拜信办发〔 * 〕1号

??县社会信用体系建设领导小组各成员单位：

??为深入贯彻落实国家、省、市社会信用体 (略) 署, 全 (略) 会信用体系建设水平，助力深化“放管服”改革、优化营商环境、 (略) 会治理能力。现将《 * (略) 会信用体系建设提升工作意见》印发给你们，请结合实际， (略) 。

(略) 会信用体系

建 (略)

* 日

* (略) 会信用体系建设提升工作意见

??为深入贯彻落实国家、省、市社会信用体 (略) 署, 全 (略) 会信用体系建设水平，助力深化“放管服”改革、优化营商环境、 (略) 会治理能力，特提出本工作意见。

?? * 、 (略) 会信用体系建设面临的形势及工作目标

??（ * ）党中央、 (略) (略) 会信用体系建设。党的十 * 大以来，把社会信用体系建设做为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础保障来抓，国家信用建设顶层设计政策制度文件日趋完善，并纳入到法治建设轨道要求坚持依法建设。全省“十 * * ”期间，各地市信用建设推进力度显著加强， (略) 等 (略) 建成，信用制度标准机制规范进 * 步建立健全,工作推进成效逐步彰显，全市各县区在信用监管机制建设、信用信息归集、信用信息共享平台应用、信易贷平台推广、信用联合惩戒工作等方面形成了比学赶超的良好发展势头。

??（ * ）全县信用建设工作存在的的主要问题。 * 是县级无地方信用立法权，规 (略) 效率相对较低，对信用建设创新发展产生 * 定制约。 (略) 会信用体系建设工作机制还不够健全，信用应用范围较小，信用记录和信用报告未得到广泛使用，因缺 (略) 景支撑， (略) 主体数量较少。 (略) 会信用体系建设工作缺乏统筹性和计划性，统筹推进的措施较弱、力度较小，建设合力未取得充分发挥。具体表现在以下几个方面：信用信息归集常态化机制尚未形成，信息目录规定的信息归集不全面， (略) 政处罚“双公示” (略) 门间开展的不平衡； * 年全市组织开展的“双公示”评估中，我县被 (略) 门信息瞒报率、迟报率较高，严重影响了我县评估结果；信用监管机制推进缓慢，信用承诺、信用分级分类监管、信用 (略) 业信用建设制度措施标准规范亟待完善, 行业信用建设成效不突出，相关领域“红黑名单”依法认定推进没有实质性进展，信用联合奖惩的效果未得到彰显；隐性存量政府失信机构在 * 些基层事业单位和乡镇基层自治组织依然存在；“信易贷”平台应用推广工作发展不均衡，金融机 (略) 、 (略) (略) 积极参与并成功授信取得 * 定进展，乡镇、 (略) 门、个别金 (略) 主体参与度和积极性还需进 * 步提高； (略) 应用情况不平衡，信息上载量与周边县区差距较大； (略) 门信用建设主体责任发挥的不好，工作主动性差，存在推 * 推动 * 动、不推不动的现象，有些工作停留在文件纸面上，缺乏具体的推进实施成效。

??（ * ） (略) 会信用体系建设工作提升目标。坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，贯彻落实党中央、 (略) (略) 会信用体 (略) 署和省市委、省市政府工作要求，围绕县委、县 (略) 工作，坚持问题导向、目标导向和现状导向，利用 * 年时间， (略) 会信用基础性制度 (略) 业信用制度标准规范，积极探索地方信用规范性文件制定实施。全面提升我县信用信息共享数据归集开发应用功能，建立常态化规范化的归集共享机制， (略) (略) 门主责, 加 (略) 业领域信用监管机制落实，加强 (略) 培育，推动守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展， (略) 会满意度大幅提升，全社会诚信意识普遍增强，信用建设对优化营商环境的支撑作用初步彰显。

