和布克赛尔蒙古自 (略) ：

　　你公司《关于审批〈和布克赛尔蒙古自 (略) 陶和 (略) （1.2Mt/a）项目环境影响报告书〉的申请函》（华矿字［ * ］第 * 号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、该项目位于 (略) 维吾 (略) 地区 (略) 和什托洛盖镇，设计井田面积 * . * 平方公里（已 (略) 无煤区 * . * 平方公里、 (略) 不开采区 * . * 平方公里），设计可采储量5. * 亿吨、生产能力 * 万吨/年、服务年限 * .7年，经环评优化后，扣除3号泉眼周围0. * 平方公里的禁采区面积，井田面积 * . * 平方公里，设计可采储量5. * 亿吨、生产能力 * 万吨/年、服务年限 * .7年，属低瓦斯矿井，可采煤层为侏罗系 (略) 窑组的 * 个煤层。工程采用斜井开拓、走向长壁采煤法、大采高 * 次采全高采煤工艺、全部垮落法管理顶板和重介浅槽选煤工艺。井田划分为 * 个开采水平 * 个采区， * 水平 * 采区为首采区，服务年限 * .5年。工程主要建设内容包括：主斜井、副斜井、回风斜井、 (略) 等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品 (略) 、输煤栈桥、管状带式输煤廊道等储运工程，燃煤锅炉房、 (略) 理站、 (略) 理站、矸石井下充填系统等公用工程及环保工程。产品煤主要依托铁路专用线外运。

　　该项目属于国家发展改革委批复的 (略) 和什托洛盖 (略) 总体规划确定的新建矿井，总体符合规划环评要求。国家发展改革委、 (略) 以发改能源〔 * 号文件、发改办能源〔 * 〕 * 号文件明确了项目产能置换方案及 * 万吨/年的建设规模， (略) 以国能发煤炭〔 * 〕 * 号文件核准项目建设。项目实施可能对生态、地下水等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后， (略) 产生的不利生态环境影响可以得到 * 定缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的总体评价结论和各项生态环境保护措施。

　　 * 、项目建设的主要生态环境影响

　　（ * ）生态影响。项目位于准噶 (略) ，属于和布克谷地草原畜牧业生态功能区，土地利用类型主要为低盖度草地，土壤侵蚀以中度风力侵蚀为主。 (略) 不开采区分布有 * 级国家级公益林、国家 * 级保护野生植物梭梭，项目开采将形成沉陷区， (略) 部区域生态系统和开采范围外的梭梭灌丛等造成不利影响。

　　（ * ）水环境影响。开采范围内无地表水体，管状带式输煤廊道工程跨越和布克河，可能对其造成 * 定不利影响。工程开采将对 (略) 窑组、 (略) 组、乌伦古河组等含水层以及3号出露泉点地下水造成不利影响。 (略) 理站渗漏等可能污染地下水和土壤环境。矿井水、生活污水、煤泥水若直接排放将对周边环境造成不利影响。

　　（ * ）其他环境影响。施工期将产生扬尘、废水、固体废物等，运营期原煤贮存、转载、筛分、破碎、运输等环节易产生扬尘，可能造成不利环境影响。通风机房、选煤、外运等可能会对声环境造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）生态保护措施。落实 * 级国 (略) 在区域不开采的措施， (略) 临近采区可能受开采影响的梭梭灌丛留设足够保护煤柱。建立地表沉陷岩移观测和生态监测系统，开展岩移变形跟踪观测和生态影响长期跟踪监测，特别是要加强对 * 级国家级公益林、梭梭灌丛的观测和监测，必要时采取增设保护煤柱等措施，避免对上述敏感目标造成不利影响。加强沉陷区受影响的梭梭等植物的保护，尽量减少对植物的破坏。加强生态环保宣传教育，施工期和运营期严禁施工和工作人员随意破坏 * 级国家级公益林和梭梭等植物及其生境。严格落实“边开采、边修复”要求，进 * 步完善生态保护及修复方案，坚持因地制宜原则，使用原生表土及乡土物种，重建与当地生态环境相协调的植物群落，推进形成可自然维持的生态系统。

　　（ * ）地下水环境保护措施。严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，建立地下水保护和应急方案。对3号泉点设置禁采区。严格落实地下水保护和污染防治措施， (略) 理站、 (略) 浓缩池、危废暂存间等区域实施重点防渗，落实 (略) 及周边敏感区域地下水跟踪监测计划。

