甘孜州生态环境局关于2021年8月16日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
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甘孜州生态环境局关于2021年8月16日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | ||||
| 1 | (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程 | (略) 措拉镇德西村 | 巴 (略) (略) | * 川 (略) | 巴 (略) (略) 拟建设的“ (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程”，位于措拉镇镇区东北方向直线距离约1.5 公里的德西村通村公路旁荒坡，该生 (略) (略) 理生活垃圾 * .0t。 (略) 总容积7. * 万m3，有效容积5. * 万m3，设计使用年限 * 年。工程的垃圾收集范围为措拉镇、茶洛乡、列衣乡的生活垃圾（包括上述 * 乡镇的旅游人口），生 (略) 主要针对生活垃圾设计，不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、 * 般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。 工程包括垃圾填埋区、生产生活辅助区、 (略) 理 (略) 道 (略) 分。生 (略) 工程主要有库区整平、防渗工程、垃圾坝、防洪系统、污水调节池、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、渗滤液回喷系统、防护围栏、绿化带及其他设施；生产生活辅助区主要包括综合办公用房、旱厕、消防水池、围墙、 (略) 地绿化等；道路为水泥混凝土路面，路基总宽4.5m，进场道路长约 * .6m。项目投资 * 万元，环保投资 * 万元，占建设总投资的 * . * %。 | * 、污染防治措施 （ * ）施工期环境保护措施 （1）废气 项目在施工阶段主要的大气污染物来自于土方挖掘、场地平整、砂石料等建筑材料运输及堆放等过程中产生的扬尘、粉尘、机动车尾气污染，为减少施工中的废气和粉尘产生量，施工期严格采取下列措施。 建议采取的环保措施： （1）施工 (略) 所在碾压、取土、覆土作业时，粉尘无组织排放量增加，应每天定期洒水减少扬尘。 （2）运输车辆应加蓬，严禁超重、超高装载， (略) 地时应 (略) 驶，减少扬尘产生量， (略) 地内运输通道及时清扫， (略) 驶扬尘； （3）合理施工，减少沙石等材 (略) 的堆放数量，及时清理多余土方、每天及时清扫掉落地面的尘土等措施，减少扬尘污染； （4）加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放。 经采取以上措施后项目施工期可以将扬尘影响降至最低。 （2）废水 施工期的废污水主要来自施工生活区的生活污水，施工泥浆废水可通过设截水沟和沉淀池，将泥浆废水蓄集起来， (略) 理后可回用于工程中，减少新水用量。 施工区设置旱厕，生活污水以洗漱水为主， (略) 地 (略) 区绿化，对地表水和地下水水质影响较小。 （3）噪声 施工期噪声对环境的影响主要表现为交通噪声和施工噪声。施工设备、 (略) 地等运输过程中，将在公路沿线造成噪声污染。可以通过加强交通管理、控制运输时间、减少鸣笛等方法减轻其影响。工程施工期间，主要产噪设备机械有挖掘机、堆土机、打桩机等。 施工期的噪声防治主要采取以下措施： ①合理安排施工时间。尽量避免高噪声设备同时施工，并避免高噪声设备夜间施工，无法避免时须提前向当 (略) (略) 门申请批准，提前公示通知受影响人群。 ②合 (略) 地，采取适宜的施工方式，如噪声大的某些设备和操作远离敏感区， (略) 界噪声。 ③严格按规范操作，降低人为噪声，尽量减少碰撞声音。 ④尽可能选择性能好噪声低的设备，及时对设备检修、养护，降低设备噪声。 ⑤对位置相对固定的机械设备如切割机、电锯，尽量置于室内操作；不能入操作间的高噪声设备，在易造成噪声影响的方向适当建立单面声屏障。 经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。 （4）固体废物 施工期固体废物主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期的固体废物防治主要采取以下措施： ① 工程基建期开挖的剩余土 (略) (略) 地西侧的回填土堆存区和表 (略) 集中堆放， (略) (略) 日覆 (略) 覆土。 ②现场砂浆、混凝土时 (略) 配料，尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。 ③生活垃圾应集中收集， (略) ，以免滋生蚊蝇。 （5）生态 建设项目在固定的施工区建设，施工范围相对较小，且施工期比较短暂，其施工期间对周围生态环境的影响相对轻微，而且均属于短期影响和可逆影响，项目可采取 * (略) 恢复和补偿。因此，在采取适当措施后，施工期对项目区的生态环境影响是可以接受的。 项目生态保护、恢复及补偿措施如下： ①加强宣传教育，提高项目区群 (略) 、职工的环保意识，共同保护环境。 ②科学施工，严格管理，提高工效，缩短工期，以尽早结束施工过程，减少施工期对环境造成的影响。 ③ (略) 区水土保持工程，如排水沟、护坡等，减少水土流失，保护生态环境。 ④ (略) 地及道路的绿化、美化、硬化工作。 ⑤ (略) 在区域的生态系统而言，工程施工活动对区域内的生物多样性产生影响较小。 2、运营期 （1）废气 拟建设工程周围 * m范围内无居民区，经预测分析，导排出的填埋气低空排入大气环境后，恶臭气体NH3、H2S等经稀释扩散后，对周围的环境空气质量不会产生明显的影响。 （2）废水 在正常情况下，垃圾渗滤液经过收集系统的收集与导排， (略) (略) 理达标后综合利用。 