关于《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性

详细规划（修编）》批前的公示

为贯彻落实国家乡村 (略) 战略和 (略) 省“多规合 * ”规划发展战略意图，确保《 (略) 市总体规划（空间类）（ 点击查看>> ）》的顺利实施，使 * 家镇镇区的建设能够 (略) ， (略) 镇化发展的新要求，合理利用土地、提升公共服务和基础设施水平，改善居民生活环境。特启动本次《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》的编制工作。

基于上述背景， * 年5月， (略) 市自然 (略) 组织编制了《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》，目前已形成阶段成果。 (略) 会各界和市民的意见和建议， (略) 公示。

1、公示时间和地点： * 天( * 日至9月 * 日)； (略) (略) 站（http:/ 点击查看>> ）。

2、公示意见反馈方式：

(1)电子邮件请发送到： * q.com;

(2)书面意见请邮寄 (略) 镇 * 环南路4号市自然 (略) ;

(3)意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

3、咨询电话： 点击查看>> ，联系人：陶洁、文祖硕。

《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》内容简介

* 、?规划编制历程

* 年 * 月，《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》经 (略) 省人民政府批复实施，根据《 (略) 镇规划建设管理工作的实施意见》的要求： (略) 镇、旅游度假区及省级产业园区开发边界内总体规划和控制性详细规划需根据“多规合 * ”确 (略) 修编。

考虑到近年来 (略) 市周边区域宏观发展背景、发展举措都发生了重大变化，现行总规和控规已无法满足 * 家镇发展的规划要求，需要结合现状建设实际情况，对 * 家镇应有新的认识和发展构想，其功能定 (略) 重新审视， (略) 乡发展 (略) 调整，以满足“多规合 * ”开发边界落实用地、功能定位优化调整等的需要。

(略) 过程中分别征求了省内外专家、 (略) 市人民政府和自然 (略) (略) 门以及 * 家镇党委政府的意见，具体主要过程如下：

—— * 日，正式启动开始编制。

—— * 日，在 (略) 市自然 (略) 向 (略) (略) 了初步方案汇报并征求了意见。

—— * 日至，在 * 家镇向镇党委、政府 (略) 了初步方案汇报并征求了意见。

—— * 日至，在 (略) 市向省里有关专家、 (略) (略) 门和 * 家镇 (略) 了方案成果预审并提出了修改完善意见。

—— * 日，提交专家评审，会议原则通过该规划并提出了修改完善意见。

—— * 日，向 * 家镇政府汇报了根据专家评审意见修改完善的规划成果。

* 、规划范围

（ * ）镇总体规划

规划范 (略) 政辖区范围 * 致，面积 * . * 平方公里。

（ * ）镇区控制性详细规划

镇区以《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》城镇开发边界为基础，并 (略) 镇开发边界范围作为镇区规划范围，总面积为 * . * 公顷。

* 、镇域总体规划

（ * ）城镇发展战略

1.城镇发展目标

与 (略) 高标准高质量建设自贸试验区的目标相适应，着力把 * 家镇建设成为生态绿色、农业现代、城乡融合、特色显著、和谐宜居的幸福活力小镇。

到规划期末，生态环境大幅提升，经济实力显著增强，城乡公共服务体系完善，人民生活富足，地域特色显著的 (略) 镇， (略) 会主义现代化。

2.城镇发展战略

（1）区域协调

积极融 (略) 区的联系，充分挖掘自身资源禀赋，参与区域分工协作，与周边地区差异化发展。

（2）生态优先

积极维护区域 (略) ，主动承担生态涵养和山林保育功能，严格落实生态红线管控要求， (略) “两山论”。

（3）产业带动

大力推进农业现代化，培育富有地域特色的农畜产品，加强 * * * 产业联动发展，增强经济综合实力， (略) 镇发展。

（4）中心强化

全面提升镇区综合服务能力，吸引本 (略) 镇化， (略) 镇引领的镇村体系结构， (略) 乡人口合理有序分布，实现土地集约节约利用。

（5）服务均等

（6） (略) 乡公共资源，引导公共服务和基础设施向农村延伸，完善道路交通、市政公用和公共服务设施， (略) 会保障体系， (略) 乡融合发展。

（ * ）城镇发展定位

* 家镇以农贸服务和生态休闲为主重点镇， (略) 区域特色农产品重要交易区，是城郊生态休闲农业的重点发展地区。未来将重点建设 * 个方向：

（1）农贸贸服务小镇

* 家 (略) 规模较大、 (略) 郊镇，应大力推进农业产业化和现代化农业发展，构建地方特色农产品种植—加工—集散流通产业链， (略) 特色农产品生产、加工和贸 (略) 。

（2）都市农业休闲小镇

利用本地景观资源、生态资源，将农业观光、农业体验、文化创意等将 * 家打 (略) 最有生态特色的休闲旅游小镇。

（3）田园宜居小镇

* 家镇周边有大量的基本农田，城镇置身其中。本次规划保留 (略) 镇肌理，以农田景观景色体现 * 家镇自然，保护好农田景 (略) 镇田园生态景观的重点，建设田园宜居小镇。

（ * ）城镇性质和规模

1.城镇性质

(略) 镇性质是： (略) 政、文化、教育、医疗、经济 (略) ，区域旅游服务节点。

2.镇区人口规模和建设用地规模

（1）规划至 * 年， * 家镇镇区总人口0. * 万人；规划至 * 年， * 家镇镇区总人口0. * 万人。

（2）规划 * 年， (略) 镇建设用地规模控制在 * 公顷以内， (略) 镇建设用地指标控制在 * 平方米以内；规划 * 年， (略) 镇建设用地规模控制在 * 公顷以内， (略) 镇建设用地指标控制在 * 平方米以内。

