各乡（镇）人民政府、街道办、农（茶）场，市直有关单位：

高温季节历来是生产安全事故的易发期、多发期。进入7月以来， (略) “7·5”道路运输事故、 (略) “7·6”制造 (略) “7· * ”较大道路运输事故，给人民群众生命财产造成重大损失。省政府王宁省长、黄海昆副省长、 (略) 市委林文斌书记、 (略) 市政府袁超洪市长、张 (略) 常务副市长、梁廉荣副市长等领导都作出了重要批示，要求深刻吸取事故教训，举 * 反 * 加强防范事故措施，确保全市安全生产形势稳定。7月 * 日下午， (略) 市委常委、政法书记、副市长钟文龙主持召开全市道路交通安全工作紧急电视电话会议，要求深刻吸取“7· * ”较大道路运输事故教训，进 * 步压实安全主体责任和监管责任，狠抓工作落实，务必促进全市道路交通安全形势持续稳定好转。为认真贯彻落实省委省政府、 (略) 市委市政府和 (略) 市委市政府领导关于安全 (略) 署要求，切实做好夏季高温期间安全生产工作，全力防范和有效遏制各类生产安全事故，现就有关事项通知如下：

* 、深刻汲取教训，再次开展“拉网式”大排查。各乡（镇）、街道、场，市直有关单位要深刻汲取事故教训，举 * 反充分认清做好这 * 时期安全生产工作的重要性和紧迫性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，进 * 步强化组 (略) 署安排、细化工作措施，全面落实党委政 (略) 门监管责任和企业主体责任。 * 是严格落实安全生产责任制。各级党委政府要严格落实 (略) 安全生产责任制实施办法，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓，真正把安全生产工作落实到每 * 个环节、每 * 个细节上，把责任和措施落实落到位。 (略) 门要按照“ * 个必须”要求， (略) 门安全生产监督管理责任，加强督促检查， (略) 门联动， (略) 业领域安全生产工作。各类生产经营单位要进 * 步强化法人代表的安全生产第 * 责任，认真落实全员安全生产责任制规定，加强安全管理和岗位隐患排查治理。 * 是全面开展督导检查。各乡（镇）、街道、场，市直有关单位和企业要结合建党 * 周年安全生产督导检查工作和安全生产 (略) 动，立即 (略) 业、全领域、全辖区的安全生产督导检查。主要领导要切实担负起“促 * 方发展、保 * 方平安”的政治责任，亲自指挥、 (略) 署、亲自参与，组织人员下沉线、 (略) 、进驻企业，集中力 (略) 业、本领域、本辖区安全生产大检查，确保不留盲区、不留余地、不留死角、不留尾巴。各类企业要严格落实企业主体责任，按照“ * 落实 * 到位”的要求，全面开展自查自改。 * 是严格安全监管执法。要带着专家查， (略) 查问题；要带着执法人员，对发现的每 * 项问题隐患 (略) 为， (略) 执法措施；要带着媒体查，对责任不落实、措施不得力的单 (略) 公开曝光；要带着责任查，对检查发现的问题，强化跟踪督办和整改落实，该 (略) 罚、该问责的必须问责对隐患整改不及时导致事故发生的，依 (略) 理。

