为认真实施好 点击查看>> 年全县农机购置补贴政策，促进农业机械化全程全面高质高效发展，助力现代农业发展和乡村 (略) ，根据《 (略) 省农业农村厅 (略) 省财政厅关于印发 点击查看>> 年全省农机购置补贴实施方案的通知》（赣农字〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，以服务乡村 (略) 战略、满足广大农民对机械化生产需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，稳重点、补短板、强弱项、优服务、提效能，加快推进农机农艺融合、农机化与信息化融合，持续提升政策实施的精准化、规范化、便利化水平，为保障粮食等重要农产品有效供给、推进现代农业发展和乡村 (略) 提供坚实支撑。

* 、补贴原则

* 是坚持稳产保供。粮食、生猪等重要农 (略) (略) 列入补贴范围，应补尽补。 * 是坚持突出重点。加大对重点作物、关键环节和丘陵山区机械化支持力度。 * 是坚持务实为民。加快补贴资金兑付，保障农民和企业合法权益，营造良好为民服务环境。

* 、补贴操作要求

（ * ）补贴范围。补贴机具种类参考 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具种类范围 * 个大类 * 个小类 * 个品目（附件1）。如 (略) 省农机购置补贴机具种类范围按年度有调整，则按 (略) 省调整 (略) 。

（ * ）补贴机具资质要求。补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之 * ：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。

（ * ）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业 (略) 经济组织、农业企业、 (略) 和其他从事农业生产经营的组织。

在同 * 个实施年度内，个人购买同 * 品目机具原则上不超过5台；农业生产经营组织购买同 * 品目机具，原则上不超过 * 台；超过上述规定台数的，由县农机购置补贴领导小组审定。需要安装的农业机械设备或设施购买数量不受限制。

（ * ）补贴标准。 (略) 定额补贴。具体参照 (略) 省农业厅制定并公布的《 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具补贴额 * 览表》（附件2） (略) 。

* 、资金使用

农机购置补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械，以及老旧农机报废更新和开展有关试点等方面。农机报废更新补贴按《广昌 (略) (略) (略) 工 (略) 关于印发 (略) 农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（广农字〔 * 号）执行。继续开展农机购置综合补贴试点，新方案未出台之前按《广昌 (略) 关于印发 (略) 农机购置综合补贴试点工作实施方案的通知》（广府办字〔 * 〕 * 号）和 (略) 。

* 、操作程序

中央财政农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”操作方式实施。购机者自主选择购买机具， (略) (略) 与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，并对其提交的农机购置补贴相关申请资料、 (略) 为、购机发票价格等信 (略) 承诺并承担相应法律责任。 (略) 、 (略) 负责对 (略) 形式审核。具体操作程序如下：

（ * ）自主购机。购机 (略) 需机具，与农机产 (略) 化原则协商购机价格与支付方式， (略) 为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机时，产销企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书、人机合 * 等。发票上须注明购机者姓名或名称，身份 (略) 会信用代码或组织机构代码，所购机具名称、型号、数量、实际销售价格、 (略) 编号，有 (略) 机具的发动 (略) 编号等信息。购机者对其购置的补 (略) 有权，自主使用， (略) 置。

（ * ）提交申请。购机者携带相关申请资料， (略) 政服务大厅农业农村补贴窗口提出补贴资金申请，也可通过“ (略) 农机补贴APP”提出补贴资金申领事项。购机者提出补贴申请时应同时签署承诺书， (略) 为、发票购机价格等信息真实有效。

购机者申请补贴时，应提供以下资料：（1）有效身份证明（个人凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照或组织机构代码证）原件及复印件；（2）购机发票原件及复印件；（3）社会保障卡及复印件。 (略) 牌证管理的机具，须提供 (略) 驶证或登记证书。购置需要安装的补贴产品，在完成安装并经 (略) 确认后方可申请补贴办理。