　　（ * ）地表水环境保护措施。跨越和布克河管状带式输煤廊道工程施工选 (略) ，和布克河生态保护红线范围内禁止设置桥墩、施工营地、料场、 (略) 等，避免对和布克河造成不利影响。井下新建 * (略) 理站， (略) 地新建 * 座 (略) 理站和 * (略) 理站，矿井水和各类污（废） (略) (略) 综合利用，输水管道、灌溉设施等综合利用工程须同步建成投运。跟踪监测矿井水水量、水质变化情况，必要时优化综合利用方案；设置足够容量的环保应急池，加强 (略) 维护，制定突发环境事件应急预案，确保在非正常工况、事故状态下，各类污（废）水 (略) 置，确保不外排。

　　（ * ）大气污染防治措施。做好施工期扬尘污染防治，原煤、产品煤等采用筒仓贮存，输煤采用全封闭措施，原煤筛分等环节配置袋式除尘器，输送转载等环节配置除尘设施，产品煤外运采用全封闭管状带式输煤廊道和拟规划建设的铁路专用线。 (略) 门尽快推进铁路专用线建设，实现煤炭铁路外运，促进减污降碳。燃煤锅炉应采取脱硝、脱硫和除尘措施，确保达标排放。

　　（ * ）其他生态环境保护措施。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等降噪措施， (略) 界噪声达标。矸石用于井下充填，矸石井下充填系统应与矿井同步 (略) ，并加强矸石充 (略) 管理， (略) 及时充填井下，最大限度减少地面堆存。施工 (略) 应符合生态环境要求，及时实施生态修复。污泥和生活垃圾 (略) 门处置，危险废物交 (略) 置。

　　 * 、你公司应落实生态环境保护的主体责任， (略) 生态环境管理机构和管理制度，明确人员和职责，加强生态环境管理。工程实施 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入到设计和施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。项目验收后满5年应组织开展环境影响后评价。

　　 * 、我部委托 (略) 维吾尔自治区生态环境厅，伊犁哈萨克自治 (略) ， (略) (略) ，组织开展该项目“ * 同时”监督检查及管理工作，委 (略) (略) 、黄河流域生态环 (略) 督促落实。你公司应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送上述单位，按规定接受各 (略) 门日常监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委， (略) ， (略) 维吾尔自治区生态环境厅，伊犁哈萨克自治 (略) ， (略) (略) ， (略) 沈 (略) ， (略) (略) 、黄河流域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发

和布克赛尔蒙古自 (略) ：

　　你公司《关于审批〈和布克赛尔蒙古自 (略) 陶和 (略) （1.2Mt/a）项目环境影响报告书〉的申请函》（华矿字［ * ］第 * 号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、该项目位于 (略) 维吾 (略) 地区 (略) 和什托洛盖镇，设计井田面积 * . * 平方公里（已 (略) 无煤区 * . * 平方公里、 (略) 不开采区 * . * 平方公里），设计可采储量5. * 亿吨、生产能力 * 万吨/年、服务年限 * .7年，经环评优化后，扣除3号泉眼周围0. * 平方公里的禁采区面积，井田面积 * . * 平方公里，设计可采储量5. * 亿吨、生产能力 * 万吨/年、服务年限 * .7年，属低瓦斯矿井，可采煤层为侏罗系 (略) 窑组的 * 个煤层。工程采用斜井开拓、走向长壁采煤法、大采高 * 次采全高采煤工艺、全部垮落法管理顶板和重介浅槽选煤工艺。井田划分为 * 个开采水平 * 个采区， * 水平 * 采区为首采区，服务年限 * .5年。工程主要建设内容包括：主斜井、副斜井、回风斜井、 (略) 等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品 (略) 、输煤栈桥、管状带式输煤廊道等储运工程，燃煤锅炉房、 (略) 理站、 (略) 理站、矸石井下充填系统等公用工程及环保工程。产品煤主要依托铁路专用线外运。

　　该项目属于国家发展改革委批复的 (略) 和什托洛盖 (略) 总体规划确定的新建矿井，总体符合规划环评要求。国家发展改革委、 (略) 以发改能源〔 * 号文件、发改办能源〔 * 〕 * 号文件明确了项目产能置换方案及 * 万吨/年的建设规模， (略) 以国能发煤炭〔 * 〕 * 号文件核准项目建设。项目实施可能对生态、地下水等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后， (略) 产生的不利生态环境影响可以得到 * 定缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的总体评价结论和各项生态环境保护措施。

　　 * 、项目建设的主要生态环境影响

　　（ * ）生态影响。项目位于准噶 (略) ，属于和布克谷地草原畜牧业生态功能区，土地利用类型主要为低盖度草地，土壤侵蚀以中度风力侵蚀为主。 (略) 不开采区分布有 * 级国家级公益林、国家 * 级保护野生植物梭梭，项目开采将形成沉陷区， (略) 部区域生态系统和开采范围外的梭梭灌丛等造成不利影响。

