金堂县人民政府办公室关于印发《金堂县2020年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》的通知
金堂县人民政府办公室关于印发《金堂县2020年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》的通知
文 号:金堂府办函〔 * 〕 * 号签发单位:金堂 (略)
签发时间:生效时间:
(略) ,各镇人民政府, (略) 门,有关单位:
《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》已经县第十 * 届人民政府第 * 次常务会议审议通过,现印发你们,请 (略) 。
金堂 (略)
* 日
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设
项目实施方案
为充分发挥电子商务进农村综合示范作用,整体推进电子商务进农村综合示范建设项目实施, (略) 办公厅、 (略) 办公厅、 (略) 扶贫办综合司《关于做好 * 年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔 * 〕 * 号)和商务厅、财政厅、 (略) 《关于印发〈 * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施意见〉的通知》(川商市建〔 * 〕 * 号)文件精神,结合工作实际,特制定以下实施方案。
* 、项目概况
( * )项目名称
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目
( * )项目建设时间
* 年9月— * 年 * 月。
( * )项目建设内容
建 (略) 公共服务体系;建设县、镇(街道)、村(社区) * 级物流共同配送体系;建设工业品下乡流通服务体系;建设农村电商培训体系;建设农村电商数据体系。
( * )项目资金来源
中央财政电子商务进农村综合示范补助资金 * 万元。
* 、基本原则
( * )政府引导,市场主体。把电子商务进农村作为县政府重点工作抓紧抓好,切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善。 (略) 规律,做好引导扶持,促进资源协作统筹,充分调动发 (略) 和流通、电商服务、供销、邮政、物流、金融、 (略) 业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。
( * )统筹规划,创新发展。把发展农村电子商务纳入乡村 (略) 战略规划,建立农村电商可持续、市场化运营机制,扩大农村电商覆盖面,充分发挥电子商务对经济增长、产业升级的促进作用。创新商业模式,推动管理创新和体制创新,促进县乡商业发展,扩大县乡消费,推动消费新业态向农村延伸,进 * 步完善提升现代商贸流通体系。
( * )因地制宜,突出特色。立足实际,突出特色,优先选择需求量大、 (略) 业开展示范并取得重点突破,不断深化 (略) 会各领域中的实际应用,提升县域电子商务整体发展水平,改善民生,探索具有本地农村特色、辐射带动作用强的农村电子商务发展路径和模式。
( * )发挥优势,全面落实。营造良好电子商务发展氛围,多措并举提升农村电子商务带动能力,让农村电商释放更多红利,激活致富潜能。加强项目管理,严格项目资金使用,规范示范项目,确保各项规定落实到位,充分发挥资金效益,推动农村电商健康规范发展。
* 、总体思路
按照“政府推动、企业主体、市场运作、 (略) 共赢”的原则,结合金堂优质丰富的农特产资源和旅游资源,以加快转型升级、创新经济模式、打造特色集群为重点,以电子商务进农村综合示范建设项目为抓手,着力建平台、育主体、塑品牌、带产业,健全完善服务支撑体系,建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境,走出 * 条既符合发展规律、又具有金堂特色的电商发展道路,全面提升我县农村电子商务应用水平,为实现县域经济提质增效、满足人民美好生活需求做出更大贡献。
* 、发展目标
扩大电子商务进农村覆盖面,打造区域商贸流通小商圈,促进形成普惠共享、线上线下融合、工业品下乡 (略) 畅通的现代农村流通体系,建成物流服务体系,配套服务与产业环境更加健全,电子商务应用更加广泛,促进电子商务发展的政策和制度体系更加完善, (略) 络零售额、 (略) 络零售额增长 * %以上且高于全国平均水平,电商培训就业率 * %以上。
* 、实施内容
( * )建 (略) 公共服务体系
1.改造升级县电子商 (略) 。县电子商 (略) 拟选址“ * 带 * 路”亚蓉欧( (略) )国际冷链产业园内,面积约 * 平方米,全面整合电子商务公共服务资源,搭建产业、金融、人才等公共服务平台,完善孵化、培训、展示、数据监测、信息服务等功能,提供供应链金融、 (略) 、运营推广、 (略) 等产业链配套服务,打造区域电商“小商圈”。
