庄河市深化小型水库管理体制改革目标完成情况

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庄河市深化小型水库管理体制改革目标完成情况


(略) 市深化小型水库管理体制改革目标完成情况

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根据《 (略) 办公厅关于组织申报第 * 批深化小型水库管理体制改革样板县的通知》(办运管函〔 * 号),按照 (略) (略) 署, (略) 市制定《 (略) 市深化小型水库管理体制改革样板县创建工作方案》,动员全市齐抓共管,团结协作,扎实推进创建工作,进 * 步提升小型 (略) 管理水平,深化管理体制改革成效。

* 、建立了产权明晰、责任明确的工程管理体制

根据《 (略) 市深化小型水利工程管理体制改革实施方案》(大水务〔 * 〕9号),进 * 步明确小型水库管护主体,东瓜川水库确权给朱隈水 (略) 、新房水库确权给英那河水 (略) (根据事业单位改革方案,朱隈水 (略) 和英那河水 (略) 已改革组建 (略) 市水 (略) ),其余 * 座小型水库确 (略) 在地乡镇街道,市水 (略) 和各乡镇街道作为水库管理单 (略) 运行管理, (略) 负责对 (略) (略) 监管。

为明确水库管护责任,我市结合河长制工作,对全市 * 座 (略) 了确权划界,由乡镇街道 (略) 有权属乡镇街道,由市水 (略) (略) 有权属市水 (略) ,建立起归属清晰、权责明确、监管有效的水资源产权制度。全市小型水库大坝安全政府责任人、主管单位责任人、管理单位责 (略) 政责任人、防汛抢险技术责任人、防汛巡查 (略) 落实, (略) 进行公示。

* 、建立了多种管护模式

(略) 库管员制。全市 * 座乡镇街道管理的小型水库共聘用专职巡查管护人员 * 人,其中每座水库聘用 * 位长期和 * 位临时管护人员(临时管护人员聘用6、7、8、9月)。水库专职管护人员要求身体健康、责任心强、热爱水利事业,年龄在 * 周岁以下,初中以上文化水平,熟悉工程情况,能识别基本险情。根据《 (略) 市小型水库库管员管理及考核办法》(大水河库〔 * 号)要求,库管员在非汛期每周至少巡查水库2次,汛期每日至少巡查水库1次,并做好《库管员手册》记录工作, (略) 负责 (略) 集中培训, (略) 年度考核。

(略) “以大代小”。充分发挥 (略) 管理、技术力量优势,实行“以大代小”,由朱隈水 (略) 负责管理东瓜川水库,由英那河水 (略) 负责管理新房水库(根据事业单位改革方案,朱隈水 (略) 和英那河水 (略) 已改革组建 (略) 市水 (略) ,目前东瓜川、新房两座水库由 (略) 市水 (略) 负责管理)。

* 是提升信息化水平。我市 (略) 使用小型水库报讯系统,库管员采用手 (略) 报讯操作,非汛期每月1日、 * 日、 * 日早6: * -8: (略) 报汛,汛期每日6: * -8: * 、 * : * - * : * 、 * : * - * : (略) 3次报汛,并根据天气情况适时增加报汛频次。

(略) 河(库)长制。落实每座水库库长, (略) 河(库)长制,深化河库“清 * 乱” (略) 动,对水库管理范围内违建、影响水库度汛安全的建筑物、 (略) 清除,确保 (略) 。

* 是开 (略) 会化管养试点工作。 * 年 (略) 市以改革创新管养机制推 (略) 会化管养为抓手,按照“政府主导、多方参与、权责明确、专业规范、安全高效”的原则,通过日常管理养护改革, (略) 会化管养,进 * 步落实管护主体,全面提升小型水库管护规范化、专业化水平和质量,实现水库工程安全、效益发 (略) 。 (略) 市计划 * 年 (略) (略) 会化管养采购工作。

* 、建立了制度健全、管护规 (略) 机制

* 是完善各项规章制度。严格落实小型水库防汛抢险应急演练制度,完善小型水库管理工作考核办法,健全小型水库管理各项规章制度。

* 是完善档案管理制度。 (略) 专人负责水库档案,资料收集、整理工作,对建库资料、 (略) 归档。

* 是重视管理人员培训。 (略) 每年至少开展两次小型水库库管员培训,相关乡镇也 (略) 日常培训,主要为水库基本知识、日常管理、防汛抢险、巡查重点等事项, (略) (略) ,明确责任、履职到位,培训采取 (略) ,有统 * 授课、现场教学等方式,疫情期间我市主要采用“小鱼易连”等网上 (略) 库管员培训,培训有效提 (略) * 的整体素质水平,提升水库专业知识掌握,为我市小型 (略) 提供了技术支持。

