(略) 市 (略)

关于征求《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》意见的函

各镇乡、街道， (略) 新区， (略) 门，企事业单位：

为规范区级林业龙头企业的认定和管理，促进林业产业又好又快发展，根据《 (略) 市市级林业龙头企业认定管理办法》（渝林政法〔 * 〕9号），结合我区实际，我局起草了《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》。现送各单位征求意见，请于 * 号前将修改意见（盖注公章） (略) ，逾期不反馈，视为无意见。

联系人：姚妩娟；联系电话： 点击查看>> ；邮箱： * q.com

????附件：《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》（征求意见稿）

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?附件

(略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法

第 * 条??为规范区级林业龙头企业的认定和管理，促进林业产业又好又快发展，根据《 (略) 市市级林业龙头企业认定管理办法》（渝林政法〔 * 〕9号），结合 (略) 区实际，制定本办法。

第 * 条?? (略) 区林业龙头企业（以下简称龙头企业），是以森林或林地资源为主要生产经营对象，联 (略) ，进行林木和林产品生产、加工、流通、服务的经济实体，对区域经济发展、农民增收有较强的支撑和带动作用，并经 (略) 认定的企业。

第 * 条??龙头企业的认定与管理，坚持实事求是、逐级申报的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持控制总量、区域平衡的原则，坚持优胜劣汰、动态管理的原则。

????第 * 条??申报龙头企业应符合以下基本条件：

（ * ）依 (略) 政区域内注册登记、正常合法运营的涉林企业；

（ * ）按企业生产经营的产品类别不同，其总资产规模、生产规模、市场份额等均应 (略) 业前列，企业生产经营的产品中林产品生产、加工、流通的销售收入或营业收入占总销售收入或营业收入的 * %以上；

（ * ）辐射带动作用。企业生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，产供销有机结合，能规模性带动地区经济发展，增加就业机会，促进农民增收；企业带动农户的数 (略) 业前列；

（ * ）产品竞争力。企业主营产品在区内外具有 * 定竞争力，产销衔接良好，年产销率在 * %以上；企业产品有注册商标； (略) 络健全，产品质量、产品科技含量、新产品开 (略) 业中居于区内领先水平；

（ * ）企业盈利水平。企业资产负债率低于 * %，财务指标优良，没有债务纠纷，效益突出；

（ * ）企业信誉信用。企业应遵纪守法、诚信经营，无偷税漏税、无乱砍滥伐、无毁林占林，不拖欠工资， (略) 会保险金，不拖欠土地租金或农户红利；银行信用等级在A级以上（含A级）；

（ * ）持续发展能力。企业能及时推广应用新品种、新技术、新工艺、新设备、新机制和新模式，资源综合利用与环境保护水平 (略) 业前列；生产企业应具有较强的产品研发能力，服务企 (略) 业的较高资质；

（ * ）产品质量安全。人造板、木（竹）浆造纸、木（竹）制品等须经省级授权的质检机构检验合格；生产经销的果品质量达到国家无公害标准；果品种植企业无使用国家禁用农药，果品食品加工企业产品须通过QS认证；

（ * ）林 (略) 。经营林 (略) 的企业应产权清晰，基础设施完善，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，市场交易秩序良好，内部管理制度健全， (略) 比较规范；

（十）对涉林科技创新型、生态文化创意型、外向型企业可适当放宽条件。

企业推荐具体标准见附件1。

第 * 条??龙头企业认定按 (略) ：

（ * ）申报。区属企业直 (略) 申报。其它企业本着自 (略) 在辖区的镇乡人民政府、 (略) (略) 提出申请，并备齐基本材料。各镇乡、 (略) (略) 对企业申报材料的真实性审核后， (略) ，并附书面审核意见和相关材料。

