关于取消一批行政许可事项的通知

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关于取消一批行政许可事项的通知



根据《 (略) 关于深化“证照分离”改革进 (略) 主体发展活力的通知》,依照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单( * 年全国版)》, (略) 政许可 * 项、许可改为备案6项(详细事项见附表)。自 * 日起正式实施。
附件1
中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单
序号 (略) 门改革事项许可证件名称设定依据改革方式具体改革举措加强事中事后监管措施备注
直接取消审批审批改为备案
1 (略) (略) 业许可证核发 (略) 业许可证《 (略) 对 (略) 政审 (略) 政许可的决定》 取消“ (略) 业许可证核发”。1. (略) 门间信息共享,省级地 (略) 门在实施“ (略) 及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关,公安机关 (略) 及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、 * 公开”监管,发 (略) (略) 并公开结果。 
2 (略) (略) 房地产开发企业 * 级资质核定房地产开发企业资质证书《中华 (略) 市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 将房地产开发企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管, (略) (略) 为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3. (略) 业协会自律作用。省级事项
3 (略) (略) 房地产开发企业 * 级资质核定房地产开发企业资质证书《中华 (略) 市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 将房地产开发企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管, (略) (略) 为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3. (略) 业协会自律作用。 
4 (略) (略) 施工企业资质认定( * 级)建筑业企业资质证书《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 将施工企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管,对在建工程项目实施重点监管, (略) (略) 为并公开结果。2.严厉打击资质申 (略) 为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。 
5国家卫生健康委诊所设置审批《医疗机构管理条例》  (略) 不再 (略) 门申请办理设置审批, (略) 执业备案。1.完善医疗服务监管信息系统, (略) 将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问 (略) 理。3. (略) 执业 (略) 主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4.向 (略) 有关信息和医师、护士注册信息, (略) (略) 会监督。 
6国家卫生健康委计划生育技术服务机构设立许可计划生育技术服务机构执业许可证《计划生育技术服务管理条例》 取消“计划生育技术服务机构设立许可”,纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统 * 审批管理。1.加强监督管理,发 (略) (略) 并公开结果。2.加强信用监管,将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记 (略) 会公布。3. (略) 理投诉举报。 
7国家卫生健康委部分医疗机构( (略) 、 * (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发设置医疗机构批准书《医疗机构管理条例》  (略) 、 * (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理《设置医疗机构批准书》,在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发 (略) (略) 并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3. (略) 理投诉举报。 
8国家卫生健康委职业卫生技术服务机构 * 级资质认可职业卫生技术服务机构资质证书《中华人民共和国职业病防治法》 将职业卫生技术服务机构资质由 * 级调整为 * 级,明确由省 (略) 门负责审批,执业地域范围明确为全国。1.开展“双随机、 * 公开”监管,发 (略) (略) 并公开结果。2. (略) 理投诉举报。 
9 (略) 广告发布登记关于准予广告发布登记的通知书《中华人民共和国广告法》 取消“广告发布登记”。1.加大广告监测力度,发现广告发布机构发布虚假违法广 (略) 。2.加强协同监管, (略) 门共同做好广告发布机构监管工作。 
* (略) 在草原上开展经营性旅游活动审批草原作业许可证(草原经营性旅游活动)《中华人民共和国草原法》 取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”。开展“双随机、 * 公开”监管,在 (略) 为监管过程中, * 并对有关经营性 (略) 检查,发 (略) (略) 并公开结果。 
* (略) (略) 施工企业资质认定(专业作业)建筑业企业资质证书《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 取消“施工企业资质认定(专业作业)”,改为备案管理。1.开展“双随机、 * 公开”监管,对在建工程项目实施重点监管, (略) (略) 为并公开结果。2.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的企 (略) 理。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。 
* (略) 机动车驾驶员培训许可道路运输经营许可证《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》 取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理。1.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、 (略) 门的信息共享, (略) 门联合监管。3.开展“双随机、 * 公开”监管,对培训学时造假 (略) (略) 并公开结果。4.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的培训机 (略) 理,情 (略) 行业禁入。 
* (略) 对外贸易经营者备案登记对外贸易经营者备案登记表《中华人民共和国对外贸易法》 取消对外贸易经营者的许可准入管理,改为备案管理。1.开展“双随机、 * 公开”监管等事中事后监管,发 (略) (略) 并公开结果,对严重违法违规的企业要依法 (略) 禁入措施。2.加强信用监管,建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒。3. (略) 业协会发挥自律作用。 
* 国家卫生健康委诊所执业登记医疗机构执业许可证《医疗机构管理条例》  (略) 执业的许可准入管理,改为备案管理。1. (略) 备案制度,及 (略) 纳入医疗质量控制体系。加 (略) 为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统, (略) 将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问 (略) 理。4. (略) 执业 (略) 主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。5.向 (略) 备案信息和医师、护士注册信息, (略) (略) 会监督。 
* (略) 食品经营许可(仅销售预包装食品)食品经营许可证《中华人民共和国食品安全法》 1.对仅销售预包装食品的企业,取消食品经营许可,改为备案管理。2.将“食品经营备案(仅销售预包装食品)”纳入“多证合 * ”范围,在企业登记注册环节 * 并办理备案手续。1.对备案企业加强监督检查,重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打 (略) 为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒, (略) (略) 为。3.畅通投诉举报渠道, (略) 会监督。 
* 国家 (略) 粮食收购资格认定粮食收购许可证《粮食流通管理条例》 取消“粮食收购资格认定”,改为备案管理。1.通过“双随机、 * 公开”监管、重点监管等方式, (略) 违法违规企业。2.加强信用监管, (略) 会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的企 (略) 理。《 (略) 省粮食 (略) 关于认真做好粮食收购企业备案管理工作的 通知》县级事项