（ * ）审核核验。行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口，按照《 (略) 省农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对购机者提交的补贴 (略) 形式审核，对 (略) 核验，牌证管理机具凭 (略) 实物核验。行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口收到购机者补贴申请后，应在2个工作日做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请；对符合条件可以受理的，应在 * 个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。公示期满，行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口将公示无异议的补贴申请结算意 (略) 。

（ * ）结算兑付。 (略) 审核无误后，在 * 个工作日内，通过国库集中支付方式向购机者兑付资金。补贴资金按照“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”原则兑付。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下 * 个年度优先兑付。对安装类、设施类、安全风险较高类及补贴机具数量超过原则上限的补贴产品，可在生产应用 * 段时期后兑付补贴资金。

补贴 (略) 跨年度连续实施， (略) 为或补贴资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入办理服务系统时的 (略) ，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。

（ * ）退货办理。符合农机产品“ * 包”退货规定，购机者要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已办理补贴的机具需退货的，购 (略) 得的补贴款 (略) 。 (略) 在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，产销企业方可退货，并将有关情况及时书面告 (略) 。退回的补贴资 (略) 纳入当年补贴资金计划，继续使用。

（ * ）归档管理。 (略) 、 (略) 或行政服务大厅购置补贴窗口应切实加强补贴资料的归档管理工作，按照“谁受理、谁建档”原则，对 (略) (略) 政服务大厅补贴窗口应定期将档案资料（原则上 * 年之内）移交至 (略) 统 * 管理。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。县农机购置补贴领导小组根据《中 (略) 广昌 (略) 关于 (略) 分议事协调机构的通知》（广办字〔 * 〕 * 号） (略) ，领导小组主要负责研究解决政策实施过程中遇到的重大问题。要加强与自然资源、乡村 (略) （扶贫）、水利、林业、供销、 (略) 门和金融机构的协调沟通，加大补贴政策宣传力度，落实相关扶持项目和政策资金，合力推动农机化高质量发展。要把实施好农机购置补贴工作作为当前党史学习教育活动“我为群众办实事”的具体实践，强化组织实施,确保重点民生项目 (略) 。按要求保障补贴工作实施必要的组织管理、第 * 方核验等经费，将农机购置补贴监管经费纳入县财政预算。各成员单位要明确职责分工，密切沟通配合，形成工作合力，具体职责如下：

　 (略) ：通过多种形式开展补贴政策宣传， (略) 和维护农机购置补贴辅助管理系统；受理购机者的补贴资金申请；做好补贴对象、补贴机具、补贴材料的形式审核，对补贴额大、需安装的农业 (略) 重点核验；对补贴的牌证管理机械办理牌证照；按规 (略) 报送资金结算材料审核意见、资金结算申请；受理各方投诉和举报；公开信息，在年度补贴工作结束后，以公告的形式公开补贴资金申请进度和享受补贴购机者信息， (略) 会监督；报送信息与工作总结，按时间进度要求报送工作总结；收集、整理和保管农机购置补贴档案资料及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

　　 (略) ：指导农机购置补贴资金使用，科学安排补贴资金计划；认真做好 (略) 报送的补贴资金发放意见的合规性审核，并将补贴资金及时发放给购机者，并注明“农机购置补贴”；严禁挪用或滞留补贴资金；参与对购机者核查，对需安装的农业机械设施与设备与 (略) 进行同时核实；会同 (略) 做好补政策实施的监督管理及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

(略) ：负责全县补贴农机的质量监管工作，开展补贴农机及配件质量的监督检查，查处假冒伪劣补贴农机及配件，受理补贴农机质量申诉、调解和仲裁质量纠纷及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

(略) ：负责全县诈骗、套取、骗取国家农机购置补贴资 (略) 工作及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

（ * ）优化服务效能。农机购置补贴办理服务系统常年连续开放。推广使用带有人脸识别功能的手机APP、补贴机具 * 维码 (略) 监控“ * 合 * ”方式办理补贴，推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑 * 次”“最多跑 * 地”。探索开展补贴机具第 * 方独立抽查核验，有效落实补贴办理时限和机具核验要求。对经司法机关认定为恶意拖欠农机产销企业购机款的购机者，取消其享受补贴资格。

