农安县农村生活污水治理专项规划
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农安县农村生活污水治理专项规划
第 * 章 总则
第1条 规划背景
农村生活污水治理工作是加强农村生态文明建设，改善乡村生态环境的重要措施；是促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径：是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措；是贯彻“绿水 (略) 就是 (略) 银山”发展理念、建设美 (略) 动。 * (略) 印发《关于进 * 步加强农业农村生态环境见工作的指导》（环办土壤[ * ] * 号）和《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤[ * 号），按照文件要求，各地区要以县域总体规划为先导，结合国土空间规划，充分考虑人居环境整治、农村黑臭水体治理和改厕等工作，开展县域农村生活污水治理专项规划的编制工作。
我省积极响 (略) 委的政策要求，由生态环境厅下发了《关于开展县域农村生活污水治理专项规划（方案）编制工作》的通知，明确了方案编制的具体工作任务。 (略) 积极落实国家及 (略) 署，紧密围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”和 “确保农村生活污水治理 (略) 、持续发挥功效”的基本目标，委托具有丰富环境规划经验的 (略) 详细调研，结合 (略) 各乡镇人口、经济、生态环境、总体规划、空间规划、人居环境治理、黑臭水体治理和改厕等实际情况，科学编制了《 (略) 农村生活污水治理专项规划》，并聘请生态环境 (略) 把关，严控成果质量，确保规划的科学性、合理性和可实施性。
第2条 规划目的
深入贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神， 积极落实《 (略) 省县域农村生活污水治理专项规划（方案）》要求，紧密围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”和“确保农村生活污水治理 (略) 、持续发挥功效”的基本目标，深化美丽乡村建设， (略) 农村垃圾、污水、厕所 * 大专项整治革命，加快改善农村人居环境进程，保障人民群众身体健康，特编制此规划。
本次规划在对 (略) 农 (略) (略) 科学统筹基础上，合理制定农村生活污水治理方案，以指导全县生活污水治理工程建设，为其它县（市）农村生活污水治理工作的开展起到积极的探索和示范作用。
第3条 规划原则
（1）科学规划，统筹安排
以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、 水环境功能区划、 给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考 (略) 会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、 (略) 理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。
（2）突出重点，梯次推进
坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为， (略) 。综合 (略) 乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。
（3）因地制宜，分类治理
综合考虑村庄自然禀赋、 (略) 会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、 受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。 (略) 镇、 有条件的村庄，生 (略) (略) (略) 理。人口集聚、利用空间不足、 经济条件较好的村庄， (略) (略) 理 * 达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。
（4）建管并重， (略)
坚持先建机制、后建工程， (略) 政区域为单元，实行农 (略) 理统 * 规划、统 * 建设、 (略) 、统 * 管理。鼓励规模化、专业化、社会 (略) 管理有条件的地区，探 (略) 理受益农户付费制度和 (略) 保障机制，确保治理长效。
（5）经济实用，易于推广
充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、 (略) 会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
（6）政府主导，社会参与
强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励 (略) 会资本 (略) （PPP）等方式， 引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第 * 方治理。
第4条 规划依据
1、法律法规
（1）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修正）；
（2）《中华人民共和国水法》（ * 年修订）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（ * 年修正）；
（4）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；
（5）《城市规划编制办法》（ (略) 令第 * 号）；
（6）《乡村 (略) 战略规划（ * 年）》；
（7）《国家环境保护十 * * 规划纲要》；
（8）《 (略) 镇饮用水水源保护条例》（ * 年）。
2、规范标准
（1）《地表水环境质量标准》（GB * ）；
（2）《城市给水工程规划规范》（GB5 * ）；
（3）《城市排水工程规范》（GB5 * ）；
（4）《城市水系规划规范》（GB5 * ）；
（5）《室外排水设计规范》（GB5 * ）；
（6）《室外给水设计规范》（GB5 * ）；
（7）《污水综合排放标准》（GB * ）；
（8）《 (略) 理设施技术规程》（CJJT 点击查看>> )；
（9）《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ 点击查看>> )；
（ * ）《村庄整治技术规范》（GB 点击查看>> 8）；
（ * ）《农村生活污染控制技术规范》（HJ 点击查看>> )；
（ * ）《污水综合排放标准》（GB * -l * )；
（ * ）《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB1 * ）；
（ * ）《 (略) 理厂主要水污染物排放标准》（DB * / * ）；
（ * ）《 (略) 市下水道水质标准》（CJ * — * ）；
（ * ）《 (略) 省农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）；
（ * ）《 (略) 省农村改厕 (略) 理技术导则（试行）》（ * 日）；
（ * ）《 (略) 省地表水功能区》（DB * / * — * ）；
（ * ）《农 (略) 理工程技术标准》（GB/T5 * ）；
（ * ）《 (略) 理工程项目建设标准》；
（ * ）《泵站设计规范》（GB5 * ）；
（ * ）《 (略) 理工程技术规程》；
（ * ）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB5 * ）；
（ * ）《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB5 * ）。
3、政策文件
（1）《中 (略) 关于实施乡村 (略) 战略的意见》；
（2）《 (略) (略) 关于印发农业农村污染 (略) 动计划的通知》（环土壤〔 * 号）；
（3）《关于进 * 步加强农业农村生态环境见工作的指导》（环办土壤[ * ] * 号）；
（4）《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》；
（5）《农村人居环 (略) 动方案》；
（6）《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村 * ）；
（7）《 (略) 省生态环境厅 (略) 省农业农村厅关于印发 (略) 省农业农村污染 (略) 动方案的通知》（吉环发〔 * 〕1号）；
（8）《 (略) 省生态环境厅关于开展县域农村生活污水治理专项规划（方案）编制工作的通知》（吉环土壤字〔 * 〕 * 号）；
（9）《 (略) 省推进农村生 (略) 动方案》（吉环发〔 * 〕3号）；
（ * ）《 (略) 省改善农村人 (略) 动计划》（吉政办发〔 * 〕 * 号）；
（ * ）《 (略) 省农村人居环 (略) 动方案》；
（ * ）《 (略) 省县域农村生活污水治理专项规划（方案）》；
（ * ）《 (略) 市农业农村污染 (略) 动方案》。
4、规划报告
（1）《 (略) 市总体规划（ * ）》（ * 修订）；
（2）《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》；
（3）《 (略) (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》；
（4） (略) 各乡镇巳批准实施总体规划；
（5）其它相关规范和标准。
第5条 规划范围
本次规划范 (略) 辖 * 个乡镇除镇区以外的村屯，包括农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、巴吉垒镇、靠山镇、 * 岗乡、龙王乡、 (略) 乡、黄鱼圈乡、新农乡、万金塔乡、小城子乡、万顺乡、杨树林乡、 (略) 乡、前岗乡总共 * 个村。
第6条 规划时限
本次规划基准年为 * 年，近期至 * 年，远期至 * 年。
第7条 规划内容
本规划主要内容包括污染源分析、 (略) 理设施建设规划、 (略) 管理、工程估算与资金筹措、效益分析和保障措施。
第8条 规划目标
根据 (略) 各乡镇和村屯土地利用特征和规划情况，结合现 (略) 理设 (略) 情况，对两家子水库水源保护区、共青团水库保护区、波罗泡自然生态保护区、伊通河华家桥和靠山大桥断面上游支沟水系周边、以及人口较为集中的村庄实施近期优先治理。针对有计划搬迁的村庄实施远期治理，近期采取临时分散措施。确定近期、远期具体规划目标如下。
近期目标（至 * 年）：
（1）近期治理范围村庄实现农村 (略) (略) 理，农村生活污水治理自然村覆盖率不低于 * %，农村改厕工作完成率 * %；
（2） (略) 理出水水质按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） (略) ， (略) 理出水水质按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） (略) ；全区农 (略) 理设施出水污染物排放达标率不低于 * %；
（3） (略) 理设计规模 * 吨及以上农 (略) (略) (略) ；村庄污水治理率明显提高，运行维护机制基本建立，治理基本见效。
远期目标（至 * 年）：
（1）近期治理范围村庄实现农村 (略) (略) 理，农村生活污水治理自然村覆盖率不低于 * %；
（2） (略) (略) 理设施出水标准，重点区域排放标准提至《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） * 级；全区农 (略) 理设施出水污染物排放达标率不低于 * %；
（3） (略) (略) (略) 。
第 * 章 区域概况
第9条 自然气候条件
（1）地质地貌
(略) 隶属松辽凹陷的东北 (略) 边缘。本区地震有两个烈度区， (略) 以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ度区， (略) (略) 分地区为Ⅶ度烈度区。 (略) (略) ，地势平坦， (略) 分为海拔 * — * 米。地貌主要划分为台地、河积湖积平原、风积沙岗沙丘3种类型。
（2）水文及水文地质
县域地表水的分布有松花江、饮马河、伊通河、新开河、翁克河 * 条江河。境内有波罗泡、敖宝吐泡、 (略) 洼泡、莫波泡、 (略) 泡5个自然泡塘。全县天然资源水为6. * 亿立方米，可开采资源水为2.5亿立方米，多属于孔隙潜水，主要补给来源是大气降水。
（3）气候