* 、坚持人民至上， (略) 业领域专项整治。要针对夏季高温天气安全生产特殊性、复杂性，认真查找薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，排查整治隐患，确保夏季高温期间全市安全生产形势平稳。 * 是交通运输方面。要持续推进道路交通安全综合整 (略) 动，盯紧事故多发易发路段特别是未完成整治的重点隐患路段以及酒驾 (略) 为，加大路面巡逻频次和视频监控力度，加强“两客 * 危”“ * 货 * 面”的重点车辆安全管理严查“ * 超 * 疲劳”和“农村两危”等突 (略) 为，强化极端天气下道路的交通疏导管控；要深化客货车安全源头整治加强旅游客运、长途客运、货车超限超载、工程运输车辆等安全监管，不断净化道路交通秩序；要全面整治营运车辆挂靠问题，加强危货车辆安全监管，防止因夏季高温内危化品挥发和膨胀，罐内压力过高引发罐体爆炸。要加强轨道交通、公交车辆等安全防范管理，严格落实企业主体责任，严防发生重 (略) 全事故。要严格铁路沿线施工安全管理， (略) 施工管理混乱、天窗点外探伤作业、违规巡检上路等问题隐患，多措并举强化铁路沿线安全环境治理。当前即将进入夏季农忙季节， (略) 农村面包车超员、非法改装、涉牌涉证 (略) 为，进 * 步规范农村 (略) 秩序，严防农村面包车、拖拉机、 * 轮车非法载人造成群死群伤事故。 * 是危险化学品方面。要围绕危险化学品贮存、使用、经营、运输、处置等各环节，重 (略) 市居民区、紧邻重大基础设施和人员密集区的罐区。对冠以工业园、生态园、科技园和新材料、新科技之名，而实际是以化工、危化品为主等名不符实的园区和生产企业，要登记造册、重新认定性质，纳入严格监管范围，决不能漏管失控。要持续开展非法违法“小化工”集中整治，深化硝酸铵等爆炸性危险化学品和油气储存、长输管道专项检查，深化危化品企业整治。要切实加强高温雷雨天气危化品安全防范措施落实，严防恶劣天气引发危化品生产安全事故。 * 是非煤矿山方面。尾矿库要全面组织汛期隐患排查，严防发生溃坝泄漏。监管监察人员要落实尾矿库包保责任，对关闭矿、停产停建矿要逐 * 严防死守。 * 是建筑施工方面。要加强高速公路、高铁桥梁隧道、 (略) 、地下工程等重大项目建设的安全检查，加大非法分包转包工程整治力度；深化房屋安全专项整治，持续推进农村房屋建设和安全隐患排查整治工作，严防农村赶圩、宴席(聚会)等群体性活动因房屋倒塌造成人员伤亡。 (略) 高温条件下室外露天作业时间规定， (略) 防暑降温措施，严格落实 * ℃、 * ℃、 * ℃等高温情况下室外禁止作业、限时作业、减少作业时间等要求。要持续 (略) 秩序， (略) 安全管理，深入开展施工许可证违规核发排查，重点整治施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程，严禁未办理施工许可等建设手续的开工建设，严禁盲目抢工期、赶进度，杜绝违章指挥、违规操作。 * 是燃气安全方面。开展全市燃气安全隐患再排查再整治，6月底前对辖区内的燃气企业、 (略) 点、 (略) 进行全覆盖检排查，严查不按规定实施气瓶实 (略) 为，严厉打击无证经营、“黑气点” (略) 为，抓好燃气管道占压整改，加强燃气安全知识宣传， (略) 更换。 * 是消防安全方面。要紧盯大型商业综合体、高层和地下建筑、旅游景区、交通枢纽、石油化工、物流仓储、 (略) 以及各类革命文物建筑，全面排查整治火灾隐患。要综合治理电动汽车、 (略) 车等新业态安全隐患。各 (略) (略) 格力量关键时刻要发挥作用，检查整改“ * 小”场所、群租房、老旧小区、家庭作坊、“ * 合 * ”等火灾隐患，严防“小火亡人”。 * 是防汛安全方面。要全力做好防汛期间堤防巡守，确保人民生命安全，确保重要堤防和重要工程设施安全。要认真开展灾后安全生产检查，督促恢复生产经营单位严格落实安全生产责任制，查找因汛情可能引发的各类风险因素，防止在安全检查、安全措施不到位的情况下，盲目复产复工导致安全事故的发生。 (略) 业领域。要加强涉爆粉尘、有限空间、高温熔融 (略) 所的日常检查，严格作 (略) 安全管理。要加强夏季电、气使用管理，要对电线电路和各类管 (略) 全面排査。当前汛期及暑假高温交织，极易发生青少年儿童溺水事件，要深入开展水域安全隐患大排查大整改，完善青少年儿童管护监护措施，健全安全提示提醒常态化机制，增强防溺水安全教育的感染力和实效性。