* 、建立了稳定的工程管护经费保障机制

按照省、 (略) 市要求,明确小型水库管护经费标准为:2万元/座。小型水库管护经费纳入 (略) 市、 (略) 市两级财政年度预算,其中 (略) 市负责 * %经费, (略) 市负责 * %经费。

* 年我市作为 (略) (略) 会化管养 (略) (略) 会化管养试点工作,根据《 (略) (略) 会化管护机制的指导意见》(大水合〔 * 〕 * 号),落 (略) 会化管养经费,小(1)型水库每座5.5万元,小(2)型水库每座4.5万元,纳入 (略) 市、 (略) 市两级财政年度预算,其中 (略) 市给予小(1) (略) 会化管养经费每座5万元,小(2) (略) 会化管养经费每座4万元, (略) 市负责配套每 (略) 会化管养经费0.5万元。

* 年争取到中央财政小型水库维养经费 * .4万元,为创建工作的顺利推进提供了有力保障,其中 * 万元用于 * 座小型水库维修养护, * .4万元用 (略) 会化管养经费补助。

* 、建立了奖惩分明的工程管理监督机制

全市 * 座乡镇街道管理的小型水库共聘用专职巡查管护人员 * 人,其中每座水库聘用 * 位长期和 * 位临时管护人员(临时管护人员聘用6、7、8、9月)。水库专职管护人员要求身体健康、责任心强、热爱水利事业,年龄在 * 周岁以下,初中以上文化水平,熟悉工程情况,能识别基本险情。根据《 (略) 市小型水库库管员管理及考核办法》(大水河库〔 * 号)要求,库管员在非汛期每周至少巡查水库2次,汛期每日至少巡查水库1次,并做好《库管员手册》记录工作, (略) 负责 (略) 集中培训, (略) 年度考核。人员补助按照优秀百分制 (略) 发放, * 分以上 * 0元, * 分以下按 * 元/ (略) 扣除,考核成绩 * 分以下者解除聘用。

* 年 (略) 市以改革创新管养机制推 (略) 会化管养为抓手,进 * 步落实管护主体,全面提升小型水库管护规范化、专业化水平和质量,实现水库工程安全、效益发 (略) 。按照“政府主导、多方参与、权责明确、专业规范、安全高效”的原则,通过日常管理养护改革, (略) 会化管养,基本扭转我市小型水库管理机构不完善、人员不足、技术力量薄弱、管理不规范等问题。 (略) 市计划 * 年 (略) (略) 会化管养采购工作。


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根据《 (略) 办公厅关于组织申报第 * 批深化小型水库管理体制改革样板县的通知》(办运管函〔 * 号),按照 (略) (略) 署, (略) 市制定《 (略) 市深化小型水库管理体制改革样板县创建工作方案》,动员全市齐抓共管,团结协作,扎实推进创建工作,进 * 步提升小型 (略) 管理水平,深化管理体制改革成效。

* 、建立了产权明晰、责任明确的工程管理体制

根据《 (略) 市深化小型水利工程管理体制改革实施方案》(大水务〔 * 〕9号),进 * 步明确小型水库管护主体,东瓜川水库确权给朱隈水 (略) 、新房水库确权给英那河水 (略) (根据事业单位改革方案,朱隈水 (略) 和英那河水 (略) 已改革组建 (略) 市水 (略) ),其余 * 座小型水库确 (略) 在地乡镇街道,市水 (略) 和各乡镇街道作为水库管理单 (略) 运行管理, (略) 负责对 (略) (略) 监管。

为明确水库管护责任,我市结合河长制工作,对全市 * 座 (略) 了确权划界,由乡镇街道 (略) 有权属乡镇街道,由市水 (略) (略) 有权属市水 (略) ,建立起归属清晰、权责明确、监管有效的水资源产权制度。全市小型水库大坝安全政府责任人、主管单位责任人、管理单位责 (略) 政责任人、防汛抢险技术责任人、防汛巡查 (略) 落实, (略) 进行公示。

* 、建立了多种管护模式

(略) 库管员制。全市 * 座乡镇街道管理的小型水库共聘用专职巡查管护人员 * 人,其中每座水库聘用 * 位长期和 * 位临时管护人员(临时管护人员聘用6、7、8、9月)。水库专职管护人员要求身体健康、责任心强、热爱水利事业,年龄在 * 周岁以下,初中以上文化水平,熟悉工程情况,能识别基本险情。根据《 (略) 市小型水库库管员管理及考核办法》(大水河库〔 * 号)要求,库管员在非汛期每周至少巡查水库2次,汛期每日至少巡查水库1次,并做好《库管员手册》记录工作, (略) 负责 (略) 集中培训, (略) 年度考核。