?? * 、 * 年重点工作任务

??（ * ）突出重点限时推进，提升信用建设基础保障能力。

??1.优 (略) 站功能建设。按照 (略) 站 * 体化建设要求，优化管理层级设置、自动化统计分析、规范，与市大数据平台、政务服务 (略) 门系统数据对接，探索多元化信用应用服务等功能， (略) 会信用体系建设提供坚实有力的信息和技术保障（ (略) 门按照职责具体负责）。

??2. (略) 会主体信用记录。以社会主体信用记录全覆盖为目标，在自然人、企业信用记录基础上，编制、 (略) 会主体基 (略) 门要通力 (略) ，加 (略) 门、事业单位、群团、社会组织、乡镇、社区、村委会等基本信息向市信用平台归集。 (略) 会信用代码为索引，将信用平台归集的其他信用 (略) 会主体名下，为信用信息深度开发应用和信用记录、信用报告推广使用奠定基础（ (略) 、县编办、 (略) 按照职责具体负责）。

??3.加快公职人员诚信档案建设。组织、编制、人社等公职人员基 (略) 门要建立协调顺畅的信息共享机制， (略) 的推进方案，采取集中报 (略) 门、各单位分头报送的方式，全面归集公务员、事业单位人员、公职聘用人员基本信息，协同共建全市公职人员基础信息数据库。建立信用信息持续归集报送机制，各部门、各单位要加大公职人员表彰奖励、评先评优等守信信息归集；法院、公安、纪委监委、 (略) 门加大公职人员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、 (略) 罚、 (略) 分、 (略) 理等政务失信记录信息归集，建立全县公职人员诚信档案，为实现全县公务员录用、调任人选信用信息核查全覆盖奠定基础。鼓励各单位充分利用个人信用分评价结果，在公职人员录用、调任、考核、奖励中作为重要参考。 (略) 门发动党校加强公务员诚信教育，编制公务员诚信教育读本，将诚信教育纳入公务员培 (略) 进修课程，加强对公务员录用、调任人选的诚信教育培训，不断提升公务员诚信意识和依法践诺履职能力和水平（ (略) （ (略) ）、 (略) 、县编办、 (略) 按照职责具体负责）。

??4.开展政务诚信乡镇、社区创建试点活动。力争通过 * 年时间，使全县不低于 * %的乡镇（社区）达到示范创建评定标准，农村信用环境得到明显改善，努力实现“政务诚信、乡风文明、和谐稳定”的目标。首批选择拜 (略) 区作为诚信政务创建试点， (略) 创建标准，全面推进政务公开、建立公开承诺制度、开展诚实守信宣传教育，并将各项工作守信践诺情况纳入政务评价体系。 (略) 区试点要将信用与基层治理相结合，以正向激励为主，探索开展“信用+社区服务”等场景应用（各乡镇（社区）按照职责具体负责）。

??5. (略) 监管领域全流程信用监管。市场 (略) (略) 门要健全事前信用核查、信用承诺，事中信用评价、信用分级分类监管，事后信用公示、信用奖惩和信用修复等全流程信用监管机制。2 (略) 监管、民政、税务、工信、住建、交通、经合、文化旅游、生态环境、农业农村、卫生健康等领域要加大推进力度，确保信用分级分类 (略) 。要将信用分级分类监管与“双随机， * 公开”监管相结合，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。对信用较好、风 (略) 主体，可合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风 (略) 主体，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风 (略) 主体，适当提高抽查比例和频次， (略) 严管和惩戒（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 按照职责具体负责）。

??6.依法依规开展信用联合激励和惩戒。严格落实《 (略) 办公厅关于进 * 步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号），建立健全跨地区、跨行业、跨领域的失信联合奖惩机制，运用信息化 (略) 政相对人信用信息“逢批必查”“逢办必查”，依法依规落实信用联合奖惩措施，强化信用联合奖惩实施效果，建立健全信用修复机制， (略) 罚信息信用修复效率（ (略) 、 (略) 、 (略) 门按照职责具体负责）。

