?为贯彻落实《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）和《 (略) 办公厅关于加强村庄规划促进乡村 (略) 的通知》（自然资办发〔 * 〕 * 号）等文件精神，以生态环境保护和国土空间管制为抓手，推动各类规划在村域层面实现“多规合 * ”，有力促进村庄人居环境整治工作，助推村域 (略) 发展，科学有序引导 (略) 村和 * 峰村村庄规划建设，特编制《 (略) 市海虞镇 (略) 村、 * 峰村村庄规划（ * -- * ）》。目前，该规划经过方案座谈、论证、并已修改完善，进入报批阶段。根据《中华 (略) 乡规划法》，现 (略) 批前公示。

本次规划公示期为 * 天，自 * 日，至 * 日止。如有意见和建议，请于公示时间内向我单位书面反馈。

联系电话： * -- 点击查看>> ，联系地址： (略) 市海虞镇人民政府。

* 、规划范围

本次规划范围包括 (略) 村和 (略) 政村的村域范围。规划范围总面积为 * . * 公顷。其中 (略) 村村域面积为 * . * 公顷， * 峰村村域面积为 * . * 公顷。

(略) 、 * 峰两村南北相连，位于 (略) ，属 (略) 片区。区域东侧为聚福村，南与徐桥村相接，西邻 (略) 市， (略) 。

交通区位比较便利。 * 国道和支福妙线在区域内东西方向穿越，福谢线、福江路在区域南北方向经过。

村内地势平坦，水系发达，河网密布，主要区间河流有走 (略) 、 (略) 塘、芦福塘等。

* 、管控分区

区域总面积 * . * 公顷。 (略) 镇规划范围内 * . * 公顷， (略) (略) 管控；农村片区 * . * 公顷，依 (略) 管控。

* 、目标定位

(略) ——山光塔影.清致 (略)

* 峰——翠峰横贯.人文 * 峰

规划立足于村庄交通、山水自然、人文历史和产业发展优势，以乡村 (略) 为目标，延伸农文旅产业链，遵循“优产业”、“理生态”、“续人文”、“创特色”的理念，打造具有农业和乡村旅游特色的现代田园宜居村庄。

* 、空间结构规划

总体形成“两心两带 * 区”的空间结构。

“两心”：以 (略) 村和 * 峰村村委会等公共服务设施为核心；

“两带”：以 * 国道和走 (略) 为交通和生态景观带；

“ * 区”：指乡村旅游发展区、现代农业区、工业组团区。

乡村旅游发展区：位于 (略) ，结合 (略) 、 (略) 、殿山等自然风景、人文历史，带动乡村旅游业发展。

现代农业区：位于农村片区南北两端，主要发展现代化农业，带动村民增产增收。

工业组团区： (略) 工业组团，1处沿支福妙线，2处位于福谢线沿线，2处位于 * 福路沿线，主要发展村级工业。

* 、国土空间用途管控

1.?国土空间分区

规划优化 (略) ，构建农业空间、建设空间、生态空间。

（1）农业空间面积 * . * 公顷，占比 * . * %，其中永久基本农田 * . * 公顷， * 般农业空间 * . * 公顷。其中 (略) 村农业空间 * . * 公顷， * 峰村农业空间 * . * 公顷。

（2）生态空间面积 * . * 公顷，占比7. * %，均为 * 般生态功能区。其中 (略) 村生态空间 * . * 公顷， * 峰村生态空间 * . * 公顷。

（3）建设空间面积 * . * 公顷，占比 * . * %。其中 (略) 村建设空间 * . * 公顷， * 峰村建设空间 * . * 公顷。

2.?农业空间保护

（1）永久基本农田是维护国家粮食安全，切实保护耕地，促进 (略) 会经济的可持续发展， (略) 特殊保护和管理的区域。规划农村片区永久基本农田 * . * 公顷，其中 (略) 村 * . * 公顷， * 峰村 * . * 公顷。