(略) “以大代小”。充分发挥 (略) 管理、技术力量优势,实行“以大代小”,由朱隈水 (略) 负责管理东瓜川水库,由英那河水 (略) 负责管理新房水库(根据事业单位改革方案,朱隈水 (略) 和英那河水 (略) 已改革组建 (略) 市水 (略) ,目前东瓜川、新房两座水库由 (略) 市水 (略) 负责管理)。

* 是提升信息化水平。我市 (略) 使用小型水库报讯系统,库管员采用手 (略) 报讯操作,非汛期每月1日、 * 日、 * 日早6: * -8: (略) 报汛,汛期每日6: * -8: * 、 * : * - * : * 、 * : * - * : (略) 3次报汛,并根据天气情况适时增加报汛频次。

(略) 河(库)长制。落实每座水库库长, (略) 河(库)长制,深化河库“清 * 乱” (略) 动,对水库管理范围内违建、影响水库度汛安全的建筑物、 (略) 清除,确保 (略) 。

* 是开 (略) 会化管养试点工作。 * 年 (略) 市以改革创新管养机制推 (略) 会化管养为抓手,按照“政府主导、多方参与、权责明确、专业规范、安全高效”的原则,通过日常管理养护改革, (略) 会化管养,进 * 步落实管护主体,全面提升小型水库管护规范化、专业化水平和质量,实现水库工程安全、效益发 (略) 。 (略) 市计划 * 年 (略) (略) 会化管养采购工作。

* 、建立了制度健全、管护规 (略) 机制

* 是完善各项规章制度。严格落实小型水库防汛抢险应急演练制度,完善小型水库管理工作考核办法,健全小型水库管理各项规章制度。

* 是完善档案管理制度。 (略) 专人负责水库档案,资料收集、整理工作,对建库资料、 (略) 归档。

* 是重视管理人员培训。 (略) 每年至少开展两次小型水库库管员培训,相关乡镇也 (略) 日常培训,主要为水库基本知识、日常管理、防汛抢险、巡查重点等事项, (略) (略) ,明确责任、履职到位,培训采取 (略) ,有统 * 授课、现场教学等方式,疫情期间我市主要采用“小鱼易连”等网上 (略) 库管员培训,培训有效提 (略) * 的整体素质水平,提升水库专业知识掌握,为我市小型 (略) 提供了技术支持。

* 、建立了稳定的工程管护经费保障机制

按照省、 (略) 市要求,明确小型水库管护经费标准为:2万元/座。小型水库管护经费纳入 (略) 市、 (略) 市两级财政年度预算,其中 (略) 市负责 * %经费, (略) 市负责 * %经费。

* 年我市作为 (略) (略) 会化管养 (略) (略) 会化管养试点工作,根据《 (略) (略) 会化管护机制的指导意见》(大水合〔 * 〕 * 号),落 (略) 会化管养经费,小(1)型水库每座5.5万元,小(2)型水库每座4.5万元,纳入 (略) 市、 (略) 市两级财政年度预算,其中 (略) 市给予小(1) (略) 会化管养经费每座5万元,小(2) (略) 会化管养经费每座4万元, (略) 市负责配套每 (略) 会化管养经费0.5万元。

* 年争取到中央财政小型水库维养经费 * .4万元,为创建工作的顺利推进提供了有力保障,其中 * 万元用于 * 座小型水库维修养护, * .4万元用 (略) 会化管养经费补助。

* 、建立了奖惩分明的工程管理监督机制

全市 * 座乡镇街道管理的小型水库共聘用专职巡查管护人员 * 人,其中每座水库聘用 * 位长期和 * 位临时管护人员(临时管护人员聘用6、7、8、9月)。水库专职管护人员要求身体健康、责任心强、热爱水利事业,年龄在 * 周岁以下,初中以上文化水平,熟悉工程情况,能识别基本险情。根据《 (略) 市小型水库库管员管理及考核办法》(大水河库〔 * 号)要求,库管员在非汛期每周至少巡查水库2次,汛期每日至少巡查水库1次,并做好《库管员手册》记录工作, (略) 负责 (略) 集中培训, (略) 年度考核。人员补助按照优秀百分制 (略) 发放, * 分以上 * 0元, * 分以下按 * 元/ (略) 扣除,考核成绩 * 分以下者解除聘用。

* 年 (略) 市以改革创新管养机制推 (略) 会化管养为抓手,进 * 步落实管护主体,全面提升小型水库管护规范化、专业化水平和质量,实现水库工程安全、效益发 (略) 。按照“政府主导、多方参与、权责明确、专业规范、安全高效”的原则,通过日常管理养护改革, (略) 会化管养,基本扭转我市小型水库管理机构不完善、人员不足、技术力量薄弱、管理不规范等问题。 (略) 市计划 * 年 (略) (略) 会化管养采购工作。


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