??7. (略) “码上诚信”应用。按照 (略) 省“码上诚信”（HCC） (略) 署， (略) 主体信用状况赋码， (略) 主体信用状况， (略) 主体基本信息、许可资质信息、监督检查信息、 (略) 理信息、违法违约信息、自愿注册信息等信用信息，为企业信用状况精准画像。加强信用信息应用，促进信用建设水平提升。将试点工作与个人信用评价结果应用相结合，探索联 (略) 景，创新“信易+”应用领域和范围，推动信用融入百姓生活，增强广大人民群众对维护良好信用的获得感和幸福感（ (略) 门按照职责具体负责）。

??8.开展诚信缺失突出问题专项治理。按照中央文明委员《关于开展诚信缺失突出问 (略) 动的工作方案》要求， (略) 门牵头负责组织实施， (略) 络诈骗（公安）、 (略) 信息服务领域失信（网信）、防疫物资产 (略) 秩序（市场监管）、扶贫脱贫失信（扶贫）、国家考试作弊（教育、人社）、交通运输领域失信（交通运输）、 (略) 会保险（人社）、法 (略) （法院）、金融领域失信（金融、 (略) 、银保监）、生态环境保护失信（生态环境） * 类热点问题开展专项整治。聚焦政府机构失信违诺、“新官不理旧账”问题开展回头看工作，针对 (略) 门、管委会、国有企业以及使用财 (略) 等损 (略) 为开展重点整治，督促失信政府机构限期整改，消除不良影响（ (略) 、县网信办、 (略) 、县扶贫办、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （金融办）、 (略) (略) 、县 (略) 门按照职责具体负责）。

??（ * ）着眼长远持续发力，提升全县信用建设整体水平。

??1.持续加大信用信息归集力度。结合《 (略) 市信用信息共享平台信用信息归集目录》动态调整情况，依法依规做到信用信息“应归集尽归集”。 (略) (略) 政处罚“双公示”信息、“双随机， * 公开”抽查检查信息公示。建立信用信息归集月抽查通报制度，提高信息报送及时率，减小漏报率，防范瞒报产生，确保信息数据质量，推动信用信息归集工作规范化、制度化、常态化开展。推动特定信用信息的按需归集，对水费、电费、气费、快递、仓储物流、公共资源交易以及税务、市场监管、住 (略) 保缴纳等领域 (略) 归集，适应信 (略) 景需求，开展信用信息推送服务（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按照职责具体负责）。

??2. (略) 信用承诺公开公示制度。建立完善信用承诺及履约践诺信息归集、共享、公示的标准化、系统化、规范化工作机制，通过 (略) 站加强承诺信息归集， (略) 政审批替代承诺、行政审批容缺受理承诺、市场主体主动承诺、行业主体自律承诺和失信主体信用修复承诺公开公示， (略) 主体自治、行业自律、社会监督、 (略) (略) 。推广全省倡导的“共享即惩戒”创新机制，加强承诺信息的推送、公示和监督管理，对作出承诺后未履约践诺的，依法依规实施约束和惩戒措施。 (略) 政、民主决策、政务公开、勤政高效、守信践诺为原则， (略) 门结合各自职责，在公开政务事项办理清单、工作流程、守约践诺和杜绝“新官不理旧账”现象等方面，依法依 (略) 站、 (略) (略) 会公开承诺。推行律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员等法律服务人员诚信承诺制度， (略) (略) 会公开， (略) 会监督（ (略) 门按照职责具体负责）。