（ * ）考察审核。 (略) 组织相关人员对 (略) 考察审核。

（ * ）认定。对认定通过的龙头企业，在 (略) (略) 公示 * 个工作日无异议， (略) 授予龙头企业称号。

（ * ）区级林业龙头企业每 * 年认定 * 次。

第 * 条??龙头企业的监测按 (略) ：

（ * ）对 (略) 动态管理，定期开展监测与评价。

（ * ）每 * 年对 (略) 监测评价 * 次。被监测评价企业需报送《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表》（附件2），龙头企业在获得称号后的次年起，每年2月 * 日 (略) 上报监测材料。

（ * ）经监测合格的龙头企业，继续享受龙头企业称号。

第 * 条??申报企业应提供以下基本材料：

（ * ） (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书（附件3）。

（ * ）企业营业执照、税务登记证、法人代码证原件和复印件。

（ * ）企业上年度资产负债表、损益表、纳税情况证明、企业职工 (略) 会劳动保险费证明。银行出具的企业信用证明。企业年度财务报表原件和复印件。

（ * ）企 (略) 的权属证明复印件或当 (略) 门出具的相关证明。

（ * ）企业年度工作总结。

（ * ）其他材料。专利、成果证书，食品、药品合格证， (略) 技术产品、原产地保护、绿色（有机、森林）食品等。

????第 * 条??龙头企业优先享受以下优惠政策：

（ * ）支持申报市级林业龙头企业；

（ * ）市级、区级特色效益林业产业发展资金扶持；

（ * ）国家和市级林业贷款贴息政策；

（ * ）国家、市级和区级林业造林补贴、良种补贴、森林保险、农业综合开发、技改、科研等有关扶持政策；

（ * ）支持申请国家或市级产业化项目资金；

（ * ）对龙头企业自营 (略) 认定为短周期人工工业原料林的，龙头企业可自主确定采伐年龄并编制采伐限额。

第 * 条??出现下列情形之 * 的，取消龙头企业称号，自取消之日起 * 年内不得再申报：

（ * ）弄虚作假，骗取龙头企业称号的；

（ * ）存在骗取、套取或严重违规使用国家财政补助、 (略) 为的；

（ * ）企业不按规定要求提供监测材料，或监测不合格的；

（ * ）发生重 (略) 全生产责任事故，或发生重大产品质量安全责任事故，或发生重大环保责任事故的；

（ * ）破产或被吊销营业执照的；

（ * ）其它应当取消称号的情形。

第十条??龙头企业更改企业名称的， (略) (略) 门的营业执照等更名材料，按申报认定程序重新申报认定。

第十 * 条??本办 (略) 负责解释。

第十 * 条??本办法自发布之日起 (略) 。

附件1： (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐标准

附件2： (略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表

附件3： (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书

附件1

(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐标准

* 、木竹种植与培育类。种植、培育 (略) 的企业，总资产规模在 * 万元以上， (略) 种植面积 * 亩以上(自有资金投入占比达 * %以上)。种植、培育木本粮油、森林药材、森林食 (略) 的企业，总资产规模在 * 万元以上，种植面积 * 亩以上。解决不少于 * 人就业。

* 、林下种植（养殖）类。利用林地资源开展林下种植和养殖的企业，总资产规模在 * 万元以上，近3年年均销售收入 * 万元以上。企业种植规模在 * 亩以上或养殖规模在 * 羊单位以上。解决不少于 * 人就业。

* 、林木种苗、花卉类。种苗生产和销售企业总资产规模 * 万元以上，苗圃规模 * 亩以上，年销售收入在 * 万元以上。园林绿化企业总资产规模 * 万元以上，年销售收入 * 万元以上。带动的农户数量 * 户以上。

* 、加工类。

（ * ）木（竹）加工：以生产人造板、家具、木制品为主的木材加工企业，总资产规模在 * 万元以上（其中：人造板生产企业 * 万元以上），近3年年均销售收入：木材加工企业 * 万元以上（其中：人造板生产企业 * 万元以上）。木竹加工企业通过自营或 (略) 等形式，定向建设 * 亩以 (略) 。解决不少于 * 人就业。