3.城镇开发边界

(略) 镇开发边界的规模为 * . * 公顷。

（ * ）镇域镇村体系规划

1.“ * 区 * 线”划定和管控

（1）“ * 区 * 线”划定

生态空间：

指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。

区域内的水源地，确保水质不降低，水量不减少。保护区域内具有涵养生态调节功能的森林、湿地、确保面积不减少。保护生物多样性，确保生态环境不遭到破坏。禁止毁林开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻碍野生动物的迁徙通道。禁止与生态功能有冲突的开发建设，引导现有与生态保护有冲突的生产、开发建设活动逐步退出。严格控制村庄数量和规模，引导人口有序外迁。禁止违规毁林开垦耕地、围湖造田、侵占湿地、草原和河滩地。保护珍稀野生动植物的重要栖息地和野生动物的迁徙通道。

农业空间：

指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、 * 般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地。

严格控制耕地转为非耕地，实行占用耕地补偿制度， (略) 镇建设用地、独立产业用地建设，严格限制与农业生产生活无关的建设活动。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。合理安排农村生活用地，优先满足农村公共服务设施建设用地需求， (略) 区域性基础设施建设，生态环境保护建设，旅游开发建设以及特殊用地建设，合理控制开发强度和影响范围。

城镇空间

(略) 镇居民生产生活为主体功能的国土空间， (略) 镇建设空间和工矿建设空间， (略) 分乡级政府驻地的开发建设空间。

城镇开发建设区， (略) 相关规划的控制要求， (略) 镇特色塑造，禁止破坏性建设，对具有历史文化保护价值的不可移动文物、历史建筑、历史遗迹、历史文化街区必须予以保留保护。 (略) 建设交通、能源、水利、通信等基础设施廊道， (略) 镇建设 (略) 式切割。 (略) (略) ，节约集约利用土地，优先保障教育、医疗、文体、养老、交通、绿化等公共基础设施的用地需求。

城镇开发建设预留区，大部分土地在规划期内土地利用类型不改变，按原土地用途使用。城镇开发建设区 (略) 需要调整时，在不突破?? (略) 镇建设用地总规模的前提下， (略) 镇开发建设 (略) 调整置换。

（2）“ * 线”划定和管控要求

生态保护红线：

指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。

生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省政府组织论证，提出调整方案，按程序报批。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。

永久基本农田保护红线：

指按照 * 定 (略) 会经济发展对农产品的需求，依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。

* 经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，确保永久基本农田数量不减少。 * 般建设项目不得占用永久基本农田，重大能源、交通、水利、军事设施等确实无法避开基本农田保护区的， (略) 性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补 (略) (略) 严格论证。农用地转用和土地征收依法 (略) 批准。

城镇开发边界：

(略) 镇发展，有效保护耕地与生态环境，基于地形条件、自然生态、环境容量等因素，划定的 * 条或多条闭合边界，包括现有建成区和未来建设预留空间。

城乡用地汇总表

?

2. (略) 乡统筹

（1） (略) 镇化水平

* 年镇域总人口为3.5～3.6万人， * 年镇域总人口为3.1～3.2万人。

(略) 镇化水平可达到 * %左右； (略) 镇化水平可达到 * %左右。

3.镇域镇村体系规划

(1)镇域空间结构

镇域构建“ * 主 * 副、 * 带两轴、两区”的空间发展结构：

* 主： * 家镇区， (略) 政中 (略) 。

* 副：玉雄村 (略) 。

* 带：沿昌化江 (略) 发展带。

两轴：酸梅-红草发展轴和岭村-红草发展轴。

两?区：热带观光农作物区（ (略) ，主要发展热带农作物种植产业）；林业经济开发区（ (略) ，主要发展热带水果种植产业和养殖业）。

(2)镇村等级结构及规模控制

(略) (略) ， (略) 镇合理集聚，促进各级镇村协调发展。 * 家镇镇村体系等级结构分为：中心镇—中心村——基层村。

??
????规划镇域镇村规模结构分为1个0.8～0.9 (略) 镇（镇区）， (略) 区0.5-0.6万人（ (略) 区），3个0.3～0. (略) 村（酸梅村、红草村、岭村），9个0.1～0.3万人 * 级基层村（老乡、小酸梅、旺老、水东、官田、居候、窑上、代鸠、乐安）。

(3)镇村职能发展指引

中心镇：全镇域的政治、经济、 (略) ，是城镇人口的主要集聚区域， (略) 、商 (略) 、农产 (略) (略) (略) 区域，提高镇区的综合服务水平，辐射带动全镇域发展。中心村：农村居民集中居住区，拥有小型商业、 (略) 、小学等公共设施，为周围的村庄服务。

基层村： (略) ，具有特色农业发展潜力，以居住和服务于农业生产为主要职能。

(4)镇村基本公共服务均等化

按照“中心镇—中心村—基层村” * 个层次， (略) 政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、社会保障、商业设施等 (略) 城乡公共服务设施配置，构建覆 (略) (略) 络体系。

4.镇域综合交通规划

??

（1）综合交通发展目标

按照 (略) 省“ * 网”基础设施和“ * 好农村路”建设要求，结合 (略) 和镇村体系，着力实施农村公路 * 大工程，全 (略) 乡交通基础设施水平， (略) 乡交通 * 体化。

(略) 镇 (略) (略) ， (略) 络结构完善、功能明确、等级划分合理、断面形式 (略) (略) 络系统。 (略) 镇用地的开发建设， (略) 及道路交通的良性发展。

（2）主要对外公路

高速公路：

* 家镇域内有海（口）— * （亚）高速公路，自北向南从镇域南侧穿过， (略) 有 * 高速公路出入口从东侧通过乡道连接到 * 家镇，南部通过县道 * 连 (略) 区，是镇域主要对外交通联系道路。