(略) 国家 (略) 区政 (略)
* 日


根据《 (略) 关于深化“证照分离”改革进 (略) 主体发展活力的通知》,依照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单( * 年全国版)》, (略) 政许可 * 项、许可改为备案6项(详细事项见附表)。自 * 日起正式实施。
附件1
中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单
序号 (略) 门改革事项许可证件名称设定依据改革方式具体改革举措加强事中事后监管措施备注
直接取消审批审批改为备案
1 (略) (略) 业许可证核发 (略) 业许可证《 (略) 对 (略) 政审 (略) 政许可的决定》 取消“ (略) 业许可证核发”。1. (略) 门间信息共享,省级地 (略) 门在实施“ (略) 及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关,公安机关 (略) 及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、 * 公开”监管,发 (略) (略) 并公开结果。 
2 (略) (略) 房地产开发企业 * 级资质核定房地产开发企业资质证书《中华 (略) 市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 将房地产开发企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管, (略) (略) 为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3. (略) 业协会自律作用。省级事项
3 (略) (略) 房地产开发企业 * 级资质核定房地产开发企业资质证书《中华 (略) 市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 将房地产开发企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管, (略) (略) 为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3. (略) 业协会自律作用。 
4 (略) (略) 施工企业资质认定( * 级)建筑业企业资质证书《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 将施工企业资质由 * 级调整为两级,取消 * 级资质,相应调整 * 级资质的许可条件。1.开展“双随机、 * 公开”监管,对在建工程项目实施重点监管, (略) (略) 为并公开结果。2.严厉打击资质申 (略) 为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。 
5国家卫生健康委诊所设置审批《医疗机构管理条例》  (略) 不再 (略) 门申请办理设置审批, (略) 执业备案。1.完善医疗服务监管信息系统, (略) 将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问 (略) 理。3. (略) 执业 (略) 主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4.向 (略) 有关信息和医师、护士注册信息, (略) (略) 会监督。 
6国家卫生健康委计划生育技术服务机构设立许可计划生育技术服务机构执业许可证《计划生育技术服务管理条例》 取消“计划生育技术服务机构设立许可”,纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统 * 审批管理。1.加强监督管理,发 (略) (略) 并公开结果。2.加强信用监管,将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记 (略) 会公布。3. (略) 理投诉举报。 
7国家卫生健康委部分医疗机构( (略) 、 * (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发设置医疗机构批准书《医疗机构管理条例》  (略) 、 * (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理《设置医疗机构批准书》,在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发 (略) (略) 并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3. (略) 理投诉举报。 
