(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

支出绩效评价报告

（ * 年度）

项目名称： (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

项目单位： (略) 拓家 (略)

(略) 门： (略)

评价机构（公章）： (略)

* 日

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

支出绩效评价报告

* 、项目背景

（ * ）项目立项背景和目的

立项背景：经过技术人员深 (略) 勘测、研究论证，为保证最大限度发挥资金使用效益，确保拓家河水库 (略) 。处务会议研究决定对拓家河水库及总干渠和相关 (略) 维修改造。

目的：实施 * 年第 * 批防汛补助经费项目后，将大大提升拓家河水库的日常管理水平，确保水利设施正常运转，达到水库汛期安全运转的目的。

（ * ）项目立项依据

根据 (略) 以延市水规计发〔 * 〕 * 号文件 * 年第 * 批防汛补助经费项目计划的通知等相关的文件，确定了 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目。

（ * ）项目绩效目标

工程项目主要建设内容涉及 * 个方面十 * 个小项，具体项目可划分为：

1.机电设备采购及安装；

2.防汛道路维修改造。包括主干渠薄壳渡槽防汛道路整修、 (略) 道路维修和薄壳渡槽基础土坝水毁修复；

3.拓家河水库维修。包括放水塔维修、取水渠首维修和渡槽槽身止 (略) 理；

4.涵洞维修、 (略) (略) 泵房维修；

5.拓家河水库坝面维修；

（ * ）项目资金来源及使用情况

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目概算总投资 * . * 万元，其中：建筑工程投资 * . * 万元，机电设备及安装工程投资6. * 万元。施工临时工程投资0. * 万元。

资金筹措方案为：省级投资 * 万元，单位自筹3. * 万元。

（ * ）项目实施情况

当前项目已完成竣工验收，完成工程量如下：

1.机电设备采购及安装：拓家河水库采购安装配变电设施1套， (略) 泵房配电系统改造1套。

2.防汛道路维修改造：主干渠薄壳渡槽防汛道路整修 * m、 (略) 道路维修 * m和薄壳渡槽基础土坝水毁修复 * m³。

3.拓家河水库维修：放水塔维修1座、取水渠首维修1座和渡槽槽身止 (略) (略) ；

4. (略) 、 (略) (略) 泵房维修各1座。

5.拓家河水库坝面维修 * 5m²等。

* 、评价实施情况

（ * ）评价对象和范围

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目从生态、经济、社会 (略) 效益评价。

（ * ）评价依据

根据 (略) 洛财发【 * 号文件，以及县级财政项目绩效评价实施办法的通知，我局组织人员对该项目的完 (略) (略) 了跟踪与评价。

（ * ）评价目的

根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标和评价标准，对本项目实施财政支出全过程及其 (略) 客观公正的综合评判。

（ * ）评价方法

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目绩效评价采用了目标比较法、成本效益法、横向比较法、专家评议 (略) 绩效评价。

（ * ）评价指标体系

见附表

（ * ）评价工作组

(略) 根据绩效评价工作重点及预算管理要求确定了绩效评价对象为 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目。 (略) 评价工作组，由副书记张君玲任评价工作组组长， (略) 主任雷山川为副组长，成员为王新财、韩冯军、成永斌。评价机构为 (略) ，负责制订评价方案、审核评价报告等。

（ * ）评价工作程序

评价小组收集与被评项目有关的数据和资料， (略) 审核与分析；评 (略) 采取勘察、询查、复核等方式，对 (略) 核实， (略) 掌握的有关 (略) 分类、整理和分析，提出评价意见；评 (略) 的基础上，对照评价方案中设置的评价指标与标准，对 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目 (略) 综合性评判。

（ * ）评价时间安排

工程于 * 日开工， * 日完工，项目开工时，我们编制了绩效目标，在工程施工期间，我们针对编制的目标开展了工作，于项目完工完成了项目绩效自评工作。

（ * ）评价结果

根据《 (略) 县级财政项目绩效评价实施办法》的通知，项目评价结果为良。

* 、绩效分析与评价结果

（ * ）主要评价指标分析

（1）项目投入分析

(略) 永乡镇元桌淤地坝防汛道路维修工程概算总投资 * . * 万元，其中：建筑工程投资 * . * 万元，机电设备及安装工程投资6. * 万元。施工临时工程投资0. * 万元。