　　（ * ）水环境影响。开采范围内无地表水体，管状带式输煤廊道工程跨越和布克河，可能对其造成 * 定不利影响。工程开采将对 (略) 窑组、 (略) 组、乌伦古河组等含水层以及3号出露泉点地下水造成不利影响。 (略) 理站渗漏等可能污染地下水和土壤环境。矿井水、生活污水、煤泥水若直接排放将对周边环境造成不利影响。

　　（ * ）其他环境影响。施工期将产生扬尘、废水、固体废物等，运营期原煤贮存、转载、筛分、破碎、运输等环节易产生扬尘，可能造成不利环境影响。通风机房、选煤、外运等可能会对声环境造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）生态保护措施。落实 * 级国 (略) 在区域不开采的措施， (略) 临近采区可能受开采影响的梭梭灌丛留设足够保护煤柱。建立地表沉陷岩移观测和生态监测系统，开展岩移变形跟踪观测和生态影响长期跟踪监测，特别是要加强对 * 级国家级公益林、梭梭灌丛的观测和监测，必要时采取增设保护煤柱等措施，避免对上述敏感目标造成不利影响。加强沉陷区受影响的梭梭等植物的保护，尽量减少对植物的破坏。加强生态环保宣传教育，施工期和运营期严禁施工和工作人员随意破坏 * 级国家级公益林和梭梭等植物及其生境。严格落实“边开采、边修复”要求，进 * 步完善生态保护及修复方案，坚持因地制宜原则，使用原生表土及乡土物种，重建与当地生态环境相协调的植物群落，推进形成可自然维持的生态系统。

　　（ * ）地下水环境保护措施。严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，建立地下水保护和应急方案。对3号泉点设置禁采区。严格落实地下水保护和污染防治措施， (略) 理站、 (略) 浓缩池、危废暂存间等区域实施重点防渗，落实 (略) 及周边敏感区域地下水跟踪监测计划。

　　（ * ）地表水环境保护措施。跨越和布克河管状带式输煤廊道工程施工选 (略) ，和布克河生态保护红线范围内禁止设置桥墩、施工营地、料场、 (略) 等，避免对和布克河造成不利影响。井下新建 * (略) 理站， (略) 地新建 * 座 (略) 理站和 * (略) 理站，矿井水和各类污（废） (略) (略) 综合利用，输水管道、灌溉设施等综合利用工程须同步建成投运。跟踪监测矿井水水量、水质变化情况，必要时优化综合利用方案；设置足够容量的环保应急池，加强 (略) 维护，制定突发环境事件应急预案，确保在非正常工况、事故状态下，各类污（废）水 (略) 置，确保不外排。

　　（ * ）大气污染防治措施。做好施工期扬尘污染防治，原煤、产品煤等采用筒仓贮存，输煤采用全封闭措施，原煤筛分等环节配置袋式除尘器，输送转载等环节配置除尘设施，产品煤外运采用全封闭管状带式输煤廊道和拟规划建设的铁路专用线。 (略) 门尽快推进铁路专用线建设，实现煤炭铁路外运，促进减污降碳。燃煤锅炉应采取脱硝、脱硫和除尘措施，确保达标排放。

　　（ * ）其他生态环境保护措施。选用低噪声设备，采取消声、隔声、减振等降噪措施， (略) 界噪声达标。矸石用于井下充填，矸石井下充填系统应与矿井同步 (略) ，并加强矸石充 (略) 管理， (略) 及时充填井下，最大限度减少地面堆存。施工 (略) 应符合生态环境要求，及时实施生态修复。污泥和生活垃圾 (略) 门处置，危险废物交 (略) 置。

　　 * 、你公司应落实生态环境保护的主体责任， (略) 生态环境管理机构和管理制度，明确人员和职责，加强生态环境管理。工程实施 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入到设计和施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。项目验收后满5年应组织开展环境影响后评价。

　　 * 、我部委托 (略) 维吾尔自治区生态环境厅，伊犁哈萨克自治 (略) ， (略) (略) ，组织开展该项目“ * 同时”监督检查及管理工作，委 (略) (略) 、黄河流域生态环 (略) 督促落实。你公司应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送上述单位，按规定接受各 (略) 门日常监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委， (略) ， (略) 维吾尔自治区生态环境厅，伊犁哈萨克自治 (略) ， (略) (略) ， (略) 沈 (略) ， (略) (略) 、黄河流域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发