??3.积极探索“信用+”场景应用。 (略) 门要积极 (略) 门沟通，探索开展“信用+审批”“信用+监管”“信用+服务”行动。旅游、交通、医疗、商务、民政等领域要积极探索“信用+旅游”“信用+交通”“信用+医疗”“信用+家政"“信用+养老”等场景应用，让“信用有价”走进百姓生活，为优化营商发展环境提供良好的信用支撑。持续发力推进“信易贷”工作开展，定期向全国“信易贷”平台推送有融资需求的企业信用信息， (略) 机构开发更多融资产品，加大企业注册推进力度。年内实现本地企业注 (略) 主体 * %,全县成功授信额度力争突破0.6亿元，助力解决企业融资难、融资贵问题（ (略) 、 (略) 、县工商联、 (略) 、 (略) （金融办） (略) (略) 、县银保监组、各金融机构按照职责具体负责）。

??4.加强重点领域政务诚信建设。 (略) 会资本 (略) 事项政务诚信建设， (略) 会资本 (略) 项目政府方责任人在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责，建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录；加强招标投标领域政务诚信建设, (略) (略) 为“黑名单”制度， (略) (略) 会公开，供相关单位和个人查询，实现招标投 (略) 等信用信息的互联互通、实时交换和整合共享，促进招标投标公平竞争；加强招商引资领域政务诚信建设， (略) 依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约，将履约守信践诺情 (略) 门信用记录（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按照职责具体负责）。

??5.加快重点职业人群诚信档案建设。 (略) 会诚信建设有关要求，加强公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等 * 类职业人群诚信档案建设，登记、 (略) 门要及时归集重点人群基本信息，为重点人群诚信档案建设奠定坚实基础。加强个人权益和信息安全保护，依法依规按需共享（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （金融办）等部门按照职责具体负责）。

??6.持续推进诚信主题宣传活动开展。开展“诚信拜泉”主题宣传活动，营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的社会氛围。持续开展诚信“进大厅、进校园、进企业、 (略) 、进社区”活动， 创新“ * 进”主题。落实《新时代公民道德建设实施纲要》，开展“讲好诚信故事演讲大赛”“诚信大讲堂”“诚信兴商宣传月”“信用交通宣传月”、 (略) 动等活动，组织开展“信用+”场景案例征集活动。鼓励开展“诚信之星”“道德模范”“诚信示范单位”等评选活动，倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县工商联、 (略) 、拜泉镇按照职责具体负责）。

??7.建立绩效监测机制确保提升工作顺利推进。 (略) 门政务诚信绩效监测机制。按照国家、省、市信用建设目标任务和责任分工， (略) 政、政务公开、勤政高效、守信践诺等方面制定监测指标，根据监测指数每季度排名通报 * 次结果。建立我县信用状况监测机制。按照国家、省、市信用建设目标任务，围绕信用制度落实、营商环境优化、信用监管实施、合法权益保护等方面制定监测指标，根据监测评价指数每季度排名通报 * 次结果（ (略) 门按照职责具体负责）。

?? * 、推进保障措施

??（ * ）加强组织领导，形成推进合力。各单 (略) 会信用体系建设重要性认识，统 * 思想，真抓实干，务求实效。根据本工作意见确定的重点任务， (略) 门工作实际，制定具体推进计划，进 * 步明确任务标准，细化措施，保证质量和完成时限。鼓励各单位结合各自工作实际，在社会信用体系建设创新 (略) 先试。推进实施中，各单位每季度至少形成2篇信用动态工作信息，各乡镇每季度不少于1篇。对好的工作做法和经验，将 (略) 站或简报的形式予以宣介。各单位请于4月 * 日前将推进计划或工作方案报县信用办, 信用动态工作信息形成后随时报送。

??（ * ）强化考核督办，务求推进实效。加强信用建设提升工作的指导、督促和检查，运用工作提示、督办、约谈、通报等手段，加大提升工作推进落实力度。对工作落实不到位或推诿扯皮、耽误工作进展的，将建议 (略) 门按有关责任追 (略) 政问责。本工作意见确定的重点任务纳入年终工作目标考核指标体系，以考核促各项任务落实。