(略) 森林向草原过渡地带的边缘，属中温带半湿润区，大 * 性气候明显。既旱又涝，成为农业生产的不利因素。年平均 (略) 为 * .2小时，年均太阳辐射量为 * .9千卡／cm2，年平均气温为4.7℃，年平均降水量为 * .1毫米，总水量为 * 亿立方米。降水量在地区分布上，从东南向西北递减。全年多刮西南风，冬季多刮北风、西北风，年均风速为4.2米／秒，年均无霜期为 * 天。
（4）土壤植被
(略) 以黑土为主，中部以黑钙土为主，北部多砂土。其中黑钙土面积最大，分布最广，全县可分 * 个土类、 * 个亚类、 * 个土属和 * 个土种。在空 (略) (略) 黑土区、中部黑钙土区、北部、西部黑钙土和砂土区等 * 个区域。植被主要是羊草草甸草原群落，多分布在波罗泡子等泡沼边沿河低洼地。
第 * 条 社会经济状况
（1）地理位置
(略) 位 (略) ， (略) ，隶属于 (略) 市，县城距 (略) 市 * 公里。地理位置在东经 * ° * ′至 * ° * ′，北纬 * ° * ′至 * ° * ′。
（2）行政区属
(略) 辖 * 个乡镇，包括农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、巴吉垒镇、靠山镇、 * 岗乡、龙王乡、 (略) 乡、黄鱼圈乡、新农乡、万金塔乡、小城子乡、万顺乡、杨树林乡、 (略) 乡、前岗乡，共 (略) 政村， * 个自然屯。
（3）社会经济
* 年全县国内生产总值 * 亿元，比上年增长8.1%。被评为东北 * 省唯 * 全国县域经济投资潜力百强县。
（4）人口概况
截止至 * 年， (略) 总人口 * 万，县域人口密度 * 人/平方公里，城镇密度0. * 个/平方公里。其中农业人口 * .5万，城镇人口 * .6万，是全省幅员超过 * 万亩的 * 个县份之 * ，耕地超过 * 万亩的唯 * 县份，人口超过百万的3个县份之 * 。
第 * 条 生态环境保护现状
（1）生态保护区现状
(略) 县域有松花江、饮马河、伊通河、新开河、翁克河 * 条重要地表水系，支流水系纵横交错，构成了 (略) 重要的水系通道，其中伊通河是贯穿县境南北的主要河流，新开河为伊通河支流，饮马河是农安与 (略) 的界河。同时 (略) 境内还分布有波罗泡、敖宝吐泡、 (略) 洼泡、莫波泡、 (略) 泡5个自然泡塘，波 (略) 作为国家级自然保护区，是 (略) 重要的生态保护区。两家子水库、 (略) 池水库、共青团水库、上河湾水库 (略) 重要水源地。
（2）饮用水水源地情况
县城供水水源以地表水为主，农村以地下水为主。地表水水源 (略) 城市引松供水农安支线工程， (略) 水库向两家子水库引水，年引水量 * 万立方米。两家子水库 * 年全年各项指标年均浓度值均满足《地表水环境质量标准》（HJ2.3- * ）Ⅲ类标准要求，水质状况良好。
(略) 共分布有农村分散式饮 (略) ，地下水类型以孔隙裂隙承压水为主，井深 * 米以上，保护区半径 * 米，服务人口超 5万人；集中式饮用 (略) ，地下水类型以孔隙裂隙承压水为主，井深 * 米以上， * 级保护区半径 * 米， * 级保护区半径 * 米，服务人口超 * 万人。
（3）水环境质量现状
农安 (略) 地表水监测断面，其中 (略) ，分别为松花江 (略) 口、饮马河靠山南楼和伊通河靠山大桥； (略) ，分别为伊通河保龙桥、新凯河顺山堡和华家桥、翁克河 * 家窝堡；1处市控断面为翁克河潘家屯。其中 (略) 口、靠山大桥、靠山南楼、华家桥和潘家屯为 (略) 的出境考核断面。
根据 * 年国家采测分离水质检测结果， (略) 口全年均值为Ⅲ类，达到国家考核要求；靠山南楼全年均值为Ⅴ类，氨氮年均值为2.0mg/L，符合国家考核和省挂牌督办要求；靠山大桥全年均值为劣V类，氨氮年均值为2.6mg/L，符合省挂牌督办要求。
根据 * 年 (略) 市地表水出入境断面水质监测情况， (略) 5个出境考核断面除 (略) 口达标外，其余断面均未达标。靠山南楼水质相比上游伊通河 (略) 断面水质得到改善，伊通河靠山大桥相比入境断面保龙桥水质恶化，新凯河华家桥相比入境断面顺山堡水质恶化，翁克河潘家屯相比入境断面 * 家窝堡水质恶化。从断面水质情况分析， (略) 沿河农业和农村生活污水的面源污染对出境断面水质恶化有 * 定影响。
第 * 章 污染源分析
第 * 条 用水及排水体制
（1）用水情况
(略) 各乡镇现状饮用水水源均为地下水，以水源井为主，除杨树林乡偏坡子井深为 * 米以外，其余各水源井井深均在 * 米以上。各乡镇基本均为集中供水，仅 * 岗乡的固守村、安乐村、宝泉村 (略) 王乡的翁克村、联合村、宝泉村等村屯是集中供水和分散供水相结合。
农村生活污水包括厨房用水、洗浴用水、冲厕用水和其他洗涤用水，经调查，受农村用水方式、生活习惯、经济条件的影响，洗浴和冲厕用水量明显偏低，畜禽养殖用水占 * 分之 * 。
（2）排水情况
目前 (略) * 个 (略) 理厂，分别是农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、靠山镇、龙王乡、新农乡、小城子乡；建设有污水收集池的乡镇是 * 岗乡和万金塔乡。 (略) 理厂主要收集镇区污水，现状排水体制为雨污合流制。巴吉垒镇、黄鱼圈乡、杨树林乡、万顺乡、 (略) 乡尚无排水设施，污水直接经明沟、明渠排放。
(略) 除镇（乡）区外，各自然村尚无排水设施，洗涤污水、厨房污水等生活污水以及雨水直接经明沟、明渠或就地自然排放。
现状镇区 (略) 政村建设 (略) 收集污水至 (略) 理厂，其余村屯基本无 (略) ，部分现状道路两侧设有盖板涵，收集道路两侧雨污水，就近排入低洼地、河流水系。
（3）农户改厕普及情况
(略) 农村 (略) 完成示范建设改造 * 6户，改造完成率为 * .8%，涉及人口 * 4人， (略) 类 (略) 和无害卫生旱厕， (略) 理方式主要为堆肥还田和清运出 (略) 。
（4）畜 (略) 理情况
(略) 扶持新建、改建、 (略) 7家， (略) 新建“ (略) ”模式 * 家， (略) 新建基本收集设施 * 家。 (略) 全县规划 * 个，现已开工 * 个，建设完成并通过验收 * 个。
（5）农 (略) 理设 (略) 状况
(略) 辖内的 * 个乡镇中，除巴吉垒镇、黄鱼圈乡、杨树林乡、万顺乡、 (略) 乡外，其它乡镇镇 (略) 理设施， (略) 较好。农安镇 (略) 理厂，由于农安镇距离 (略) 较近，镇内街道及 (略) 村、西关村生活污水依托 (略) (略) 理。
(略) (略) 理规模有限，管网铺设未能覆盖全镇，村屯镇距离较远，不集中等原因， (略) 境内村屯生活污水无 (略) (略) 理。县域范 (略) 政村，已开展农村生活 (略) 政村有8个， (略) (略) 理厂。
表3-1 农安 (略) 理设施建设情况 * 览表
序号 | (略) 名称 | 规模 （吨/天） | 管网长度（KM） | 收集范围 | 处理工艺 | 完成情况 | (略) 理水量（吨/天） | 运营成本（每天/元/吨） | 是否稳定达标 |
1 | (略) | * | 2.6 | 镇内街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 4.5 | 是 |
2 | (略) | * | 7.2 | 镇内街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 4.6 | 是 |
3 | (略) | * | 8. * | (略) 内小区及工业区 | HJCBR 高效净化澄清工艺 | 已完成 | * | 2. * | 是 |
4 | (略) | * | * .7 | 烧锅镇内街道 | A/O | 已完成 | * | 1.3 | 是 |
5 | 哈 (略) | * | 1.2 | 哈拉海镇街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 5 | 是 |
6 | (略) | * | 3.8 | 靠山镇街道 | A2O+多介质过滤 | 已完成 | * | 4.6 | 是 |
7 | (略) 理站 | * | 0. * | 镇内街道 | VFL | 调试中 | * | 调试中 | |
8 | (略) 理站 | * | 0. * | 镇内街道 | A * | 调试中 | * | 调试中 | |
9 | (略) 理站 | * | 0. * | 乡内街道 | A * | 调试中 | * | 调试中 | |
* | (略) 理站 | * | 2. * | A2/O | 调试中 | * | 调试中 | ||
* | * (略) 理站 | * | 1. * | * 盛玉镇内街道 | A2/O | 调试中 | * | 未完工 | |
* | 小 (略) 理站 | * | 1. * | 小城子乡内街道 | 改良A2O | 调试中 | * | 调试中 | |
* | (略) 理站 | * | 0. * | 新农乡内街道 | VFL | 调试中 | * | 未完工 | |
* | 万金塔污水收集池 | * | 0. * | 万金塔乡内街道 | 碳缸收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | * 岗污水收集池 | * | 1. * | * 岗乡内街道 | 碳缸收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | 翁克收集池 | * | 0. * | 龙王街道 | 砼浇筑收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | (略) 理厂 | 1.5 | 0. * 5 | 合龙镇镇区 | A/AO | 已完成 | * | 1.5 | 是 |
第 * 条 污染负荷量预测
（1）人口预测
本规划利用综合增长率法， (略) 市总体规划中对总人口的预测结果，及各乡镇总体规划成果和实际发展趋势，预测各乡镇 * 年和 * 年农村人口规模。规划近期总人口达到 * 万人，其中农村人口 * 万，远期总人口 * 万人，其中农村人口 * 万人。
表3-2 (略) 人口预测表
序号 | 乡镇 | 行政村数量 | 近期 | 远期 | ||
总人口 | 农村人口 | 总人口 | 农村人口 | |||
1 | 农安镇 | * | * 0 | * 4 | ||
2 | 华家镇 | * | * 0 | * 5 | * 4 | * 4 |
3 | 合隆镇 | * | * 0 | * | ||
4 | 烧锅镇 | * | * 4 | * 1 | ||
5 | 开安镇 | * | * 0 | * 3 | * 9 | * 2 |
6 | 哈拉海镇 | * | * 9 | * 6 | * 7 | * 7 |
7 | (略) 镇 | * | * 2 | * 8 | * 2 | * 6 |
8 | 伏 (略) 镇 | * | * 8 | * 3 | * 5 | * 0 |
9 | * 盛玉镇 | * | * 6 | * 3 | * 0 | * 8 |
* | 巴吉垒镇 | * | * 3 | * 0 | * 1 | * 3 |
* | 靠山镇 | * | * 4 | * 1 | * 5 | * 7 |
* | * 岗乡 | * | * 3 | * 4 | * 1 | * 2 |
* | 龙王乡 | * | * 9 | * 4 | * 3 | * 9 |
* | (略) 乡 | * | * 4 | * 4 | * 8 | * 0 |
* | 黄鱼圈乡 | * | * 4 | * 9 | * 6 | * 6 |
* | 新农乡 | * | * 7 | * 2 | * 8 | * 2 |
* | 万金塔乡 | * | * 2 | * 1 | * 3 | * 2 |
* | 小城子乡 | * | * 4 | * 6 | * 5 | * 9 |
* | 万顺乡 | * | * 8 | * 3 | * 1 | * 8 |
* | 杨树林乡 | * | * 3 | * 4 | * 8 | * 5 |
* | (略) 乡 | * | * 0 | * 5 | * 6 | * 7 |
* | 前岗乡 | * | * 9 | * 1 | * 7 | * 7 |
合计 | * | |||||
（2）给水量预测
依据《农 (略) 理技术标准》（GB/T 点击查看>> 9）、《用水定额》（DB * /T 点击查看>> ）及《小 (略) 理工程技术标准（ (略) 省工程建设地方标准）》（DB * T/ 点击查看>> ）， (略) 农村居民近期人均综合用水量取 * L/（人·d），远期人均综合用水量取 * L/（人·d）。预测 (略) 近期农村给水量为4. * 万吨/日，远期农村给水量为6. * 万吨/日。
（3）污水量预测
