四川省生态环境厅关于元坝气田产能建设(海相三期)项目环境影响报告书的批复
四川省生态环境厅关于元坝气田产能建设(海相三期)项目环境影响报告书的批复
川环审批〔 * 〕 * 号
中国 (略) (略) 产能建设 (略) :
《 (略) 气田产能建设(海相 * 期)项目环境影响报告书》(以下简称报告书)收悉。经研究,批复如下:
* 、 (略) 气田位于 (略) 市和 (略) 市境内,海相 * 期项目涉及 (略) 气田区块1个采矿权范围,总面积为 * . * km2。为弥补 (略) 气田原料气的衰减量,你单位拟实施 (略) 气田产能建设(海相 * 期)项目,气藏开发采用丛式井组布井,酸化压裂方案,为长兴组和飞 * 段含硫天然气开采,地面采气集输采用气液分输和气液混输方案。项目包括钻井工程、采气工程和地面集输管线工程。钻井工程主要建设内容 (略) 5个,共部署钻井 * 口, (略) 分别设置钻井、衬管完井(备用裸眼)和压裂设备,配套泥浆循环不落地系统、泥浆储备罐、压裂液重叠液罐、柴油罐、应急池、沉砂坑和放喷池等。项目井型为水平井和定向井,垂直井深约 * m~ * m,水平段长约 * m,采用常规钻井工艺, * 小时连续钻井作业,采用“导管+ * 开”井身结构,导管段采用清水钻井液钻井, * 开+ * 开直井段采用空气钻或水基钻井液钻井, * 开、 * 开井段采用水基钻井液钻井, * 开、 * 开造斜和水平段采用水基钻井液或油基钻井液钻井,钻至目的层酸压增产后开井返排测试求产。采气工程主要依托已完钻井工程1个( (略) 场)及本项目 (略) , (略) 场6座, (略) 分别设置工艺流程装置(含水套炉、分离器等)和火炬系统等。地面集输管线工程主要建设内容为新建5条气液分输管线,长约 * . * km,同沟敷设污水管线、燃气管线以及光缆,新建1条气液混输管线,长约0.7km,同沟敷设燃气管线以及光缆。输气管线设计压力9.6MPa,污水管线设计压力5.5MPa,燃气管线设计压力4.0MPa。项目建成后气田将新增 * . * × * 8m3/a原料气规模。工程总投资 * 亿元,其中环保投资 * 万元。
该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施, (略) “ * 同时”制度,确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下,该项目的建设从 (略) ,我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ,以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。
* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。
( * )结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划,从区块角度进 * 步优化钻井期方案、布局及开发时序,合理安排工程各环节进度;统筹考虑并综合协调区块内水资源利用方案、钻井废水、压裂返排液回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量,切实加强本项目依托环保工程的运营管理,提高本项目清洁化生产水平,最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。
( * )严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ,并对其 (略) 及维护管理,关 (略) 件应设置备用,确保稳定达标排放。
( * )严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻井工 (略) 电, (略) 电采用发电机供电时,选用轻质燃油环境 (略) 燃料,柴油发电机燃烧废气由自带的消 (略) 理后达标排放。加强对柴油发电机的维护保养。基础油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐,控制和减少挥发性有机物排放。空气钻产生的粉尘通过在排砂管内加水喷淋控制。测试放喷的天然气由专用管线引至放喷池点火燃烧。 (略) 场清管作业、设备检修及事故排放的天然气点火燃烧后由 * m高的放空管排放,水套加热炉燃烧废气由8m高排气筒排放,以减少对周围居民和生态环境的影响。
( * )加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理,实施全过程监控,采取有效措施,防止产生 * 次污染,确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流措施,加强钻井废水、压裂返排液和采气废水等各类废水水质跟踪监测。
空气钻 (略) (略) 回用。洗井废水、方井雨水、井场初期雨水均回用于钻井液或压裂液配置。废水基钻井液和岩屑压滤产生的钻井废水及 (略) 分回用, (略) (略) 移动式 (略) 理装置(隔油+混凝沉淀+ * 级过滤)预处理后送区域回注井回注。
运营期气田水和检修废水经管道或罐车运 (略) (略) 理后,交区域回注井回注或 (略) (略) (略) 理后回用 (略) 。 (略) 理站 (略) 理废水规模约 * m3/d,可满足 (略) 理需求。生活废水经改 (略) 处理后运送 (略) (略) 理。
( * )项目设计和建设过程中,应选用低噪声设备、合理总图布置,采用隔声、减振、消声等措施,控制和减小噪声对周围环境的不利影响, (略) 周边外环境关系及噪声监测情况,及时优化各项噪声污染防治措施,确保噪声不扰民。
( * )严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。 (略) 开钻前开展的地球物理勘探,优化钻井施工工艺,减少对地下水环境的不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施。 (略) 泥浆不落地及泥浆循环系统区、压裂液重叠液罐区、应急池、危废暂存间、油罐区、方井周边和放喷池等重点防 (略) 重点防渗。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注,加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测,钻井及采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测,根据监测结果及时采取应对措施,防止地下水污染。
( * )加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理,严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施,确保不产生 * 次污染。钻井期废弃油基岩屑送 (略) 理 (略) 置。 (略) (略) 综合利用, (略) 分应送 (略) 理 (略) 置。空气钻产生的岩屑和水基钻井产生的水基钻井固 (略) (略) 等综合利用。采气期产生的清管废渣、废油送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。