2.改造提升镇村电 (略) 点。整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源,提升镇级电 (略) 点 * 个,拟改造村级电 (略) 点 * 个、辐射村(社区) * 余个,拓展代买代卖、就业服务、 (略) 、旅游介绍、金融服务等功能,叠加电商知识普及推广、政策宣传、快递代收代发等功能, (略) 点可持续发展能力。
3.发展冷链物流。支持建设冷链产业园,打造县域农产 (略) ,运用5G、大数据、智能物流等,鼓励引入区域性冷链流通公共信息服务平台和农产品地理信息平台,支持农产品预冷、保鲜、清洗、分拣、加工、包装、仓储、销售、运输等全过程流通体系建设,规范各环节供应链管理,建立农产品质量检测及溯源管理体系,助力本地农产品“走出去”。
4.农特产品品牌培育与营销体系建设。根据金堂地理区位、产业特点、人文历史,结 (略) 会发展战略,围绕金堂脐橙、羊肚菌等优势产业, (略) 货打造、品牌开发培育、标准制定、包装设计、公共素材库建立等,支持在知名电商第 * 方平台开 (略) 、规划建设产地仓、区域公共品牌推广、溯源体系搭建,实现产销精准对接,扩大金堂农特产品品牌影响力。
( * )建设县镇(街道)村(社区) * 级物流共同配送体系
1.发展共同配送。整合物流配送服务资源,支持县域内主要快递企业建 (略) ,提升县域物流中转效率;优化共同配送运营模式,完善配送线路,强化镇 (略) 点服务功能,实现农村物流配送 * 小时内到达,提升寄递时效,为“工业品下乡、 (略) ”双向流通奠定基础。
2.发展智慧物流。支持开发统 * 的物流信息管理平台,应用自动化分拣系统、智能手持终端等先进技术装备,打 (略) 络系统,建成统 * 车辆、统 * 信息、统 * 管理、统 * 派单的高效物流配送体系,充分利 (略) 络及农村(物流) (略) ,促进资源整合,提升农村物流服务时效,努力降低物流成本。
( * )建设工业品下乡流通服务体系
支持农村商贸流通企业数字化转型升级,加强与电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接,促进业务流程和组织结构优化重组,实现线上线下融合发展,建立本地化、连锁化、信息化 (略) 络;支持建设线上线 (略) ,不断挖掘本地特色优势产品;支持大型流通企业以镇(街道)为重点下沉供应链,开展集中采购、统 * 配送、直供直销等业务,提升商品品质;支持镇 (略) 点功能完善, (略) 络购物、网络销售、网店订取(送)、创业就业、本地生活等功能,打造全方位满足农村各种需求的农 (略) 点,提供电商末端服务。
( * )建设农村电商培训体系
统筹各类资源,有针对性地开展各种培训活动不少于 * 人次,力争孵化电商创业企业(个人) * 家(人)以上,电商产业链就业 * 人以上。对返乡农民工、大学生、退 * 军人、贫困户等开展农村电商基础知识培训不少于 * 人(次),对农 (略) 、电商企业、 (略) 等开展实超增值培训不少于 * 人(次),培养出 * 批懂电商业务、 (略) (略) 主体;支持直播电商、社交电商等新业 (略) 建设,开展关联专业培训不少于 * 人(次),培育 * 批电商带头人,发挥引领带动作用;健全完善培训档案,完善标准化教材,加强公开课应用推广,提升农村电商授课能力与专业知识,形成持续有效人才培训机制;建立电商人才培训就业机制和培训跟踪信息反馈制度,加强电商培训与就业衔接,加强创业孵化,切实提升培训转化率,确保培训实效。
( * )建设农村电商数据体系
1.建设智慧乡村应用体系。打造 * (略) 点数据体系,通过在县、镇(街道)、村各 (略) 点安装“智慧乡村服务应用”,实时掌握及监 (略) 点的运营、 (略) 、 (略) 、村民服务等数据,了解电 (略) 点的分布、经营状态、站点详情、应用使用情况、工作有效性分析等, (略) 持续收集、整理、分析,建立农村电 (略) 点档案库, (略) 点监管实时性、常态化。
2.建设农村电商数据体系。对县电子商 (略) 进行数字化改造,打造电商数据体系和产业数据体系,接入共同配送物流数据信息,实时多维度获取县域电商交易数据、 (略) 情况、物流收发动态等数据,形成企业、品牌、产销量、搜索热度、价格走势、需求预测、地域分布等基础数据, (略) 、企业、农户信息通道,为产销精准对接、产业政策制定、产业结构优化等提供数据支撑。
* 、组织实施
( * )筹备启动阶段( * 年9月— * 年6月)
制定《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》,在 (略) 站上公示,并 (略) 门备案。完成电子商务进农村组织机构建设,制定资金和项目管理制度。对全县电商基础情况、全县电子商务进农村物流快递情况、全县特色产业和特色产 (略) 全面摸底,为项目推进做好准备,营造推进农村电子商务 (略) 会环境。
( * )组织实施阶段( * 年7月— * 年3月)
