(略) 讯:日前， (略) 发布关 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知。详情如下：

关 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知

(略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 市、 (略) 省生态环境厅（局）：

实施碳排放环境影响评价，推动污染物和碳排放评价管理统筹融合，是促进应对气候变化与环境治理协同增效，实现固定污染源减污降碳源头管控的重要抓手和有效途径。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示，加快实施积极应对气候变化国家战略，推动《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》和《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》落地， (略) 分省 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点。现将有关事项通知如下：

* 、工作目标

* 年 * 月底前，试点地区发布建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制。

* 年6月底前，基 (略) 业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。

* 、试点范围

（ * ）试点地区

在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地开展试点工作，鼓励其他有条件的省（区、市）根据实际需求划定试点范围，并 (略) 申请开展试点。

（ * ） (略) 业

(略) 业为电力、钢铁、建材、有色、石化和 (略) 业，试点地区根据各地实 (略) 业和建设项目（详细名单见附件1）。 (略) 业外，试点地区还可根据本地碳排放源构成特点，结合 (略) 动方案和路径安排，同步开展其他碳排 (略) 业试点。

（ * ）试点项目

试点地区应合理选择开展碳排放环境影响评价的建设项目，原则上选取《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定需要编制环境影响报告书的建设项目，试点项目应具有代表性。

（ * ）评价因子

本次试点主要开展建设项目 * 氧化碳（CO2）排放环境影响评价，有条件的地区还可开展以 * 烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、 * 氟化硫（SF6）、 * 氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目环境影响评价试点。

* 、工作任务

（ * ）建立方法体系

根据试 (略) 业碳排放特点，因地制宜开展建设项目碳排放环境影响评价技术体系建设。研究制定基于碳排放节点的建设项目能源活动、工艺过程碳排放量测算方法；加 (略) 业碳排放水平与减排潜力现状， (略) 业碳排放水平评价标准和方法；研究构建减污降碳措施比选方法与评价标准。

（ * ）测算碳排放水平

开展建设项目全过程分析，识别碳排放节点，重点预测碳排放主要工序或节点排放水平。内容包括核算建设 (略) 阶段能源活动与工艺过程以及因使用外购的电力和热力导致的 * 氧化碳产生量、排放量，碳排放绩效情况，以及碳减排潜力分析等。

（ * ）提出碳减排措施

根据碳排放水平测算结果，分别从能源利用、原料使用、工艺优化、节能降碳技术、运输方式等方面提出碳减排措施。在环境影响报告书中明确碳排放主要工序的生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及综合利用情况、能效标准、节能降耗技术、减污降碳协同技术、清洁运输方式等内容，提出能源消费替代要求、碳排放量削减方案。

（ * ）完善环评管理要求

地 (略) 门应按照相关环境保护法律法规、标准、技术规范等要求审批试点建设项目环评文件，明确减污降碳措施、自行监测、管理台账要求，落实地方政府煤炭总量控制、碳排放量削减替代等要求。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

省 (略) (略) 政区域内建设项目碳排放影响评价试点的组织实施，突出重点，大胆创新，结合地区实际， (略) 政区域的具体试点范围、目标任务和实施计划，加强统筹协调，建立工作机制，保障人员经费，定期跟踪调度实施进度，及时梳理总结试点工作问题和工作成果。

（ * ）强化技术支持

(略) 负责相关法律法规、标准和技术规范制修订工作， (略) ，对试点地区帮扶指导，组织开展技术交流培训。鼓励试点地区探索创新碳排放量核算和评价方法，出台相关地方标准和技术规范，先行先试。试点地区也可参考《 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》开展建设项目碳排放环境影响评价工作，详见附件2。

（ * ）做好宣传引导

相关地方各 (略) (略) 政 (略) 门和企业的培训，通过多种渠道向企业、社会公众宣传碳排放环境影响评价的重要意义和具体要求，充分发挥企业的积极性和主动性。

请各试点地区生态环境厅（局）于 * 日前将试点方案和试点建设项目 (略) ，并分别于 * 日和 * 日 (略) 报送试点工作总结。

附件：1. (略) 业名单

2. (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）

(略) 办公厅

* 日

（ (略) 会公开）

抄送：其他省（区、市）生态环境厅（局）， (略) 生产建设兵 (略) ， (略) 、 (略) 、环 (略) 、 (略) 。

部内抄送：气候司。

(略) 讯:日前， (略) 发布关 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知。详情如下：

关 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知

(略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省、 (略) 市、 (略) 省生态环境厅（局）：

实施碳排放环境影响评价，推动污染物和碳排放评价管理统筹融合，是促进应对气候变化与环境治理协同增效，实现固定污染源减污降碳源头管控的重要抓手和有效途径。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示，加快实施积极应对气候变化国家战略，推动《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》和《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》落地， (略) 分省 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点。现将有关事项通知如下：