坚持最严格的土地管理制度，严格按照《基本农田保护条例》落实永久基本农田保护要求。

（2）规划农村片区 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应提出申请，经村委会审查同意出具书面意见后，报 (略) 门按程序办理相关用地报批手续。其中 (略) 村 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷； * 峰村 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷。

3.?生态空间保护

（1）区域内不涉及生态保护红线。

（2）在村域范围内，具有重要生态保育功能的河流及湖泊水面。农村片区 * 般生态空间 * . * 公顷。其中 (略) 村 * .7公顷， * 峰村 * . * 公顷。

保护村内生态林地、湿地、水域等其他生态功能用地，按照禁止 * 切破坏湿地及 (略) 为“慎砍树、禁挖山、不填湖”的要求，严格控制各类开发活动占用、破坏，未经 (略) 破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。

4.?建设空间管控

（1）自然村庄分类

规划农村住宅用地面积 * . * 公顷，其中 (略) 村 * . * 公顷， * 峰村 * . * 公顷。

规划 * 峰村的玄塔岸、西厢基、杨家巷、西东低田头4个村庄为集聚提升类村庄， (略) 村的花园巷、平巷、寺前、殿桥头（局部）4个村庄以及 * 峰村的吴家宕、邹家宕、高家宕、上山巷、狄家巷、铁店弄、小冯巷7个村庄为特色保护类村庄，以上村庄为规划发展村庄，是未来重点发展和建设的村庄，允许新建、翻建农房。

规划 (略) 村的沙田村、德山圩、率己圩、下头巷、扁担圩、沙堤岸、高家坝、烟墩、胡家桥、 * 家坝、支家巷、北堡里、徐家坝、北杨家巷、南杨家巷、黄家宕、洪家巷、邹家巷、 * 家巷、褚家宕、胡家宕、钱家巷、壕头上、寿山川、韦家宕 * 个村庄为搬迁撤并类村庄，未 (略) 搬迁改造。

规划 (略) 村的东西牛门宕、黄泥湾（局部）2个村庄以及 * 峰村的夏家村、绿山佳苑、马家巷、 (略) 佳苑、南厢基、徐家村、缪家宕、半泾岸、顾家巷、吉家巷、 (略) 巷、东厢基、庵头、罗巷、杨家巷2、前安乐、后安乐、 (略) 乐、马家巷、殷家巷、上塔山、下塔山、傅家宕、顾家村 * 个村庄为其他 * 般村庄，为未来方向不明确的村庄，满足农民基本生活需求，保持村庄环境整洁卫生，做好长效管理和维护。

（2）农民住房

(略) “ * 户 * 宅”政策， (略) 户均用地面积不得超过 * 平方米。为促进人口集聚、节约集约用地，鼓励村民在上述规划发展村庄的内新建、翻建农房，优先利用村内空闲地、 (略) 和其他现状建设用地。建筑体量应与街巷尺度及周边环境相匹配，并应符合村庄整体景观风貌控制要求。建筑 (略) 样式、 (略) 水乡风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。村民自建房应 (略) 审批和建房规划许可手续。

（3）市政公用设施和防灾减灾设施

规划公用设施0. * 公顷，主要为市政养护设施。

（4）公共服务设施、商服、工业和特殊用地

规划公共服务设施用地4. * 公顷，包括卫生室、警务室、 (略) 、综合服务设施、特色田园乡村发展以及乡村 (略) 配套服务设施等。

规划商服用地3. * 公顷，包括结合村级经济发展设想以及乡村 (略) 项目设置的配套商业设施。

规划工业用地 * . * 公顷，包括工业坊等项目。

规划特殊用地6. * 公顷，包括殡葬用地、宗教用地等项目。

5、弹性管控

规划采用机动指标管控的弹性管控方式，在不突破规划建设用地规模、不占用永久基本农田的前提下，村庄规划中可预留 * 定比例的建设用地机动指标（不超过5%），用于农村公共公益设施和零星分散的 * * * 产融合发展项目使用。结合特色田园创建以及乡村 (略) 项目，在符合相关用途管制要求的前提下，在区域内灵活使用。规划预留公共服务用地机动指标约0.7公顷，商业服务业设施用地0.3公顷。