根据《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》,合理确定各项目体系标段,按照公平、公正、公 (略) 则,通过招标遴选相关项目承办企业,签订项目合同,启动项目建设。“ * 大体系”要求的工作内容基本完成,对项目 (略) 绩效评价,对查摆出的问题,逐条拉出清单,明确整改措施、整改时限和负责人,逐项“销号”清零。
( * )总结验收、全面推广阶段( * 年4月— * 年 * 月)
全面完成电子商务进农村综合示范各项任务,对项目建设、运营状况、指标完 (略) 全面梳理总结,发现问题,及时整改。认真总结经验,形成完整、完善的经验模式,接 (略) 门检查验收和进 * 步整改。总结电子商务进农村综合示 (略) 创建经验,结合我县实际,按照工作目标, (略) 各业有序推进电子商务应用,形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。
* 、实施主体
县政府是本项目的实施主体,县政府 (略) 具体组织实施, (略) 、 (略) (略) 门和各镇(街道)按各自职责负责指导项目实施。
通过招投标等方式确定项目承办主体。项目承办主体须有从事电子商务进农村项目的实施经验,熟悉电子商务进农村综合示 (略) 的考核评分方式方法, (略) 统筹和投融资能力,承诺按要求上报经营信息。
* 、保障措施
( * )强化组织领导。成立由县委副书记、县长担任组长的 (略) 电子商务进农村综合示范建设项目领导小组,具体负责统筹指导、审议决定项目实施过程中的重大事项,督促和检查项目推进及政策配套落实情况,协调解决存在的困难和问题。 (略) (略) ,负责电子商务进农村综合示范日常工作。
( * )明确职责分工。 (略) 门联动工作机制,着力推动电子商务服务体系建设, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县规划 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、团县委、 (略) 、 (略) 、 (略) 和各镇(街道)等成员单位各司其职,发挥各自职能优势,形成整体推进合力,确保规定时限内保质保量完成电子商务进农村各项工作。
( * )加大政策支持。积极搭建有利于电子商务企业发展的支撑体系和政策环境,落实国家信息惠民和电子商务发展的各项政策,研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施。创新政府与企业的 (略) 方式,财政 (略) 专款专用,建立健全相关日常管理、工作推进、监管考核等制度,强化事中事后监管,做好风险防控,确保财政资 (略) 全和项目效果。
( * )加强项目、资金管理和督促检查。 (略) 门具体负责项目资金的拨付、监督管理 (略) 门开展项目绩效评价工作, (略) 门巡查项目资金使用情况,确保资金的及时拨付和规范使用。对虚列、截留、挤占、挪用资金的,按 (略) 处罚,并追究相关企业和人员责任。
( * )营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、金堂 (略) 、官方微信公众号等 (略) 络资源,普及电子商务知识,宣传电子商务政策法规, (略) 商发展成功经验,营造浓厚发展氛围。各镇(街道) (略) 门对实施电子商务进农村示范工作中涌现的先进企业、个人、产品等突出典型,认真及时总结,并利用新闻媒体加大宣传推广力度,交流推广先进经验,促进平衡发展。
( * )加强信息公开和报送。在所有中央财政资金支持项目显著位置标识“全国电子商务进农村综合示范项目”字样;在 (略) 人 (略) (略) 综合示范政务公开,及时、全面、集中地公开综合示范实施方案、资 (略) 排、项目内容、决策过程等信息; (略) 农村电子商务 (略) 对接,按时报送项目进展、资金拨付等材料;及时总结项目亮点,收集、整理相关数据,对典型做法和 (略) 跟踪,形成文字材料,定期上报省、 (略) 门。
附件:1. (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目汇总表
2. (略) 电子商务进农村综合示范建设项目领导小
组人员名单及主要职责
附件1
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目汇总表
序号 | 项目分类 | 子项目名称 | 实施期限 | 中央专项资金(万元) | 承办主体 | 备注 |
1 | (略) 公共服务体系 | 县电子商 (略) 建设运营 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
2 | (略) 点 (略) 建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