* 、工作目标

* 年 * 月底前，试点地区发布建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制。

* 年6月底前，基 (略) 业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。

* 、试点范围

（ * ）试点地区

在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地开展试点工作，鼓励其他有条件的省（区、市）根据实际需求划定试点范围，并 (略) 申请开展试点。

（ * ） (略) 业

(略) 业为电力、钢铁、建材、有色、石化和 (略) 业，试点地区根据各地实 (略) 业和建设项目（详细名单见附件1）。 (略) 业外，试点地区还可根据本地碳排放源构成特点，结合 (略) 动方案和路径安排，同步开展其他碳排 (略) 业试点。

（ * ）试点项目

试点地区应合理选择开展碳排放环境影响评价的建设项目，原则上选取《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定需要编制环境影响报告书的建设项目，试点项目应具有代表性。

（ * ）评价因子

本次试点主要开展建设项目 * 氧化碳（CO2）排放环境影响评价，有条件的地区还可开展以 * 烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、 * 氟化硫（SF6）、 * 氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目环境影响评价试点。

* 、工作任务

（ * ）建立方法体系

根据试 (略) 业碳排放特点，因地制宜开展建设项目碳排放环境影响评价技术体系建设。研究制定基于碳排放节点的建设项目能源活动、工艺过程碳排放量测算方法；加 (略) 业碳排放水平与减排潜力现状， (略) 业碳排放水平评价标准和方法；研究构建减污降碳措施比选方法与评价标准。

（ * ）测算碳排放水平

开展建设项目全过程分析，识别碳排放节点，重点预测碳排放主要工序或节点排放水平。内容包括核算建设 (略) 阶段能源活动与工艺过程以及因使用外购的电力和热力导致的 * 氧化碳产生量、排放量，碳排放绩效情况，以及碳减排潜力分析等。

（ * ）提出碳减排措施

根据碳排放水平测算结果，分别从能源利用、原料使用、工艺优化、节能降碳技术、运输方式等方面提出碳减排措施。在环境影响报告书中明确碳排放主要工序的生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及综合利用情况、能效标准、节能降耗技术、减污降碳协同技术、清洁运输方式等内容，提出能源消费替代要求、碳排放量削减方案。

（ * ）完善环评管理要求

地 (略) 门应按照相关环境保护法律法规、标准、技术规范等要求审批试点建设项目环评文件，明确减污降碳措施、自行监测、管理台账要求，落实地方政府煤炭总量控制、碳排放量削减替代等要求。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

省 (略) (略) 政区域内建设项目碳排放影响评价试点的组织实施，突出重点，大胆创新，结合地区实际， (略) 政区域的具体试点范围、目标任务和实施计划，加强统筹协调，建立工作机制，保障人员经费，定期跟踪调度实施进度，及时梳理总结试点工作问题和工作成果。

（ * ）强化技术支持

(略) 负责相关法律法规、标准和技术规范制修订工作， (略) ，对试点地区帮扶指导，组织开展技术交流培训。鼓励试点地区探索创新碳排放量核算和评价方法，出台相关地方标准和技术规范，先行先试。试点地区也可参考《 (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）》开展建设项目碳排放环境影响评价工作，详见附件2。

（ * ）做好宣传引导

相关地方各 (略) (略) 政 (略) 门和企业的培训，通过多种渠道向企业、社会公众宣传碳排放环境影响评价的重要意义和具体要求，充分发挥企业的积极性和主动性。

请各试点地区生态环境厅（局）于 * 日前将试点方案和试点建设项目 (略) ，并分别于 * 日和 * 日 (略) 报送试点工作总结。

附件：1. (略) 业名单

2. (略) 业建设项目碳排放环境影响评价试点技术指南（试行）

(略) 办公厅

* 日

（ (略) 会公开）

抄送：其他省（区、市）生态环境厅（局）， (略) 生产建设兵 (略) ， (略) 、 (略) 、环 (略) 、 (略) 。

部内抄送：气候司。