（ * ）强化监督管理。 (略) 要根据农机购置补贴相关规定，认真落实风险防控和异常情形主动报告制度，加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验、监测。县农业农 (略) 应按规定，依法对发生在本县 (略) 为 (略) 理，并积极配合省农业农村厅、省财政厅对较重 (略) 为 (略) 理。 (略) 会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。严格信用管理和购机者、农机产销企业承诺制，充分发挥专业机构的技术优势和大数据信息优势，有效开展风险预警、违规排查，从 (略) 为，对套取、骗取补贴资金的 (略) (略) 理。农机产销企业因违规被暂停、取消产品补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由 (略) 承担。

（ * ）范信息公开。 (略) 要综合运用宣传挂图、村务公开、报纸杂志、广播电视、 (略) 等方式，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，进 * 步提高政策知晓率，切实保障购机者、农机产销企业和广大农民群众的知情权、监督权。要强化农机购置补贴信息公开专栏建设，确保专栏名称、栏目设置规范完整，农机购置补贴信息公开专栏应至少包含补贴政策、实施进度、投诉举报等子栏目。要依法依规公开信息，按年度公告近 * 年县域内补贴受益信息， (略) 结果等信息， (略) 会监督。要严格保护补贴受益对象的隐私，严禁对外公布购机者个人照片、联系方式、身份证号码、银行账号等隐私个人信息。

附件：1.附件1 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具种类范围.docx

2.附件2 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具补贴额 * 览表（ * 年第 * 批）.docx

为认真实施好 点击查看>> 年全县农机购置补贴政策，促进农业机械化全程全面高质高效发展，助力现代农业发展和乡村 (略) ，根据《 (略) 省农业农村厅 (略) 省财政厅关于印发 点击查看>> 年全省农机购置补贴实施方案的通知》（赣农字〔 * 〕 * 号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，以服务乡村 (略) 战略、满足广大农民对机械化生产需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，稳重点、补短板、强弱项、优服务、提效能，加快推进农机农艺融合、农机化与信息化融合，持续提升政策实施的精准化、规范化、便利化水平，为保障粮食等重要农产品有效供给、推进现代农业发展和乡村 (略) 提供坚实支撑。

* 、补贴原则

* 是坚持稳产保供。粮食、生猪等重要农 (略) (略) 列入补贴范围，应补尽补。 * 是坚持突出重点。加大对重点作物、关键环节和丘陵山区机械化支持力度。 * 是坚持务实为民。加快补贴资金兑付，保障农民和企业合法权益，营造良好为民服务环境。

* 、补贴操作要求

（ * ）补贴范围。补贴机具种类参考 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具种类范围 * 个大类 * 个小类 * 个品目（附件1）。如 (略) 省农机购置补贴机具种类范围按年度有调整，则按 (略) 省调整 (略) 。

（ * ）补贴机具资质要求。补贴机具必须是补贴范围内的产品（农机专项鉴定产品、农机新产品除外），同时还应具备以下资质之 * ：（1）获得农业机械试验鉴定证书（包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书）；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。

（ * ）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业 (略) 经济组织、农业企业、 (略) 和其他从事农业生产经营的组织。

在同 * 个实施年度内，个人购买同 * 品目机具原则上不超过5台；农业生产经营组织购买同 * 品目机具，原则上不超过 * 台；超过上述规定台数的，由县农机购置补贴领导小组审定。需要安装的农业机械设备或设施购买数量不受限制。

（ * ）补贴标准。 (略) 定额补贴。具体参照 (略) 省农业厅制定并公布的《 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具补贴额 * 览表》（附件2） (略) 。