县道：

现状有X * 县道，经由 * 更镇与S * 省道相 (略) 主 (略) 。

乡村公路系统：

提高农村公路铺装率，新建、提升现状通村公路等级，打通村间“断头路”，道路等级达到 * 级及 * 级以上。

客运公交系统：

(略) (略) ，中心村为节点，基层村为支撑， (略) 络，构 (略) 镇、辐射乡村，形成结构层次分明、功能明确、出行 (略) 络体系。

(略) (略) (略) ， (略) 村修建公 (略) ，在各自然 (略) ，方便 (略) 活动。

道路管控措施：

参考国家、省级道路交通相关管理规定，对铁路、高速、省道、 (略) 建设管控。控制各级 (略) 乡居民点建设，从而 (略) 能力， (略) 乡居民安全。

铁路两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越。

高速公路两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越。

省道两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置交通信号灯或 (略) 乡居民横跨穿越需求。

县道两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置交通信号灯或 (略) 乡居民横跨穿越需求。

乡道两侧5米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越需求。

5.镇域重大基础设施规划

（1）供水设施规划

规划扩 (略) ，增加净化措施，镇域实现集中供水。

规划到 * 年镇区及各村庄最高日用水量约为 * 立方米/天，日变化系数取1.5，则平均日用水量约为 * 立方米/天。到 * (略) 供水规模按远期镇区及各村庄最高日用水量扩建，为 * 立方米/天，占地面积为1公顷，位于玉雄村，水源取自 (略) 市 (略) 。

（2）污水治理规划

* 家镇镇区污 (略) 理的方式，污水经污水主干管收集后，排入镇 (略) 理厂，处理达标后方可排放。

镇区 (略) 政村建议 (略) 理的方式。生活污 (略) 处理达标后方可排放。 (略) (略) 政村规划布置。

(略) 政村根据情况 (略) ， (略) 清掏， (略) (略) 理。

（3）供电工程规划

扩建现状 * 千 (略) ，主变容量为2* * 兆伏安，向全镇域供电。

（??
4）燃气工程规划

规划从 * 更镇 (略) ，引入气源。液化天然气由LNG (略) 运送至 (略) 进行供气。

（5）通信设施规划

实施广电光缆干线建设、数字高清项目、有线电视数字化转换、下 * (略) 络（NGB）试点、有线数字电视前端异地灾备、大功率短波自动监控、小功率短波自动调度等。

实施电信、移动、联通公司 (略) 络覆盖工程和第 * (略) 络覆盖工程。规划 * 座综合接入机房。

建设农村综合信息服务体系、综合信息服务平台等。

（6） (略) 理规划

提倡垃圾分类投放，限制使用 * 次性塑料餐具、包装袋，减少白色污染；开展废旧电池回收工作，避免废电池混入生活垃圾内造成污染，毒化土壤和水环境。

村庄垃圾经垃圾收集点收集后，进行分类，集中运到 (略) (略) 理。餐厨垃圾统 * 运往 (略) (略) (略) 理。严禁将医疗等特殊垃圾混入 * 般生活垃圾，要求医疗垃圾专车专运， (略) 理。保留现状酸梅生 (略) 。

6.镇域生态与环境保护规划

（1）水环境保护规划

划定主要饮用水水源保护区范围， * 级保护区范围内的水体水质标准要达到《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）的Ⅱ类标准。

采用集中治理的方式，提 (略) 理率， (略) 理率达到 * %以上。 (略) 理 (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中的 * 级B标准。

（2）大气环境质量保护规划

发展循环经济，推行清洁生产，努力降低物耗、能耗和污染物排放。实施大气污染源全面达标排放工程。 (略) 《大气污染防治法》，限期淘汰严重污染大气环境的工艺和设备，禁止新建、改造项目中使用淘汰的工艺和设备。推行区域总量控制和排污许可证制度。重点污染源安装 * 氧化硫自动监测系统。

大力推广脱硫新技术、新工艺。开展机动车污染防治工作，推广尾气污染治理的实用技术和产品，推广环保型机动车。禁止违规焚烧稻草、沥青、石灰和树叶。

（3）环境噪声控制规划

(略) 镇道 (略) 络化的进程，特别是加快过境公路和桥梁的建设，完善进出 (略) ，执行镇区禁鸣规定。严格执法， (略) 会??噪声和商业噪声。 (略) 镇绿化建设， (略) 镇噪声。环境噪声在镇区昼间≤ * 分贝（A），夜间≤ * 分贝（A）；农村地区昼间≤ * 分贝（A）；夜间≤ * 分贝（A）。交通噪声≤ * 分贝（A）。各功能区噪声不超过各类功能区标准限制。

（4） (略) 理规划

对于有毒有害废物应尽量通过 (略) 理方法 (略) 置；对无法无害化的有毒有害物必须放在具有长期稳定性的容器和设施内，防雨水淋溶和地下水浸泡；对 * 般 (略) 置必须保持周围环境的 * 致性， (略) 必须覆盖植被，保持长期稳定，能防止风化侵蚀、洪水和扬尘；有毒 (略) 置场必须经过预选和评价。

（5）环境功能区划

地表水环境功能区划：

根据《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ），依据功能和保护目标， (略) 有水体均为III类水环境质量功能区。

大气环境质量功能区划：

* 家镇域范围内没有自然保护区或风景名胜区， (略) 《环境空气质量标准（ 点击查看>> ）》中的 * 级标准。

声环境功能区划：

根据《声环境质量标准（GB 点击查看>> ）》，乡村区域不划分声环境功能区，因此镇域不做声环境质量功能区划， (略) 声环境质量功能区划。

（6）生态发展定位

保持林、田、水的生态基底，优化森林层次结构，集中发展林下经济、热带高效农业和养殖业，培育特色产品加工业，结合现有的自然资源，打造集生态旅游、特色产业、 (略) 农业于 * 体的多产业融合生态小镇。

