附件1

(略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> ）

环境影响报告书审查小组意见

* 日， (略) (略) 在 (略) 市组织召开了《 (略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> 年）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）技术审查会。 (略) (略) 、 (略) 市邵 (略) 、 (略) 市发展 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （规划实施单位）， (略) 省林 (略) （规划编制单位）， (略) 水 (略) 有限公司（规划环评编制单位）等单位代表和应邀的7名专家共计 * 人参加了会议。 (略) 门代表和专家共 * 人组成审查小组（名单附后），会上审查小组和与会代表听取了规划以及《报告书》主要内容的汇报，经认真讨论，形成审查意见如下：

* 、规划概述

《 (略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> 年）》的规划年限为 点击查看>> 年。规划范围 (略) 政区域范围内的 * 镇3乡4个街道，涵盖生猪产业、肉牛产业、肉兔产业、肉羊产业、家禽产业、蜜蜂产业、饲料产业、 (略) 、冷链物流、深加工产业等畜牧产业。

* 、对报告书的总体审议意见

《报告书》在开展 (略) 市畜牧业发展现状调查的基础上，识别了规划实施的主要资源环境制约因素，开展了规划的协调性分析以及水环境、土壤环境、地下水环境、大气环境和环境风险等方面的影响评价，在环境承载力分析的基础上，论证了规划的环境合理性，提出了规划优化调整建议以及预防、减缓不良环境影响的对策与措施。

审查认为，《报告书》基础资料较翔实，内容较全面，采用方法较适当，对主要环境影响预测分析基本合理，提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ，评价结论总体可信。

* 、对规划的环境合理性、可行性的总体评价

从总体上看，该规划与《 (略) 省农业生态环境保护条例》《 (略) 省 (略) 动计划工作方案》《 (略) 市现代绿色农业发展规划》（ 点击查看>> ）《 (略) (略) (略) (略) 关于落实促进生猪养殖业绿色健康发展的意见》《 (略) 市畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知》等基本协调。规划实施可能会对区域资源环境承载力带来 * 定压力，因此，在认真落实报告书及审查小组提出的环境影响减缓对策措施，并对 (略) 必要的优化调整的前提下， (略) 产生的不良环境影响才能得到有效控制。

* 、在规划优化调整与实施过程中应重点做好以下工作

（ * ）严格空间管控， (略) 。坚持生态优先、区域协调发展，以环境质量改善为核心，突出区域特色优势畜牧产业，优化畜牧产 (略) 调整，并做好与省市县国土空间规划和“ * 线 * 单”的协调性衔接，依法依规合理划定禁养区，推动畜牧业绿色发展。

（ * ）合理确定养殖规模，实现可持续发展。结合畜牧产 (略) ，充分考虑区域生态环境及资源承载能力，按照“总量控制、自求平衡”的原则，合理确定规划养殖规模总量。生猪养殖应在省政府下达的总量控制指标范围内，科学确定养殖的品种、规模和总量。

（ * ）严格生态环境准入，强化环保要求。落实《报告书》提出的生态环境准入要求，建立以种定养、种养结合、绿色循环的农业可持续发展机制。大力提升养殖企业污染治理水平，配套建设与养殖规模相适应的畜禽养殖污染物综合利用设施，有效控制畜禽养殖面源污染，确保污染物达标排放。

（ * ）严格落实畜禽粪污资源化利用，推动环境质量持续改善。根据畜禽养殖饲养量，布局建设配套 (略) 和好 (略) 所， (略) (略) 实行“零排放”，并纳 (略) 门在线监管范围。实行养殖废水达标后 (略) （小区），必须在治理设施末端储液池进口（或出口） (略) 运行的废水在线监控设施；实行垫料生物 (略) （小区）， (略) 所有雨水排 (略) 运行的在线摄像及照明设施；实行土地浇灌消纳沼液或 (略) （小区），应建设完善沼液储存运输配套设施，在消纳地设立储液池（罐）， (略) ，配置沼液运输车辆，并加强对运输车辆及转运台账的监督和检查，以及对沼液或肥水消纳地土壤质量的跟踪监测。

（ * ）完善环境监测能力建设，强化环境风险防控。 (略) 、规模、环境敏感目标分布、特征污染物排放状况等，建立和完善地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，重点做好水环境、消纳地土壤的长期跟踪监测与管理，根据监测结果及时采取相应措施。建立健全流域环境风险防范体系和生态安全保障体系。

（ * ）适时开展环境影响跟踪评价。在规划实施过程中，应依法适时开展环境影响跟踪评价，并根据跟踪评价结果调整规划或采取相应的对策措施； (略) 重大调整或修订时，应依法重 (略) 环境影响评价。

* 、对规划包含的近期建设项目环评的指导意见

对符合规划环评环境管控要求和生态环境准入清单的具体建设项目，应将规划环评结论作为重要依据，其环评文件中选址、规模分析内容可适当简化。应重点关注项目对水环境影响和生态环境影响，并根据水环境容量和土地承载力合理确定养殖规模和方式，明确具体污染防治技术措施及对策，强化环境风险防控措施，从环境质量改善、污染物排放总量控制以及环保对策措施的有效性等方面明确建设项 (略) 性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审查小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 日

附件2

(略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> ）环境影响

报告书审查小组成员名单

备注： (略) (略) 参会人员因故未参会，经电询同意通过审查。

抄送： (略) 市人民政府， (略) (略) ， (略) 市发展 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ， (略) 水 (略) 有限公司。