( * )加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布,合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设,采取有效的措施,避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件, (略) 施工迹地生态恢复工作,并加强生态恢复过程中的管理和维护,保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种,保证生物安全。
( * )高度重视并加强环境风险管理工作,严格落实项目环境风险管理措施,细化程序、明确责任,确保环境安全。鉴于工程存在的主要环境风险为废水泄漏、井漏和井喷失控、废油泄漏等,企业应建立环境风险防范、预警体系,制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案,严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施, (略) 突发环境污染事故报告制度,做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置, (略) 应急演练、评估和完善,进 * 步排查环境风险隐患,针对发现的问题,及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案,确保其合理、有效、可靠,满足环境安全要求。环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。
(十)按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB * 0)等相关要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。
(十 * )积极配合沿线地方 (略) 门,严格按照 (略) 业规范要求,合理规划管道、场站周边的用地性质和建设,防止次生环境污染和纠纷。
(十 * )建立畅通的公众参与平台,及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌,依法定期向公众发布环境信息, (略) 会监督。
(十 * )加强项目事中事后监管,按环境保护相关要求,项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 优化完善。
(十 * )建立区块开发及运营台账,及时梳理排查项目进展情况及过程中存在问题,定期将台账报送生 (略) 门备案。
* 、项目开工前,应依法完 (略) 政许可手续。
* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。建设项目竣工后,建设单位应按规定标准和程序,对配套建设的环境 (略) 验收。
报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,你单位应当重新报批报告书,否则不得实施建设。自报告书批准之日起,如工程超过5年方决定开工建设,报告书应当依法报我厅重新审核。
* 、我厅委托 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) 分别开展该项目的“ * 同时”监督检查和日常监督管理工作。
你单位应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的报告书分送 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) 备案,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送: (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) 中成 (略) 。
川环审批〔 * 〕 * 号
中国 (略) (略) 产能建设 (略) :
《 (略) 气田产能建设(海相 * 期)项目环境影响报告书》(以下简称报告书)收悉。经研究,批复如下:
* 、 (略) 气田位于 (略) 市和 (略) 市境内,海相 * 期项目涉及 (略) 气田区块1个采矿权范围,总面积为 * . * km2。为弥补 (略) 气田原料气的衰减量,你单位拟实施 (略) 气田产能建设(海相 * 期)项目,气藏开发采用丛式井组布井,酸化压裂方案,为长兴组和飞 * 段含硫天然气开采,地面采气集输采用气液分输和气液混输方案。项目包括钻井工程、采气工程和地面集输管线工程。钻井工程主要建设内容 (略) 5个,共部署钻井 * 口, (略) 分别设置钻井、衬管完井(备用裸眼)和压裂设备,配套泥浆循环不落地系统、泥浆储备罐、压裂液重叠液罐、柴油罐、应急池、沉砂坑和放喷池等。项目井型为水平井和定向井,垂直井深约 * m~ * m,水平段长约 * m,采用常规钻井工艺, * 小时连续钻井作业,采用“导管+ * 开”井身结构,导管段采用清水钻井液钻井, * 开+ * 开直井段采用空气钻或水基钻井液钻井, * 开、 * 开井段采用水基钻井液钻井, * 开、 * 开造斜和水平段采用水基钻井液或油基钻井液钻井,钻至目的层酸压增产后开井返排测试求产。采气工程主要依托已完钻井工程1个( (略) 场)及本项目 (略) , (略) 场6座, (略) 分别设置工艺流程装置(含水套炉、分离器等)和火炬系统等。地面集输管线工程主要建设内容为新建5条气液分输管线,长约 * . * km,同沟敷设污水管线、燃气管线以及光缆,新建1条气液混输管线,长约0.7km,同沟敷设燃气管线以及光缆。输气管线设计压力9.6MPa,污水管线设计压力5.5MPa,燃气管线设计压力4.0MPa。项目建成后气田将新增 * . * × * 8m3/a原料气规模。工程总投资 * 亿元,其中环保投资 * 万元。
该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施, (略) “ * 同时”制度,确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下,该项目的建设从 (略) ,我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ,以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。
* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。
( * )结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划,从区块角度进 * 步优化钻井期方案、布局及开发时序,合理安排工程各环节进度;统筹考虑并综合协调区块内水资源利用方案、钻井废水、压裂返排液回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量,切实加强本项目依托环保工程的运营管理,提高本项目清洁化生产水平,最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。
( * )严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ,并对其 (略) 及维护管理,关 (略) 件应设置备用,确保稳定达标排放。