3 | 县级农产品冷链物流项目 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
4 | 区域农产品品牌培育建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
5 | 县镇(街道)村(社区) * 级物流共同配送体系 | 县级综合物流园区建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
6 | 智慧物流建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
7 | 工业品下乡流通服务体系 | 流通企业数字化转型升级 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
8 | 大型流通企业下沉供应链 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
9 | 农村电商培训 体系 | 电商培训、沙龙等 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
* | (略) 建设和直播带货等 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
* | 农村电商数据 体系 | 智慧乡村应用体系建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
* | 农村电商数据体系建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
合计 | * |
附件2
(略) 电子商务进农村综合示范建设项目
领导小组人员名单及主要职责
* 、组成人员
组 长:古建桥 县委副书记、县长
副 组 长:左光磊 副县长
成员单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县规划 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、团县委、 (略) 、 (略) 、 (略) ,各镇(街道)。
领 (略) ,办公室 (略) ,负责领导小组日常工作。办公室主 (略) 局长李建军同志兼任。该项工作完成后, (略) 撤销。
* 、主要职责
统筹推进全县电子商务进农村综合示范工作,研究确定有关政策措施;协调解决有关重大问题;完 (略) 委、县政府交办的其他工作。
信息公开属性:主动公开
抄送: (略) 管委会, (略) ,县纪委监委机关, (略) 、委、办,县人大常委办,县政协办, (略) , (略) ,县级各人民团体,各民主党派。
文 号:金堂府办函〔 * 〕 * 号签发单位:金堂 (略)
签发时间:生效时间:
(略) ,各镇人民政府, (略) 门,有关单位:
《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》已经县第十 * 届人民政府第 * 次常务会议审议通过,现印发你们,请 (略) 。
金堂 (略)
* 日
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设
项目实施方案
为充分发挥电子商务进农村综合示范作用,整体推进电子商务进农村综合示范建设项目实施, (略) 办公厅、 (略) 办公厅、 (略) 扶贫办综合司《关于做好 * 年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔 * 〕 * 号)和商务厅、财政厅、 (略) 《关于印发〈 * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施意见〉的通知》(川商市建〔 * 〕 * 号)文件精神,结合工作实际,特制定以下实施方案。
* 、项目概况
( * )项目名称
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目
( * )项目建设时间
* 年9月— * 年 * 月。
( * )项目建设内容
建 (略) 公共服务体系;建设县、镇(街道)、村(社区) * 级物流共同配送体系;建设工业品下乡流通服务体系;建设农村电商培训体系;建设农村电商数据体系。
( * )项目资金来源
中央财政电子商务进农村综合示范补助资金 * 万元。
* 、基本原则
( * )政府引导,市场主体。把电子商务进农村作为县政府重点工作抓紧抓好,切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善。 (略) 规律,做好引导扶持,促进资源协作统筹,充分调动发 (略) 和流通、电商服务、供销、邮政、物流、金融、 (略) 业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。