本次环评要求 (略) 理站 * 座， (略) (略) (略) 理能力按照 * m3/d计。 (略) 理达标后浓液回喷至填埋区，清液用 (略) 作业过程洒水降尘及道路抑尘。 (略) 理站故障或旱季停机时 (略) (略) 理，在污水调节池中设置潜污泵，在库区东侧沿库区边界设置渗滤液回喷管线，每 * m设置回喷井 * 座。 (略) 辅助生活 (略) 区周围绿化灌溉。辅助生活区生活垃圾由 (略) (略) 置。 (略) 按现代 (略) 理场要求设计，采用人工防渗结构，建有与之配套的填埋释气和渗滤液收集系统，备有截洪沟防洪工程，在正常情况下，垃圾渗滤液不会对地表水和地下水造成污染。 （3）噪声 项目运营期噪声主要为作业机械产生的噪声，项 (略) 周围设有 * m宽的绿化带，可有效降低机械噪声值，使其满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）2级标准的要求，因此项目噪声对环境影响影响较小。 （4）固废 项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾，产生量小，生活垃圾 (略) (略) 理，对环境影响较小。 （5）环境风险 项目环境风险因素主要有，渗滤液突然增加，系统集水系统失效和填埋区防渗层断漏导致渗滤液外排污染地下水质，填埋区废气引发爆炸以及消毒措施不力引发环境卫生问题等。项目应加大防止水污染和防洪工程投资，强化风险事故防范措施，杜绝渗滤液事故排放。只要项目严格遵照国家有关规定生产、操作，发生危害事故的几率很小，通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施，加强对全体员工防范事故风险能力的培训，健全项目各项环保规章制度，制定事故应急预案等，可进 * 步降低风险发生的几率和造成的影响。 * 、 (略) 门意见 项目取得了 (略) (略) 关于《 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) (略) 性研究报告批复请示》的批复(巴发改批〔 * 〕 * 号)，同意本项目建设；巴塘 (略) 《关于对 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程规划选址意见的函》（巴自然资函( * ) * 号），明确本项目建设符合国土空间用途管制要求。本项目取得了 (略) 文化广播 (略) 出具的《关于“ (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) ”不涉及风景名胜区的证明请示的复函》（巴文广旅函〔 * ]4号〕； (略) (略) 出具的关于《措拉镇旅游集镇生活垃 (略) 》不涉及自然保护区的回复函（巴林草〔 * ) * 号）； (略) (略) 出具的关于《措拉镇旅游集镇生活垃 (略) 》不涉及措普沟自然保护区及森林公园的回函（巴林草〔 * ) * 号）；巴塘 (略) 出具的《关于中咱镇及措拉镇拟实施项目涉及我县生态保护红线及永久基本农田保护区情况的复函》（巴自然资函〔 * ) * 号〕；甘孜州巴 (略) 《关于核实 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程涉及饮用水源保护区的复函》（巴环发〔 * )5号〕； (略) 关于对《 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程水土保持方案报告表》的批复(巴水利( * )9号)。 | ||||
| 2 | (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程建设项目 | (略) 中咱镇 （东经： * . 点击查看>> ，北纬： * . 点击查看>> ） | 巴 (略) (略) | * 川 (略) | 巴 (略) (略) 拟建设的“ (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程”，位于 (略) 中咱镇集镇区东北侧约1. (略) 的山地沟谷内，该生 (略) (略) 总用地面积 * 6. * m2，设计总库容3.5万立方米， (略) 理规模6吨/日，按 (略) (略) 建设，设计使用年限 * 年。具体建设内 (略) 地整理、防渗系统、渗滤液导排系统、雨水导排系统、厂区建（构）筑物以及设备设施等。工程的垃圾收集范围为为中咱镇集镇及周边居民，生 (略) 主要针对生活垃圾设计，不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、 * 般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。 具体子工程内容为：6t/d生活垃 (略) 1座。 (略) 区包括：场区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，雨水导排系统，渗滤液导排系统，渗滤液回喷系统，填埋气体导出系统， (略) （临时回填 (略) ），围墙， (略) 、绿化带等；垃圾渗滤液调节池1座（ * m3）； (略) 相配套的有关配套设施，本次工程不含收运设施，配套设施内容包括 (略) 为外购彩钢板房，占地面积为 * m2；清水池1座 * . * m3；刺网 * m，绿化 * m2，给水管道等。 项目投资 * 万元，环保投资 * 万元，占建设总投资的 * . * %。 | * 、污染防治措施 （ * ）施工期环境保护措施 （1）废气 ①施工工地周边围挡： (略) 应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭式围挡； (略) 应设置 * 厘米防溢座，防止泥浆外漏。 ②物料堆放覆盖： (略) 建筑材料、构配件、施工设备等 (略) 平面布置图确定的位置放置，对渣土、水泥等易产生扬尘的建筑材料，应严密遮盖或存放库房内；专门设置集中堆放建筑垃圾、 (略) 地；不能按时完成清运的，应及时覆盖。 ③出入车辆冲洗： (略) 的出入口均应设置车辆冲洗台， * 周设置排水沟，上盖钢篦，并设置 * 级沉淀池，排水沟与沉淀池相连，沉淀池大小应满足冲洗要求；配备高压冲洗设备或设置自动冲洗台；应配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作； (略) 前应冲洗干净确保车轮、车身不带泥；应建立车辆冲洗台账；不具备设置冲洗台条件的，在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施。 ④ (略) 地面硬化： (略) 出入口、 (略) 地、 (略) 、生活区、场内道路等应采取铺设钢板、水泥混凝土、细石或其他功能相 (略) 硬化，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等其他有效的防尘措施，保证不扬尘、不泥泞；场地硬化的强度、厚度、宽度应 (略) 卫生保洁的需要。 ⑤工地湿法作业：施工应严格落实文明施工和作业标准，配备洒水、喷雾等防尘设备和设施，施工时要采取湿法作业，进行洒水、喷雾抑尘,拆除的垃圾必须随拆随清运。 ⑥渣土车辆密闭运输：进出工地车辆应采取密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载与车厢持平，不得超高；车斗应用苫布盖严、捆实，车厢左右侧各 * 竖道，车后十字交叉并收紧，保证物料、垃圾、渣土等不露出、不遗撒。车辆运输不得超过车辆荷载，不得私自加装、改装车辆槽帮。 采取上述措施后，项目扬尘对周围环境影响较小。 （2）废水 ① (略) 地 * 周建设临时截排水沟，并在末端设置沉砂池，将暴雨径流 (略) 外雨水沟外排，避免泥沙随径流进入下游水体。 ②车辆、设备冲洗水循环使用，设置隔油沉淀池，将设备、车辆洗涤 (略) 理后循环使用，禁止施工废水直接外排。 ③本项目施工期施工区域不设施生活区，施工人员主要为当地村户，生活废水经旱厕收集后作施肥。 采取上述措施后，有效地做好施工污水的防治，同时由于施工活动周期较短，因此不 (略) 地周围水环境的污染。 （3）噪声 ① (略) (略) 避免在同 * 地点安排大量 (略) 机械设备， (略) 部累积声级过高；各高噪声机械置于地块较中间位置工作，离场界的距离应大于按最大声源计算的衰减距离。 ②合理安排施工时间 制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工；尽量不在夜间施工，除非施工工艺要求必须连续作业，其他情况坚决禁止夜间施工；夜间施工必须报请环 (略) 门同意，并公告附近居民。 ③施工时采用降噪作业方式 施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备，对 (略) (略) 定期的维修、养护，避免 (略) 件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级；设备用完后或不用时应立即关闭。在拆卸建筑物时，使用胶槽弃置瓦砾等。 ④最大限度地降低人为噪音 在操作中尽量避免敲打；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输 (略) 应减速保 (略) 驶、并减少鸣笛等等。 经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。 （4）固体废物 ①平整土地土石方： (略) (略) 地西南侧的回填土堆存区和表 (略) 集中堆放， (略) (略) 日覆 (略) 覆土。 ②建筑垃圾：尽可能综合利用， (略) 分分类收集后运往当地政 (略) 置。 ③生活垃圾： (略) 禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。 (略) ，施工单位采用袋装收集放置于现有生活垃圾集中放置点， (略) (略) (略) 理、消纳。 采取上述措施后，项目固废 (略) 置。 （5）生态 （1）垃圾填埋库区防治措施 垃圾坝坝坡植物措施：工程中对垃圾 (略) 坝坡绿化，即可减少坝坡水土流失，保护坝体安全，又可起到绿化美化作用。采用草灌组合，形成稳定植被防护。 临时措施：工程施工过程中表土剥离后，弃土需要临时堆放， (略) 适当的碾压夯实，在坡脚设袋装土拦挡，前期需采取表层固化措施， (略) 遮盖防 (略) 以加强防护；后期可在表层种植绿化，绿化既可以防止水土流失， 也可以起到美化环境的作用。 管理措施：施工过程中要坚决贯彻“防治结合，以防为主”的方针，落实“ * 同时”制度；签订施工合同时要明确水土流失防治责任，禁止随意扩大施工扰动面积；项目施工过程中应采取施工环境管理和地方政府监督等方式，严格按照环评要求落实各项水土保持措施，使其充分发挥水土保持功能，形成综合防护体系； 施工过程中应加强施工区域临时防护措施，并加强对施工单位的管理和监督；同时，施工过程中要进 * 步补充设计或明确说明各项水土保持临时防护措施；临时堆土严禁占压沟道，减少扰动面积；施工单位外购砂石料 (略) 政部门批准核发、具有土石料开 (略) ，严禁施工单位任意开采砂石料；施工单位应严格按照工程界定的占地范围施工，严禁施工车辆和施工人员在空地内随意碾压或活动，避免施工过程中任意扰动地表面积而对表土造成破坏。 ②辅助工程区防治措施 辅助工程区建筑物建设前应及时将表土剥离，并用装 (略) 临时防护，在雨季、风季时采 (略) 遮盖，待工程 (略) 地绿化覆土 (略) 覆土；施工结束后 (略) 碾压夯实或采取硬化措施。对生产生 (略) 适当绿化，既可减少辅助区水土流失，又可起到绿化美化作用。站内建筑物基础开挖可能形成临时堆土区，可在表土剥离堆土区域采用装土编织袋 * 周拦挡，当遇大风、强降雨天气时， (略) 遮盖防 (略) 以加强防护。 ③进场道路区防治措施 进场道路采用水泥混凝土路面，并碾压夯实；施工期和运营期采用同 * 条道路。进场道路两侧可 (略) 绿化，采用当地适 (略) 绿化设计。 (略) 内道路碾压夯实，并不定期洒水；禁止施工车辆随意碾压开道。 ④回填土堆存区区、表土堆存区防治措施 ⑤工程施工前项目应 (略) 的生态保护方案，并经环境监理单位审批通过后方可实施，方案中应对工程占地、总图布置、 (略) (略) 合理规划；同时应对施工单位的施工方法和施 (略) 比选，要求采用先进的施工方法和施工工艺。 ⑥工程 (略) (略) 环保教育，并定期开展例会，努力增强施工人员的环境保护意识，让施工人员熟悉施工要求和有关环境保护的具体操作规定，严禁随意砍伐树木，严禁捕杀野生动物，减少对工程区植被、动物和土地资源的影响和破坏。 ⑦施工期强化施工管理，优化施工组织，合理安排施工工序和施工时间，尽量不要在大风 (略) 土方工程施工，弃土弃渣及时清运至回填土堆存区暂存；根据天气 (略) 地不定期洒水，固化施工活动区域的松散地表，尽量缩短起尘操作时间。 ⑧施工道路充分利用现有的乡村道路，严禁在未征用的空地上随意碾压；新建施工道在满足工程需要的前提下尽量控制道路宽度，减少施工扰动范围；对于施工完成后规划继续利用的施工便道按 (略) 设计施工，并采取边坡防护措施。 ⑨回填土堆存区堆放的渣土必须堆放整齐，并采取表层洒水和固化等措施， (略) 或防尘布等；回填土堆存区 (略) 围挡， (略) “先拦后堆” 的原则，挡墙质量应符合设计要求；工程施工 (略) 顶部及边坡采取灌草绿化的防护措施。 ⑩工程施工结束后及时对施工道路和营地 (略) 平整修缮，同时采取植被恢复措施，植被恢复以自然恢复和人工建造相结合，人工植被的建造以适生速长的乡土植物为主，尽量减少对地表原有植被和土壤结构的破坏和扰动，促进植被的自然恢复。 上述生态保护 (略) ，通过采取上述措施可最大程度减少生态破坏。 2、运营期 （1）废气 ①定期喷洒药物。可继续喷洒现状使用的微生物除臭复合菌剂，起到掩蔽、中和或消除恶臭的作用，同时降低垃圾等有机物腐败分解的速度。 ②对垃圾及时覆盖。土壤覆盖压实不仅抑制臭气的散发，同时可以增强土壤中的微生物本身脱臭除臭作用， (略) 填埋作 (略) 作业单元逐次覆盖填埋。 ③垃圾填埋区气体卫生防护距离应设置在 * m宽绿化带之外，卫生防护距离保证有 * m，在确定卫生防护距离内，规范绿化，以降低臭气对周围环境的影响。 ④对于调节池产生的恶臭气体，报告要求采取加盖设计，定期喷洒微生 (略) 除臭，并在 (略) 在场地设置绿化隔离带，降低恶臭对周边环境的影响。 ⑤填埋气体收集系统应严格按照《生 (略) 填 (略) 理及利用工程技术规范》（CJJ 点击查看>> ）、《生活垃圾卫生填 (略) 理及 (略) 维护技术规程》（CJJ * - * ）、《生活垃 (略) 理技术规范》（GB 点击查看>> 3）等 (略) 设计、维护。 通过采取以上措施后填埋气体对外环境影响可接受。 （2）废水 在正常情况下，垃圾渗滤液经过收集系统的收集与导排，收集于调节池中定期回用于库区回灌。 本项目渗滤液收 (略) ，在每个集水区域内设 * 条渗滤液导流槽，导流槽中铺设渗滤液导流管。渗滤液导流管管径为 * mm，管材为 (略) 度聚 * 烯（PE * ），并掩埋于级配砂卵石盲沟层中。 为便于排水， (略) 底由两根管径DN * mm的HDPE管穿过垃圾坝将渗滤液导入调节池。在填埋区按 * 定间距设立贯穿垃圾体的垂扶壁管， (略) 通过短槽管和水平收集管相通，以形成垂直收集系统。 根据工程分析，项目废水（生活污水+渗滤液+冲洗废水）收集于调节池中定期回喷于填埋库区，根据《生活垃 (略) 理技术规范》（GB 点击查看>> 3），调节池容积不应小于 * 个 (略) 理量，本次工程采用 (略) 计算校核，分别通过 * 年逐年逐月降雨量、雨季连续 * 天降 (略) 回喷及中咱镇历史最大降雨量连续3日暴 (略) 核算校核，采用最不利情况下（能接纳3日历史最大降雨量）并考虑安全系数设计调节池容积（ * m3），同时配套设置1个 * m3的应急池。 （3）噪声 项目运营期为减少噪声对环境的污染，运输车、推土机、挖掘机等噪声设备应尽量选用低噪设备，加强设备维护管理等降噪措施。并对运输车辆加强管理，敏感点附近禁止鸣笛， (略) 驶。 通过以上环保措施后，本项目噪声对周边声环境影响降至最低。 （4）固废 项目运营期产生的固体废物主要为作业人员生活垃 (略) 理设施污泥，产生量小， (略) (略) 理，对环境影响较小。 （5）环境风险 项目环境风险因素主要有， (略) 爆炸对填埋设施造成破坏产生的环境污染、废气事故排放、渗滤液渗漏或外排对地下水和地表水造成污染；垃圾坝溃坝造成的地表水及地下水环境污染等。项目应加强垃圾坝加固措施和防洪工程投资，强化风险事故防范措施，防止垃圾坝溃坝、杜绝渗滤液事故排放。只要项目严格遵照国家有关规定生产、操作，发生危害事故的几率很小，通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施，加强对全体员工防范事故风险能力的培训，健全项目各项环保规章制度，制定事故应急预案等，可使项目环境风险在可接受范围之内。 * 、 (略) 门意见 项目取得了 (略) (略) 关于《 (略) 中咱镇生活垃 (略) (略) 性研究报告批复的请示》的批复(巴发改批〔 * 〕 * 号)，同意本项目建设；巴塘 (略) 《关于对 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程选址意见和土地预审的函》（巴自然资函( * ) * 号），原则上同意对本项目的选址。本项目取得了 (略) 文化广播 (略) 出具的《关于“ (略) 中咱镇生活垃 (略) ”不涉及风景名胜区的证明请示的复函》（巴文广旅函〔 * ]5号〕； (略) (略) 出具的关于《 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程》不涉及自然保护区的回复函（巴林草〔 * ) * 号）；巴塘 (略) 出具的《关于中咱镇及措拉镇拟实施项目涉及我县生态保护红线及永久基本农田保护区情况的复函》（巴自然资函〔 * ) * 号〕；甘孜州巴 (略) 《关于核实 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程涉及饮用水源保护区的复函》（巴环发〔 * )6号〕； (略) 关于对《 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程水土保持方案报告表》的批复(巴水利( * )8号)。 | ||||