* 、道路交通规划

进 * 步完善基础设施，满足交通、居住、 (略) 需求。

1、路网

规 (略) 包括过境交通道路、城镇干道、村庄主要道路、村庄次要道路、景区道路5个等级。

（1）过境交通道路包括包括 * 国道、福谢线、支福妙线和福江路。根据相关规划确定过境交通道路的走向和宽度。规划 * 国道道路红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米以上防护绿带；规划福谢线、福江路道路红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米以上防护绿地，支福妙线规划红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米防护绿地。

（2）城镇干道包括兴虞路、 * 福路、羊福路、福凌路等。根据相关规划，规划兴虞路道路红线宽度 * 米，规划 * 福路、羊福路、福凌路道路红线宽度 * 米。

（3）村庄主要道路：村庄之间主要联系道路，主要有 * 峰路等， (略) 进行拓宽，规划道路宽度约7-8米，规划采用沥青路面铺设。

（4）村庄次要道路： (略) 功能性道路， (略) 进行贯通与拓宽，道路宽度5-6米，规划采用水泥路面，有条件的可采用沥青路面铺设。

（5）景区道路：结合乡村旅游发展设想， (略) 道路， (略) 与走向应适应自然地形和风景特征，路线畅通，路旁绿化布置优美，方便游客参观游玩。

2、公共交通

镇村公交、城乡公交已覆盖。现有 * 路镇村公交线途经 * 福路和支福妙线， * 路镇村公交线由支福秒线连接 (略) 鹿苑， * 、 (略) 乡公交途径福谢线，沿线设 (略) 点。规划结合乡村 (略) 项目，增设旅游公交路线。

3、停车设施

随着村庄“千村美居”工程的推进，村庄公共停车点已基本配置，规划结合 (略) 的优化，完善村庄公共停 (略) 。

附图1：土地利用规划图

附图2：空间结构规划图

?为贯彻落实《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）和《 (略) 办公厅关于加强村庄规划促进乡村 (略) 的通知》（自然资办发〔 * 〕 * 号）等文件精神，以生态环境保护和国土空间管制为抓手，推动各类规划在村域层面实现“多规合 * ”，有力促进村庄人居环境整治工作，助推村域 (略) 发展，科学有序引导 (略) 村和 * 峰村村庄规划建设，特编制《 (略) 市海虞镇 (略) 村、 * 峰村村庄规划（ * -- * ）》。目前，该规划经过方案座谈、论证、并已修改完善，进入报批阶段。根据《中华 (略) 乡规划法》，现 (略) 批前公示。

本次规划公示期为 * 天，自 * 日，至 * 日止。如有意见和建议，请于公示时间内向我单位书面反馈。

联系电话： * -- 点击查看>> ，联系地址： (略) 市海虞镇人民政府。

* 、规划范围

本次规划范围包括 (略) 村和 (略) 政村的村域范围。规划范围总面积为 * . * 公顷。其中 (略) 村村域面积为 * . * 公顷， * 峰村村域面积为 * . * 公顷。

(略) 、 * 峰两村南北相连，位于 (略) ，属 (略) 片区。区域东侧为聚福村，南与徐桥村相接，西邻 (略) 市， (略) 。

交通区位比较便利。 * 国道和支福妙线在区域内东西方向穿越，福谢线、福江路在区域南北方向经过。

村内地势平坦，水系发达，河网密布，主要区间河流有走 (略) 、 (略) 塘、芦福塘等。

* 、管控分区

区域总面积 * . * 公顷。 (略) 镇规划范围内 * . * 公顷， (略) (略) 管控；农村片区 * . * 公顷，依 (略) 管控。

* 、目标定位

(略) ——山光塔影.清致 (略)

* 峰——翠峰横贯.人文 * 峰

规划立足于村庄交通、山水自然、人文历史和产业发展优势，以乡村 (略) 为目标，延伸农文旅产业链，遵循“优产业”、“理生态”、“续人文”、“创特色”的理念，打造具有农业和乡村旅游特色的现代田园宜居村庄。