生活污水排放量 * 般为用水量乘以污水排放系数确定。根据《农 (略) 理工程技术标准》（GB/T * 7）及结合卫生设施水平、 (略) 给排水设施水平和排水系统普及程度等因素，对于农村居民生活污水，进入排水系统的污水量很大程度上取决于供水的用途与污水收集系统的完善程度。农村污水排放系数规划近期取 * %，远期取 * %。
根据各乡镇农村人均综合用水量、污水排放系数等，估算 (略) 近期农村污水排放量为2. * 万吨/日，远期污水排放量为4. * 万吨/日。
表3-3各乡镇农村污水量
序号 | 乡镇 | 近期污水量 （万吨/日） | 远期污水量 （万吨/日） |
1 | 农安镇 | 0. * | 0. * |
2 | 华家镇 | 0. * | 0. * |
3 | 合隆镇 | 0. * | 0. * |
4 | 烧锅镇 | 0. * | 0. * |
5 | 开安镇 | 0. * | 0. * |
6 | 哈拉海镇 | 0. * | 0. * |
7 | (略) 镇 | 0. * | 0. * |
8 | 伏 (略) 镇 | 0. * | 0. * |
9 | * 盛玉镇 | 0. * | 0. * |
* | 巴吉垒镇 | 0. * | 0. * |
* | 靠山镇 | 0. * | 0. * |
* | * 岗乡 | 0. * | 0. * |
* | 龙王乡 | 0. * | 0. * |
* | (略) 乡 | 0. * | 0. * |
* | 黄鱼圈乡 | 0. * | 0. * |
* | 新农乡 | 0. * | 0. * |
* | 万金塔乡 | 0. * | 0. * |
* | 小城子乡 | 0. * | 0. * |
* | 万顺乡 | 0. * | 0. * |
* | 杨树林乡 | 0. * | 0. * |
* | (略) 乡 | 0. * | 0. * |
* | 前岗乡 | 0. * | 0. * |
合计 | 2. * | 4. * | |
第 * 章 (略) 理设施建设规划
第 * 条 规划思路
本次规划紧密围绕水环境达标，与伊通河流域治理方案、农村人居环境整治、河长制、禁养区划定、 * 江 * 河沿线退耕等相关要求相结合。
根据 (略) 乡村分布特点，综合考虑区域内饮用水源保护区、自然保护区和河流水系分布，规划将区域内 * 个 (略) 、 (略) * 个片区，分片分类对 (略) 治理规划。
根据 (略) 各乡镇和村屯土地利用特征和规划情况，结合现 (略) 理设 (略) 情况，近期重点治理的对象包括 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区、共青团水库水源保护区、“ * 江 * 河”水系两岸地带 (略) 分、伊通河华家桥和靠山大桥断面上游水系周边等范围内的村庄居民点，以 (略) (略) 理的村庄居民点。近期 (略) 理设施建设条件的村庄，应通过村庄整治强化粪便污水收集利用和排放管理。
第 * 条 治理方式选择
(略) 村庄生活污水治理方式分 (略) 理、村 (略) (略) (略) 理 * 种模式。根据 (略) 地理区位、生态环境敏感程度、污水产排现状、经济发展水平等，科学确定农村生活污水治理方式。 (略) 各乡镇农村生活污水可依托农户改厕， (略) 理 (略) 理设施相结合。
（1） (略) (略) 理
规划在 (略) 乡、巴吉垒镇、黄鱼圈乡、 (略) 乡、杨树林乡和万顺乡6个乡镇分别建设污水收集池 (略) 理站， (略) 理主干管1千米范围内且污水可以自流入主干管的村庄生活污水。具体建设情况视当地发展状况及住建、 (略) (略) 。
(略) * 个 (略) (略) 理的共有 * 个村的 * 个屯，近期农村生活污水总量为 * . * 吨/日，远期农村生活污水总量为 * . * 吨/日。
（2）村庄集中收集设施、设备
全县规划建设村 (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）。目前， (略) 已规划建 (略) 理中心 * 座，其中 * 座利用现状已建成 (略) 理中心，覆盖全县 * 个自然屯， (略) 理污水量0. * 万吨/日， (略) 理污水量2. * 万吨/日， * (略) 理中心正在建设中。规划近期采用 * 辆粪 (略) 理设施未覆盖的 (略) 收集，收集后转运至附 (略) (略) (略) 理。远期根据各乡镇发展 (略) 门规划要求，有条件的村庄逐 (略) 理站。
（3） (略) 理
位置偏远、居住分散的村庄可采取生 (略) 理模式。规划对县 (略) (略) 和村 (略) 理的 * 个屯采 (略) 理模式，总处理量为1. * 万吨/日。建议因地制宜 (略) 改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近实现资源化利用。
其中，近期重点治理的对象包括农安 (略) 理模式的村庄居民点，以及 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区等保护区范围内的村庄居民点。对于近期 (略) 理设施建设条件的村庄，应通过村庄整治强化粪便污水收集利用和排放管理。
第 * 条 (略) 选址要求
(略) 分布有 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区等保护区，保护区范围内的村庄居民点 (略) (略) 理或村 (略) 理模式， (略) 理设施的出水须排至保护区外；无法排至保护区外的，应采取适当的方式（如收集转运）将污水运 (略) 处理。
统筹考虑并充分利用 (略) * 座已建成 (略) 理中心开展农村生 (略) 理，避免设施重复建设。同时，结合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》中规 (略) 村，以及村庄居民点集中分布的其它村屯，进行村 (略) (略) 选址，争取以较少的设施数量覆盖尽可能多的村屯居民点，本 (略) 村 (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）。
第 * 条 污水收集系统建设
(略) 农村生活污水收集及排放系统应 (略) 内的户用污水收集系统、 (略) 外的污水收集 (略) 理设施出水排放系统。 (略) 污水收集系统应包含排水管、检查井等设施，厕所污水和生活杂排水宜分开收集并资源化。当采用村 (略) (略) (略) 时，厕所粪便污水应先排入化粪池，再流入排水管；厨房和洗浴污水可直接进入排水管（沟）。
其中，农 (略) 外的污水收集系统可分为集中收集系统和分散收集系统两类。
（1）集中收集系统
集中收集系统集中收集生活系统为 * 户以上收集系统，污水量在5m3/d~ * m3/d之间，服务人口 * ~ * 人，服务家庭户数 * ~ * 户， (略) 理设施布置在村落中。在单户收集系统基础上，将各户的污水池用管道引入或罐车 (略) (略) (略) 理。
（2）分散收集系统
分散收集系统可分为多户收集系统和单户收集系统两种系统。
单户收集系统污水量 * 般不大于0.5m3/d，服务人口5人以下，服务家庭户数 1 户。化粪池上清液、厨房、洗衣洗浴间污水收集排 (略) 理系统。
多户收集系统是在单户收集系统基础上，将各户的污水用管道引入或用罐车 (略) 理设施。多户收集系统污水量 * 般不大于5m3/d，服务人口 * 人以下，服务家庭户数2~ * 户， (略) 理设施可在村 (略) 理设施，也可通过罐车 (略) 理设施。
（3）管道设施要求
(略) 农村排水管材可选择塑料管、混凝土管和玻璃钢管等。卫生间冲厕排水管管径不宜小于 * mm，坡度宜不小于0. * ；生活洗涤、洗浴水排放管管径不宜小于 * mm，坡度不宜小于0. * 。村庄污水排放管的管径应根据人口数量和人均用水量确定。
第 * 条 (略) 理技术工艺选择
(略) 农 (略) 理遵循微 (略) 、低 (略) 原则，宜 (略) 理设施；如果土壤渗透系数达到0. * ～0.6m/d， (略) 理规模小于 * m3/d（不含），可优 (略) 理如土地快速渗滤法。
(略) 农 (略) 理技术的选择依据为对应的排放水质标准。 (略) 省地方标准《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）规定了 (略) 省农 (略) 理设施水污染物排放的 * 级标准，其编制说明提出了分别满足 * 级标准的达标排放技术。
满足DB * / * * 级标准的达标排 (略) 理（化粪池）+ (略) 理技术（土地快速渗滤法、 (略) 理技术、稳定塘等）。
满足DB * / * * 级标准的达标排 (略) 理（化粪池）+预处理（厌氧滤池）+ (略) 理技术（土地快速渗滤法、 (略) 理技术、稳定塘等）。
满足DB * / * * 级标准的达标排放技术包括两类， (略) 理（化粪池）+调节池+预处理（厌氧滤池）+ (略) 理技术（生物接触氧化池）， (略) 理（化粪池）+调节池+ (略) 理技术（脱氮除磷活性污泥法）。
根据村庄自然地理条件、居民分布、污水治理规模、排放标准、经济水平等因素，选择适宜 (略) 理技术工艺；尽量采用低成本、低能耗、易维护、高 (略) 理技术，有条件的地区可采用人工湿地、氧化塘等无动 (略) 理工艺。农家乐、 (略) 等农村餐饮服务点、民宿等需配备隔油池（器）， (略) 预处理。
鼓励优先选择氮磷资源化与尾水利用的技术手段或途径。厕所粪污 (略) 理后，可通过堆肥等方式，就地 (略) 绿化和农田灌溉等；可通过农田沟渠、塘堪等排灌系统生态化改造，栽种水生植物，建设植物隔离带等，对尾水进 * 步利用和净化。
第 * 条 设施出水排放要求
根据 (略) 省地方标准《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ），农 (略) 理设施水污染物的排 (略) 理设施的规模可分为以下两类：
（1）规模≥ * m3/d的农 (略) 理设施
按《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB * 8） (略) 。
(略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）及其 * 年修改单的相关规定， (略) 理厂出水排入GB * 地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域，执行 * 级标准。
（2）规模＜ * m3/d的农 (略) 理设施
按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）规 (略) ，分级标准适用 (略) 示。
表4-1DB * / * 分级标准适用范围
受纳水体 | 农 (略) 理设施规模 | |
* m3/d? * m3/d（不含） | ＜ * m3/d | |
直接排入GB * 中规定的地表水Ⅱ、Ⅲ类功能水域 | * 级标准 | * 级标准 |
直接排入GB * 中规定的地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域 | * 级标准 | * 级标准 |
直接排入村庄附近池塘等环境功能未明确的水体 | * 级标准 | * 级标准 |
流经自然湿地等间接 (略) 理设施 | * 级标准 | |
(略) (略) 的村庄应将生 (略) (略) (略) (略) 理，执行《 (略) 镇下水道水质标准》（GB/T * 2）的相关规定。
(略) 农村生活污水的尾水还可用于景观环境、渔业等。其中，用于景观环境的尾水应满足《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T * 1）的相关规定，用于渔业的尾水应满足《渔业水质标准》（GB * 7）的相关规定。经过农 (略) (略) 理的出水不得污染地下水。
分散型农 (略) 理工程应防止 * 次污染的产生，废水、废气、废渣、噪声及其它污染物的排放应符合相应的国家或地方排放标准。分散型农 (略) 理后的尾水需要设置排放口的，其排放口位置及水质应符合国家和地方的有关规定，且不得排入敏感水域或特殊水域。
第 * 条 (略) 理处置
统筹 (略) 农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣 (略) 理处置。农 (略) 理产生的 (略) (略) 置， (略) 置应符合资源化的原则。 (略) 理可采用自然干化、堆肥，也可采用与农村固体 (略) 理或进入市政系统与市 (略) 理。
鼓励对 (略) 资源化利用。农村生活垃圾分类后的可堆肥垃圾可与粪便、 (略) 理产生的污泥及沼渣等混合堆肥。
第 * 条验收移交