拜信办发〔 * 〕1号

??县社会信用体系建设领导小组各成员单位：

??为深入贯彻落实国家、省、市社会信用体 (略) 署, 全 (略) 会信用体系建设水平，助力深化“放管服”改革、优化营商环境、 (略) 会治理能力。现将《 * (略) 会信用体系建设提升工作意见》印发给你们，请结合实际， (略) 。

(略) 会信用体系

建 (略)

* 日

* (略) 会信用体系建设提升工作意见

??为深入贯彻落实国家、省、市社会信用体 (略) 署, 全 (略) 会信用体系建设水平，助力深化“放管服”改革、优化营商环境、 (略) 会治理能力，特提出本工作意见。

?? * 、 (略) 会信用体系建设面临的形势及工作目标

??（ * ）党中央、 (略) (略) 会信用体系建设。党的十 * 大以来，把社会信用体系建设做为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础保障来抓，国家信用建设顶层设计政策制度文件日趋完善，并纳入到法治建设轨道要求坚持依法建设。全省“十 * * ”期间，各地市信用建设推进力度显著加强， (略) 等 (略) 建成，信用制度标准机制规范进 * 步建立健全,工作推进成效逐步彰显，全市各县区在信用监管机制建设、信用信息归集、信用信息共享平台应用、信易贷平台推广、信用联合惩戒工作等方面形成了比学赶超的良好发展势头。

??（ * ）全县信用建设工作存在的的主要问题。 * 是县级无地方信用立法权，规 (略) 效率相对较低，对信用建设创新发展产生 * 定制约。 (略) 会信用体系建设工作机制还不够健全，信用应用范围较小，信用记录和信用报告未得到广泛使用，因缺 (略) 景支撑， (略) 主体数量较少。 (略) 会信用体系建设工作缺乏统筹性和计划性，统筹推进的措施较弱、力度较小，建设合力未取得充分发挥。具体表现在以下几个方面：信用信息归集常态化机制尚未形成，信息目录规定的信息归集不全面， (略) 政处罚“双公示” (略) 门间开展的不平衡； * 年全市组织开展的“双公示”评估中，我县被 (略) 门信息瞒报率、迟报率较高，严重影响了我县评估结果；信用监管机制推进缓慢，信用承诺、信用分级分类监管、信用 (略) 业信用建设制度措施标准规范亟待完善, 行业信用建设成效不突出，相关领域“红黑名单”依法认定推进没有实质性进展，信用联合奖惩的效果未得到彰显；隐性存量政府失信机构在 * 些基层事业单位和乡镇基层自治组织依然存在；“信易贷”平台应用推广工作发展不均衡，金融机 (略) 、 (略) (略) 积极参与并成功授信取得 * 定进展，乡镇、 (略) 门、个别金 (略) 主体参与度和积极性还需进 * 步提高； (略) 应用情况不平衡，信息上载量与周边县区差距较大； (略) 门信用建设主体责任发挥的不好，工作主动性差，存在推 * 推动 * 动、不推不动的现象，有些工作停留在文件纸面上，缺乏具体的推进实施成效。

??（ * ） (略) 会信用体系建设工作提升目标。坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，贯彻落实党中央、 (略) (略) 会信用体 (略) 署和省市委、省市政府工作要求，围绕县委、县 (略) 工作，坚持问题导向、目标导向和现状导向，利用 * 年时间， (略) 会信用基础性制度 (略) 业信用制度标准规范，积极探索地方信用规范性文件制定实施。全面提升我县信用信息共享数据归集开发应用功能，建立常态化规范化的归集共享机制， (略) (略) 门主责, 加 (略) 业领域信用监管机制落实，加强 (略) 培育，推动守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展， (略) 会满意度大幅提升，全社会诚信意识普遍增强，信用建设对优化营商环境的支撑作用初步彰显。