（ * ）木本粮油、蚕桑、干果：加工企业总资产规模 * 万元以上，年销售收入 * 万元以上，解决不少于 * 人就业。

（ * ）林产化工（含生物质能源）：以生产松香、松节油、樟脑、冰片、栲胶、紫胶、木竹炭、活性炭、香精、香料、食品添加剂、染色品等林化产品类的加工企业，总资产规模 * 万元以上，近3年年均销售收入 * 万元以上。定向建设 * 亩 (略) 。解决不少于 * 人就业。

* 、森林旅游。以森林景观为依托开展森林生态休闲、疗养、观光、旅游等服务的企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上，年接待游客量1.5万人次以上，解决不少于 * 人就业。

* 、科技创新、生态文化创意类。涉林科技创新型、生态文化创意型企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上，解决不少于5人就业。

* 、林产品流通、林业服务类。以林产品运销为主的林产品流通类企业，总资产规模 * 万元以上，年交易额 * 万元以上。以林产品批发、销售为主 (略) 类企业，总资产规模 * 万元以上，年交易额 * 万元以上。以林业规划设计、咨询评估、技术指导、信息支持、融资中介、体系认证等为主的林业服务企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上。

附件2

(略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表

企业名称： ??????????????????????????????????????????????

附件3

(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书

企业名称（盖章）：

类 ?????????型：

联系人及电话：

地 ?????????址：

邮 ?????????编：

填 ?报 ?日 ?期：

(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐审核表

企业名称： ??????????????????????????????????????????????

推荐 (略) 市 (略) 区林业龙头企业基本情况表

填报单位（盖章）

推荐 (略) 市 (略) 区林业龙头企业基本情况表（续）

联系人： ????????????????????????????????????联系电话： ?????????????????????????????????????????电子信箱

(略) 市 (略)

关于征求《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》意见的函

各镇乡、街道， (略) 新区， (略) 门，企事业单位：

为规范区级林业龙头企业的认定和管理，促进林业产业又好又快发展，根据《 (略) 市市级林业龙头企业认定管理办法》（渝林政法〔 * 〕9号），结合我区实际，我局起草了《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》。现送各单位征求意见，请于 * 号前将修改意见（盖注公章） (略) ，逾期不反馈，视为无意见。

联系人：姚妩娟；联系电话： 点击查看>> ；邮箱： * q.com

????附件：《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法》（征求意见稿）

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(略) 市 (略) 区林业龙头企业认定管理办法

第 * 条??为规范区级林业龙头企业的认定和管理，促进林业产业又好又快发展，根据《 (略) 市市级林业龙头企业认定管理办法》（渝林政法〔 * 〕9号），结合 (略) 区实际，制定本办法。

第 * 条?? (略) 区林业龙头企业（以下简称龙头企业），是以森林或林地资源为主要生产经营对象，联 (略) ，进行林木和林产品生产、加工、流通、服务的经济实体，对区域经济发展、农民增收有较强的支撑和带动作用，并经 (略) 认定的企业。

第 * 条??龙头企业的认定与管理，坚持实事求是、逐级申报的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持控制总量、区域平衡的原则，坚持优胜劣汰、动态管理的原则。

????第 * 条??申报龙头企业应符合以下基本条件：

（ * ）依 (略) 政区域内注册登记、正常合法运营的涉林企业；

（ * ）按企业生产经营的产品类别不同，其总资产规模、生产规模、市场份额等均应 (略) 业前列，企业生产经营的产品中林产品生产、加工、流通的销售收入或营业收入占总销售收入或营业收入的 * %以上；

（ * ）辐射带动作用。企业生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，产供销有机结合，能规模性带动地区经济发展，增加就业机会，促进农民增收；企业带动农户的数 (略) 业前列；