(略) 理设施及其配套项目竣工后，由项目 (略) 门会同设计、施工、设备供应单位及工程 (略) 门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备 (略) 全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。验收项目主要有构筑物、管道、设备、处理出水指标等内容。
为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏， (略) 理设施及收集系统建设项目的污染治理设施必须实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 * 同时验收的制度，需要配套建设的环境保护设施经验收合格，方可正式投入生产或者使用。
依据上述相关标准要求验收完成后，项目 (略) 门应妥善保管竣工图纸等相关资料，以备随时查验。运维移交 (略) 理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。 (略) 理设施建设运维统 * 打包、不存在运维移交环节的，应制定合理的运维管理计划。
第 * 章 (略) 管理
第 * 条 运维管理
（1） * 位 * 体，建立健全管理组织架构
按照 (略) 农村生活污水治理目标要求， (略) 理设施建设的重点任务，制定设施运维管理目标，建立以 (略) 政府为责任主体、 (略) 门为监管主体、乡镇（街道）为协助管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第 * 方专业服务机构为服务主体的“ * 位 * 体”农 (略) (略) 维护管理体系。
（2）因地制宜，合理确定设施运维模式
结合 (略) 理设施建设规划实际情况，根据各乡镇面积、 (略) 理设施技术工艺和分布情况等，确定设施运维分区范围和管理模式， (略) 格覆盖全面、群众知晓率高、过程畅通高效的村级污水运维的“全效体系”。运维管理的 (略) 理设 (略) 系统，不宜拆分管理。
（3）提升效率，规范设施运维服务
参与农 (略) 理设施运维的专业服务机构，应具备相应的专业服务能力。鼓励通过信息化手段提高运维管理效率和管理水平。探索农户参与的新模式，建立设施维护管理制度，定期对乡镇、村庄和农户 (略) 理设施运维的人员开展技术管理培训，提高规范化水平。
（4）创新制度，完善建设和运维机制
坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工 (略) 维护， 做到同步设计、同步建设、同步落实。明确农 (略) 理设施产 (略) 维护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队 * 、有经费、 (略) 维护管理机制。鼓励有条件的地区，探 (略) 理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。
（5）保证质量，制定运维管理评价与考核体系
综合考虑出水达标率、 (略) 情况、 (略) 成本等方面主要内容，建立评价指标体系，系统评价农 (略) (略) 维护情况，并将最终评价结果作 (略) 门对运维机构服务质量考核依据之 * 。
第 * 条 环境监管
（1）建立农村生活污水监测制度
加快制定《农 (略) 理设施出水水质规定》，建立和完善管理台账， 掌握县域农 (略) 理设 (略) 情况，加强水质定期监测工作，形成完善的监管流程。
（2）制定农 (略) 理设施运维管理工作考核办法
结合 (略) 农 (略) 理设施水污染物排放标准，加快制定《 (略) 农 (略) (略) 维护管理工作考核办法》，考核工作应坚持“遵循规则、完善机制、推进工作、减轻负担、注重实效”原则，按照日常工作推 (略) 考核并 (略) 考核。
第 * 章 工程估算与资金筹措
第 * 条 工程估算
(略) 理设施建设方案， (略) 计 (略) 理设施 * 座，包括乡镇污水收集池/ (略) （站） * 座（含新建6座）， (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）， (略) 理设施 * 座，计划总投入资金 * .5万元。其中近期 * 年计 (略) 理设施 * 个，包 (略) 理厂 * 座（含新建6座）， (略) 理设施 * 个（包含粪污车 * 辆），计划投入资金 * .5万元；远期 * 年计 (略) 理设施 * 座，包括扩 (略) 理厂 * 座， (略) 理设施 * 个， (略) 理设施 * 座，计划投入资金 * 万元。
根据各乡镇发展 (略) 门规划要求，有条件的乡镇、村庄逐步落实规划中的各项工程。
在污水理出设施建设的前提下，要保证农村 (略) (略) 、污泥及 (略) 理处置等方面工程计划的同 (略) ，协同保障农村生活污水治理工作得以顺利推动。
第 * 条 资金筹措
遵循“两争、两降、两保”的总体思路，通过实 (略) 会化服务模式吸引 (略) 会资本参与，深度开展 (略) 农村生活污水治理工作。并建立以政府投资为主体，企业、社会团体、 (略) 会力量多方参与的多元化经费筹措模式，形成运维资金长效保障机制。积极寻 (略) 委的资金支持。同时要从无偿补助、贷款贴息、奖励制度等角度出发， (略) 会资本参与的积极性，真正实现多元化投资模式的建立。 “坚持污染者付费”、“探 (略) 理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制”，“构建合理的项目回报机制”。
表6-1 (略) 理设施近期（ * 年）建设计划 * 览表
乡镇名称 | 设施类型 | 设施数量（座） | 建设模式 | 服务范围 | (略) 理规模（t/d） | 资金投入（万元） | 出水要求 | 建设完成时间 |
巴吉垒镇 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
伏 (略) 镇 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
(略) 镇 | (略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
哈拉海镇 | (略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
合隆镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
华家镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
黄鱼圈乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
开安镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
靠山镇 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
龙王乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
农安镇 | (略) 理设施 | * | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
前岗乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
(略) 乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
* 岗乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
* 盛玉镇 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
烧锅镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
万金塔乡 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
万顺乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 1 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
小城子乡 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
新农乡 | (略) 理设施 | 1 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
杨树林乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
(略) 乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
合计 | * | / | / | * | * .5 | / | * 年前 | |
第 * 章 效益分析
第 * 条 社会效益
（1） (略) 理设施的建设是改善生态环境，保护水资源，保障人民身体健康， (略) 会的环境保护工程。
（2） (略) 理设施的建设将改善投资环境，对发展 (略) 的经济具有积极作用。
（3） (略) 理设施的建设将改善和提高 (略) 各乡镇水系的水体水质，对预防各种传染病、公害病、提高人民健康水平，起重要作用。
第 * 条 经济效益
(略) 理设施的建设通过改善环境，提高环境质量水乎，改善各乡镇水系的水质，避免和减轻污水排放对 (略) 业生产及其国 (略) 造成的经济损失。重点体现在有利于改善投资环境、发展工业区经济；提高农副产品和工业产品质量等方面。
第 * 条 环境效益
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学 (略) 理体系，实现 (略) 理设 (略) 与建设； (略) (略) 、规范化建设与管理， (略) 理污水量的同时全方位改进和提高 (略) 水环境质量。
第 * 章 保障措施
第 * 条 强化组织，明确责任
严格遵守国家环境保护的有关规定，积极建立农村生活污水治理组织架构体系，明确各相关利益主体承担的环境保护责任和义务，按“谁开发水体，谁负责保护”，“谁污染水休，谁负责治理”的原则，制定出适合地区水体特点的水体环境管理政策和条例。
第 * 条 统筹规划、分步实施
对规划中项目、数量，要根据地区财力情况，制定分阶段实施计划，做到年年有安排，使各项规划内容有步骤地得到全面落实，以维护规划的有效性和连续性。
第 * 条 建章立制，加强监管
(略) (略) 门职能，加大环境保护执法力度，加强对排污企业的全面监管， (略) 理工作的统筹规划和监督管理，严格的控制水体周边新的污染源的出现，建 (略) * ，规范管理手段，加大管理力度；同时明确污水管理的基本政策及专项措施，完善技术标准和评估体系，建立健全的规章制度。
第 * 条 多元投入，筹集资金
合 (略) 理收费制度，对盈利性单位和企 (略) 理费，广泛吸纳资金来源，多渠道、多层次的筹集资金， (略) 作用
第 * 条 因地制宜，选择工艺
因地制宜，采取适合本地区的污染治理方式，充分考虑工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的 (略) 理工艺的应用效果，选择适宜的工艺模式，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。
第 * 条 多方 (略) ，改进技术
积极寻求第 * 方研究机构的助力支撑，采用多方 (略) 的方式， (略) 理新工艺的研究，加强尾水 (略) 置的政策性研究，改进 (略) 理技术、处理系统的建设、应用水平。
第 * 条 深入宣传，营造氛围
积极开展污水管理教育工作，通过电视、广播、报刊、网络等多种方式，加大宣传力度，广泛深入地宣传农村生活污水治理工作的重要意义，以便于推动专项治理工作的开展和落实。
第 * 章 实施建议
（1）在本规划的指导下，进行详细规划和工程设计，以增加本规划的可操作性。
（2） (略) 镇、经济建设与环境建设同步发展的原则，将污水工程纳入年度基本建设计划，逐年实施、协调发展，实现经济效益、 (略) 会效益的统 * 。
（3）对区域内的绿地、水体、 (略) 生态、水环境保护等方面的设计研究，并做出详细的分期建设和实施方案。
（4）水体污染防治对策的制定，要贯彻以预防为主，管治结合、综合治理的原则，以便取得最佳的环境效益与经济效益。
（5）突发污水 (略) 置纳入地区建设管理的日常管理工作之中， 完善工作机制，提高对突发污水事件发展全过程的综合 (略) 置能力；加强生产过程管理，有效落实各项事故 (略) 理措施，定期开展环境风险应急预案演练。
（6）定期开展水体环绕质量的监测， (略) 水体污染源调查，弄清水体污染的现状和主要的污染源，并建立污染档案，为水体环境管理工作 (略) 必需的资料数据。