?? * 、 * 年重点工作任务

??（ * ）突出重点限时推进，提升信用建设基础保障能力。

??1.优 (略) 站功能建设。按照 (略) 站 * 体化建设要求，优化管理层级设置、自动化统计分析、规范，与市大数据平台、政务服务 (略) 门系统数据对接，探索多元化信用应用服务等功能， (略) 会信用体系建设提供坚实有力的信息和技术保障（ (略) 门按照职责具体负责）。

??2. (略) 会主体信用记录。以社会主体信用记录全覆盖为目标，在自然人、企业信用记录基础上，编制、 (略) 会主体基 (略) 门要通力 (略) ，加 (略) 门、事业单位、群团、社会组织、乡镇、社区、村委会等基本信息向市信用平台归集。 (略) 会信用代码为索引，将信用平台归集的其他信用 (略) 会主体名下，为信用信息深度开发应用和信用记录、信用报告推广使用奠定基础（ (略) 、县编办、 (略) 按照职责具体负责）。

??3.加快公职人员诚信档案建设。组织、编制、人社等公职人员基 (略) 门要建立协调顺畅的信息共享机制， (略) 的推进方案，采取集中报 (略) 门、各单位分头报送的方式，全面归集公务员、事业单位人员、公职聘用人员基本信息，协同共建全市公职人员基础信息数据库。建立信用信息持续归集报送机制，各部门、各单位要加大公职人员表彰奖励、评先评优等守信信息归集；法院、公安、纪委监委、 (略) 门加大公职人员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、 (略) 罚、 (略) 分、 (略) 理等政务失信记录信息归集，建立全县公职人员诚信档案，为实现全县公务员录用、调任人选信用信息核查全覆盖奠定基础。鼓励各单位充分利用个人信用分评价结果，在公职人员录用、调任、考核、奖励中作为重要参考。 (略) 门发动党校加强公务员诚信教育，编制公务员诚信教育读本，将诚信教育纳入公务员培 (略) 进修课程，加强对公务员录用、调任人选的诚信教育培训，不断提升公务员诚信意识和依法践诺履职能力和水平（ (略) （ (略) ）、 (略) 、县编办、 (略) 按照职责具体负责）。

??4.开展政务诚信乡镇、社区创建试点活动。力争通过 * 年时间，使全县不低于 * %的乡镇（社区）达到示范创建评定标准，农村信用环境得到明显改善，努力实现“政务诚信、乡风文明、和谐稳定”的目标。首批选择拜 (略) 区作为诚信政务创建试点， (略) 创建标准，全面推进政务公开、建立公开承诺制度、开展诚实守信宣传教育，并将各项工作守信践诺情况纳入政务评价体系。 (略) 区试点要将信用与基层治理相结合，以正向激励为主，探索开展“信用+社区服务”等场景应用（各乡镇（社区）按照职责具体负责）。

??5. (略) 监管领域全流程信用监管。市场 (略) (略) 门要健全事前信用核查、信用承诺，事中信用评价、信用分级分类监管，事后信用公示、信用奖惩和信用修复等全流程信用监管机制。2 (略) 监管、民政、税务、工信、住建、交通、经合、文化旅游、生态环境、农业农村、卫生健康等领域要加大推进力度，确保信用分级分类 (略) 。要将信用分级分类监管与“双随机， * 公开”监管相结合，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。对信用较好、风 (略) 主体，可合理降低抽查比例和频次，减少对正常生产经营的影响；对信用风 (略) 主体，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风 (略) 主体，适当提高抽查比例和频次， (略) 严管和惩戒（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 按照职责具体负责）。

??6.依法依规开展信用联合激励和惩戒。严格落实《 (略) 办公厅关于进 * 步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔 * 〕 * 号），建立健全跨地区、跨行业、跨领域的失信联合奖惩机制，运用信息化 (略) 政相对人信用信息“逢批必查”“逢办必查”，依法依规落实信用联合奖惩措施，强化信用联合奖惩实施效果，建立健全信用修复机制， (略) 罚信息信用修复效率（ (略) 、 (略) 、 (略) 门按照职责具体负责）。