* 、严格依法办事，确保各项 (略) 。 * 是对发现的安全隐患 (略) 为要“零容忍”，依法采取“ * 个 * 律”执法措施， (略) 罚、该停产的停产、该关闭的关闭。对 (略) (略) 、整改治理不力的，存在重大隐患问题和严 (略) 为的企业，要严格执法，并及时予以公开曝光，对存在安 (略) 为的企业，纳入联合惩戒对象，存在严 (略) 为等联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，实行“ * 票否决”，倒逼生产经营建设单位有效落实主体责任。 * 是要依法 (略) 每 * 起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员 (略) 理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的地方 (略) 门负责人， (略) 门要及时通报并依法依规从严追责问责。 * 是落实安全生产举报奖励制度， (略) 会群众特 (略) 员工举报安全生产隐患 (略) 为， (略) 业、全领域、全社会安全监督的合力。

* 、坚持预防为主，广泛宣传强化应急准备。要强化值班值守、监测预警、抢险救援、宣传曝光等各项工作。 * 是值班值守。 (略) (略) 到岗带班、关键岗位 * 小时值班和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、脱岗和迟报、瞒报、漏报现象，各乡（镇）、街道、场，市直有关单位要及时报送相关信息。 * 是监测预警。 (略) 门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，及时发布高温、暴雨、雷电、大风等预警预报信息，严格落实基层群防群治责任，采取针对性安全防护措施，严防自然灾害引发次生事故。 * 是抢险救援。综合 (略) * 和各 (略) * 要做好抢险救援力量、装备、物资准备，时刻保持应急状态，确保 * 旦发生事故险情能及时应对、 (略) 置、科学救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 * 是宣传曝光。要充分利用报刊、电视广播及微信微博等各类新闻媒体，安全生产“ * 进”以及宪法、交通法等各种法规宣传节点，广泛开展宣传。对安全生产工作典型经验、 (略) 报道，曝光企 (略) 为以及各类事故的负面典型，集中宣传安全生产和防灾减灾知识，提高公众安全意识，引导 (略) 出游，营造良好的安全生产环境。

　　　　　　　 (略) 市人民政 (略)

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(略) 委〔 * 〕5号 (略) 市人民政 (略) 关于切实做好高温期间安全生产

各乡（镇）人民政府、街道办、农（茶）场，市直有关单位：

高温季节历来是生产安全事故的易发期、多发期。进入7月以来， (略) “7·5”道路运输事故、 (略) “7·6”制造 (略) “7· * ”较大道路运输事故，给人民群众生命财产造成重大损失。省政府王宁省长、黄海昆副省长、 (略) 市委林文斌书记、 (略) 市政府袁超洪市长、张 (略) 常务副市长、梁廉荣副市长等领导都作出了重要批示，要求深刻吸取事故教训，举 * 反 * 加强防范事故措施，确保全市安全生产形势稳定。7月 * 日下午， (略) 市委常委、政法书记、副市长钟文龙主持召开全市道路交通安全工作紧急电视电话会议，要求深刻吸取“7· * ”较大道路运输事故教训，进 * 步压实安全主体责任和监管责任，狠抓工作落实，务必促进全市道路交通安全形势持续稳定好转。为认真贯彻落实省委省政府、 (略) 市委市政府和 (略) 市委市政府领导关于安全 (略) 署要求，切实做好夏季高温期间安全生产工作，全力防范和有效遏制各类生产安全事故，现就有关事项通知如下：