（2）项目过程分析

根据 (略) 财政项目支出绩效评价指标体系框架逐条分析、评比得出分数，根据相应分数对应评出等级。

（3）项目产出分析

项目完成：

1.机电设备采购及安装：拓家河水库采购安装配变电设施1套， (略) 泵房配电系统改造1套。

2.防汛道路维修改造：主干渠薄壳渡槽防汛道路整修 * m、 (略) 道路维修 * m和薄壳渡槽基础土坝水毁修复 * m³。

3.拓家河水库维修：放水塔维修1座、取水渠首维修1座和渡槽槽身止 (略) (略) ；

4. (略) 、 (略) (略) 泵房维修各1座。

5.拓家河水库坝面维修 * 5m²等。

（4）项目的效益性分析

项目实施后，将进 * 步改善拓家河水库及总干渠和相关水利设 (略) 管理水平，提升拓家河水库及其配套水利设施的抗灾、减灾能力；通过项目的实施，总干渠的供水能力得到进 * 步保障，水损减少， (略) 供水保障能力得到有效的恢复，拓家 (略) 将会更好的为辖区老庙、槐柏、杨舒 * 乡镇2.5万余人提供干净、放心的优质生活用水，将确保辖区内7.5万亩果园的苹果灌溉用水，促进农村经济发展，助力乡村 (略) 。

（ * ）评价结果

经过分析，评定等级为良，详见绩效评价评分明细表。

（ * ）评价结论

项目实施后，将进 * 步改善拓家河水库及总干渠和相关水利设 (略) 管理水平，提升拓家河水库及其配套水利设施的抗灾、减灾能力；通过项目的实施，总干渠的供水能力得到进 * 步保障，水损减少， (略) 供水保障能力得到有效的恢复，拓家 (略) 将会更好的为辖区老庙、槐柏、杨舒 * 乡镇2.5万余人提供干净、放心的优质生活用水，将确保辖区内7.5万亩果园的苹果灌溉用水，并有效的恢复拓家河灌区的实际灌溉面积， (略) 塬区农业经济发展，助力乡村 (略) 。

* 、问题及其分析

项目实施过程中受项目投资水平和天气状况等的影响，造成了项目维修改造工程实施时受到制约较大，特别是项目投资较少，拓家河水库及其总干渠等水利设施较多，造成项目区目前尚有 * 些影响 (略) 的不利因素仍然没有维修改造，对拓家河水库及其水利设施的安全度汛能力造成 * 定影响。因此，增加投资，解决拓家河水库及其相 (略) 有的不安全因素，成为亟待解决的要务。

* 、经验总结

1、管理机构

该工 (略) 牵头，纪检、财政、 (略) 门配合开展，乡镇负责搞好项目的组织协调。成立项目建设领导小组，下设财务、技术、质检和后勤 * 个组，具体负责项目的实施与管理，解决工程建设中出现的各类问题，为工程顺利实施提供组织领导保障。

2、建设管理

项目 (略) 基本建设程序， (略) 项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，严格按照设计 (略) 阶段验收和竣工验收。明确落实安全责任人、安全员，制定安全生产各项制度，设置安全警示牌，切实保证工程安全顺利实施。

3、质量管理

(略) 项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，积极开展质量管理相关工作，具体办法是： * 是项目法人方面，加强招投标工作的管理，杜绝了不 (略) * 进入，从源头上把好工程质量关。建立了质量管理机构和质量管理制度，明确管理人员职责，使工作程序化、制度化、规范化； * 是设计方面，建立健全设计质量保证体系，严把设计方案审核关，做好设计图纸的审查，对技术交底的问题能及时澄清和修改； * 是强化工程质量监督，监理工程师参与施工图会审和设计技术交底，明确监理机构的质量管理职责。同时工程质量监督 (略) 抽检， (略) 监督。 * 是施工单位严格依据国家、 (略) 业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合 (略) 施工， (略) “ * 检制”。 * 是凡 (略) 的建筑材料和管 (略) 第 * 方检测。

4、主要管理措施

(略) 项目法人责任制，具体负责项目规划、设计和项目实施计划的编制、施工技术指导，确保工程质量。项目建设坚持安全第 * ，预防为主的方针。项目参建单位必须遵守安全生产法律的规定，保证建设工程安全生产，并依法承担建设工程安全生产责任。施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围， (略) 易发生 (略) (略) 监控， (略) 生产安全事故应急救援组织、配备应急救援人员、配备救援器材、设备。

5、 (略) 管理

(略) 和管护，因项目主要建设均为拓家 (略) 水利设施，项目建成 (略) 拓家 (略) 水库巡查制度、总干渠巡查制度、灌区管理制度，确保工程有人管护和维护，以便更好、长效发挥其效益。

* 、评价意见及建议

建议增加投资，充分解决拓家河水库相关 (略) 有不安全因素，确保拓家河水库及其水利设施真正可以做到安全、 (略) 管理， (略) 塬区群众提供优质的、足量的生活、生产用水。