??7. (略) “码上诚信”应用。按照 (略) 省“码上诚信”（HCC） (略) 署， (略) 主体信用状况赋码， (略) 主体信用状况， (略) 主体基本信息、许可资质信息、监督检查信息、 (略) 理信息、违法违约信息、自愿注册信息等信用信息，为企业信用状况精准画像。加强信用信息应用，促进信用建设水平提升。将试点工作与个人信用评价结果应用相结合，探索联 (略) 景，创新“信易+”应用领域和范围，推动信用融入百姓生活，增强广大人民群众对维护良好信用的获得感和幸福感（ (略) 门按照职责具体负责）。

??8.开展诚信缺失突出问题专项治理。按照中央文明委员《关于开展诚信缺失突出问 (略) 动的工作方案》要求， (略) 门牵头负责组织实施， (略) 络诈骗（公安）、 (略) 信息服务领域失信（网信）、防疫物资产 (略) 秩序（市场监管）、扶贫脱贫失信（扶贫）、国家考试作弊（教育、人社）、交通运输领域失信（交通运输）、 (略) 会保险（人社）、法 (略) （法院）、金融领域失信（金融、 (略) 、银保监）、生态环境保护失信（生态环境） * 类热点问题开展专项整治。聚焦政府机构失信违诺、“新官不理旧账”问题开展回头看工作，针对 (略) 门、管委会、国有企业以及使用财 (略) 等损 (略) 为开展重点整治，督促失信政府机构限期整改，消除不良影响（ (略) 、县网信办、 (略) 、县扶贫办、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （金融办）、 (略) (略) 、县 (略) 门按照职责具体负责）。

??（ * ）着眼长远持续发力，提升全县信用建设整体水平。

??1.持续加大信用信息归集力度。结合《 (略) 市信用信息共享平台信用信息归集目录》动态调整情况，依法依规做到信用信息“应归集尽归集”。 (略) (略) 政处罚“双公示”信息、“双随机， * 公开”抽查检查信息公示。建立信用信息归集月抽查通报制度，提高信息报送及时率，减小漏报率，防范瞒报产生，确保信息数据质量，推动信用信息归集工作规范化、制度化、常态化开展。推动特定信用信息的按需归集，对水费、电费、气费、快递、仓储物流、公共资源交易以及税务、市场监管、住 (略) 保缴纳等领域 (略) 归集，适应信 (略) 景需求，开展信用信息推送服务（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按照职责具体负责）。

??2. (略) 信用承诺公开公示制度。建立完善信用承诺及履约践诺信息归集、共享、公示的标准化、系统化、规范化工作机制，通过 (略) 站加强承诺信息归集， (略) 政审批替代承诺、行政审批容缺受理承诺、市场主体主动承诺、行业主体自律承诺和失信主体信用修复承诺公开公示， (略) 主体自治、行业自律、社会监督、 (略) (略) 。推广全省倡导的“共享即惩戒”创新机制，加强承诺信息的推送、公示和监督管理，对作出承诺后未履约践诺的，依法依规实施约束和惩戒措施。 (略) 政、民主决策、政务公开、勤政高效、守信践诺为原则， (略) 门结合各自职责，在公开政务事项办理清单、工作流程、守约践诺和杜绝“新官不理旧账”现象等方面，依法依 (略) 站、 (略) (略) 会公开承诺。推行律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员等法律服务人员诚信承诺制度， (略) (略) 会公开， (略) 会监督（ (略) 门按照职责具体负责）。