( * )统筹规划,创新发展。把发展农村电子商务纳入乡村 (略) 战略规划,建立农村电商可持续、市场化运营机制,扩大农村电商覆盖面,充分发挥电子商务对经济增长、产业升级的促进作用。创新商业模式,推动管理创新和体制创新,促进县乡商业发展,扩大县乡消费,推动消费新业态向农村延伸,进 * 步完善提升现代商贸流通体系。
( * )因地制宜,突出特色。立足实际,突出特色,优先选择需求量大、 (略) 业开展示范并取得重点突破,不断深化 (略) 会各领域中的实际应用,提升县域电子商务整体发展水平,改善民生,探索具有本地农村特色、辐射带动作用强的农村电子商务发展路径和模式。
( * )发挥优势,全面落实。营造良好电子商务发展氛围,多措并举提升农村电子商务带动能力,让农村电商释放更多红利,激活致富潜能。加强项目管理,严格项目资金使用,规范示范项目,确保各项规定落实到位,充分发挥资金效益,推动农村电商健康规范发展。
* 、总体思路
按照“政府推动、企业主体、市场运作、 (略) 共赢”的原则,结合金堂优质丰富的农特产资源和旅游资源,以加快转型升级、创新经济模式、打造特色集群为重点,以电子商务进农村综合示范建设项目为抓手,着力建平台、育主体、塑品牌、带产业,健全完善服务支撑体系,建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境,走出 * 条既符合发展规律、又具有金堂特色的电商发展道路,全面提升我县农村电子商务应用水平,为实现县域经济提质增效、满足人民美好生活需求做出更大贡献。
* 、发展目标
扩大电子商务进农村覆盖面,打造区域商贸流通小商圈,促进形成普惠共享、线上线下融合、工业品下乡 (略) 畅通的现代农村流通体系,建成物流服务体系,配套服务与产业环境更加健全,电子商务应用更加广泛,促进电子商务发展的政策和制度体系更加完善, (略) 络零售额、 (略) 络零售额增长 * %以上且高于全国平均水平,电商培训就业率 * %以上。
* 、实施内容
( * )建 (略) 公共服务体系
1.改造升级县电子商 (略) 。县电子商 (略) 拟选址“ * 带 * 路”亚蓉欧( (略) )国际冷链产业园内,面积约 * 平方米,全面整合电子商务公共服务资源,搭建产业、金融、人才等公共服务平台,完善孵化、培训、展示、数据监测、信息服务等功能,提供供应链金融、 (略) 、运营推广、 (略) 等产业链配套服务,打造区域电商“小商圈”。
2.改造提升镇村电 (略) 点。整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源,提升镇级电 (略) 点 * 个,拟改造村级电 (略) 点 * 个、辐射村(社区) * 余个,拓展代买代卖、就业服务、 (略) 、旅游介绍、金融服务等功能,叠加电商知识普及推广、政策宣传、快递代收代发等功能, (略) 点可持续发展能力。
3.发展冷链物流。支持建设冷链产业园,打造县域农产 (略) ,运用5G、大数据、智能物流等,鼓励引入区域性冷链流通公共信息服务平台和农产品地理信息平台,支持农产品预冷、保鲜、清洗、分拣、加工、包装、仓储、销售、运输等全过程流通体系建设,规范各环节供应链管理,建立农产品质量检测及溯源管理体系,助力本地农产品“走出去”。
4.农特产品品牌培育与营销体系建设。根据金堂地理区位、产业特点、人文历史,结 (略) 会发展战略,围绕金堂脐橙、羊肚菌等优势产业, (略) 货打造、品牌开发培育、标准制定、包装设计、公共素材库建立等,支持在知名电商第 * 方平台开 (略) 、规划建设产地仓、区域公共品牌推广、溯源体系搭建,实现产销精准对接,扩大金堂农特产品品牌影响力。
( * )建设县镇(街道)村(社区) * 级物流共同配送体系
1.发展共同配送。整合物流配送服务资源,支持县域内主要快递企业建 (略) ,提升县域物流中转效率;优化共同配送运营模式,完善配送线路,强化镇 (略) 点服务功能,实现农村物流配送 * 小时内到达,提升寄递时效,为“工业品下乡、 (略) ”双向流通奠定基础。
2.发展智慧物流。支持开发统 * 的物流信息管理平台,应用自动化分拣系统、智能手持终端等先进技术装备,打 (略) 络系统,建成统 * 车辆、统 * 信息、统 * 管理、统 * 派单的高效物流配送体系,充分利 (略) 络及农村(物流) (略) ,促进资源整合,提升农村物流服务时效,努力降低物流成本。
( * )建设工业品下乡流通服务体系
支持农村商贸流通企业数字化转型升级,加强与电子商务、金融保险、移动支付、就业引导等资源对接,促进业务流程和组织结构优化重组,实现线上线下融合发展,建立本地化、连锁化、信息化 (略) 络;支持建设线上线 (略) ,不断挖掘本地特色优势产品;支持大型流通企业以镇(街道)为重点下沉供应链,开展集中采购、统 * 配送、直供直销等业务,提升商品品质;支持镇 (略) 点功能完善, (略) 络购物、网络销售、网店订取(送)、创业就业、本地生活等功能,打造全方位满足农村各种需求的农 (略) 点,提供电商末端服务。
( * )建设农村电商培训体系