* 、资金使用

农机购置补贴资金主要用于支持购置先进适用农业机械，以及老旧农机报废更新和开展有关试点等方面。农机报废更新补贴按《广昌 (略) (略) (略) 工 (略) 关于印发 (略) 农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（广农字〔 * 号）执行。继续开展农机购置综合补贴试点，新方案未出台之前按《广昌 (略) 关于印发 (略) 农机购置综合补贴试点工作实施方案的通知》（广府办字〔 * 〕 * 号）和 (略) 。

* 、操作程序

中央财政农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”操作方式实施。购机者自主选择购买机具， (略) (略) 与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，并对其提交的农机购置补贴相关申请资料、 (略) 为、购机发票价格等信 (略) 承诺并承担相应法律责任。 (略) 、 (略) 负责对 (略) 形式审核。具体操作程序如下：

（ * ）自主购机。购机 (略) 需机具，与农机产 (略) 化原则协商购机价格与支付方式， (略) 为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机时，产销企业须向购机者出具购机发票、售后服务凭证和产品合格证书、人机合 * 等。发票上须注明购机者姓名或名称，身份 (略) 会信用代码或组织机构代码，所购机具名称、型号、数量、实际销售价格、 (略) 编号，有 (略) 机具的发动 (略) 编号等信息。购机者对其购置的补 (略) 有权，自主使用， (略) 置。

（ * ）提交申请。购机者携带相关申请资料， (略) 政服务大厅农业农村补贴窗口提出补贴资金申请，也可通过“ (略) 农机补贴APP”提出补贴资金申领事项。购机者提出补贴申请时应同时签署承诺书， (略) 为、发票购机价格等信息真实有效。

购机者申请补贴时，应提供以下资料：（1）有效身份证明（个人凭身份证，农业生产经营组织凭营业执照或组织机构代码证）原件及复印件；（2）购机发票原件及复印件；（3）社会保障卡及复印件。 (略) 牌证管理的机具，须提供 (略) 驶证或登记证书。购置需要安装的补贴产品，在完成安装并经 (略) 确认后方可申请补贴办理。

（ * ）审核核验。行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口，按照《 (略) 省农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对购机者提交的补贴 (略) 形式审核，对 (略) 核验，牌证管理机具凭 (略) 实物核验。行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口收到购机者补贴申请后，应在2个工作日做出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请；对符合条件可以受理的，应在 * 个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。公示期满，行政服务大厅 (略) 购置补贴窗口将公示无异议的补贴申请结算意 (略) 。

（ * ）结算兑付。 (略) 审核无误后，在 * 个工作日内，通过国库集中支付方式向购机者兑付资金。补贴资金按照“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”原则兑付。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下 * 个年度优先兑付。对安装类、设施类、安全风险较高类及补贴机具数量超过原则上限的补贴产品，可在生产应用 * 段时期后兑付补贴资金。

补贴 (略) 跨年度连续实施， (略) 为或补贴资金超录外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入办理服务系统时的 (略) ，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。

（ * ）退货办理。符合农机产品“ * 包”退货规定，购机者要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已办理补贴的机具需退货的，购 (略) 得的补贴款 (略) 。 (略) 在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，产销企业方可退货，并将有关情况及时书面告 (略) 。退回的补贴资 (略) 纳入当年补贴资金计划，继续使用。

（ * ）归档管理。 (略) 、 (略) 或行政服务大厅购置补贴窗口应切实加强补贴资料的归档管理工作，按照“谁受理、谁建档”原则，对 (略) (略) 政服务大厅补贴窗口应定期将档案资料（原则上 * 年之内）移交至 (略) 统 * 管理。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。县农机购置补贴领导小组根据《中 (略) 广昌 (略) 关于 (略) 分议事协调机构的通知》（广办字〔 * 〕 * 号） (略) ，领导小组主要负责研究解决政策实施过程中遇到的重大问题。要加强与自然资源、乡村 (略) （扶贫）、水利、林业、供销、 (略) 门和金融机构的协调沟通，加大补贴政策宣传力度，落实相关扶持项目和政策资金，合力推动农机化高质量发展。要把实施好农机购置补贴工作作为当前党史学习教育活动“我为群众办实事”的具体实践，强化组织实施,确保重点民生项目 (略) 。按要求保障补贴工作实施必要的组织管理、第 * 方核验等经费，将农机购置补贴监管经费纳入县财政预算。各成员单位要明确职责分工，密切沟通配合，形成工作合力，具体职责如下：