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | ||||
| 1 | (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程 | (略) 措拉镇德西村 | 巴 (略) (略) | * 川 (略) | 巴 (略) (略) 拟建设的“ (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程”，位于措拉镇镇区东北方向直线距离约1.5 公里的德西村通村公路旁荒坡，该生 (略) (略) 理生活垃圾 * .0t。 (略) 总容积7. * 万m3，有效容积5. * 万m3，设计使用年限 * 年。工程的垃圾收集范围为措拉镇、茶洛乡、列衣乡的生活垃圾（包括上述 * 乡镇的旅游人口），生 (略) 主要针对生活垃圾设计，不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、 * 般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。 工程包括垃圾填埋区、生产生活辅助区、 (略) 理 (略) 道 (略) 分。生 (略) 工程主要有库区整平、防渗工程、垃圾坝、防洪系统、污水调节池、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、渗滤液回喷系统、防护围栏、绿化带及其他设施；生产生活辅助区主要包括综合办公用房、旱厕、消防水池、围墙、 (略) 地绿化等；道路为水泥混凝土路面，路基总宽4.5m，进场道路长约 * .6m。项目投资 * 万元，环保投资 * 万元，占建设总投资的 * . * %。 | * 、污染防治措施 （ * ）施工期环境保护措施 （1）废气 项目在施工阶段主要的大气污染物来自于土方挖掘、场地平整、砂石料等建筑材料运输及堆放等过程中产生的扬尘、粉尘、机动车尾气污染，为减少施工中的废气和粉尘产生量，施工期严格采取下列措施。 建议采取的环保措施： （1）施工 (略) 所在碾压、取土、覆土作业时，粉尘无组织排放量增加，应每天定期洒水减少扬尘。 （2）运输车辆应加蓬，严禁超重、超高装载， (略) 地时应 (略) 驶，减少扬尘产生量， (略) 地内运输通道及时清扫， (略) 驶扬尘； （3）合理施工，减少沙石等材 (略) 的堆放数量，及时清理多余土方、每天及时清扫掉落地面的尘土等措施，减少扬尘污染； （4）加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放。 经采取以上措施后项目施工期可以将扬尘影响降至最低。 （2）废水 施工期的废污水主要来自施工生活区的生活污水，施工泥浆废水可通过设截水沟和沉淀池，将泥浆废水蓄集起来， (略) 理后可回用于工程中，减少新水用量。 施工区设置旱厕，生活污水以洗漱水为主， (略) 地 (略) 区绿化，对地表水和地下水水质影响较小。 （3）噪声 施工期噪声对环境的影响主要表现为交通噪声和施工噪声。施工设备、 (略) 地等运输过程中，将在公路沿线造成噪声污染。可以通过加强交通管理、控制运输时间、减少鸣笛等方法减轻其影响。工程施工期间，主要产噪设备机械有挖掘机、堆土机、打桩机等。 施工期的噪声防治主要采取以下措施： ①合理安排施工时间。尽量避免高噪声设备同时施工，并避免高噪声设备夜间施工，无法避免时须提前向当 (略) (略) 门申请批准，提前公示通知受影响人群。 ②合 (略) 地，采取适宜的施工方式，如噪声大的某些设备和操作远离敏感区， (略) 界噪声。 ③严格按规范操作，降低人为噪声，尽量减少碰撞声音。 ④尽可能选择性能好噪声低的设备，及时对设备检修、养护，降低设备噪声。 ⑤对位置相对固定的机械设备如切割机、电锯，尽量置于室内操作；不能入操作间的高噪声设备，在易造成噪声影响的方向适当建立单面声屏障。 经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。 （4）固体废物 施工期固体废物主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期的固体废物防治主要采取以下措施： ① 工程基建期开挖的剩余土 (略) (略) 地西侧的回填土堆存区和表 (略) 集中堆放， (略) (略) 日覆 (略) 覆土。 ②现场砂浆、混凝土时 (略) 配料，尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。 ③生活垃圾应集中收集， (略) ，以免滋生蚊蝇。 （5）生态 建设项目在固定的施工区建设，施工范围相对较小，且施工期比较短暂，其施工期间对周围生态环境的影响相对轻微，而且均属于短期影响和可逆影响，项目可采取 * (略) 恢复和补偿。因此，在采取适当措施后，施工期对项目区的生态环境影响是可以接受的。 项目生态保护、恢复及补偿措施如下： ①加强宣传教育，提高项目区群 (略) 、职工的环保意识，共同保护环境。 ②科学施工，严格管理，提高工效，缩短工期，以尽早结束施工过程，减少施工期对环境造成的影响。 ③ (略) 区水土保持工程，如排水沟、护坡等，减少水土流失，保护生态环境。 ④ (略) 地及道路的绿化、美化、硬化工作。 ⑤ (略) 在区域的生态系统而言，工程施工活动对区域内的生物多样性产生影响较小。 2、运营期 （1）废气 拟建设工程周围 * m范围内无居民区，经预测分析，导排出的填埋气低空排入大气环境后，恶臭气体NH3、H2S等经稀释扩散后，对周围的环境空气质量不会产生明显的影响。 （2）废水 在正常情况下，垃圾渗滤液经过收集系统的收集与导排， (略) (略) 理达标后综合利用。 本次环评要求 (略) 理站 * 座， (略) (略) (略) 理能力按照 * m3/d计。 (略) 理达标后浓液回喷至填埋区，清液用 (略) 作业过程洒水降尘及道路抑尘。 (略) 理站故障或旱季停机时 (略) (略) 理，在污水调节池中设置潜污泵，在库区东侧沿库区边界设置渗滤液回喷管线，每 * m设置回喷井 * 座。 (略) 辅助生活 (略) 区周围绿化灌溉。辅助生活区生活垃圾由 (略) (略) 置。 (略) 按现代 (略) 理场要求设计，采用人工防渗结构，建有与之配套的填埋释气和渗滤液收集系统，备有截洪沟防洪工程，在正常情况下，垃圾渗滤液不会对地表水和地下水造成污染。 （3）噪声 项目运营期噪声主要为作业机械产生的噪声，项 (略) 周围设有 * m宽的绿化带，可有效降低机械噪声值，使其满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 8）2级标准的要求，因此项目噪声对环境影响影响较小。 （4）固废 项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾，产生量小，生活垃圾 (略) (略) 理，对环境影响较小。 （5）环境风险 项目环境风险因素主要有，渗滤液突然增加，系统集水系统失效和填埋区防渗层断漏导致渗滤液外排污染地下水质，填埋区废气引发爆炸以及消毒措施不力引发环境卫生问题等。项目应加大防止水污染和防洪工程投资，强化风险事故防范措施，杜绝渗滤液事故排放。只要项目严格遵照国家有关规定生产、操作，发生危害事故的几率很小，通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施，加强对全体员工防范事故风险能力的培训，健全项目各项环保规章制度，制定事故应急预案等，可进 * 步降低风险发生的几率和造成的影响。 * 、 (略) 门意见 项目取得了 (略) (略) 关于《 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) (略) 性研究报告批复请示》的批复(巴发改批〔 * 〕 * 号)，同意本项目建设；巴塘 (略) 《关于对 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程规划选址意见的函》（巴自然资函( * ) * 号），明确本项目建设符合国土空间用途管制要求。本项目取得了 (略) 文化广播 (略) 出具的《关于“ (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) ”不涉及风景名胜区的证明请示的复函》（巴文广旅函〔 * ]4号〕； (略) (略) 出具的关于《措拉镇旅游集镇生活垃 (略) 》不涉及自然保护区的回复函（巴林草〔 * ) * 号）； (略) (略) 出具的关于《措拉镇旅游集镇生活垃 (略) 》不涉及措普沟自然保护区及森林公园的回函（巴林草〔 * ) * 号）；巴塘 (略) 出具的《关于中咱镇及措拉镇拟实施项目涉及我县生态保护红线及永久基本农田保护区情况的复函》（巴自然资函〔 * ) * 号〕；甘孜州巴 (略) 《关于核实 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程涉及饮用水源保护区的复函》（巴环发〔 * )5号〕； (略) 关于对《 (略) 措拉旅游集镇生活垃 (略) 工程水土保持方案报告表》的批复(巴水利( * )9号)。 | ||||
| 2 | (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程建设项目 | (略) 中咱镇 （东经： * . 点击查看>> ，北纬： * . 点击查看>> ） | 巴 (略) (略) | * 川 (略) | 巴 (略) (略) 拟建设的“ (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程”，位于 (略) 中咱镇集镇区东北侧约1. (略) 的山地沟谷内，该生 (略) (略) 总用地面积 * 6. * m2，设计总库容3.5万立方米， (略) 理规模6吨/日，按 (略) (略) 建设，设计使用年限 * 年。具体建设内 (略) 地整理、防渗系统、渗滤液导排系统、雨水导排系统、厂区建（构）筑物以及设备设施等。工程的垃圾收集范围为为中咱镇集镇及周边居民，生 (略) 主要针对生活垃圾设计，不包括工业垃圾、危险废物、建筑垃圾、 * 般工业固体废物、医疗废物和放射性废物。 具体子工程内容为：6t/d生活垃 (略) 1座。 (略) 区包括：场区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，雨水导排系统，渗滤液导排系统，渗滤液回喷系统，填埋气体导出系统， (略) （临时回填 (略) ），围墙， (略) 、绿化带等；垃圾渗滤液调节池1座（ * m3）； (略) 相配套的有关配套设施，本次工程不含收运设施，配套设施内容包括 (略) 为外购彩钢板房，占地面积为 * m2；清水池1座 * . * m3；刺网 * m，绿化 * m2，给水管道等。 项目投资 * 万元，环保投资 * 万元，占建设总投资的 * . * %。 | * 、污染防治措施 （ * ）施工期环境保护措施 （1）废气 ①施工工地周边围挡： (略) 应设置稳固、整齐、美观并符合安全标准要求的连续封闭式围挡； (略) 应设置 * 厘米防溢座，防止泥浆外漏。 ②物料堆放覆盖： (略) 建筑材料、构配件、施工设备等 (略) 平面布置图确定的位置放置，对渣土、水泥等易产生扬尘的建筑材料，应严密遮盖或存放库房内；专门设置集中堆放建筑垃圾、 (略) 地；不能按时完成清运的，应及时覆盖。 ③出入车辆冲洗： (略) 的出入口均应设置车辆冲洗台， * 周设置排水沟，上盖钢篦，并设置 * 级沉淀池，排水沟与沉淀池相连，沉淀池大小应满足冲洗要求；配备高压冲洗设备或设置自动冲洗台；应配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作； (略) 前应冲洗干净确保车轮、车身不带泥；应建立车辆冲洗台账；不具备设置冲洗台条件的，在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施。 ④ (略) 地面硬化： (略) 出入口、 (略) 地、 (略) 、生活区、场内道路等应采取铺设钢板、水泥混凝土、细石或其他功能相 (略) 硬化，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等其他有效的防尘措施，保证不扬尘、不泥泞；场地硬化的强度、厚度、宽度应 (略) 卫生保洁的需要。 ⑤工地湿法作业：施工应严格落实文明施工和作业标准，配备洒水、喷雾等防尘设备和设施，施工时要采取湿法作业，进行洒水、喷雾抑尘,拆除的垃圾必须随拆随清运。 ⑥渣土车辆密闭运输：进出工地车辆应采取密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载与车厢持平，不得超高；车斗应用苫布盖严、捆实，车厢左右侧各 * 竖道，车后十字交叉并收紧，保证物料、垃圾、渣土等不露出、不遗撒。车辆运输不得超过车辆荷载，不得私自加装、改装车辆槽帮。 采取上述措施后，项目扬尘对周围环境影响较小。 （2）废水 ① (略) 地 * 周建设临时截排水沟，并在末端设置沉砂池，将暴雨径流 (略) 外雨水沟外排，避免泥沙随径流进入下游水体。 ②车辆、设备冲洗水循环使用，设置隔油沉淀池，将设备、车辆洗涤 (略) 理后循环使用，禁止施工废水直接外排。 ③本项目施工期施工区域不设施生活区，施工人员主要为当地村户，生活废水经旱厕收集后作施肥。 采取上述措施后，有效地做好施工污水的防治，同时由于施工活动周期较短，因此不 (略) 地周围水环境的污染。 （3）噪声 ① (略) (略) 避免在同 * 地点安排大量 (略) 机械设备， (略) 部累积声级过高；各高噪声机械置于地块较中间位置工作，离场界的距离应大于按最大声源计算的衰减距离。 ②合理安排施工时间 制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工；尽量不在夜间施工，除非施工工艺要求必须连续作业，其他情况坚决禁止夜间施工；夜间施工必须报请环 (略) 门同意，并公告附近居民。 ③施工时采用降噪作业方式 施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备，对 (略) (略) 定期的维修、养护，避免 (略) 件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级；设备用完后或不用时应立即关闭。在拆卸建筑物时，使用胶槽弃置瓦砾等。 ④最大限度地降低人为噪音 在操作中尽量避免敲打；搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔；运输 (略) 应减速保 (略) 驶、并减少鸣笛等等。 经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。 （4）固体废物 ①平整土地土石方： (略) (略) 地西南侧的回填土堆存区和表 (略) 集中堆放， (略) (略) 日覆 (略) 覆土。 ②建筑垃圾：尽可能综合利用， (略) 分分类收集后运往当地政 (略) 置。 ③生活垃圾： (略) 禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。 (略) ，施工单位采用袋装收集放置于现有生活垃圾集中放置点， (略) (略) (略) 理、消纳。 采取上述措施后，项目固废 (略) 置。 （5）生态 （1）垃圾填埋库区防治措施 垃圾坝坝坡植物措施：工程中对垃圾 (略) 坝坡绿化，即可减少坝坡水土流失，保护坝体安全，又可起到绿化美化作用。采用草灌组合，形成稳定植被防护。 临时措施：工程施工过程中表土剥离后，弃土需要临时堆放， (略) 适当的碾压夯实，在坡脚设袋装土拦挡，前期需采取表层固化措施， (略) 遮盖防 (略) 以加强防护；后期可在表层种植绿化，绿化既可以防止水土流失， 也可以起到美化环境的作用。 管理措施：施工过程中要坚决贯彻“防治结合，以防为主”的方针，落实“ * 同时”制度；签订施工合同时要明确水土流失防治责任，禁止随意扩大施工扰动面积；项目施工过程中应采取施工环境管理和地方政府监督等方式，严格按照环评要求落实各项水土保持措施，使其充分发挥水土保持功能，形成综合防护体系； 施工过程中应加强施工区域临时防护措施，并加强对施工单位的管理和监督；同时，施工过程中要进 * 步补充设计或明确说明各项水土保持临时防护措施；临时堆土严禁占压沟道，减少扰动面积；施工单位外购砂石料 (略) 政部门批准核发、具有土石料开 (略) ，严禁施工单位任意开采砂石料；施工单位应严格按照工程界定的占地范围施工，严禁施工车辆和施工人员在空地内随意碾压或活动，避免施工过程中任意扰动地表面积而对表土造成破坏。 ②辅助工程区防治措施 辅助工程区建筑物建设前应及时将表土剥离，并用装 (略) 临时防护，在雨季、风季时采 (略) 遮盖，待工程 (略) 地绿化覆土 (略) 覆土；施工结束后 (略) 碾压夯实或采取硬化措施。对生产生 (略) 适当绿化，既可减少辅助区水土流失，又可起到绿化美化作用。站内建筑物基础开挖可能形成临时堆土区，可在表土剥离堆土区域采用装土编织袋 * 周拦挡，当遇大风、强降雨天气时， (略) 遮盖防 (略) 以加强防护。 ③进场道路区防治措施 进场道路采用水泥混凝土路面，并碾压夯实；施工期和运营期采用同 * 条道路。进场道路两侧可 (略) 绿化，采用当地适 (略) 绿化设计。 (略) 内道路碾压夯实，并不定期洒水；禁止施工车辆随意碾压开道。 ④回填土堆存区区、表土堆存区防治措施 ⑤工程施工前项目应 (略) 的生态保护方案，并经环境监理单位审批通过后方可实施，方案中应对工程占地、总图布置、 (略) (略) 合理规划；同时应对施工单位的施工方法和施 (略) 比选，要求采用先进的施工方法和施工工艺。 ⑥工程 (略) (略) 环保教育，并定期开展例会，努力增强施工人员的环境保护意识，让施工人员熟悉施工要求和有关环境保护的具体操作规定，严禁随意砍伐树木，严禁捕杀野生动物，减少对工程区植被、动物和土地资源的影响和破坏。 ⑦施工期强化施工管理，优化施工组织，合理安排施工工序和施工时间，尽量不要在大风 (略) 土方工程施工，弃土弃渣及时清运至回填土堆存区暂存；根据天气 (略) 地不定期洒水，固化施工活动区域的松散地表，尽量缩短起尘操作时间。 ⑧施工道路充分利用现有的乡村道路，严禁在未征用的空地上随意碾压；新建施工道在满足工程需要的前提下尽量控制道路宽度，减少施工扰动范围；对于施工完成后规划继续利用的施工便道按 (略) 设计施工，并采取边坡防护措施。 ⑨回填土堆存区堆放的渣土必须堆放整齐，并采取表层洒水和固化等措施， (略) 或防尘布等；回填土堆存区 (略) 围挡， (略) “先拦后堆” 的原则，挡墙质量应符合设计要求；工程施工 (略) 顶部及边坡采取灌草绿化的防护措施。 ⑩工程施工结束后及时对施工道路和营地 (略) 平整修缮，同时采取植被恢复措施，植被恢复以自然恢复和人工建造相结合，人工植被的建造以适生速长的乡土植物为主，尽量减少对地表原有植被和土壤结构的破坏和扰动，促进植被的自然恢复。 上述生态保护 (略) ，通过采取上述措施可最大程度减少生态破坏。 2、运营期 （1）废气 ①定期喷洒药物。可继续喷洒现状使用的微生物除臭复合菌剂，起到掩蔽、中和或消除恶臭的作用，同时降低垃圾等有机物腐败分解的速度。 ②对垃圾及时覆盖。土壤覆盖压实不仅抑制臭气的散发，同时可以增强土壤中的微生物本身脱臭除臭作用， (略) 填埋作 (略) 作业单元逐次覆盖填埋。 ③垃圾填埋区气体卫生防护距离应设置在 * m宽绿化带之外，卫生防护距离保证有 * m，在确定卫生防护距离内，规范绿化，以降低臭气对周围环境的影响。 ④对于调节池产生的恶臭气体，报告要求采取加盖设计，定期喷洒微生 (略) 除臭，并在 (略) 在场地设置绿化隔离带，降低恶臭对周边环境的影响。 ⑤填埋气体收集系统应严格按照《生 (略) 填 (略) 理及利用工程技术规范》（CJJ 点击查看>> ）、《生活垃圾卫生填 (略) 理及 (略) 维护技术规程》（CJJ * - * ）、《生活垃 (略) 理技术规范》（GB 点击查看>> 3）等 (略) 设计、维护。 通过采取以上措施后填埋气体对外环境影响可接受。 （2）废水 在正常情况下，垃圾渗滤液经过收集系统的收集与导排，收集于调节池中定期回用于库区回灌。 本项目渗滤液收 (略) ，在每个集水区域内设 * 条渗滤液导流槽，导流槽中铺设渗滤液导流管。渗滤液导流管管径为 * mm，管材为 (略) 度聚 * 烯（PE * ），并掩埋于级配砂卵石盲沟层中。 为便于排水， (略) 底由两根管径DN * mm的HDPE管穿过垃圾坝将渗滤液导入调节池。在填埋区按 * 定间距设立贯穿垃圾体的垂扶壁管， (略) 通过短槽管和水平收集管相通，以形成垂直收集系统。 根据工程分析，项目废水（生活污水+渗滤液+冲洗废水）收集于调节池中定期回喷于填埋库区，根据《生活垃 (略) 理技术规范》（GB 点击查看>> 3），调节池容积不应小于 * 个 (略) 理量，本次工程采用 (略) 计算校核，分别通过 * 年逐年逐月降雨量、雨季连续 * 天降 (略) 回喷及中咱镇历史最大降雨量连续3日暴 (略) 核算校核，采用最不利情况下（能接纳3日历史最大降雨量）并考虑安全系数设计调节池容积（ * m3），同时配套设置1个 * m3的应急池。 （3）噪声 项目运营期为减少噪声对环境的污染，运输车、推土机、挖掘机等噪声设备应尽量选用低噪设备，加强设备维护管理等降噪措施。并对运输车辆加强管理，敏感点附近禁止鸣笛， (略) 驶。 通过以上环保措施后，本项目噪声对周边声环境影响降至最低。 （4）固废 项目运营期产生的固体废物主要为作业人员生活垃 (略) 理设施污泥，产生量小， (略) (略) 理，对环境影响较小。 （5）环境风险 项目环境风险因素主要有， (略) 爆炸对填埋设施造成破坏产生的环境污染、废气事故排放、渗滤液渗漏或外排对地下水和地表水造成污染；垃圾坝溃坝造成的地表水及地下水环境污染等。项目应加强垃圾坝加固措施和防洪工程投资，强化风险事故防范措施，防止垃圾坝溃坝、杜绝渗滤液事故排放。只要项目严格遵照国家有关规定生产、操作，发生危害事故的几率很小，通过加强管理、严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施，加强对全体员工防范事故风险能力的培训，健全项目各项环保规章制度，制定事故应急预案等，可使项目环境风险在可接受范围之内。 * 、 (略) 门意见 项目取得了 (略) (略) 关于《 (略) 中咱镇生活垃 (略) (略) 性研究报告批复的请示》的批复(巴发改批〔 * 〕 * 号)，同意本项目建设；巴塘 (略) 《关于对 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程选址意见和土地预审的函》（巴自然资函( * ) * 号），原则上同意对本项目的选址。本项目取得了 (略) 文化广播 (略) 出具的《关于“ (略) 中咱镇生活垃 (略) ”不涉及风景名胜区的证明请示的复函》（巴文广旅函〔 * ]5号〕； (略) (略) 出具的关于《 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程》不涉及自然保护区的回复函（巴林草〔 * ) * 号）；巴塘 (略) 出具的《关于中咱镇及措拉镇拟实施项目涉及我县生态保护红线及永久基本农田保护区情况的复函》（巴自然资函〔 * ) * 号〕；甘孜州巴 (略) 《关于核实 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程涉及饮用水源保护区的复函》（巴环发〔 * )6号〕； (略) 关于对《 (略) 中咱镇生活垃 (略) 工程水土保持方案报告表》的批复(巴水利( * )8号)。 | ||||
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