强化生态基底，发展集中特色产业，推进都市休闲农业旅游，构建多产业融合的生态小镇。

（8）生态发展策略

加快农业提质升级，构建热带高效农业示范区，整合现有分散耕地，发挥其生态、经济、社会功能，带动绿色经济发展。

尽快实现集中化养殖，改造现有鱼鸭养殖坑塘，联通相连水塘，鼓励退塘还湿，改善湿地生态状况。保护水库及坑塘周边生态环境，优化周边森林层次结构，保障生物多样性丰富。

保障现有天然林生态价值，恢复热带雨林林业资源，控制橡胶经济林规模，全面发展多元化的林下经济。

7.域综合防灾规划

（1）防洪工程规划

镇区按 * 年 * 遇，其他村庄按 * 年 * 遇的标准，进行设防。治涝排水按 * 年 * (略) 防治。

（2）抗震工程规划

* 家镇 * 般建设工程抗震设防按地震动峰值加速度为0. * g（相当于抗震设防烈度 * 度）设防，生命线工程和可产生次生灾害的工程以及重点医疗卫生设施等重要工程及人流聚集度高的公共建筑，应适当提高设防标准。

（3）消防工程规划

(略) 镇总体规划和消防专项规划的要求，确保 (略) 。规划1 座微 (略) ，占地不应小于 * 平方米。 (略) 位于镇区， (略) 建 (略) 、消 (略) (略) 。

加大火灾防控力度。镇区内新建的各种建筑，应当建造 * 、 * 级耐火等级的建筑，控制 * 级建筑，严格限制 * 级建筑。

8.镇域旅 (略)

（1）旅游发展目标

规划突出本地自然资源特色，挖掘农耕文化资源与自然生态资源，打造成 (略) 具有农耕文化与田园风情风貌的特色旅游节点。将“自然山水、农耕文化、田园风情”进 * 步开发，提升 * 家镇的知名度，大力促进 * 家镇旅游业发展。

（2） (略) 规划

* 家滨河田园小镇体验区

该片区位于 * 家镇镇区，定位为综合性田园风情风貌小镇体验区，将其建成以田园景观、田园生活体验的主要度假点，兼有自然风光与人文休闲，是提供游人度假、观光、休闲和体验的综合性度假休闲服务片区。

在旅游产品的 (略) 镇服务设施与景观生态优化的建设，配套相应康体养生、主题民宿、特色餐饮、农家乐及户外体验等产品， (略) 独具特色的度假体验区。

农耕文化游学区

该片区位于 * 家村西南侧，定位为农耕文化观光游学区，将其建设成为以农耕文化为主要旅游特色，兼有休闲、游学、观光的景区。

主要旅游产品为耕 (略) 、休闲农业生态园等。

生态观光休闲区

该??
片区位于 * 家 (略) ，定位为以自然山水、农业旅游为核心的休闲区，将其建设成为以田园风光、水库水系、热带雨林、农业乡村为主要景观特色，兼有历史人文遗址，为游人提供休闲度假、饱览自然的景区。

（3）旅游设施规划

* 家镇的旅游服务设施分为两级，依次 (略) ， (略) 镇，包括游览设施、餐厅、旅馆、购物设施、卫生保健设施、咨询管理设施等服务设施；景区服务点规划设置在镇域景区、景点，包括游览设施、餐厅、商店、 (略) 、旅游管理等服务设施。

1. 镇区建设规划

1. (略)

（1）用地发展方向

镇区空间发展方向为重点向东和向西发展，主要是依托现状镇区建设区域填补原省道S * 南北两侧区域未开发利用土地，重点要对 (略) 挖潜。

（2）空间结构

规划形成“ * 带两轴、 * 主 * 副 * 组团”的空间结构。

* 带——滨河生态景观带。

两轴—— (略) 镇发展轴、连接南北的的产业发展轴。

* 主 * 副：镇区 (略) （行政、文化、教育、医疗、商业）。两个居住 (略) 和 * 个 (略) 。

* 组团——产业组团、西生活组团、东生 (略) 公共服务组团。

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（3）居住用地规划

规划 * 年居住用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均居住用地为 * . * 平方米。

规划居住用地主要分布在镇区各组团生活区，沿城镇发展轴北两侧，形 (略) 区。

（4）公共管理与公共服务设施用地规划

规划公共管理与公共服务设施用地8. * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均公共管理与公共服务设施用地为9. * 平方米。结合镇区 (略) ，镇 (略) 体系分 (略) 区级两级体系。

(略)

规 (略) 组团镇发 (略) 政、教育、医疗、商业、文化娱乐等公共服务设施，规划现县道两侧安排商务、养老等公共服务设施作为整个 (略) 。

(略)

按照《城市居住区规划设计标准》（GB 点击查看>> 8）的要求配备居住区配套服务设施，包括超市、文化活动室、幼儿园、 (略) 、体育健身设施、老年 (略) 等服务设施，满足居民日常生活需求。

行政办公用地

行政办公用地主要位于现县道南侧，包括镇政府、 (略) 等。规划 * 年，行政办公用地1. * 公顷，占城镇建设用地的2. * %。

文化设施用地

文体科技体用地位于 * 家中学以东，规划 (略) 、科（农）技站、 (略) 等。社区级文化设 (略) (略) 设置。具体位置可在控制性详细规划中进 * 步落实。规划 * 年，文化设施用地0. * 公顷，占城镇建设用地的1. * %。

教育科研用地

规划保 (略) 小学、 * 家初级中学，在原 (略) 内部完善。规划 * 年，教育科研用地4. * 公顷，占城镇建设用地的6. * %。

医疗卫生用地

规划保留现 (略) ，并 (略) 医疗设施。规划 * 年，医疗卫生用地0. * 公顷，占城镇建设用地的0. * %。

社会福利用地

在镇政府西 (略) * 所。规划 * 年，社会福利用地0. * 公顷，占城镇建设用地的0. * %。

（5）商业服务业设施用地规划

规划 * 年，商业服务业设施用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。

镇区商业服务业设施用地集中布置，主要分布在：现状县道和南北两条生活干道两侧。 (略) 南侧规 (略) ，包括零售商业、餐饮、娱乐等多样化的商业服务设施，满足镇区居民需求。同时，在镇区北端岭滨河旅游公路设 (略) ， (略) 、餐饮、 (略) 、娱乐等设施，服务与外来游客。