统筹各类资源,有针对性地开展各种培训活动不少于 * 人次,力争孵化电商创业企业(个人) * 家(人)以上,电商产业链就业 * 人以上。对返乡农民工、大学生、退 * 军人、贫困户等开展农村电商基础知识培训不少于 * 人(次),对农 (略) 、电商企业、 (略) 等开展实超增值培训不少于 * 人(次),培养出 * 批懂电商业务、 (略) (略) 主体;支持直播电商、社交电商等新业 (略) 建设,开展关联专业培训不少于 * 人(次),培育 * 批电商带头人,发挥引领带动作用;健全完善培训档案,完善标准化教材,加强公开课应用推广,提升农村电商授课能力与专业知识,形成持续有效人才培训机制;建立电商人才培训就业机制和培训跟踪信息反馈制度,加强电商培训与就业衔接,加强创业孵化,切实提升培训转化率,确保培训实效。
( * )建设农村电商数据体系
1.建设智慧乡村应用体系。打造 * (略) 点数据体系,通过在县、镇(街道)、村各 (略) 点安装“智慧乡村服务应用”,实时掌握及监 (略) 点的运营、 (略) 、 (略) 、村民服务等数据,了解电 (略) 点的分布、经营状态、站点详情、应用使用情况、工作有效性分析等, (略) 持续收集、整理、分析,建立农村电 (略) 点档案库, (略) 点监管实时性、常态化。
2.建设农村电商数据体系。对县电子商 (略) 进行数字化改造,打造电商数据体系和产业数据体系,接入共同配送物流数据信息,实时多维度获取县域电商交易数据、 (略) 情况、物流收发动态等数据,形成企业、品牌、产销量、搜索热度、价格走势、需求预测、地域分布等基础数据, (略) 、企业、农户信息通道,为产销精准对接、产业政策制定、产业结构优化等提供数据支撑。
* 、组织实施
( * )筹备启动阶段( * 年9月— * 年6月)
制定《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》,在 (略) 站上公示,并 (略) 门备案。完成电子商务进农村组织机构建设,制定资金和项目管理制度。对全县电商基础情况、全县电子商务进农村物流快递情况、全县特色产业和特色产 (略) 全面摸底,为项目推进做好准备,营造推进农村电子商务 (略) 会环境。
( * )组织实施阶段( * 年7月— * 年3月)
根据《 (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》,合理确定各项目体系标段,按照公平、公正、公 (略) 则,通过招标遴选相关项目承办企业,签订项目合同,启动项目建设。“ * 大体系”要求的工作内容基本完成,对项目 (略) 绩效评价,对查摆出的问题,逐条拉出清单,明确整改措施、整改时限和负责人,逐项“销号”清零。
( * )总结验收、全面推广阶段( * 年4月— * 年 * 月)
全面完成电子商务进农村综合示范各项任务,对项目建设、运营状况、指标完 (略) 全面梳理总结,发现问题,及时整改。认真总结经验,形成完整、完善的经验模式,接 (略) 门检查验收和进 * 步整改。总结电子商务进农村综合示 (略) 创建经验,结合我县实际,按照工作目标, (略) 各业有序推进电子商务应用,形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。
* 、实施主体
县政府是本项目的实施主体,县政府 (略) 具体组织实施, (略) 、 (略) (略) 门和各镇(街道)按各自职责负责指导项目实施。
通过招投标等方式确定项目承办主体。项目承办主体须有从事电子商务进农村项目的实施经验,熟悉电子商务进农村综合示 (略) 的考核评分方式方法, (略) 统筹和投融资能力,承诺按要求上报经营信息。
* 、保障措施
( * )强化组织领导。成立由县委副书记、县长担任组长的 (略) 电子商务进农村综合示范建设项目领导小组,具体负责统筹指导、审议决定项目实施过程中的重大事项,督促和检查项目推进及政策配套落实情况,协调解决存在的困难和问题。 (略) (略) ,负责电子商务进农村综合示范日常工作。
( * )明确职责分工。 (略) 门联动工作机制,着力推动电子商务服务体系建设, (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县规划 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、团县委、 (略) 、 (略) 、 (略) 和各镇(街道)等成员单位各司其职,发挥各自职能优势,形成整体推进合力,确保规定时限内保质保量完成电子商务进农村各项工作。
( * )加大政策支持。积极搭建有利于电子商务企业发展的支撑体系和政策环境,落实国家信息惠民和电子商务发展的各项政策,研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施。创新政府与企业的 (略) 方式,财政 (略) 专款专用,建立健全相关日常管理、工作推进、监管考核等制度,强化事中事后监管,做好风险防控,确保财政资 (略) 全和项目效果。