第 * 章 总则
第1条 规划背景
农村生活污水治理工作是加强农村生态文明建设，改善乡村生态环境的重要措施；是促进农村节能减排、提高农民生活品质的重要途径：是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措；是贯彻“绿水 (略) 就是 (略) 银山”发展理念、建设美 (略) 动。 * (略) 印发《关于进 * 步加强农业农村生态环境见工作的指导》（环办土壤[ * ] * 号）和《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤[ * 号），按照文件要求，各地区要以县域总体规划为先导，结合国土空间规划，充分考虑人居环境整治、农村黑臭水体治理和改厕等工作，开展县域农村生活污水治理专项规划的编制工作。
我省积极响 (略) 委的政策要求，由生态环境厅下发了《关于开展县域农村生活污水治理专项规划（方案）编制工作》的通知，明确了方案编制的具体工作任务。 (略) 积极落实国家及 (略) 署，紧密围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”和 “确保农村生活污水治理 (略) 、持续发挥功效”的基本目标，委托具有丰富环境规划经验的 (略) 详细调研，结合 (略) 各乡镇人口、经济、生态环境、总体规划、空间规划、人居环境治理、黑臭水体治理和改厕等实际情况，科学编制了《 (略) 农村生活污水治理专项规划》，并聘请生态环境 (略) 把关，严控成果质量，确保规划的科学性、合理性和可实施性。
第2条 规划目的
深入贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护的重要指示精神， 积极落实《 (略) 省县域农村生活污水治理专项规划（方案）》要求，紧密围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”和“确保农村生活污水治理 (略) 、持续发挥功效”的基本目标，深化美丽乡村建设， (略) 农村垃圾、污水、厕所 * 大专项整治革命，加快改善农村人居环境进程，保障人民群众身体健康，特编制此规划。
本次规划在对 (略) 农 (略) (略) 科学统筹基础上，合理制定农村生活污水治理方案，以指导全县生活污水治理工程建设，为其它县（市）农村生活污水治理工作的开展起到积极的探索和示范作用。
第3条 规划原则
（1）科学规划，统筹安排
以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、 水环境功能区划、 给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考 (略) 会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、 (略) 理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。
（2）突出重点，梯次推进
坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为， (略) 。综合 (略) 乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。
（3）因地制宜，分类治理
综合考虑村庄自然禀赋、 (略) 会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、 受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。 (略) 镇、 有条件的村庄，生 (略) (略) (略) 理。人口集聚、利用空间不足、 经济条件较好的村庄， (略) (略) 理 * 达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。
（4）建管并重， (略)
坚持先建机制、后建工程， (略) 政区域为单元，实行农 (略) 理统 * 规划、统 * 建设、 (略) 、统 * 管理。鼓励规模化、专业化、社会 (略) 管理有条件的地区，探 (略) 理受益农户付费制度和 (略) 保障机制，确保治理长效。
（5）经济实用，易于推广
充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、 (略) 会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。
（6）政府主导，社会参与
强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励 (略) 会资本 (略) （PPP）等方式， 引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第 * 方治理。
第4条 规划依据
1、法律法规
（1）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修正）；
（2）《中华人民共和国水法》（ * 年修订）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（ * 年修正）；
（4）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；
（5）《城市规划编制办法》（ (略) 令第 * 号）；
（6）《乡村 (略) 战略规划（ * 年）》；
（7）《国家环境保护十 * * 规划纲要》；
（8）《 (略) 镇饮用水水源保护条例》（ * 年）。
2、规范标准
（1）《地表水环境质量标准》（GB * ）；
（2）《城市给水工程规划规范》（GB5 * ）；
（3）《城市排水工程规范》（GB5 * ）；
（4）《城市水系规划规范》（GB5 * ）；
（5）《室外排水设计规范》（GB5 * ）；
（6）《室外给水设计规范》（GB5 * ）；
（7）《污水综合排放标准》（GB * ）；
（8）《 (略) 理设施技术规程》（CJJT 点击查看>> )；
（9）《镇（乡）村排水工程技术规程》（CJJ 点击查看>> )；
（ * ）《村庄整治技术规范》（GB 点击查看>> 8）；
（ * ）《农村生活污染控制技术规范》（HJ 点击查看>> )；
（ * ）《污水综合排放标准》（GB * -l * )；
（ * ）《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB1 * ）；
（ * ）《 (略) 理厂主要水污染物排放标准》（DB * / * ）；
（ * ）《 (略) 市下水道水质标准》（CJ * — * ）；
（ * ）《 (略) 省农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）；
（ * ）《 (略) 省农村改厕 (略) 理技术导则（试行）》（ * 日）；
（ * ）《 (略) 省地表水功能区》（DB * / * — * ）；
（ * ）《农 (略) 理工程技术标准》（GB/T5 * ）；
（ * ）《 (略) 理工程项目建设标准》；
（ * ）《泵站设计规范》（GB5 * ）；
（ * ）《 (略) 理工程技术规程》；
（ * ）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB5 * ）；
（ * ）《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB5 * ）。
3、政策文件
（1）《中 (略) 关于实施乡村 (略) 战略的意见》；
（2）《 (略) (略) 关于印发农业农村污染 (略) 动计划的通知》（环土壤〔 * 号）；
（3）《关于进 * 步加强农业农村生态环境见工作的指导》（环办土壤[ * ] * 号）；
（4）《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》；
（5）《农村人居环 (略) 动方案》；
（6）《县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）》（建村 * ）；
（7）《 (略) 省生态环境厅 (略) 省农业农村厅关于印发 (略) 省农业农村污染 (略) 动方案的通知》（吉环发〔 * 〕1号）；
（8）《 (略) 省生态环境厅关于开展县域农村生活污水治理专项规划（方案）编制工作的通知》（吉环土壤字〔 * 〕 * 号）；
（9）《 (略) 省推进农村生 (略) 动方案》（吉环发〔 * 〕3号）；
（ * ）《 (略) 省改善农村人 (略) 动计划》（吉政办发〔 * 〕 * 号）；
（ * ）《 (略) 省农村人居环 (略) 动方案》；
（ * ）《 (略) 省县域农村生活污水治理专项规划（方案）》；
（ * ）《 (略) 市农业农村污染 (略) 动方案》。
4、规划报告
（1）《 (略) 市总体规划（ * ）》（ * 修订）；
（2）《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》；
（3）《 (略) (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要》；
（4） (略) 各乡镇巳批准实施总体规划；
（5）其它相关规范和标准。
第5条 规划范围
本次规划范 (略) 辖 * 个乡镇除镇区以外的村屯，包括农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、巴吉垒镇、靠山镇、 * 岗乡、龙王乡、 (略) 乡、黄鱼圈乡、新农乡、万金塔乡、小城子乡、万顺乡、杨树林乡、 (略) 乡、前岗乡总共 * 个村。
第6条 规划时限
本次规划基准年为 * 年，近期至 * 年，远期至 * 年。
第7条 规划内容
本规划主要内容包括污染源分析、 (略) 理设施建设规划、 (略) 管理、工程估算与资金筹措、效益分析和保障措施。
第8条 规划目标
根据 (略) 各乡镇和村屯土地利用特征和规划情况，结合现 (略) 理设 (略) 情况，对两家子水库水源保护区、共青团水库保护区、波罗泡自然生态保护区、伊通河华家桥和靠山大桥断面上游支沟水系周边、以及人口较为集中的村庄实施近期优先治理。针对有计划搬迁的村庄实施远期治理，近期采取临时分散措施。确定近期、远期具体规划目标如下。
近期目标（至 * 年）：
（1）近期治理范围村庄实现农村 (略) (略) 理，农村生活污水治理自然村覆盖率不低于 * %，农村改厕工作完成率 * %；
（2） (略) 理出水水质按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） (略) ， (略) 理出水水质按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） (略) ；全区农 (略) 理设施出水污染物排放达标率不低于 * %；
（3） (略) 理设计规模 * 吨及以上农 (略) (略) (略) ；村庄污水治理率明显提高，运行维护机制基本建立，治理基本见效。
远期目标（至 * 年）：
（1）近期治理范围村庄实现农村 (略) (略) 理，农村生活污水治理自然村覆盖率不低于 * %；
（2） (略) (略) 理设施出水标准，重点区域排放标准提至《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ） * 级；全区农 (略) 理设施出水污染物排放达标率不低于 * %；
（3） (略) (略) (略) 。
第 * 章 区域概况
第9条 自然气候条件
（1）地质地貌
(略) 隶属松辽凹陷的东北 (略) 边缘。本区地震有两个烈度区， (略) 以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ度区， (略) (略) 分地区为Ⅶ度烈度区。 (略) (略) ，地势平坦， (略) 分为海拔 * — * 米。地貌主要划分为台地、河积湖积平原、风积沙岗沙丘3种类型。
（2）水文及水文地质
县域地表水的分布有松花江、饮马河、伊通河、新开河、翁克河 * 条江河。境内有波罗泡、敖宝吐泡、 (略) 洼泡、莫波泡、 (略) 泡5个自然泡塘。全县天然资源水为6. * 亿立方米，可开采资源水为2.5亿立方米，多属于孔隙潜水，主要补给来源是大气降水。
（3）气候
(略) 森林向草原过渡地带的边缘，属中温带半湿润区，大 * 性气候明显。既旱又涝，成为农业生产的不利因素。年平均 (略) 为 * .2小时，年均太阳辐射量为 * .9千卡／cm2，年平均气温为4.7℃，年平均降水量为 * .1毫米，总水量为 * 亿立方米。降水量在地区分布上，从东南向西北递减。全年多刮西南风，冬季多刮北风、西北风，年均风速为4.2米／秒，年均无霜期为 * 天。