规划保留现有镇 (略) ， (略) 扩建优化，满足居民日常生活需要的同时，服务镇相关产业。

（6）绿地系统规划

(略) 镇区各类绿地，逐步完善镇区绿地系统，提高各项绿化指标。将镇区建设成为生态环境持续发展、人与自然高度和谐，适 (略) 镇。镇区绿地率不得低于 * %，绿化覆盖率不得低于 * %。

规划 * 年， (略) 用地 * . * 公顷（只征不转），人 (略) 用地面积 * . * 平方米。

划定主要的公园绿地、防 (略) 用地为镇区绿线范围。其他小型公园绿地、防护绿地的绿线范围由专项规 (略) 乡规划依照《城市绿线管理办法》具体划定。

镇区绿线严格按照《城市绿线管理办法》管控。绿线范围内原有村庄改造应不扩大现状建设占地规模。因市政基础设施、公共设施建设需要等情形需要修改绿线的，应遵循区域绿地规模总量不减少、服务半径不增加、绿地系统完整的原则。

镇区建设用地平衡表（ * 年）

注：1. * 年镇区（ * 家片区）规划常住人口0.9万人。2.规划综合公园绿地 * . * 采取只征不转形式不纳入建设用地平衡表。3.开发边界外的工程设施用地不纳入本建设用地平衡表。

2.镇区综合交通规划

（1）对外交通规划

保留X * 现有走线， (略) 东西向主要道路，遵从《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》,按照省道 * 级公路路标准控制。并且道路红线向外规划 * 米宽的防护绿带，绿带内禁止建设房屋等地面建筑。

(略) (略) (略) 。用地面积为0. * 公顷。

（2）镇区道路系统规划

* 年，规划道路与交通设施用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。其中： (略) 镇道路用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。城镇道路总长8. * 千米，路网密度为 * . * 千米/平方公里。

规划形成由主干路、干路、支路、巷道 * 级，形成“ (略) 式”结构。

主干路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

干路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

支路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

巷道：红线宽度控制为7米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

（4）交通设施规划

* 年镇区内设 (略) 3处，分别位于 (略) 、 (略) (略) 中学对面。在新建居住区及各类公共建筑均按配建指标同步建设自用基本停车位。

(略) (略) ， (略) 西北方向。 (略) (略) (略) 布置。

3.镇区市政基础设施规划

（1）给水工程规划

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用水量采用单位建设用 (略) 计算，到 * 年， * 家镇镇区最高日用水量为 * 立方米/天，日变化系数为1.5，平均日用水量为 * 立方米/天。规划镇区采用集中供水， (略) 统 * 供水，水源取 (略) (略) 。

（2）排水工程规划

采用雨污分流的排水体制。 * 年 * 家镇镇区污水总量为 * 立方米/天。 * (略) (略) 理规模为 * 立方米/天，占地面积为0.5公顷， (略) 。

??
????（3）电力工程规划

规划 * 家镇镇区用电负荷预测采用单位建设用地负 (略) 负荷预测。 * 家镇镇区用电负荷为 * . * 兆伏安，电负荷密度为 * . * 千瓦/公顷，取容载比为1.8，同时系数取0.6，则供电负荷为 * . * 兆伏安。

规划扩建现状 * 千 (略) ，主变容量为 * 兆伏安，占地1. * 公顷。结合镇区道路建设，电力线路采用直埋敷设，少占用道路用地。

??
???（4）通信工程规划

至 * 年， * 家镇镇区人口0.9万人，话机容量达 * 门。 * 家镇镇区规划 * 座综合接入机房，占地面积 * 平方米，镇政府北侧。镇区规划 (略) ，占地 * 平方米，镇政府北侧，与综合接入机房合建。

（5）燃气工程规划

规划采用分项相加法，预测用气总量，主要考虑居民用气量、公建用气量及未预见量。到 * 年， * 家镇镇区年用气量为 * 万立方米/年。规划从 * 更镇 (略) ，引入气源。液化天然气由LNG (略) 运送至 (略) 进行供气。

（6）政管线综合规划

给水、污水、雨水、电力、电信、燃气各管线间距应符合《城市工程管线综合规划规范》（GB 点击查看>> 6）中的有关规定。

（7）镇区环卫规划

生活 (略) 理率达到 * ％；特种垃圾和有毒有害废 (略) 理率达到 * ％。生活垃圾容器化收集率达到 * ％。道路清扫机械化、半机械化程度近期达到 * ％以上，其中主干路清扫机械化、半机械化程度达到 * ％。道路清扫保洁率 * ％。

镇区 (略) 采用生 (略) 转运。镇区危险固废必须单独收集、 (略) 理。镇区建筑 (略) 门统 * 指定倾倒地点，其处置按“谁产生谁负责清运”的原则。镇区 (略) (略) (略) 最终进 (略) 理厂。

在酸梅村设立 * 座生 (略) ，占地面积0.3公顷。

规划按照“户分类、村收集、镇转运、市处理”的原则，镇域内不设 (略) (略) ，全镇产出的垃圾，实行垃圾分类，统 * 运 (略) (略) 理。

4.镇区综合防灾规划

（1）防洪工程规划

镇区防洪标准为 * 年 * 遇。

（2）抗震工程规划

* 家镇 * 般建设工程抗震设防按地震动峰值加速度为0. * g（相当于抗震设防烈度 * 度）设防。

紧 (略) 地内外的避震疏散通道有效宽度不宜低于4米，固 (略) 所内外的避难疏散主通道有效宽度不宜低于7米。与城镇出入口、中 (略) 地、抗 (略) 相连的救灾主干路不宜低于 * 米。

（3）消防工程规划

* 家镇镇区规划1 (略) ，占地面积 * 平方米，位于镇政府西侧， (略) 建 (略) 、消 (略) (略) 。

（4）人防工程规划

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???规划 * 年镇区人均掩蔽工程面积不小于1.5平方米/人，各类工程建设总量及标准应符合国家有关标准要求。建设指挥、医疗救护、 (略) ??掩蔽、人员掩蔽、连通干支道、配套等 * 大人防工程体系。