( * )加强项目、资金管理和督促检查。 (略) 门具体负责项目资金的拨付、监督管理 (略) 门开展项目绩效评价工作, (略) 门巡查项目资金使用情况,确保资金的及时拨付和规范使用。对虚列、截留、挤占、挪用资金的,按 (略) 处罚,并追究相关企业和人员责任。
( * )营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、金堂 (略) 、官方微信公众号等 (略) 络资源,普及电子商务知识,宣传电子商务政策法规, (略) 商发展成功经验,营造浓厚发展氛围。各镇(街道) (略) 门对实施电子商务进农村示范工作中涌现的先进企业、个人、产品等突出典型,认真及时总结,并利用新闻媒体加大宣传推广力度,交流推广先进经验,促进平衡发展。
( * )加强信息公开和报送。在所有中央财政资金支持项目显著位置标识“全国电子商务进农村综合示范项目”字样;在 (略) 人 (略) (略) 综合示范政务公开,及时、全面、集中地公开综合示范实施方案、资 (略) 排、项目内容、决策过程等信息; (略) 农村电子商务 (略) 对接,按时报送项目进展、资金拨付等材料;及时总结项目亮点,收集、整理相关数据,对典型做法和 (略) 跟踪,形成文字材料,定期上报省、 (略) 门。
附件:1. (略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目汇总表
2. (略) 电子商务进农村综合示范建设项目领导小
组人员名单及主要职责
附件1
(略) * 年电子商务进农村综合示范建设项目汇总表
序号 | 项目分类 | 子项目名称 | 实施期限 | 中央专项资金(万元) | 承办主体 | 备注 |
1 | (略) 公共服务体系 | 县电子商 (略) 建设运营 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
2 | (略) 点 (略) 建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
3 | 县级农产品冷链物流项目 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
4 | 区域农产品品牌培育建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
5 | 县镇(街道)村(社区) * 级物流共同配送体系 | 县级综合物流园区建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
6 | 智慧物流建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
7 | 工业品下乡流通服务体系 | 流通企业数字化转型升级 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
8 | 大型流通企业下沉供应链 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
9 | 农村电商培训 体系 | 电商培训、沙龙等 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
* | (略) 建设和直播带货等 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
* | 农村电商数据 体系 | 智慧乡村应用体系建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | |
* | 农村电商数据体系建设 | * * . * | * | 使用公开方式选择 | ||
合计 | * |
附件2
(略) 电子商务进农村综合示范建设项目
领导小组人员名单及主要职责
* 、组成人员
组 长:古建桥 县委副书记、县长
副 组 长:左光磊 副县长
成员单位: (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县规划 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、团县委、 (略) 、 (略) 、 (略) ,各镇(街道)。
领 (略) ,办公室 (略) ,负责领导小组日常工作。办公室主 (略) 局长李建军同志兼任。该项工作完成后, (略) 撤销。
* 、主要职责
统筹推进全县电子商务进农村综合示范工作,研究确定有关政策措施;协调解决有关重大问题;完 (略) 委、县政府交办的其他工作。
信息公开属性:主动公开
抄送: (略) 管委会, (略) ,县纪委监委机关, (略) 、委、办,县人大常委办,县政协办, (略) , (略) ,县级各人民团体,各民主党派。
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