（ * ）产品竞争力。企业主营产品在区内外具有 * 定竞争力，产销衔接良好，年产销率在 * %以上；企业产品有注册商标； (略) 络健全，产品质量、产品科技含量、新产品开 (略) 业中居于区内领先水平；

（ * ）企业盈利水平。企业资产负债率低于 * %，财务指标优良，没有债务纠纷，效益突出；

（ * ）企业信誉信用。企业应遵纪守法、诚信经营，无偷税漏税、无乱砍滥伐、无毁林占林，不拖欠工资， (略) 会保险金，不拖欠土地租金或农户红利；银行信用等级在A级以上（含A级）；

（ * ）持续发展能力。企业能及时推广应用新品种、新技术、新工艺、新设备、新机制和新模式，资源综合利用与环境保护水平 (略) 业前列；生产企业应具有较强的产品研发能力，服务企 (略) 业的较高资质；

（ * ）产品质量安全。人造板、木（竹）浆造纸、木（竹）制品等须经省级授权的质检机构检验合格；生产经销的果品质量达到国家无公害标准；果品种植企业无使用国家禁用农药，果品食品加工企业产品须通过QS认证；

（ * ）林 (略) 。经营林 (略) 的企业应产权清晰，基础设施完善，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，市场交易秩序良好，内部管理制度健全， (略) 比较规范；

（十）对涉林科技创新型、生态文化创意型、外向型企业可适当放宽条件。

企业推荐具体标准见附件1。

第 * 条??龙头企业认定按 (略) ：

（ * ）申报。区属企业直 (略) 申报。其它企业本着自 (略) 在辖区的镇乡人民政府、 (略) (略) 提出申请，并备齐基本材料。各镇乡、 (略) (略) 对企业申报材料的真实性审核后， (略) ，并附书面审核意见和相关材料。

（ * ）考察审核。 (略) 组织相关人员对 (略) 考察审核。

（ * ）认定。对认定通过的龙头企业，在 (略) (略) 公示 * 个工作日无异议， (略) 授予龙头企业称号。

（ * ）区级林业龙头企业每 * 年认定 * 次。

第 * 条??龙头企业的监测按 (略) ：

（ * ）对 (略) 动态管理，定期开展监测与评价。

（ * ）每 * 年对 (略) 监测评价 * 次。被监测评价企业需报送《 (略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表》（附件2），龙头企业在获得称号后的次年起，每年2月 * 日 (略) 上报监测材料。