附件1

(略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> ）

环境影响报告书审查小组意见

* 日， (略) (略) 在 (略) 市组织召开了《 (略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> 年）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）技术审查会。 (略) (略) 、 (略) 市邵 (略) 、 (略) 市发展 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （规划实施单位）， (略) 省林 (略) （规划编制单位）， (略) 水 (略) 有限公司（规划环评编制单位）等单位代表和应邀的7名专家共计 * 人参加了会议。 (略) 门代表和专家共 * 人组成审查小组（名单附后），会上审查小组和与会代表听取了规划以及《报告书》主要内容的汇报，经认真讨论，形成审查意见如下：

* 、规划概述

《 (略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> 年）》的规划年限为 点击查看>> 年。规划范围 (略) 政区域范围内的 * 镇3乡4个街道，涵盖生猪产业、肉牛产业、肉兔产业、肉羊产业、家禽产业、蜜蜂产业、饲料产业、 (略) 、冷链物流、深加工产业等畜牧产业。

* 、对报告书的总体审议意见

《报告书》在开展 (略) 市畜牧业发展现状调查的基础上，识别了规划实施的主要资源环境制约因素，开展了规划的协调性分析以及水环境、土壤环境、地下水环境、大气环境和环境风险等方面的影响评价，在环境承载力分析的基础上，论证了规划的环境合理性，提出了规划优化调整建议以及预防、减缓不良环境影响的对策与措施。

审查认为，《报告书》基础资料较翔实，内容较全面，采用方法较适当，对主要环境影响预测分析基本合理，提出的规划优化调整建议和预防或减轻不良环境影响的对策 (略) ，评价结论总体可信。

* 、对规划的环境合理性、可行性的总体评价

从总体上看，该规划与《 (略) 省农业生态环境保护条例》《 (略) 省 (略) 动计划工作方案》《 (略) 市现代绿色农业发展规划》（ 点击查看>> ）《 (略) (略) (略) (略) 关于落实促进生猪养殖业绿色健康发展的意见》《 (略) 市畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知》等基本协调。规划实施可能会对区域资源环境承载力带来 * 定压力，因此，在认真落实报告书及审查小组提出的环境影响减缓对策措施，并对 (略) 必要的优化调整的前提下， (略) 产生的不良环境影响才能得到有效控制。

* 、在规划优化调整与实施过程中应重点做好以下工作

（ * ）严格空间管控， (略) 。坚持生态优先、区域协调发展，以环境质量改善为核心，突出区域特色优势畜牧产业，优化畜牧产 (略) 调整，并做好与省市县国土空间规划和“ * 线 * 单”的协调性衔接，依法依规合理划定禁养区，推动畜牧业绿色发展。

（ * ）合理确定养殖规模，实现可持续发展。结合畜牧产 (略) ，充分考虑区域生态环境及资源承载能力，按照“总量控制、自求平衡”的原则，合理确定规划养殖规模总量。生猪养殖应在省政府下达的总量控制指标范围内，科学确定养殖的品种、规模和总量。

（ * ）严格生态环境准入，强化环保要求。落实《报告书》提出的生态环境准入要求，建立以种定养、种养结合、绿色循环的农业可持续发展机制。大力提升养殖企业污染治理水平，配套建设与养殖规模相适应的畜禽养殖污染物综合利用设施，有效控制畜禽养殖面源污染，确保污染物达标排放。

（ * ）严格落实畜禽粪污资源化利用，推动环境质量持续改善。根据畜禽养殖饲养量，布局建设配套 (略) 和好 (略) 所， (略) (略) 实行“零排放”，并纳 (略) 门在线监管范围。实行养殖废水达标后 (略) （小区），必须在治理设施末端储液池进口（或出口） (略) 运行的废水在线监控设施；实行垫料生物 (略) （小区）， (略) 所有雨水排 (略) 运行的在线摄像及照明设施；实行土地浇灌消纳沼液或 (略) （小区），应建设完善沼液储存运输配套设施，在消纳地设立储液池（罐）， (略) ，配置沼液运输车辆，并加强对运输车辆及转运台账的监督和检查，以及对沼液或肥水消纳地土壤质量的跟踪监测。

（ * ）完善环境监测能力建设，强化环境风险防控。 (略) 、规模、环境敏感目标分布、特征污染物排放状况等，建立和完善地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，重点做好水环境、消纳地土壤的长期跟踪监测与管理，根据监测结果及时采取相应措施。建立健全流域环境风险防范体系和生态安全保障体系。

（ * ）适时开展环境影响跟踪评价。在规划实施过程中，应依法适时开展环境影响跟踪评价，并根据跟踪评价结果调整规划或采取相应的对策措施； (略) 重大调整或修订时，应依法重 (略) 环境影响评价。

* 、对规划包含的近期建设项目环评的指导意见

对符合规划环评环境管控要求和生态环境准入清单的具体建设项目，应将规划环评结论作为重要依据，其环评文件中选址、规模分析内容可适当简化。应重点关注项目对水环境影响和生态环境影响，并根据水环境容量和土地承载力合理确定养殖规模和方式，明确具体污染防治技术措施及对策，强化环境风险防控措施，从环境质量改善、污染物排放总量控制以及环保对策措施的有效性等方面明确建设项 (略) 性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审查小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 * 日

附件2

(略) 市畜牧业发展规划（ 点击查看>> ）环境影响

报告书审查小组成员名单

备注： (略) (略) 参会人员因故未参会，经电询同意通过审查。

抄送： (略) 市人民政府， (略) (略) ， (略) 市发展 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ， (略) 水 (略) 有限公司。