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

支出绩效评价报告

（ * 年度）

项目名称： (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

项目单位： (略) 拓家 (略)

(略) 门： (略)

评价机构（公章）： (略)

* 日

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目

支出绩效评价报告

* 、项目背景

（ * ）项目立项背景和目的

立项背景：经过技术人员深 (略) 勘测、研究论证，为保证最大限度发挥资金使用效益，确保拓家河水库 (略) 。处务会议研究决定对拓家河水库及总干渠和相关 (略) 维修改造。

目的：实施 * 年第 * 批防汛补助经费项目后，将大大提升拓家河水库的日常管理水平，确保水利设施正常运转，达到水库汛期安全运转的目的。

（ * ）项目立项依据

根据 (略) 以延市水规计发〔 * 〕 * 号文件 * 年第 * 批防汛补助经费项目计划的通知等相关的文件，确定了 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目。

（ * ）项目绩效目标

工程项目主要建设内容涉及 * 个方面十 * 个小项，具体项目可划分为：

1.机电设备采购及安装；

2.防汛道路维修改造。包括主干渠薄壳渡槽防汛道路整修、 (略) 道路维修和薄壳渡槽基础土坝水毁修复；

3.拓家河水库维修。包括放水塔维修、取水渠首维修和渡槽槽身止 (略) 理；

4.涵洞维修、 (略) (略) 泵房维修；

5.拓家河水库坝面维修；

（ * ）项目资金来源及使用情况

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目概算总投资 * . * 万元，其中：建筑工程投资 * . * 万元，机电设备及安装工程投资6. * 万元。施工临时工程投资0. * 万元。

资金筹措方案为：省级投资 * 万元，单位自筹3. * 万元。

（ * ）项目实施情况

当前项目已完成竣工验收，完成工程量如下：

1.机电设备采购及安装：拓家河水库采购安装配变电设施1套， (略) 泵房配电系统改造1套。

2.防汛道路维修改造：主干渠薄壳渡槽防汛道路整修 * m、 (略) 道路维修 * m和薄壳渡槽基础土坝水毁修复 * m³。

3.拓家河水库维修：放水塔维修1座、取水渠首维修1座和渡槽槽身止 (略) (略) ；

4. (略) 、 (略) (略) 泵房维修各1座。

5.拓家河水库坝面维修 * 5m²等。

* 、评价实施情况

（ * ）评价对象和范围

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目从生态、经济、社会 (略) 效益评价。

（ * ）评价依据

根据 (略) 洛财发【 * 号文件，以及县级财政项目绩效评价实施办法的通知，我局组织人员对该项目的完 (略) (略) 了跟踪与评价。

（ * ）评价目的

根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标和评价标准，对本项目实施财政支出全过程及其 (略) 客观公正的综合评判。

（ * ）评价方法

(略) * 年第 * 批防汛补助经费项目绩效评价采用了目标比较法、成本效益法、横向比较法、专家评议 (略) 绩效评价。

（ * ）评价指标体系

见附表

（ * ）评价工作组

(略) 根据绩效评价工作重点及预算管理要求确定了绩效评价对象为 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目。 (略) 评价工作组，由副书记张君玲任评价工作组组长， (略) 主任雷山川为副组长，成员为王新财、韩冯军、成永斌。评价机构为 (略) ，负责制订评价方案、审核评价报告等。

（ * ）评价工作程序

评价小组收集与被评项目有关的数据和资料， (略) 审核与分析；评 (略) 采取勘察、询查、复核等方式，对 (略) 核实， (略) 掌握的有关 (略) 分类、整理和分析，提出评价意见；评 (略) 的基础上，对照评价方案中设置的评价指标与标准，对 (略) * 年第 * 批防汛补助经费项目 (略) 综合性评判。

（ * ）评价时间安排

工程于 * 日开工， * 日完工，项目开工时，我们编制了绩效目标，在工程施工期间，我们针对编制的目标开展了工作，于项目完工完成了项目绩效自评工作。

（ * ）评价结果

根据《 (略) 县级财政项目绩效评价实施办法》的通知，项目评价结果为良。

* 、绩效分析与评价结果

（ * ）主要评价指标分析

（1）项目投入分析

(略) 永乡镇元桌淤地坝防汛道路维修工程概算总投资 * . * 万元，其中：建筑工程投资 * . * 万元，机电设备及安装工程投资6. * 万元。施工临时工程投资0. * 万元。

