。不断完善“新冠肺炎疫情服务专区”线上专栏建设,强化同乘疫情查询、口罩服务、心理热线等疫情服务信息公开。大力开展健康科普宣传。(省卫生健康委、省商务厅、 (略) 、省工业和信息化厅分别牵头落实)
* 、紧扣强基础抓基层,突出标准引领
( * )强化标准化规范化成果应用。在 * 年8月底前,根据《 (略) 政权力清单( * 年本)》,对 * 个领域基层政务公开标准目录的公开事 (略) 再梳理、再简化,突出针对性、易用性和可操作性。 (略) 首页设置基层政务公开标准化规范化专题,做 (略) 列公开事项和具体公开内容的联动展示,方便公众通过 (略) 信息检索和查阅。积极探索基层政务公开标准目录和政府信息公开专栏的直接对应和融合应用。(各县〔市、区〕人民政府负责落实) (略) 门根 (略) 委出台的基层政务公开标准指引,编制发布相关领域基层政务公开标准目录,督促指导本系统基层政务公开工作。( (略) 门按职责分别负责落实)
( * )推进标准化规范化工作向村居和公共企事业单位延伸。推进基层政务公开“十县百乡”建设活动。选择 * 个村(居)民委员会开展政务公开标准化规范 (略) 区延伸试点。(省政府办公厅牵头落实)教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、 (略) (略) (略) (略) 门出台相应领域的公共企事业单位信息公开规定后,制订本系统的实施细则,并督促指导相关公共企事业单位依法全面公开服务信息。(省教育厅、省卫生健康委、省发展改革委、 (略) 乡建设厅、省生态环境厅、省交通运输厅分别牵头落实)
( * )提升政务公开专区建设水平。建设省级政务公开专区。(省政府办公厅牵头落实) (略) 政服务大厅,加大政务公开专区建设力度,坚持“专区姓专,高效便民”的原则,聚焦个人和企业全生命周期事项标准化规范化,融合线上线下政务公开和服务,完善优化政务公开专区功能。在做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理等常规服务外, (略) 综合服务窗口,及时准确地为企业、群众提供“ * 号答”“ * 站式” (略) 服务。(各市、县〔区〕人民政府负责落实)
* 、紧扣深入实施政府信息公开条例,健全制度规范
( * )做好政务信息管理工作。健全完善政务信息管理制度。在 * 年9月底前,对照中国政 (略) 行政法规库的国家正式版本,更新 (略) (略) 政法规文本。全面推进规章集中统 * 公开,在 * 年 * 月底前,通 (略) 站的政府信息公开专栏 (略) 有效的地方政府规章,方便公众查询使用。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )提高依申请公开工作质量。认真落实《 (略) 省政府信息依申请公开工作规范》,不断提升依申请公开接收、登记、办理、答复水平。正确适用《政府信 (略) 理费管理办法》,在本机关政府信息公开指南中,列明收费要求和标准,加强收费管理,依法保障申请人合理信息需求。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
( * )加强政务公 (略) 台建设。 (略) 集约化建设,按照“省市分建、互联互通”的要求,在 * 年 * 月底前完成省、市两级信息资源库建设,提供更加丰富的数据和应用能力支撑。(省政府办公厅,各设区市人民政府分别负责落实)组织开展全省政府系统政务新媒体、微信工作 (略) 动,进 * 步规范政务新媒体、微信工作群建设管理,切实整治“指尖上的形式主义”。 (略) 的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查,未按要求完成的,依据有关规定督促整改、通报批评。 * 年底前,县级以 (略) (略) (略) 协议第6版。稳步推动设区市政府公报工作,完善政府公报数据库,推进数字化利用。(各市、县〔区〕人民政府, (略) 门按职责分别负责落实)
* 、紧扣强化政务公开保障,加强指导监督
( * )加强组织领导。健全完善主要负责同志主管、分管负责同志主抓、政府办公系统主推的政务公开推进机制。各地、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报, (略) 署推进政务公开工作。进 * 步明确市、县(区) (略) (略) 门职责,理顺工作机制,配齐配强工作力量,保障工作经费。把政务公开纳入高质量发展综合考核评价,逐步提高分值权重,完善考评指标体系。
( * )加强培训指导。将《中华人民共和国政府信息公开条例》 (略) 学法内容,切实提高 (略) 和行政机关对政务公开工作的重视程度和认识水平。加大业务培训力度,采取集中授课、以会代训等各种形式,组织开展政务公开工作培训和研讨交流,不断提升信息发布、解读政策、回应关切能力。
( * )加强监督检查。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》健全完善问责机制,对工作落实不到位、考核评估长期落后的单位,以适当形式通报并约谈主要负责同志,督促改进提升工作。对本方案提出的涉及本地、本部门的重点任务,梳理形成工作台账,实时跟进督查,确保落实到位。依法规范开展政务公开工作考核、评估。 (略) 会上各类政务公开第 * 方评估结果,原则上 (略) 门以外单位举办的评比排名活动, (略) 政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会等活动。
各地、各部门要将本方案落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开, (略) 会监督。
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