* 、空间结构规划

总体形成“两心两带 * 区”的空间结构。

“两心”：以 (略) 村和 * 峰村村委会等公共服务设施为核心；

“两带”：以 * 国道和走 (略) 为交通和生态景观带；

“ * 区”：指乡村旅游发展区、现代农业区、工业组团区。

乡村旅游发展区：位于 (略) ，结合 (略) 、 (略) 、殿山等自然风景、人文历史，带动乡村旅游业发展。

现代农业区：位于农村片区南北两端，主要发展现代化农业，带动村民增产增收。

工业组团区： (略) 工业组团，1处沿支福妙线，2处位于福谢线沿线，2处位于 * 福路沿线，主要发展村级工业。

* 、国土空间用途管控

1.?国土空间分区

规划优化 (略) ，构建农业空间、建设空间、生态空间。

（1）农业空间面积 * . * 公顷，占比 * . * %，其中永久基本农田 * . * 公顷， * 般农业空间 * . * 公顷。其中 (略) 村农业空间 * . * 公顷， * 峰村农业空间 * . * 公顷。

（2）生态空间面积 * . * 公顷，占比7. * %，均为 * 般生态功能区。其中 (略) 村生态空间 * . * 公顷， * 峰村生态空间 * . * 公顷。

（3）建设空间面积 * . * 公顷，占比 * . * %。其中 (略) 村建设空间 * . * 公顷， * 峰村建设空间 * . * 公顷。

2.?农业空间保护

（1）永久基本农田是维护国家粮食安全，切实保护耕地，促进 (略) 会经济的可持续发展， (略) 特殊保护和管理的区域。规划农村片区永久基本农田 * . * 公顷，其中 (略) 村 * . * 公顷， * 峰村 * . * 公顷。

坚持最严格的土地管理制度，严格按照《基本农田保护条例》落实永久基本农田保护要求。

（2）规划农村片区 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应提出申请，经村委会审查同意出具书面意见后，报 (略) 门按程序办理相关用地报批手续。其中 (略) 村 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷； * 峰村 * 般农业空间 * . * 公顷，耕地保有量 * . * 公顷。

3.?生态空间保护

（1）区域内不涉及生态保护红线。

（2）在村域范围内，具有重要生态保育功能的河流及湖泊水面。农村片区 * 般生态空间 * . * 公顷。其中 (略) 村 * .7公顷， * 峰村 * . * 公顷。

保护村内生态林地、湿地、水域等其他生态功能用地，按照禁止 * 切破坏湿地及 (略) 为“慎砍树、禁挖山、不填湖”的要求，严格控制各类开发活动占用、破坏，未经 (略) 破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。

4.?建设空间管控

（1）自然村庄分类

规划农村住宅用地面积 * . * 公顷，其中 (略) 村 * . * 公顷， * 峰村 * . * 公顷。

规划 * 峰村的玄塔岸、西厢基、杨家巷、西东低田头4个村庄为集聚提升类村庄， (略) 村的花园巷、平巷、寺前、殿桥头（局部）4个村庄以及 * 峰村的吴家宕、邹家宕、高家宕、上山巷、狄家巷、铁店弄、小冯巷7个村庄为特色保护类村庄，以上村庄为规划发展村庄，是未来重点发展和建设的村庄，允许新建、翻建农房。

规划 (略) 村的沙田村、德山圩、率己圩、下头巷、扁担圩、沙堤岸、高家坝、烟墩、胡家桥、 * 家坝、支家巷、北堡里、徐家坝、北杨家巷、南杨家巷、黄家宕、洪家巷、邹家巷、 * 家巷、褚家宕、胡家宕、钱家巷、壕头上、寿山川、韦家宕 * 个村庄为搬迁撤并类村庄，未 (略) 搬迁改造。