（4）土壤植被
(略) 以黑土为主，中部以黑钙土为主，北部多砂土。其中黑钙土面积最大，分布最广，全县可分 * 个土类、 * 个亚类、 * 个土属和 * 个土种。在空 (略) (略) 黑土区、中部黑钙土区、北部、西部黑钙土和砂土区等 * 个区域。植被主要是羊草草甸草原群落，多分布在波罗泡子等泡沼边沿河低洼地。
第 * 条 社会经济状况
（1）地理位置
(略) 位 (略) ， (略) ，隶属于 (略) 市，县城距 (略) 市 * 公里。地理位置在东经 * ° * ′至 * ° * ′，北纬 * ° * ′至 * ° * ′。
（2）行政区属
(略) 辖 * 个乡镇，包括农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、巴吉垒镇、靠山镇、 * 岗乡、龙王乡、 (略) 乡、黄鱼圈乡、新农乡、万金塔乡、小城子乡、万顺乡、杨树林乡、 (略) 乡、前岗乡，共 (略) 政村， * 个自然屯。
（3）社会经济
* 年全县国内生产总值 * 亿元，比上年增长8.1%。被评为东北 * 省唯 * 全国县域经济投资潜力百强县。
（4）人口概况
截止至 * 年， (略) 总人口 * 万，县域人口密度 * 人/平方公里，城镇密度0. * 个/平方公里。其中农业人口 * .5万，城镇人口 * .6万，是全省幅员超过 * 万亩的 * 个县份之 * ，耕地超过 * 万亩的唯 * 县份，人口超过百万的3个县份之 * 。
第 * 条 生态环境保护现状
（1）生态保护区现状
(略) 县域有松花江、饮马河、伊通河、新开河、翁克河 * 条重要地表水系，支流水系纵横交错，构成了 (略) 重要的水系通道，其中伊通河是贯穿县境南北的主要河流，新开河为伊通河支流，饮马河是农安与 (略) 的界河。同时 (略) 境内还分布有波罗泡、敖宝吐泡、 (略) 洼泡、莫波泡、 (略) 泡5个自然泡塘，波 (略) 作为国家级自然保护区，是 (略) 重要的生态保护区。两家子水库、 (略) 池水库、共青团水库、上河湾水库 (略) 重要水源地。
（2）饮用水水源地情况
县城供水水源以地表水为主，农村以地下水为主。地表水水源 (略) 城市引松供水农安支线工程， (略) 水库向两家子水库引水，年引水量 * 万立方米。两家子水库 * 年全年各项指标年均浓度值均满足《地表水环境质量标准》（HJ2.3- * ）Ⅲ类标准要求，水质状况良好。
(略) 共分布有农村分散式饮 (略) ，地下水类型以孔隙裂隙承压水为主，井深 * 米以上，保护区半径 * 米，服务人口超 5万人；集中式饮用 (略) ，地下水类型以孔隙裂隙承压水为主，井深 * 米以上， * 级保护区半径 * 米， * 级保护区半径 * 米，服务人口超 * 万人。
（3）水环境质量现状
农安 (略) 地表水监测断面，其中 (略) ，分别为松花江 (略) 口、饮马河靠山南楼和伊通河靠山大桥； (略) ，分别为伊通河保龙桥、新凯河顺山堡和华家桥、翁克河 * 家窝堡；1处市控断面为翁克河潘家屯。其中 (略) 口、靠山大桥、靠山南楼、华家桥和潘家屯为 (略) 的出境考核断面。
根据 * 年国家采测分离水质检测结果， (略) 口全年均值为Ⅲ类，达到国家考核要求；靠山南楼全年均值为Ⅴ类，氨氮年均值为2.0mg/L，符合国家考核和省挂牌督办要求；靠山大桥全年均值为劣V类，氨氮年均值为2.6mg/L，符合省挂牌督办要求。
根据 * 年 (略) 市地表水出入境断面水质监测情况， (略) 5个出境考核断面除 (略) 口达标外，其余断面均未达标。靠山南楼水质相比上游伊通河 (略) 断面水质得到改善，伊通河靠山大桥相比入境断面保龙桥水质恶化，新凯河华家桥相比入境断面顺山堡水质恶化，翁克河潘家屯相比入境断面 * 家窝堡水质恶化。从断面水质情况分析， (略) 沿河农业和农村生活污水的面源污染对出境断面水质恶化有 * 定影响。
第 * 章 污染源分析
第 * 条 用水及排水体制
（1）用水情况
(略) 各乡镇现状饮用水水源均为地下水，以水源井为主，除杨树林乡偏坡子井深为 * 米以外，其余各水源井井深均在 * 米以上。各乡镇基本均为集中供水，仅 * 岗乡的固守村、安乐村、宝泉村 (略) 王乡的翁克村、联合村、宝泉村等村屯是集中供水和分散供水相结合。
农村生活污水包括厨房用水、洗浴用水、冲厕用水和其他洗涤用水，经调查，受农村用水方式、生活习惯、经济条件的影响，洗浴和冲厕用水量明显偏低，畜禽养殖用水占 * 分之 * 。
（2）排水情况
目前 (略) * 个 (略) 理厂，分别是农安镇、华家镇、合隆镇、烧锅镇、开安镇、哈拉海镇、 (略) 镇、伏 (略) 镇、 * 盛玉镇、靠山镇、龙王乡、新农乡、小城子乡；建设有污水收集池的乡镇是 * 岗乡和万金塔乡。 (略) 理厂主要收集镇区污水，现状排水体制为雨污合流制。巴吉垒镇、黄鱼圈乡、杨树林乡、万顺乡、 (略) 乡尚无排水设施，污水直接经明沟、明渠排放。
(略) 除镇（乡）区外，各自然村尚无排水设施，洗涤污水、厨房污水等生活污水以及雨水直接经明沟、明渠或就地自然排放。
现状镇区 (略) 政村建设 (略) 收集污水至 (略) 理厂，其余村屯基本无 (略) ，部分现状道路两侧设有盖板涵，收集道路两侧雨污水，就近排入低洼地、河流水系。
（3）农户改厕普及情况
(略) 农村 (略) 完成示范建设改造 * 6户，改造完成率为 * .8%，涉及人口 * 4人， (略) 类 (略) 和无害卫生旱厕， (略) 理方式主要为堆肥还田和清运出 (略) 。
（4）畜 (略) 理情况
(略) 扶持新建、改建、 (略) 7家， (略) 新建“ (略) ”模式 * 家， (略) 新建基本收集设施 * 家。 (略) 全县规划 * 个，现已开工 * 个，建设完成并通过验收 * 个。
（5）农 (略) 理设 (略) 状况
(略) 辖内的 * 个乡镇中，除巴吉垒镇、黄鱼圈乡、杨树林乡、万顺乡、 (略) 乡外，其它乡镇镇 (略) 理设施， (略) 较好。农安镇 (略) 理厂，由于农安镇距离 (略) 较近，镇内街道及 (略) 村、西关村生活污水依托 (略) (略) 理。
(略) (略) 理规模有限，管网铺设未能覆盖全镇，村屯镇距离较远，不集中等原因， (略) 境内村屯生活污水无 (略) (略) 理。县域范 (略) 政村，已开展农村生活 (略) 政村有8个， (略) (略) 理厂。
表3-1 农安 (略) 理设施建设情况 * 览表
序号 | (略) 名称 | 规模 （吨/天） | 管网长度（KM） | 收集范围 | 处理工艺 | 完成情况 | (略) 理水量（吨/天） | 运营成本（每天/元/吨） | 是否稳定达标 |
1 | (略) | * | 2.6 | 镇内街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 4.5 | 是 |
2 | (略) | * | 7.2 | 镇内街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 4.6 | 是 |
3 | (略) | * | 8. * | (略) 内小区及工业区 | HJCBR 高效净化澄清工艺 | 已完成 | * | 2. * | 是 |
4 | (略) | * | * .7 | 烧锅镇内街道 | A/O | 已完成 | * | 1.3 | 是 |
5 | 哈 (略) | * | 1.2 | 哈拉海镇街道 | A2O+MBR | 已完成 | * | 5 | 是 |
6 | (略) | * | 3.8 | 靠山镇街道 | A2O+多介质过滤 | 已完成 | * | 4.6 | 是 |
7 | (略) 理站 | * | 0. * | 镇内街道 | VFL | 调试中 | * | 调试中 | |
8 | (略) 理站 | * | 0. * | 镇内街道 | A * | 调试中 | * | 调试中 | |
9 | (略) 理站 | * | 0. * | 乡内街道 | A * | 调试中 | * | 调试中 | |
* | (略) 理站 | * | 2. * | A2/O | 调试中 | * | 调试中 | ||
* | * (略) 理站 | * | 1. * | * 盛玉镇内街道 | A2/O | 调试中 | * | 未完工 | |
* | 小 (略) 理站 | * | 1. * | 小城子乡内街道 | 改良A2O | 调试中 | * | 调试中 | |
* | (略) 理站 | * | 0. * | 新农乡内街道 | VFL | 调试中 | * | 未完工 | |
* | 万金塔污水收集池 | * | 0. * | 万金塔乡内街道 | 碳缸收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | * 岗污水收集池 | * | 1. * | * 岗乡内街道 | 碳缸收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | 翁克收集池 | * | 0. * | 龙王街道 | 砼浇筑收集池 | 已完成 | * | 调试中 | |
* | (略) 理厂 | 1.5 | 0. * 5 | 合龙镇镇区 | A/AO | 已完成 | * | 1.5 | 是 |
第 * 条 污染负荷量预测
（1）人口预测
本规划利用综合增长率法， (略) 市总体规划中对总人口的预测结果，及各乡镇总体规划成果和实际发展趋势，预测各乡镇 * 年和 * 年农村人口规模。规划近期总人口达到 * 万人，其中农村人口 * 万，远期总人口 * 万人，其中农村人口 * 万人。
表3-2 (略) 人口预测表
序号 | 乡镇 | 行政村数量 | 近期 | 远期 | ||
总人口 | 农村人口 | 总人口 | 农村人口 | |||
1 | 农安镇 | * | * 0 | * 4 | ||
2 | 华家镇 | * | * 0 | * 5 | * 4 | * 4 |
3 | 合隆镇 | * | * 0 | * | ||
4 | 烧锅镇 | * | * 4 | * 1 | ||
5 | 开安镇 | * | * 0 | * 3 | * 9 | * 2 |
6 | 哈拉海镇 | * | * 9 | * 6 | * 7 | * 7 |
7 | (略) 镇 | * | * 2 | * 8 | * 2 | * 6 |
8 | 伏 (略) 镇 | * | * 8 | * 3 | * 5 | * 0 |
9 | * 盛玉镇 | * | * 6 | * 3 | * 0 | * 8 |
* | 巴吉垒镇 | * | * 3 | * 0 | * 1 | * 3 |
* | 靠山镇 | * | * 4 | * 1 | * 5 | * 7 |
* | * 岗乡 | * | * 3 | * 4 | * 1 | * 2 |
* | 龙王乡 | * | * 9 | * 4 | * 3 | * 9 |
* | (略) 乡 | * | * 4 | * 4 | * 8 | * 0 |
* | 黄鱼圈乡 | * | * 4 | * 9 | * 6 | * 6 |
* | 新农乡 | * | * 7 | * 2 | * 8 | * 2 |
* | 万金塔乡 | * | * 2 | * 1 | * 3 | * 2 |
* | 小城子乡 | * | * 4 | * 6 | * 5 | * 9 |
* | 万顺乡 | * | * 8 | * 3 | * 1 | * 8 |
* | 杨树林乡 | * | * 3 | * 4 | * 8 | * 5 |
* | (略) 乡 | * | * 0 | * 5 | * 6 | * 7 |
* | 前岗乡 | * | * 9 | * 1 | * 7 | * 7 |
合计 | * | |||||
（2）给水量预测
依据《农 (略) 理技术标准》（GB/T 点击查看>> 9）、《用水定额》（DB * /T 点击查看>> ）及《小 (略) 理工程技术标准（ (略) 省工程建设地方标准）》（DB * T/ 点击查看>> ）， (略) 农村居民近期人均综合用水量取 * L/（人·d），远期人均综合用水量取 * L/（人·d）。预测 (略) 近期农村给水量为4. * 万吨/日，远期农村给水量为6. * 万吨/日。
（3）污水量预测
生活污水排放量 * 般为用水量乘以污水排放系数确定。根据《农 (略) 理工程技术标准》（GB/T * 7）及结合卫生设施水平、 (略) 给排水设施水平和排水系统普及程度等因素，对于农村居民生活污水，进入排水系统的污水量很大程度上取决于供水的用途与污水收集系统的完善程度。农村污水排放系数规划近期取 * %，远期取 * %。
根据各乡镇农村人均综合用水量、污水排放系数等，估算 (略) 近期农村污水排放量为2. * 万吨/日，远期污水排放量为4. * 万吨/日。