??3.积极探索“信用+”场景应用。 (略) 门要积极 (略) 门沟通，探索开展“信用+审批”“信用+监管”“信用+服务”行动。旅游、交通、医疗、商务、民政等领域要积极探索“信用+旅游”“信用+交通”“信用+医疗”“信用+家政"“信用+养老”等场景应用，让“信用有价”走进百姓生活，为优化营商发展环境提供良好的信用支撑。持续发力推进“信易贷”工作开展，定期向全国“信易贷”平台推送有融资需求的企业信用信息， (略) 机构开发更多融资产品，加大企业注册推进力度。年内实现本地企业注 (略) 主体 * %,全县成功授信额度力争突破0.6亿元，助力解决企业融资难、融资贵问题（ (略) 、 (略) 、县工商联、 (略) 、 (略) （金融办） (略) (略) 、县银保监组、各金融机构按照职责具体负责）。

??4.加强重点领域政务诚信建设。 (略) 会资本 (略) 事项政务诚信建设， (略) 会资本 (略) 项目政府方责任人在项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的诚信职责，建立项目责任回溯机制，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录；加强招标投标领域政务诚信建设, (略) (略) 为“黑名单”制度， (略) (略) 会公开，供相关单位和个人查询，实现招标投 (略) 等信用信息的互联互通、实时交换和整合共享，促进招标投标公平竞争；加强招商引资领域政务诚信建设， (略) 依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约，将履约守信践诺情 (略) 门信用记录（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部门按照职责具体负责）。

??5.加快重点职业人群诚信档案建设。 (略) 会诚信建设有关要求，加强公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等 * 类职业人群诚信档案建设，登记、 (略) 门要及时归集重点人群基本信息，为重点人群诚信档案建设奠定坚实基础。加强个人权益和信息安全保护，依法依规按需共享（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) （金融办）等部门按照职责具体负责）。

??6.持续推进诚信主题宣传活动开展。开展“诚信拜泉”主题宣传活动，营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的社会氛围。持续开展诚信“进大厅、进校园、进企业、 (略) 、进社区”活动， 创新“ * 进”主题。落实《新时代公民道德建设实施纲要》，开展“讲好诚信故事演讲大赛”“诚信大讲堂”“诚信兴商宣传月”“信用交通宣传月”、 (略) 动等活动，组织开展“信用+”场景案例征集活动。鼓励开展“诚信之星”“道德模范”“诚信示范单位”等评选活动，倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县工商联、 (略) 、拜泉镇按照职责具体负责）。

??7.建立绩效监测机制确保提升工作顺利推进。 (略) 门政务诚信绩效监测机制。按照国家、省、市信用建设目标任务和责任分工， (略) 政、政务公开、勤政高效、守信践诺等方面制定监测指标，根据监测指数每季度排名通报 * 次结果。建立我县信用状况监测机制。按照国家、省、市信用建设目标任务，围绕信用制度落实、营商环境优化、信用监管实施、合法权益保护等方面制定监测指标，根据监测评价指数每季度排名通报 * 次结果（ (略) 门按照职责具体负责）。

?? * 、推进保障措施

??（ * ）加强组织领导，形成推进合力。各单 (略) 会信用体系建设重要性认识，统 * 思想，真抓实干，务求实效。根据本工作意见确定的重点任务， (略) 门工作实际，制定具体推进计划，进 * 步明确任务标准，细化措施，保证质量和完成时限。鼓励各单位结合各自工作实际，在社会信用体系建设创新 (略) 先试。推进实施中，各单位每季度至少形成2篇信用动态工作信息，各乡镇每季度不少于1篇。对好的工作做法和经验，将 (略) 站或简报的形式予以宣介。各单位请于4月 * 日前将推进计划或工作方案报县信用办, 信用动态工作信息形成后随时报送。

??（ * ）强化考核督办，务求推进实效。加强信用建设提升工作的指导、督促和检查，运用工作提示、督办、约谈、通报等手段，加大提升工作推进落实力度。对工作落实不到位或推诿扯皮、耽误工作进展的，将建议 (略) 门按有关责任追 (略) 政问责。本工作意见确定的重点任务纳入年终工作目标考核指标体系，以考核促各项任务落实。