( * )严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻井工 (略) 电, (略) 电采用发电机供电时,选用轻质燃油环境 (略) 燃料,柴油发电机燃烧废气由自带的消 (略) 理后达标排放。加强对柴油发电机的维护保养。基础油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐,控制和减少挥发性有机物排放。空气钻产生的粉尘通过在排砂管内加水喷淋控制。测试放喷的天然气由专用管线引至放喷池点火燃烧。 (略) 场清管作业、设备检修及事故排放的天然气点火燃烧后由 * m高的放空管排放,水套加热炉燃烧废气由8m高排气筒排放,以减少对周围居民和生态环境的影响。
( * )加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理,实施全过程监控,采取有效措施,防止产生 * 次污染,确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流措施,加强钻井废水、压裂返排液和采气废水等各类废水水质跟踪监测。
空气钻 (略) (略) 回用。洗井废水、方井雨水、井场初期雨水均回用于钻井液或压裂液配置。废水基钻井液和岩屑压滤产生的钻井废水及 (略) 分回用, (略) (略) 移动式 (略) 理装置(隔油+混凝沉淀+ * 级过滤)预处理后送区域回注井回注。
运营期气田水和检修废水经管道或罐车运 (略) (略) 理后,交区域回注井回注或 (略) (略) (略) 理后回用 (略) 。 (略) 理站 (略) 理废水规模约 * m3/d,可满足 (略) 理需求。生活废水经改 (略) 处理后运送 (略) (略) 理。
( * )项目设计和建设过程中,应选用低噪声设备、合理总图布置,采用隔声、减振、消声等措施,控制和减小噪声对周围环境的不利影响, (略) 周边外环境关系及噪声监测情况,及时优化各项噪声污染防治措施,确保噪声不扰民。
( * )严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。 (略) 开钻前开展的地球物理勘探,优化钻井施工工艺,减少对地下水环境的不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施。 (略) 泥浆不落地及泥浆循环系统区、压裂液重叠液罐区、应急池、危废暂存间、油罐区、方井周边和放喷池等重点防 (略) 重点防渗。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注,加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测,钻井及采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测,根据监测结果及时采取应对措施,防止地下水污染。
( * )加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理,严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施,确保不产生 * 次污染。钻井期废弃油基岩屑送 (略) 理 (略) 置。 (略) (略) 综合利用, (略) 分应送 (略) 理 (略) 置。空气钻产生的岩屑和水基钻井产生的水基钻井固 (略) (略) 等综合利用。采气期产生的清管废渣、废油送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。
( * )加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布,合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设,采取有效的措施,避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件, (略) 施工迹地生态恢复工作,并加强生态恢复过程中的管理和维护,保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种,保证生物安全。
( * )高度重视并加强环境风险管理工作,严格落实项目环境风险管理措施,细化程序、明确责任,确保环境安全。鉴于工程存在的主要环境风险为废水泄漏、井漏和井喷失控、废油泄漏等,企业应建立环境风险防范、预警体系,制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案,严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施, (略) 突发环境污染事故报告制度,做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置, (略) 应急演练、评估和完善,进 * 步排查环境风险隐患,针对发现的问题,及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案,确保其合理、有效、可靠,满足环境安全要求。环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。
(十)按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB * 0)等相关要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。
(十 * )积极配合沿线地方 (略) 门,严格按照 (略) 业规范要求,合理规划管道、场站周边的用地性质和建设,防止次生环境污染和纠纷。
(十 * )建立畅通的公众参与平台,及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌,依法定期向公众发布环境信息, (略) 会监督。
(十 * )加强项目事中事后监管,按环境保护相关要求,项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 优化完善。
(十 * )建立区块开发及运营台账,及时梳理排查项目进展情况及过程中存在问题,定期将台账报送生 (略) 门备案。
* 、项目开工前,应依法完 (略) 政许可手续。
* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。建设项目竣工后,建设单位应按规定标准和程序,对配套建设的环境 (略) 验收。
报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,你单位应当重新报批报告书,否则不得实施建设。自报告书批准之日起,如工程超过5年方决定开工建设,报告书应当依法报我厅重新审核。
* 、我厅委托 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) 分别开展该项目的“ * 同时”监督检查和日常监督管理工作。
你单位应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的报告书分送 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) 备案,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送: (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市苍 (略) 、 (略) 市阆 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) 中成 (略) 。
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