表3-3各乡镇农村污水量
序号 | 乡镇 | 近期污水量 （万吨/日） | 远期污水量 （万吨/日） |
1 | 农安镇 | 0. * | 0. * |
2 | 华家镇 | 0. * | 0. * |
3 | 合隆镇 | 0. * | 0. * |
4 | 烧锅镇 | 0. * | 0. * |
5 | 开安镇 | 0. * | 0. * |
6 | 哈拉海镇 | 0. * | 0. * |
7 | (略) 镇 | 0. * | 0. * |
8 | 伏 (略) 镇 | 0. * | 0. * |
9 | * 盛玉镇 | 0. * | 0. * |
* | 巴吉垒镇 | 0. * | 0. * |
* | 靠山镇 | 0. * | 0. * |
* | * 岗乡 | 0. * | 0. * |
* | 龙王乡 | 0. * | 0. * |
* | (略) 乡 | 0. * | 0. * |
* | 黄鱼圈乡 | 0. * | 0. * |
* | 新农乡 | 0. * | 0. * |
* | 万金塔乡 | 0. * | 0. * |
* | 小城子乡 | 0. * | 0. * |
* | 万顺乡 | 0. * | 0. * |
* | 杨树林乡 | 0. * | 0. * |
* | (略) 乡 | 0. * | 0. * |
* | 前岗乡 | 0. * | 0. * |
合计 | 2. * | 4. * | |
第 * 章 (略) 理设施建设规划
第 * 条 规划思路
本次规划紧密围绕水环境达标，与伊通河流域治理方案、农村人居环境整治、河长制、禁养区划定、 * 江 * 河沿线退耕等相关要求相结合。
根据 (略) 乡村分布特点，综合考虑区域内饮用水源保护区、自然保护区和河流水系分布，规划将区域内 * 个 (略) 、 (略) * 个片区，分片分类对 (略) 治理规划。
根据 (略) 各乡镇和村屯土地利用特征和规划情况，结合现 (略) 理设 (略) 情况，近期重点治理的对象包括 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区、共青团水库水源保护区、“ * 江 * 河”水系两岸地带 (略) 分、伊通河华家桥和靠山大桥断面上游水系周边等范围内的村庄居民点，以 (略) (略) 理的村庄居民点。近期 (略) 理设施建设条件的村庄，应通过村庄整治强化粪便污水收集利用和排放管理。
第 * 条 治理方式选择
(略) 村庄生活污水治理方式分 (略) 理、村 (略) (略) (略) 理 * 种模式。根据 (略) 地理区位、生态环境敏感程度、污水产排现状、经济发展水平等，科学确定农村生活污水治理方式。 (略) 各乡镇农村生活污水可依托农户改厕， (略) 理 (略) 理设施相结合。
（1） (略) (略) 理
规划在 (略) 乡、巴吉垒镇、黄鱼圈乡、 (略) 乡、杨树林乡和万顺乡6个乡镇分别建设污水收集池 (略) 理站， (略) 理主干管1千米范围内且污水可以自流入主干管的村庄生活污水。具体建设情况视当地发展状况及住建、 (略) (略) 。
(略) * 个 (略) (略) 理的共有 * 个村的 * 个屯，近期农村生活污水总量为 * . * 吨/日，远期农村生活污水总量为 * . * 吨/日。
（2）村庄集中收集设施、设备
全县规划建设村 (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）。目前， (略) 已规划建 (略) 理中心 * 座，其中 * 座利用现状已建成 (略) 理中心，覆盖全县 * 个自然屯， (略) 理污水量0. * 万吨/日， (略) 理污水量2. * 万吨/日， * (略) 理中心正在建设中。规划近期采用 * 辆粪 (略) 理设施未覆盖的 (略) 收集，收集后转运至附 (略) (略) (略) 理。远期根据各乡镇发展 (略) 门规划要求，有条件的村庄逐 (略) 理站。
（3） (略) 理
位置偏远、居住分散的村庄可采取生 (略) 理模式。规划对县 (略) (略) 和村 (略) 理的 * 个屯采 (略) 理模式，总处理量为1. * 万吨/日。建议因地制宜 (略) 改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排的基础上，就地就近实现资源化利用。
其中，近期重点治理的对象包括农安 (略) 理模式的村庄居民点，以及 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区等保护区范围内的村庄居民点。对于近期 (略) 理设施建设条件的村庄，应通过村庄整治强化粪便污水收集利用和排放管理。
第 * 条 (略) 选址要求
(略) 分布有 (略) 波 (略) 国家级自然保护区、两家子水库饮用水水源保护区等保护区，保护区范围内的村庄居民点 (略) (略) 理或村 (略) 理模式， (略) 理设施的出水须排至保护区外；无法排至保护区外的，应采取适当的方式（如收集转运）将污水运 (略) 处理。
统筹考虑并充分利用 (略) * 座已建成 (略) 理中心开展农村生 (略) 理，避免设施重复建设。同时，结合《 (略) 市总体规划（ 点击查看>> ）》中规 (略) 村，以及村庄居民点集中分布的其它村屯，进行村 (略) (略) 选址，争取以较少的设施数量覆盖尽可能多的村屯居民点，本 (略) 村 (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）。
第 * 条 污水收集系统建设
(略) 农村生活污水收集及排放系统应 (略) 内的户用污水收集系统、 (略) 外的污水收集 (略) 理设施出水排放系统。 (略) 污水收集系统应包含排水管、检查井等设施，厕所污水和生活杂排水宜分开收集并资源化。当采用村 (略) (略) (略) 时，厕所粪便污水应先排入化粪池，再流入排水管；厨房和洗浴污水可直接进入排水管（沟）。
其中，农 (略) 外的污水收集系统可分为集中收集系统和分散收集系统两类。
（1）集中收集系统
集中收集系统集中收集生活系统为 * 户以上收集系统，污水量在5m3/d~ * m3/d之间，服务人口 * ~ * 人，服务家庭户数 * ~ * 户， (略) 理设施布置在村落中。在单户收集系统基础上，将各户的污水池用管道引入或罐车 (略) (略) (略) 理。
（2）分散收集系统
分散收集系统可分为多户收集系统和单户收集系统两种系统。
单户收集系统污水量 * 般不大于0.5m3/d，服务人口5人以下，服务家庭户数 1 户。化粪池上清液、厨房、洗衣洗浴间污水收集排 (略) 理系统。
多户收集系统是在单户收集系统基础上，将各户的污水用管道引入或用罐车 (略) 理设施。多户收集系统污水量 * 般不大于5m3/d，服务人口 * 人以下，服务家庭户数2~ * 户， (略) 理设施可在村 (略) 理设施，也可通过罐车 (略) 理设施。
（3）管道设施要求
(略) 农村排水管材可选择塑料管、混凝土管和玻璃钢管等。卫生间冲厕排水管管径不宜小于 * mm，坡度宜不小于0. * ；生活洗涤、洗浴水排放管管径不宜小于 * mm，坡度不宜小于0. * 。村庄污水排放管的管径应根据人口数量和人均用水量确定。
第 * 条 (略) 理技术工艺选择
(略) 农 (略) 理遵循微 (略) 、低 (略) 原则，宜 (略) 理设施；如果土壤渗透系数达到0. * ～0.6m/d， (略) 理规模小于 * m3/d（不含），可优 (略) 理如土地快速渗滤法。
(略) 农 (略) 理技术的选择依据为对应的排放水质标准。 (略) 省地方标准《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）规定了 (略) 省农 (略) 理设施水污染物排放的 * 级标准，其编制说明提出了分别满足 * 级标准的达标排放技术。
满足DB * / * * 级标准的达标排 (略) 理（化粪池）+ (略) 理技术（土地快速渗滤法、 (略) 理技术、稳定塘等）。
满足DB * / * * 级标准的达标排 (略) 理（化粪池）+预处理（厌氧滤池）+ (略) 理技术（土地快速渗滤法、 (略) 理技术、稳定塘等）。
满足DB * / * * 级标准的达标排放技术包括两类， (略) 理（化粪池）+调节池+预处理（厌氧滤池）+ (略) 理技术（生物接触氧化池）， (略) 理（化粪池）+调节池+ (略) 理技术（脱氮除磷活性污泥法）。
根据村庄自然地理条件、居民分布、污水治理规模、排放标准、经济水平等因素，选择适宜 (略) 理技术工艺；尽量采用低成本、低能耗、易维护、高 (略) 理技术，有条件的地区可采用人工湿地、氧化塘等无动 (略) 理工艺。农家乐、 (略) 等农村餐饮服务点、民宿等需配备隔油池（器）， (略) 预处理。
鼓励优先选择氮磷资源化与尾水利用的技术手段或途径。厕所粪污 (略) 理后，可通过堆肥等方式，就地 (略) 绿化和农田灌溉等；可通过农田沟渠、塘堪等排灌系统生态化改造，栽种水生植物，建设植物隔离带等，对尾水进 * 步利用和净化。
第 * 条 设施出水排放要求
根据 (略) 省地方标准《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ），农 (略) 理设施水污染物的排 (略) 理设施的规模可分为以下两类：
（1）规模≥ * m3/d的农 (略) 理设施
按《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB * 8） (略) 。
(略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）及其 * 年修改单的相关规定， (略) 理厂出水排入GB * 地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域，执行 * 级标准。
（2）规模＜ * m3/d的农 (略) 理设施
按《农 (略) 理设施水污染物排放标准》（DB * / * ）规 (略) ，分级标准适用 (略) 示。
表4-1DB * / * 分级标准适用范围
受纳水体 | 农 (略) 理设施规模 | |
* m3/d? * m3/d（不含） | ＜ * m3/d | |
直接排入GB * 中规定的地表水Ⅱ、Ⅲ类功能水域 | * 级标准 | * 级标准 |
直接排入GB * 中规定的地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域 | * 级标准 | * 级标准 |
直接排入村庄附近池塘等环境功能未明确的水体 | * 级标准 | * 级标准 |
流经自然湿地等间接 (略) 理设施 | * 级标准 | |
(略) (略) 的村庄应将生 (略) (略) (略) (略) 理，执行《 (略) 镇下水道水质标准》（GB/T * 2）的相关规定。
(略) 农村生活污水的尾水还可用于景观环境、渔业等。其中，用于景观环境的尾水应满足《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T * 1）的相关规定，用于渔业的尾水应满足《渔业水质标准》（GB * 7）的相关规定。经过农 (略) (略) 理的出水不得污染地下水。
分散型农 (略) 理工程应防止 * 次污染的产生，废水、废气、废渣、噪声及其它污染物的排放应符合相应的国家或地方排放标准。分散型农 (略) 理后的尾水需要设置排放口的，其排放口位置及水质应符合国家和地方的有关规定，且不得排入敏感水域或特殊水域。
第 * 条 (略) 理处置
统筹 (略) 农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣 (略) 理处置。农 (略) 理产生的 (略) (略) 置， (略) 置应符合资源化的原则。 (略) 理可采用自然干化、堆肥，也可采用与农村固体 (略) 理或进入市政系统与市 (略) 理。
鼓励对 (略) 资源化利用。农村生活垃圾分类后的可堆肥垃圾可与粪便、 (略) 理产生的污泥及沼渣等混合堆肥。
第 * 条验收移交
(略) 理设施及其配套项目竣工后，由项目 (略) 门会同设计、施工、设备供应单位及工程 (略) 门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备 (略) 全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。验收项目主要有构筑物、管道、设备、处理出水指标等内容。
为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏， (略) 理设施及收集系统建设项目的污染治理设施必须实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 * 同时验收的制度，需要配套建设的环境保护设施经验收合格，方可正式投入生产或者使用。