（ * ）经监测合格的龙头企业，继续享受龙头企业称号。

第 * 条??申报企业应提供以下基本材料：

（ * ） (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书（附件3）。

（ * ）企业营业执照、税务登记证、法人代码证原件和复印件。

（ * ）企业上年度资产负债表、损益表、纳税情况证明、企业职工 (略) 会劳动保险费证明。银行出具的企业信用证明。企业年度财务报表原件和复印件。

（ * ）企 (略) 的权属证明复印件或当 (略) 门出具的相关证明。

（ * ）企业年度工作总结。

（ * ）其他材料。专利、成果证书，食品、药品合格证， (略) 技术产品、原产地保护、绿色（有机、森林）食品等。

????第 * 条??龙头企业优先享受以下优惠政策：

（ * ）支持申报市级林业龙头企业；

（ * ）市级、区级特色效益林业产业发展资金扶持；

（ * ）国家和市级林业贷款贴息政策；

（ * ）国家、市级和区级林业造林补贴、良种补贴、森林保险、农业综合开发、技改、科研等有关扶持政策；

（ * ）支持申请国家或市级产业化项目资金；

（ * ）对龙头企业自营 (略) 认定为短周期人工工业原料林的，龙头企业可自主确定采伐年龄并编制采伐限额。

第 * 条??出现下列情形之 * 的，取消龙头企业称号，自取消之日起 * 年内不得再申报：

（ * ）弄虚作假，骗取龙头企业称号的；

（ * ）存在骗取、套取或严重违规使用国家财政补助、 (略) 为的；

（ * ）企业不按规定要求提供监测材料，或监测不合格的；

（ * ）发生重 (略) 全生产责任事故，或发生重大产品质量安全责任事故，或发生重大环保责任事故的；

（ * ）破产或被吊销营业执照的；

（ * ）其它应当取消称号的情形。

第十条??龙头企业更改企业名称的， (略) (略) 门的营业执照等更名材料，按申报认定程序重新申报认定。

第十 * 条??本办 (略) 负责解释。

第十 * 条??本办法自发布之日起 (略) 。

附件1： (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐标准

附件2： (略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表

附件3： (略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书

附件1

(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐标准

* 、木竹种植与培育类。种植、培育 (略) 的企业，总资产规模在 * 万元以上， (略) 种植面积 * 亩以上(自有资金投入占比达 * %以上)。种植、培育木本粮油、森林药材、森林食 (略) 的企业，总资产规模在 * 万元以上，种植面积 * 亩以上。解决不少于 * 人就业。

* 、林下种植（养殖）类。利用林地资源开展林下种植和养殖的企业，总资产规模在 * 万元以上，近3年年均销售收入 * 万元以上。企业种植规模在 * 亩以上或养殖规模在 * 羊单位以上。解决不少于 * 人就业。

* 、林木种苗、花卉类。种苗生产和销售企业总资产规模 * 万元以上，苗圃规模 * 亩以上，年销售收入在 * 万元以上。园林绿化企业总资产规模 * 万元以上，年销售收入 * 万元以上。带动的农户数量 * 户以上。

* 、加工类。

（ * ）木（竹）加工：以生产人造板、家具、木制品为主的木材加工企业，总资产规模在 * 万元以上（其中：人造板生产企业 * 万元以上），近3年年均销售收入：木材加工企业 * 万元以上（其中：人造板生产企业 * 万元以上）。木竹加工企业通过自营或 (略) 等形式，定向建设 * 亩以 (略) 。解决不少于 * 人就业。

（ * ）木本粮油、蚕桑、干果：加工企业总资产规模 * 万元以上，年销售收入 * 万元以上，解决不少于 * 人就业。

（ * ）林产化工（含生物质能源）：以生产松香、松节油、樟脑、冰片、栲胶、紫胶、木竹炭、活性炭、香精、香料、食品添加剂、染色品等林化产品类的加工企业，总资产规模 * 万元以上，近3年年均销售收入 * 万元以上。定向建设 * 亩 (略) 。解决不少于 * 人就业。

* 、森林旅游。以森林景观为依托开展森林生态休闲、疗养、观光、旅游等服务的企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上，年接待游客量1.5万人次以上，解决不少于 * 人就业。

* 、科技创新、生态文化创意类。涉林科技创新型、生态文化创意型企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上，解决不少于5人就业。

* 、林产品流通、林业服务类。以林产品运销为主的林产品流通类企业，总资产规模 * 万元以上，年交易额 * 万元以上。以林产品批发、销售为主 (略) 类企业，总资产规模 * 万元以上，年交易额 * 万元以上。以林业规划设计、咨询评估、技术指导、信息支持、融资中介、体系认证等为主的林业服务企业，总资产规模 * 万元以上，年营业收入 * 万元以上。

附件2

(略) 市 (略) 区林业龙头企业监测情况表

企业名称： ??????????????????????????????????????????????

附件3

(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐书

企业名称（盖章）：

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(略) 市 (略) 区林业龙头企业推荐审核表

企业名称： ??????????????????????????????????????????????

推荐 (略) 市 (略) 区林业龙头企业基本情况表

填报单位（盖章）

推荐 (略) 市 (略) 区林业龙头企业基本情况表（续）

联系人： ????????????????????????????????????联系电话： ?????????????????????????????????????????电子信箱