* 、深刻汲取教训，再次开展“拉网式”大排查。各乡（镇）、街道、场，市直有关单位要深刻汲取事故教训，举 * 反充分认清做好这 * 时期安全生产工作的重要性和紧迫性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，进 * 步强化组 (略) 署安排、细化工作措施，全面落实党委政 (略) 门监管责任和企业主体责任。 * 是严格落实安全生产责任制。各级党委政府要严格落实 (略) 安全生产责任制实施办法，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓，真正把安全生产工作落实到每 * 个环节、每 * 个细节上，把责任和措施落实落到位。 (略) 门要按照“ * 个必须”要求， (略) 门安全生产监督管理责任，加强督促检查， (略) 门联动， (略) 业领域安全生产工作。各类生产经营单位要进 * 步强化法人代表的安全生产第 * 责任，认真落实全员安全生产责任制规定，加强安全管理和岗位隐患排查治理。 * 是全面开展督导检查。各乡（镇）、街道、场，市直有关单位和企业要结合建党 * 周年安全生产督导检查工作和安全生产 (略) 动，立即 (略) 业、全领域、全辖区的安全生产督导检查。主要领导要切实担负起“促 * 方发展、保 * 方平安”的政治责任，亲自指挥、 (略) 署、亲自参与，组织人员下沉线、 (略) 、进驻企业，集中力 (略) 业、本领域、本辖区安全生产大检查，确保不留盲区、不留余地、不留死角、不留尾巴。各类企业要严格落实企业主体责任，按照“ * 落实 * 到位”的要求，全面开展自查自改。 * 是严格安全监管执法。要带着专家查， (略) 查问题；要带着执法人员，对发现的每 * 项问题隐患 (略) 为， (略) 执法措施；要带着媒体查，对责任不落实、措施不得力的单 (略) 公开曝光；要带着责任查，对检查发现的问题，强化跟踪督办和整改落实，该 (略) 罚、该问责的必须问责对隐患整改不及时导致事故发生的，依 (略) 理。

* 、坚持人民至上， (略) 业领域专项整治。要针对夏季高温天气安全生产特殊性、复杂性，认真查找薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，排查整治隐患，确保夏季高温期间全市安全生产形势平稳。 * 是交通运输方面。要持续推进道路交通安全综合整 (略) 动，盯紧事故多发易发路段特别是未完成整治的重点隐患路段以及酒驾 (略) 为，加大路面巡逻频次和视频监控力度，加强“两客 * 危”“ * 货 * 面”的重点车辆安全管理严查“ * 超 * 疲劳”和“农村两危”等突 (略) 为，强化极端天气下道路的交通疏导管控；要深化客货车安全源头整治加强旅游客运、长途客运、货车超限超载、工程运输车辆等安全监管，不断净化道路交通秩序；要全面整治营运车辆挂靠问题，加强危货车辆安全监管，防止因夏季高温内危化品挥发和膨胀，罐内压力过高引发罐体爆炸。要加强轨道交通、公交车辆等安全防范管理，严格落实企业主体责任，严防发生重 (略) 全事故。要严格铁路沿线施工安全管理， (略) 施工管理混乱、天窗点外探伤作业、违规巡检上路等问题隐患，多措并举强化铁路沿线安全环境治理。当前即将进入夏季农忙季节， (略) 农村面包车超员、非法改装、涉牌涉证 (略) 为，进 * 步规范农村 (略) 秩序，严防农村面包车、拖拉机、 * 轮车非法载人造成群死群伤事故。 * 是危险化学品方面。要围绕危险化学品贮存、使用、经营、运输、处置等各环节，重 (略) 市居民区、紧邻重大基础设施和人员密集区的罐区。对冠以工业园、生态园、科技园和新材料、新科技之名，而实际是以化工、危化品为主等名不符实的园区和生产企业，要登记造册、重新认定性质，纳入严格监管范围，决不能漏管失控。要持续开展非法违法“小化工”集中整治，深化硝酸铵等爆炸性危险化学品和油气储存、长输管道专项检查，深化危化品企业整治。要切实加强高温雷雨天气危化品安全防范措施落实，严防恶劣天气引发危化品生产安全事故。 * 是非煤矿山方面。尾矿库要全面组织汛期隐患排查，严防发生溃坝泄漏。监管监察人员要落实尾矿库包保责任，对关闭矿、停产停建矿要逐 * 严防死守。 * 是建筑施工方面。要加强高速公路、高铁桥梁隧道、 (略) 、地下工程等重大项目建设的安全检查，加大非法分包转包工程整治力度；深化房屋安全专项整治，持续推进农村房屋建设和安全隐患排查整治工作，严防农村赶圩、宴席(聚会)等群体性活动因房屋倒塌造成人员伤亡。 (略) 高温条件下室外露天作业时间规定， (略) 防暑降温措施，严格落实 * ℃、 * ℃、 * ℃等高温情况下室外禁止作业、限时作业、减少作业时间等要求。要持续 (略) 秩序， (略) 安全管理，深入开展施工许可证违规核发排查，重点整治施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程，严禁未办理施工许可等建设手续的开工建设，严禁盲目抢工期、赶进度，杜绝违章指挥、违规操作。 * 是燃气安全方面。开展全市燃气安全隐患再排查再整治，6月底前对辖区内的燃气企业、 (略) 点、 (略) 进行全覆盖检排查，严查不按规定实施气瓶实 (略) 为，严厉打击无证经营、“黑气点” (略) 为，抓好燃气管道占压整改，加强燃气安全知识宣传， (略) 更换。 * 是消防安全方面。要紧盯大型商业综合体、高层和地下建筑、旅游景区、交通枢纽、石油化工、物流仓储、 (略) 以及各类革命文物建筑，全面排查整治火灾隐患。要综合治理电动汽车、 (略) 车等新业态安全隐患。各 (略) (略) 格力量关键时刻要发挥作用，检查整改“ * 小”场所、群租房、老旧小区、家庭作坊、“ * 合 * ”等火灾隐患，严防“小火亡人”。 * 是防汛安全方面。要全力做好防汛期间堤防巡守，确保人民生命安全，确保重要堤防和重要工程设施安全。要认真开展灾后安全生产检查，督促恢复生产经营单位严格落实安全生产责任制，查找因汛情可能引发的各类风险因素，防止在安全检查、安全措施不到位的情况下，盲目复产复工导致安全事故的发生。 (略) 业领域。要加强涉爆粉尘、有限空间、高温熔融 (略) 所的日常检查，严格作 (略) 安全管理。要加强夏季电、气使用管理，要对电线电路和各类管 (略) 全面排査。当前汛期及暑假高温交织，极易发生青少年儿童溺水事件，要深入开展水域安全隐患大排查大整改，完善青少年儿童管护监护措施，健全安全提示提醒常态化机制，增强防溺水安全教育的感染力和实效性。