8国家卫生健康委职业卫生技术服务机构 * 级资质认可职业卫生技术服务机构资质证书《中华人民共和国职业病防治法》 将职业卫生技术服务机构资质由 * 级调整为 * 级,明确由省 (略) 门负责审批,执业地域范围明确为全国。1.开展“双随机、 * 公开”监管,发 (略) (略) 并公开结果。2. (略) 理投诉举报。 
9 (略) 广告发布登记关于准予广告发布登记的通知书《中华人民共和国广告法》 取消“广告发布登记”。1.加大广告监测力度,发现广告发布机构发布虚假违法广 (略) 。2.加强协同监管, (略) 门共同做好广告发布机构监管工作。 
* (略) 在草原上开展经营性旅游活动审批草原作业许可证(草原经营性旅游活动)《中华人民共和国草原法》 取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”。开展“双随机、 * 公开”监管,在 (略) 为监管过程中, * 并对有关经营性 (略) 检查,发 (略) (略) 并公开结果。 
* (略) (略) 施工企业资质认定(专业作业)建筑业企业资质证书《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 取消“施工企业资质认定(专业作业)”,改为备案管理。1.开展“双随机、 * 公开”监管,对在建工程项目实施重点监管, (略) (略) 为并公开结果。2.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的企 (略) 理。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。 
* (略) 机动车驾驶员培训许可道路运输经营许可证《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》 取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理。1.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、 (略) 门的信息共享, (略) 门联合监管。3.开展“双随机、 * 公开”监管,对培训学时造假 (略) (略) 并公开结果。4.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的培训机 (略) 理,情 (略) 行业禁入。 
* (略) 对外贸易经营者备案登记对外贸易经营者备案登记表《中华人民共和国对外贸易法》 取消对外贸易经营者的许可准入管理,改为备案管理。1.开展“双随机、 * 公开”监管等事中事后监管,发 (略) (略) 并公开结果,对严重违法违规的企业要依法 (略) 禁入措施。2.加强信用监管,建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒。3. (略) 业协会发挥自律作用。 
* 国家卫生健康委诊所执业登记医疗机构执业许可证《医疗机构管理条例》  (略) 执业的许可准入管理,改为备案管理。1. (略) 备案制度,及 (略) 纳入医疗质量控制体系。加 (略) 为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统, (略) 将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问 (略) 理。4. (略) 执业 (略) 主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。5.向 (略) 备案信息和医师、护士注册信息, (略) (略) 会监督。 
* (略) 食品经营许可(仅销售预包装食品)食品经营许可证《中华人民共和国食品安全法》 1.对仅销售预包装食品的企业,取消食品经营许可,改为备案管理。2.将“食品经营备案(仅销售预包装食品)”纳入“多证合 * ”范围,在企业登记注册环节 * 并办理备案手续。1.对备案企业加强监督检查,重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打 (略) 为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒, (略) (略) 为。3.畅通投诉举报渠道, (略) 会监督。 
* 国家 (略) 粮食收购资格认定粮食收购许可证《粮食流通管理条例》 取消“粮食收购资格认定”,改为备案管理。1.通过“双随机、 * 公开”监管、重点监管等方式, (略) 违法违规企业。2.加强信用监管, (略) 会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打 (略) 为,对弄虚作假的企 (略) 理。《 (略) 省粮食 (略) 关于认真做好粮食收购企业备案管理工作的 通知》县级事项


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