依据上述相关标准要求验收完成后，项目 (略) 门应妥善保管竣工图纸等相关资料，以备随时查验。运维移交 (略) 理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。 (略) 理设施建设运维统 * 打包、不存在运维移交环节的，应制定合理的运维管理计划。
第 * 章 (略) 管理
第 * 条 运维管理
（1） * 位 * 体，建立健全管理组织架构
按照 (略) 农村生活污水治理目标要求， (略) 理设施建设的重点任务，制定设施运维管理目标，建立以 (略) 政府为责任主体、 (略) 门为监管主体、乡镇（街道）为协助管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第 * 方专业服务机构为服务主体的“ * 位 * 体”农 (略) (略) 维护管理体系。
（2）因地制宜，合理确定设施运维模式
结合 (略) 理设施建设规划实际情况，根据各乡镇面积、 (略) 理设施技术工艺和分布情况等，确定设施运维分区范围和管理模式， (略) 格覆盖全面、群众知晓率高、过程畅通高效的村级污水运维的“全效体系”。运维管理的 (略) 理设 (略) 系统，不宜拆分管理。
（3）提升效率，规范设施运维服务
参与农 (略) 理设施运维的专业服务机构，应具备相应的专业服务能力。鼓励通过信息化手段提高运维管理效率和管理水平。探索农户参与的新模式，建立设施维护管理制度，定期对乡镇、村庄和农户 (略) 理设施运维的人员开展技术管理培训，提高规范化水平。
（4）创新制度，完善建设和运维机制
坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工 (略) 维护， 做到同步设计、同步建设、同步落实。明确农 (略) 理设施产 (略) 维护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队 * 、有经费、 (略) 维护管理机制。鼓励有条件的地区，探 (略) 理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。
（5）保证质量，制定运维管理评价与考核体系
综合考虑出水达标率、 (略) 情况、 (略) 成本等方面主要内容，建立评价指标体系，系统评价农 (略) (略) 维护情况，并将最终评价结果作 (略) 门对运维机构服务质量考核依据之 * 。
第 * 条 环境监管
（1）建立农村生活污水监测制度
加快制定《农 (略) 理设施出水水质规定》，建立和完善管理台账， 掌握县域农 (略) 理设 (略) 情况，加强水质定期监测工作，形成完善的监管流程。
（2）制定农 (略) 理设施运维管理工作考核办法
结合 (略) 农 (略) 理设施水污染物排放标准，加快制定《 (略) 农 (略) (略) 维护管理工作考核办法》，考核工作应坚持“遵循规则、完善机制、推进工作、减轻负担、注重实效”原则，按照日常工作推 (略) 考核并 (略) 考核。
第 * 章 工程估算与资金筹措
第 * 条 工程估算
(略) 理设施建设方案， (略) 计 (略) 理设施 * 座，包括乡镇污水收集池/ (略) （站） * 座（含新建6座）， (略) 理设施 * 个（包 (略) * 座，粪污车 * 辆）， (略) 理设施 * 座，计划总投入资金 * .5万元。其中近期 * 年计 (略) 理设施 * 个，包 (略) 理厂 * 座（含新建6座）， (略) 理设施 * 个（包含粪污车 * 辆），计划投入资金 * .5万元；远期 * 年计 (略) 理设施 * 座，包括扩 (略) 理厂 * 座， (略) 理设施 * 个， (略) 理设施 * 座，计划投入资金 * 万元。
根据各乡镇发展 (略) 门规划要求，有条件的乡镇、村庄逐步落实规划中的各项工程。
在污水理出设施建设的前提下，要保证农村 (略) (略) 、污泥及 (略) 理处置等方面工程计划的同 (略) ，协同保障农村生活污水治理工作得以顺利推动。
第 * 条 资金筹措
遵循“两争、两降、两保”的总体思路，通过实 (略) 会化服务模式吸引 (略) 会资本参与，深度开展 (略) 农村生活污水治理工作。并建立以政府投资为主体，企业、社会团体、 (略) 会力量多方参与的多元化经费筹措模式，形成运维资金长效保障机制。积极寻 (略) 委的资金支持。同时要从无偿补助、贷款贴息、奖励制度等角度出发， (略) 会资本参与的积极性，真正实现多元化投资模式的建立。 “坚持污染者付费”、“探 (略) 理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制”，“构建合理的项目回报机制”。
表6-1 (略) 理设施近期（ * 年）建设计划 * 览表
乡镇名称 | 设施类型 | 设施数量（座） | 建设模式 | 服务范围 | (略) 理规模（t/d） | 资金投入（万元） | 出水要求 | 建设完成时间 |
巴吉垒镇 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
伏 (略) 镇 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
(略) 镇 | (略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
哈拉海镇 | (略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
合隆镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
华家镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
黄鱼圈乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
开安镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
靠山镇 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
龙王乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
农安镇 | (略) 理设施 | * | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
前岗乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
(略) 乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
* 岗乡 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
* 盛玉镇 | (略) 理设施 | 3 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
烧锅镇 | (略) 理设施 | 4 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
万金塔乡 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
万顺乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 1 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
小城子乡 | (略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * | 按DB * / * (略) | * 年前 |
新农乡 | (略) 理设施 | 1 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 |
杨树林乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 0 | 新建 | 相关村庄居民点 | 0 | 0 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
(略) 乡 | 乡镇污水收集池/ (略) | 1 | 新建 | 乡镇街道周边村庄居民点 | * | * .5 | 按GB * (略) | * 年前 |
(略) 理设施 | 2 | 新建 | 相关村庄居民点 | * | * .5 | 按DB * / * (略) | * 年前 | |
合计 | * | / | / | * | * .5 | / | * 年前 | |
第 * 章 效益分析
第 * 条 社会效益
（1） (略) 理设施的建设是改善生态环境，保护水资源，保障人民身体健康， (略) 会的环境保护工程。
（2） (略) 理设施的建设将改善投资环境，对发展 (略) 的经济具有积极作用。
（3） (略) 理设施的建设将改善和提高 (略) 各乡镇水系的水体水质，对预防各种传染病、公害病、提高人民健康水平，起重要作用。
第 * 条 经济效益
(略) 理设施的建设通过改善环境，提高环境质量水乎，改善各乡镇水系的水质，避免和减轻污水排放对 (略) 业生产及其国 (略) 造成的经济损失。重点体现在有利于改善投资环境、发展工业区经济；提高农副产品和工业产品质量等方面。
第 * 条 环境效益
通过规划的逐步实施，将在规划范围内构建科学 (略) 理体系，实现 (略) 理设 (略) 与建设； (略) (略) 、规范化建设与管理， (略) 理污水量的同时全方位改进和提高 (略) 水环境质量。
第 * 章 保障措施
第 * 条 强化组织，明确责任
严格遵守国家环境保护的有关规定，积极建立农村生活污水治理组织架构体系，明确各相关利益主体承担的环境保护责任和义务，按“谁开发水体，谁负责保护”，“谁污染水休，谁负责治理”的原则，制定出适合地区水体特点的水体环境管理政策和条例。
第 * 条 统筹规划、分步实施
对规划中项目、数量，要根据地区财力情况，制定分阶段实施计划，做到年年有安排，使各项规划内容有步骤地得到全面落实，以维护规划的有效性和连续性。
第 * 条 建章立制，加强监管
(略) (略) 门职能，加大环境保护执法力度，加强对排污企业的全面监管， (略) 理工作的统筹规划和监督管理，严格的控制水体周边新的污染源的出现，建 (略) * ，规范管理手段，加大管理力度；同时明确污水管理的基本政策及专项措施，完善技术标准和评估体系，建立健全的规章制度。
第 * 条 多元投入，筹集资金
合 (略) 理收费制度，对盈利性单位和企 (略) 理费，广泛吸纳资金来源，多渠道、多层次的筹集资金， (略) 作用
第 * 条 因地制宜，选择工艺
因地制宜，采取适合本地区的污染治理方式，充分考虑工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的 (略) 理工艺的应用效果，选择适宜的工艺模式，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。
第 * 条 多方 (略) ，改进技术
积极寻求第 * 方研究机构的助力支撑，采用多方 (略) 的方式， (略) 理新工艺的研究，加强尾水 (略) 置的政策性研究，改进 (略) 理技术、处理系统的建设、应用水平。
第 * 条 深入宣传，营造氛围
积极开展污水管理教育工作，通过电视、广播、报刊、网络等多种方式，加大宣传力度，广泛深入地宣传农村生活污水治理工作的重要意义，以便于推动专项治理工作的开展和落实。
第 * 章 实施建议
（1）在本规划的指导下，进行详细规划和工程设计，以增加本规划的可操作性。
（2） (略) 镇、经济建设与环境建设同步发展的原则，将污水工程纳入年度基本建设计划，逐年实施、协调发展，实现经济效益、 (略) 会效益的统 * 。
（3）对区域内的绿地、水体、 (略) 生态、水环境保护等方面的设计研究，并做出详细的分期建设和实施方案。
（4）水体污染防治对策的制定，要贯彻以预防为主，管治结合、综合治理的原则，以便取得最佳的环境效益与经济效益。
（5）突发污水 (略) 置纳入地区建设管理的日常管理工作之中， 完善工作机制，提高对突发污水事件发展全过程的综合 (略) 置能力；加强生产过程管理，有效落实各项事故 (略) 理措施，定期开展环境风险应急预案演练。
（6）定期开展水体环绕质量的监测， (略) 水体污染源调查，弄清水体污染的现状和主要的污染源，并建立污染档案，为水体环境管理工作 (略) 必需的资料数据。
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