5.镇区空间发展时序与近期建设规划

（1）空间发展时序

规划将 * 家镇镇区建设划分为规划近期、规划远期、规划远景 * 个阶段。

近期（ 点击查看>> 年）：近期建设用地充分衔接《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》 * 年建设用地范围，更新及完善公共服务和市政设施的建设。

远期（ 点击查看>> 年）：在近期建设的基础上，完 (略) 络，引导镇区继续向东拓展，同时加强绿地景观建设，提升镇区整体景观风貌和人居环境水平。

远景（ * 年以后）：延续紧凑式发展模式，进 * 步完善已有的组团结构，提升镇区公共服务设施水平，打造有品质的镇区景观，有活力的人文空间。

（2）远景发展构想

规划优先发展备用地分别 (略) 作为镇区未来优先发展空间。

继续完善镇区各项公共服务设施，改善镇区周边生态环境，引导镇区继续向南向东适度扩张，并重点提升镇区内涵，加强镇区文化品质、旅游品牌的建设和推广。将镇区建成产业特色鲜明、交通便捷、环境优美的特色工贸小镇和旅游休闲小镇。

（3）近期建设期限

近期建设规划期限确定为 点击查看>> 年。

近期以《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》城镇建设用地边界为规划范围，规划近期镇区常住人口为0.6万人，近期用地建设规模为 * 公顷以内，人均建设用地规模为 * 平方米。

* 、镇区控制性详细规划控制

1.地块划分和地块编号

镇区建设用地采用 * 级编码体系，3个规划编制单元用英文字母A~C表示， * 个街坊以阿拉伯数字-1，-2，3……表示，街坊内的地块也采用阿拉伯数字- * ，- * ， * ……表示。

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2.容积率控制

（1）居住用地容积率：成片居住区不超过1.2，沿路底商住宅用地不超过1.8。

（2）公共管理服务设施用地容积率：行政办公用地不超过1.2，医疗卫生用地不超过1.0，教育科研用地不超过0.8（其中中小学不超过0.8，幼儿园不超过0.6）、社会福利设施用地不超过1.0，文化体育设施用地不超过0.8。

（3）商业服务设施用地容积率：商业用地不超过1.8，市场用地不超过1.0。

（4）公用工程设施用地容积率不超过0.6。

（5）交通设施用地容积率不超过0.6。

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3.建筑密度控制

（1）居住用地建筑密度：低层住宅用地不超过 * %，多层住宅用地不超过 * %，沿路底商住宅不超过 * %。

（2）公共管理服务设施用地建筑密度：行政办公用地不超过 * %，医疗卫生用地不超过 * %，教育科研用地不超过 * %（其中中小学不超过 * %，幼儿园不超过 * %）、社会福利设施用地不超过 * %，文化体育设施用地不超过 * %。

（3）商业服务设施用地建筑密度：商业用地不超过 * %，市场用地不超过 * %。

（4）公用工程设施用地建筑密度不超过 * %。

??
????（5）交通设施用地建筑密度不超过 * %。

4.绿地率控制

绿地率指地块内绿地总面积与地块面积之比。

（1）居住用地绿地率：新建住宅用地不小于 * %，旧城改造地区不小于 * %。

（2）公共管理服务设施用地绿地率：行政办公用地不小于 * %，医疗卫生用地建筑密度不小于 * %，教育科研用地不小于 * %（其中中小学不小于 * %，幼儿园不小于 * %）、社会福利设施用地不小于 * %，文化体育设施用地不小于 * %。

（3）商业服务设施用地绿地率：商业用地不小于 * %，，市场用地不小于 * %，旅馆用地不小于 * %。公用工程设施用地绿地率不小于 * %。交通设施用地不小于 * %。

5.建筑高度控制

（1）中高层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下，主要包括沿街商业建筑和地标建筑等公共建筑。

（2）多层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下， (略) 分居住建筑和公共服务建筑。居住建筑高度不得超过 * 米。

（3）低层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下，主要涉及传统居住区，到临近滨水地区、生态绿带地区以及主干道两侧沿路商业街区。

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6.交通出入口设置要求

（1）基本地块都应设独立的交通出入口， (略) 机动车出入口距道路交叉口的距离，主干路不小于 * 米，干路和支路不小于 * 米。

（2）机动车出入口应注重与其他重要交通要素之间的安全距离，距非道路交 (略) 道边缘不应小于5m； (略) 台边缘不应小于 * m；距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于 * m。

（3）规划范围内各地块开口应 (略) 示的禁开路段，并参考出入口位置标 (略) 出入口设置。

7.停车泊位控制规定

在改建、扩建和新建时，必须设置配建 (略) （库），其规模应达到《地块控制指标 * 览表》中有关“停车位”的规定。

8.建筑形式和风格

传统风格——添加坡屋顶或传统经典色彩的住宅形式，部 (略) (略) 。这类住宅主要出现在现状需要保留改造的村庄内，除本地居民日常居住外，还承担旅游旺季的游客接待功能，即家庭旅舍、度假小屋等。

现代风格——平屋顶或坡屋顶，立面简洁大方的住宅形式。是镇区数量最多的住宅形式； (略) 生态绿地的住宅多采用坡屋顶，以更好的与环境融合。

公共建筑主要为现代风格，部分核心地区建筑可加入传统建筑元素或色彩，以形成特色突出、 (略) 市风貌。

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* 、规划实施建议

1.分期实施建设

规划近期重点是镇区沿着沿街商业建筑和居住建筑的整治、西部新区的商贸物流组团的建设以及，配套建设道路及市政配套设施。

重点建设区域就是沿着永宁路(县道） (略) 组团，整体提升镇区品质风貌及环境质量,带动周边区域的发展。

近期重点建设内容是永宁路道路整治工程、两侧建筑改造工程和 (略) 建设等工程。

2.规划解释

本规划由 (略) 市人民政府、 * 家镇人民政府共同负责实施管理和解释。

3.规划的强制性内容

各地块的主要用途、建筑密度、建设高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套建设规定应作为强制性内容。规划的强制性内容不得随意调整，变更规划的的强制性内容，应按照相应的 (略) 。

(略) 市自然 (略) ??????