规划 (略) 村的东西牛门宕、黄泥湾（局部）2个村庄以及 * 峰村的夏家村、绿山佳苑、马家巷、 (略) 佳苑、南厢基、徐家村、缪家宕、半泾岸、顾家巷、吉家巷、 (略) 巷、东厢基、庵头、罗巷、杨家巷2、前安乐、后安乐、 (略) 乐、马家巷、殷家巷、上塔山、下塔山、傅家宕、顾家村 * 个村庄为其他 * 般村庄，为未来方向不明确的村庄，满足农民基本生活需求，保持村庄环境整洁卫生，做好长效管理和维护。

（2）农民住房

(略) “ * 户 * 宅”政策， (略) 户均用地面积不得超过 * 平方米。为促进人口集聚、节约集约用地，鼓励村民在上述规划发展村庄的内新建、翻建农房，优先利用村内空闲地、 (略) 和其他现状建设用地。建筑体量应与街巷尺度及周边环境相匹配，并应符合村庄整体景观风貌控制要求。建筑 (略) 样式、 (略) 水乡风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。村民自建房应 (略) 审批和建房规划许可手续。

（3）市政公用设施和防灾减灾设施

规划公用设施0. * 公顷，主要为市政养护设施。

（4）公共服务设施、商服、工业和特殊用地

规划公共服务设施用地4. * 公顷，包括卫生室、警务室、 (略) 、综合服务设施、特色田园乡村发展以及乡村 (略) 配套服务设施等。

规划商服用地3. * 公顷，包括结合村级经济发展设想以及乡村 (略) 项目设置的配套商业设施。

规划工业用地 * . * 公顷，包括工业坊等项目。

规划特殊用地6. * 公顷，包括殡葬用地、宗教用地等项目。

5、弹性管控

规划采用机动指标管控的弹性管控方式，在不突破规划建设用地规模、不占用永久基本农田的前提下，村庄规划中可预留 * 定比例的建设用地机动指标（不超过5%），用于农村公共公益设施和零星分散的 * * * 产融合发展项目使用。结合特色田园创建以及乡村 (略) 项目，在符合相关用途管制要求的前提下，在区域内灵活使用。规划预留公共服务用地机动指标约0.7公顷，商业服务业设施用地0.3公顷。

* 、道路交通规划

进 * 步完善基础设施，满足交通、居住、 (略) 需求。

1、路网

规 (略) 包括过境交通道路、城镇干道、村庄主要道路、村庄次要道路、景区道路5个等级。

（1）过境交通道路包括包括 * 国道、福谢线、支福妙线和福江路。根据相关规划确定过境交通道路的走向和宽度。规划 * 国道道路红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米以上防护绿带；规划福谢线、福江路道路红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米以上防护绿地，支福妙线规划红线宽度 * 米，两侧各控制 * 米防护绿地。

（2）城镇干道包括兴虞路、 * 福路、羊福路、福凌路等。根据相关规划，规划兴虞路道路红线宽度 * 米，规划 * 福路、羊福路、福凌路道路红线宽度 * 米。

（3）村庄主要道路：村庄之间主要联系道路，主要有 * 峰路等， (略) 进行拓宽，规划道路宽度约7-8米，规划采用沥青路面铺设。

（4）村庄次要道路： (略) 功能性道路， (略) 进行贯通与拓宽，道路宽度5-6米，规划采用水泥路面，有条件的可采用沥青路面铺设。

（5）景区道路：结合乡村旅游发展设想， (略) 道路， (略) 与走向应适应自然地形和风景特征，路线畅通，路旁绿化布置优美，方便游客参观游玩。

2、公共交通

镇村公交、城乡公交已覆盖。现有 * 路镇村公交线途经 * 福路和支福妙线， * 路镇村公交线由支福秒线连接 (略) 鹿苑， * 、 (略) 乡公交途径福谢线，沿线设 (略) 点。规划结合乡村 (略) 项目，增设旅游公交路线。

3、停车设施

随着村庄“千村美居”工程的推进，村庄公共停车点已基本配置，规划结合 (略) 的优化，完善村庄公共停 (略) 。

附图1：土地利用规划图

附图2：空间结构规划图