（2）项目过程分析

根据 (略) 财政项目支出绩效评价指标体系框架逐条分析、评比得出分数，根据相应分数对应评出等级。

（3）项目产出分析

项目完成：

1.机电设备采购及安装：拓家河水库采购安装配变电设施1套， (略) 泵房配电系统改造1套。

2.防汛道路维修改造：主干渠薄壳渡槽防汛道路整修 * m、 (略) 道路维修 * m和薄壳渡槽基础土坝水毁修复 * m³。

3.拓家河水库维修：放水塔维修1座、取水渠首维修1座和渡槽槽身止 (略) (略) ；

4. (略) 、 (略) (略) 泵房维修各1座。

5.拓家河水库坝面维修 * 5m²等。

（4）项目的效益性分析

项目实施后，将进 * 步改善拓家河水库及总干渠和相关水利设 (略) 管理水平，提升拓家河水库及其配套水利设施的抗灾、减灾能力；通过项目的实施，总干渠的供水能力得到进 * 步保障，水损减少， (略) 供水保障能力得到有效的恢复，拓家 (略) 将会更好的为辖区老庙、槐柏、杨舒 * 乡镇2.5万余人提供干净、放心的优质生活用水，将确保辖区内7.5万亩果园的苹果灌溉用水，促进农村经济发展，助力乡村 (略) 。

（ * ）评价结果

经过分析，评定等级为良，详见绩效评价评分明细表。

（ * ）评价结论

项目实施后，将进 * 步改善拓家河水库及总干渠和相关水利设 (略) 管理水平，提升拓家河水库及其配套水利设施的抗灾、减灾能力；通过项目的实施，总干渠的供水能力得到进 * 步保障，水损减少， (略) 供水保障能力得到有效的恢复，拓家 (略) 将会更好的为辖区老庙、槐柏、杨舒 * 乡镇2.5万余人提供干净、放心的优质生活用水，将确保辖区内7.5万亩果园的苹果灌溉用水，并有效的恢复拓家河灌区的实际灌溉面积， (略) 塬区农业经济发展，助力乡村 (略) 。

* 、问题及其分析

项目实施过程中受项目投资水平和天气状况等的影响，造成了项目维修改造工程实施时受到制约较大，特别是项目投资较少，拓家河水库及其总干渠等水利设施较多，造成项目区目前尚有 * 些影响 (略) 的不利因素仍然没有维修改造，对拓家河水库及其水利设施的安全度汛能力造成 * 定影响。因此，增加投资，解决拓家河水库及其相 (略) 有的不安全因素，成为亟待解决的要务。

* 、经验总结

1、管理机构

该工 (略) 牵头，纪检、财政、 (略) 门配合开展，乡镇负责搞好项目的组织协调。成立项目建设领导小组，下设财务、技术、质检和后勤 * 个组，具体负责项目的实施与管理，解决工程建设中出现的各类问题，为工程顺利实施提供组织领导保障。

2、建设管理

项目 (略) 基本建设程序， (略) 项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，严格按照设计 (略) 阶段验收和竣工验收。明确落实安全责任人、安全员，制定安全生产各项制度，设置安全警示牌，切实保证工程安全顺利实施。

3、质量管理

(略) 项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，积极开展质量管理相关工作，具体办法是： * 是项目法人方面，加强招投标工作的管理，杜绝了不 (略) * 进入，从源头上把好工程质量关。建立了质量管理机构和质量管理制度，明确管理人员职责，使工作程序化、制度化、规范化； * 是设计方面，建立健全设计质量保证体系，严把设计方案审核关，做好设计图纸的审查，对技术交底的问题能及时澄清和修改； * 是强化工程质量监督，监理工程师参与施工图会审和设计技术交底，明确监理机构的质量管理职责。同时工程质量监督 (略) 抽检， (略) 监督。 * 是施工单位严格依据国家、 (略) 业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合 (略) 施工， (略) “ * 检制”。 * 是凡 (略) 的建筑材料和管 (略) 第 * 方检测。

4、主要管理措施

(略) 项目法人责任制，具体负责项目规划、设计和项目实施计划的编制、施工技术指导，确保工程质量。项目建设坚持安全第 * ，预防为主的方针。项目参建单位必须遵守安全生产法律的规定，保证建设工程安全生产，并依法承担建设工程安全生产责任。施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围， (略) 易发生 (略) (略) 监控， (略) 生产安全事故应急救援组织、配备应急救援人员、配备救援器材、设备。

5、 (略) 管理

(略) 和管护，因项目主要建设均为拓家 (略) 水利设施，项目建成 (略) 拓家 (略) 水库巡查制度、总干渠巡查制度、灌区管理制度，确保工程有人管护和维护，以便更好、长效发挥其效益。

* 、评价意见及建议

建议增加投资，充分解决拓家河水库相关 (略) 有不安全因素，确保拓家河水库及其水利设施真正可以做到安全、 (略) 管理， (略) 塬区群众提供优质的、足量的生活、生产用水。