* 、严格依法办事，确保各项 (略) 。 * 是对发现的安全隐患 (略) 为要“零容忍”，依法采取“ * 个 * 律”执法措施， (略) 罚、该停产的停产、该关闭的关闭。对 (略) (略) 、整改治理不力的，存在重大隐患问题和严 (略) 为的企业，要严格执法，并及时予以公开曝光，对存在安 (略) 为的企业，纳入联合惩戒对象，存在严 (略) 为等联合惩戒对象，纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，实行“ * 票否决”，倒逼生产经营建设单位有效落实主体责任。 * 是要依法 (略) 每 * 起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员 (略) 理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的地方 (略) 门负责人， (略) 门要及时通报并依法依规从严追责问责。 * 是落实安全生产举报奖励制度， (略) 会群众特 (略) 员工举报安全生产隐患 (略) 为， (略) 业、全领域、全社会安全监督的合力。

* 、坚持预防为主，广泛宣传强化应急准备。要强化值班值守、监测预警、抢险救援、宣传曝光等各项工作。 * 是值班值守。 (略) (略) 到岗带班、关键岗位 * 小时值班和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、脱岗和迟报、瞒报、漏报现象，各乡（镇）、街道、场，市直有关单位要及时报送相关信息。 * 是监测预警。 (略) 门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，及时发布高温、暴雨、雷电、大风等预警预报信息，严格落实基层群防群治责任，采取针对性安全防护措施，严防自然灾害引发次生事故。 * 是抢险救援。综合 (略) * 和各 (略) * 要做好抢险救援力量、装备、物资准备，时刻保持应急状态，确保 * 旦发生事故险情能及时应对、 (略) 置、科学救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 * 是宣传曝光。要充分利用报刊、电视广播及微信微博等各类新闻媒体，安全生产“ * 进”以及宪法、交通法等各种法规宣传节点，广泛开展宣传。对安全生产工作典型经验、 (略) 报道，曝光企 (略) 为以及各类事故的负面典型，集中宣传安全生产和防灾减灾知识，提高公众安全意识，引导 (略) 出游，营造良好的安全生产环境。

　　　　　　　 (略) 市人民政 (略)

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(略) 委〔 * 〕5号 (略) 市人民政 (略) 关于切实做好高温期间安全生产