* 日???????????

关于《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性

详细规划（修编）》批前的公示

为贯彻落实国家乡村 (略) 战略和 (略) 省“多规合 * ”规划发展战略意图，确保《 (略) 市总体规划（空间类）（ 点击查看>> ）》的顺利实施，使 * 家镇镇区的建设能够 (略) ， (略) 镇化发展的新要求，合理利用土地、提升公共服务和基础设施水平，改善居民生活环境。特启动本次《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》的编制工作。

基于上述背景， * 年5月， (略) 市自然 (略) 组织编制了《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》，目前已形成阶段成果。 (略) 会各界和市民的意见和建议， (略) 公示。

1、公示时间和地点： * 天( * 日至9月 * 日)； (略) (略) 站（http:/ 点击查看>> ）。

2、公示意见反馈方式：

(1)电子邮件请发送到： * q.com;

(2)书面意见请邮寄 (略) 镇 * 环南路4号市自然 (略) ;

(3)意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。

3、咨询电话： 点击查看>> ，联系人：陶洁、文祖硕。

《 (略) 市 * 家镇总体规划和镇区控制性详细规划（修编）》内容简介

* 、?规划编制历程

* 年 * 月，《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》经 (略) 省人民政府批复实施，根据《 (略) 镇规划建设管理工作的实施意见》的要求： (略) 镇、旅游度假区及省级产业园区开发边界内总体规划和控制性详细规划需根据“多规合 * ”确 (略) 修编。

考虑到近年来 (略) 市周边区域宏观发展背景、发展举措都发生了重大变化，现行总规和控规已无法满足 * 家镇发展的规划要求，需要结合现状建设实际情况，对 * 家镇应有新的认识和发展构想，其功能定 (略) 重新审视， (略) 乡发展 (略) 调整，以满足“多规合 * ”开发边界落实用地、功能定位优化调整等的需要。

(略) 过程中分别征求了省内外专家、 (略) 市人民政府和自然 (略) (略) 门以及 * 家镇党委政府的意见，具体主要过程如下：

—— * 日，正式启动开始编制。

—— * 日，在 (略) 市自然 (略) 向 (略) (略) 了初步方案汇报并征求了意见。

—— * 日至，在 * 家镇向镇党委、政府 (略) 了初步方案汇报并征求了意见。

—— * 日至，在 (略) 市向省里有关专家、 (略) (略) 门和 * 家镇 (略) 了方案成果预审并提出了修改完善意见。

—— * 日，提交专家评审，会议原则通过该规划并提出了修改完善意见。

—— * 日，向 * 家镇政府汇报了根据专家评审意见修改完善的规划成果。

* 、规划范围

（ * ）镇总体规划

规划范 (略) 政辖区范围 * 致，面积 * . * 平方公里。

（ * ）镇区控制性详细规划

镇区以《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》城镇开发边界为基础，并 (略) 镇开发边界范围作为镇区规划范围，总面积为 * . * 公顷。

* 、镇域总体规划

（ * ）城镇发展战略

1.城镇发展目标

与 (略) 高标准高质量建设自贸试验区的目标相适应，着力把 * 家镇建设成为生态绿色、农业现代、城乡融合、特色显著、和谐宜居的幸福活力小镇。

到规划期末，生态环境大幅提升，经济实力显著增强，城乡公共服务体系完善，人民生活富足，地域特色显著的 (略) 镇， (略) 会主义现代化。

2.城镇发展战略

（1）区域协调

积极融 (略) 区的联系，充分挖掘自身资源禀赋，参与区域分工协作，与周边地区差异化发展。

（2）生态优先

积极维护区域 (略) ，主动承担生态涵养和山林保育功能，严格落实生态红线管控要求， (略) “两山论”。

（3）产业带动

大力推进农业现代化，培育富有地域特色的农畜产品，加强 * * * 产业联动发展，增强经济综合实力， (略) 镇发展。

（4）中心强化

全面提升镇区综合服务能力，吸引本 (略) 镇化， (略) 镇引领的镇村体系结构， (略) 乡人口合理有序分布，实现土地集约节约利用。

（5）服务均等

（6） (略) 乡公共资源，引导公共服务和基础设施向农村延伸，完善道路交通、市政公用和公共服务设施， (略) 会保障体系， (略) 乡融合发展。

（ * ）城镇发展定位

* 家镇以农贸服务和生态休闲为主重点镇， (略) 区域特色农产品重要交易区，是城郊生态休闲农业的重点发展地区。未来将重点建设 * 个方向：

（1）农贸贸服务小镇

* 家 (略) 规模较大、 (略) 郊镇，应大力推进农业产业化和现代化农业发展，构建地方特色农产品种植—加工—集散流通产业链， (略) 特色农产品生产、加工和贸 (略) 。

（2）都市农业休闲小镇

利用本地景观资源、生态资源，将农业观光、农业体验、文化创意等将 * 家打 (略) 最有生态特色的休闲旅游小镇。

（3）田园宜居小镇

* 家镇周边有大量的基本农田，城镇置身其中。本次规划保留 (略) 镇肌理，以农田景观景色体现 * 家镇自然，保护好农田景 (略) 镇田园生态景观的重点，建设田园宜居小镇。

（ * ）城镇性质和规模

1.城镇性质

(略) 镇性质是： (略) 政、文化、教育、医疗、经济 (略) ，区域旅游服务节点。

2.镇区人口规模和建设用地规模

（1）规划至 * 年， * 家镇镇区总人口0. * 万人；规划至 * 年， * 家镇镇区总人口0. * 万人。

（2）规划 * 年， (略) 镇建设用地规模控制在 * 公顷以内， (略) 镇建设用地指标控制在 * 平方米以内；规划 * 年， (略) 镇建设用地规模控制在 * 公顷以内， (略) 镇建设用地指标控制在 * 平方米以内。