　 (略) ：通过多种形式开展补贴政策宣传， (略) 和维护农机购置补贴辅助管理系统；受理购机者的补贴资金申请；做好补贴对象、补贴机具、补贴材料的形式审核，对补贴额大、需安装的农业 (略) 重点核验；对补贴的牌证管理机械办理牌证照；按规 (略) 报送资金结算材料审核意见、资金结算申请；受理各方投诉和举报；公开信息，在年度补贴工作结束后，以公告的形式公开补贴资金申请进度和享受补贴购机者信息， (略) 会监督；报送信息与工作总结，按时间进度要求报送工作总结；收集、整理和保管农机购置补贴档案资料及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

　　 (略) ：指导农机购置补贴资金使用，科学安排补贴资金计划；认真做好 (略) 报送的补贴资金发放意见的合规性审核，并将补贴资金及时发放给购机者，并注明“农机购置补贴”；严禁挪用或滞留补贴资金；参与对购机者核查，对需安装的农业机械设施与设备与 (略) 进行同时核实；会同 (略) 做好补政策实施的监督管理及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

(略) ：负责全县补贴农机的质量监管工作，开展补贴农机及配件质量的监督检查，查处假冒伪劣补贴农机及配件，受理补贴农机质量申诉、调解和仲裁质量纠纷及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

(略) ：负责全县诈骗、套取、骗取国家农机购置补贴资 (略) 工作及县农机购置补贴领导小组规定的其它事项。

（ * ）优化服务效能。农机购置补贴办理服务系统常年连续开放。推广使用带有人脸识别功能的手机APP、补贴机具 * 维码 (略) 监控“ * 合 * ”方式办理补贴，推进农机购置补贴实施与监管信息化技术集成应用，推动补贴机具由人工核验向信息化核验转变，加快实现购机者线下申领补贴“最多跑 * 次”“最多跑 * 地”。探索开展补贴机具第 * 方独立抽查核验，有效落实补贴办理时限和机具核验要求。对经司法机关认定为恶意拖欠农机产销企业购机款的购机者，取消其享受补贴资格。

（ * ）强化监督管理。 (略) 要根据农机购置补贴相关规定，认真落实风险防控和异常情形主动报告制度，加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验、监测。县农业农 (略) 应按规定，依法对发生在本县 (略) 为 (略) 理，并积极配合省农业农村厅、省财政厅对较重 (略) 为 (略) 理。 (略) 会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。严格信用管理和购机者、农机产销企业承诺制，充分发挥专业机构的技术优势和大数据信息优势，有效开展风险预警、违规排查，从 (略) 为，对套取、骗取补贴资金的 (略) (略) 理。农机产销企业因违规被暂停、取消产品补贴资格，所引起的纠纷和经济损失由 (略) 承担。

（ * ）范信息公开。 (略) 要综合运用宣传挂图、村务公开、报纸杂志、广播电视、 (略) 等方式，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，进 * 步提高政策知晓率，切实保障购机者、农机产销企业和广大农民群众的知情权、监督权。要强化农机购置补贴信息公开专栏建设，确保专栏名称、栏目设置规范完整，农机购置补贴信息公开专栏应至少包含补贴政策、实施进度、投诉举报等子栏目。要依法依规公开信息，按年度公告近 * 年县域内补贴受益信息， (略) 结果等信息， (略) 会监督。要严格保护补贴受益对象的隐私，严禁对外公布购机者个人照片、联系方式、身份证号码、银行账号等隐私个人信息。

附件：1.附件1 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具种类范围.docx

2.附件2 (略) 省 点击查看>> 年农业机械购置补贴机具补贴额 * 览表（ * 年第 * 批）.docx