3.城镇开发边界

(略) 镇开发边界的规模为 * . * 公顷。

（ * ）镇域镇村体系规划

1.“ * 区 * 线”划定和管控

（1）“ * 区 * 线”划定

生态空间：

指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。

区域内的水源地，确保水质不降低，水量不减少。保护区域内具有涵养生态调节功能的森林、湿地、确保面积不减少。保护生物多样性，确保生态环境不遭到破坏。禁止毁林开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻碍野生动物的迁徙通道。禁止与生态功能有冲突的开发建设，引导现有与生态保护有冲突的生产、开发建设活动逐步退出。严格控制村庄数量和规模，引导人口有序外迁。禁止违规毁林开垦耕地、围湖造田、侵占湿地、草原和河滩地。保护珍稀野生动植物的重要栖息地和野生动物的迁徙通道。

农业空间：

指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、 * 般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地。

严格控制耕地转为非耕地，实行占用耕地补偿制度， (略) 镇建设用地、独立产业用地建设，严格限制与农业生产生活无关的建设活动。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。合理安排农村生活用地，优先满足农村公共服务设施建设用地需求， (略) 区域性基础设施建设，生态环境保护建设，旅游开发建设以及特殊用地建设，合理控制开发强度和影响范围。

城镇空间

(略) 镇居民生产生活为主体功能的国土空间， (略) 镇建设空间和工矿建设空间， (略) 分乡级政府驻地的开发建设空间。

城镇开发建设区， (略) 相关规划的控制要求， (略) 镇特色塑造，禁止破坏性建设，对具有历史文化保护价值的不可移动文物、历史建筑、历史遗迹、历史文化街区必须予以保留保护。 (略) 建设交通、能源、水利、通信等基础设施廊道， (略) 镇建设 (略) 式切割。 (略) (略) ，节约集约利用土地，优先保障教育、医疗、文体、养老、交通、绿化等公共基础设施的用地需求。

城镇开发建设预留区，大部分土地在规划期内土地利用类型不改变，按原土地用途使用。城镇开发建设区 (略) 需要调整时，在不突破?? (略) 镇建设用地总规模的前提下， (略) 镇开发建设 (略) 调整置换。

（2）“ * 线”划定和管控要求

生态保护红线：

指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。

生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省政府组织论证，提出调整方案，按程序报批。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。

永久基本农田保护红线：

指按照 * 定 (略) 会经济发展对农产品的需求，依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。

* 经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，确保永久基本农田数量不减少。 * 般建设项目不得占用永久基本农田，重大能源、交通、水利、军事设施等确实无法避开基本农田保护区的， (略) 性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补 (略) (略) 严格论证。农用地转用和土地征收依法 (略) 批准。

城镇开发边界：

(略) 镇发展，有效保护耕地与生态环境，基于地形条件、自然生态、环境容量等因素，划定的 * 条或多条闭合边界，包括现有建成区和未来建设预留空间。

城乡用地汇总表

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2. (略) 乡统筹

（1） (略) 镇化水平

* 年镇域总人口为3.5～3.6万人， * 年镇域总人口为3.1～3.2万人。

(略) 镇化水平可达到 * %左右； (略) 镇化水平可达到 * %左右。

3.镇域镇村体系规划

(1)镇域空间结构

镇域构建“ * 主 * 副、 * 带两轴、两区”的空间发展结构：

* 主： * 家镇区， (略) 政中 (略) 。

* 副：玉雄村 (略) 。

* 带：沿昌化江 (略) 发展带。

两轴：酸梅-红草发展轴和岭村-红草发展轴。

两?区：热带观光农作物区（ (略) ，主要发展热带农作物种植产业）；林业经济开发区（ (略) ，主要发展热带水果种植产业和养殖业）。

(2)镇村等级结构及规模控制

(略) (略) ， (略) 镇合理集聚，促进各级镇村协调发展。 * 家镇镇村体系等级结构分为：中心镇—中心村——基层村。

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????规划镇域镇村规模结构分为1个0.8～0.9 (略) 镇（镇区）， (略) 区0.5-0.6万人（ (略) 区），3个0.3～0. (略) 村（酸梅村、红草村、岭村），9个0.1～0.3万人 * 级基层村（老乡、小酸梅、旺老、水东、官田、居候、窑上、代鸠、乐安）。

(3)镇村职能发展指引

中心镇：全镇域的政治、经济、 (略) ，是城镇人口的主要集聚区域， (略) 、商 (略) 、农产 (略) (略) (略) 区域，提高镇区的综合服务水平，辐射带动全镇域发展。中心村：农村居民集中居住区，拥有小型商业、 (略) 、小学等公共设施，为周围的村庄服务。

基层村： (略) ，具有特色农业发展潜力，以居住和服务于农业生产为主要职能。

(4)镇村基本公共服务均等化

按照“中心镇—中心村—基层村” * 个层次， (略) 政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、社会保障、商业设施等 (略) 城乡公共服务设施配置，构建覆 (略) (略) 络体系。

4.镇域综合交通规划

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（1）综合交通发展目标

按照 (略) 省“ * 网”基础设施和“ * 好农村路”建设要求，结合 (略) 和镇村体系，着力实施农村公路 * 大工程，全 (略) 乡交通基础设施水平， (略) 乡交通 * 体化。

(略) 镇 (略) (略) ， (略) 络结构完善、功能明确、等级划分合理、断面形式 (略) (略) 络系统。 (略) 镇用地的开发建设， (略) 及道路交通的良性发展。

（2）主要对外公路

高速公路：

* 家镇域内有海（口）— * （亚）高速公路，自北向南从镇域南侧穿过， (略) 有 * 高速公路出入口从东侧通过乡道连接到 * 家镇，南部通过县道 * 连 (略) 区，是镇域主要对外交通联系道路。

县道：

现状有X * 县道，经由 * 更镇与S * 省道相 (略) 主 (略) 。

乡村公路系统：

提高农村公路铺装率，新建、提升现状通村公路等级，打通村间“断头路”，道路等级达到 * 级及 * 级以上。

客运公交系统：

(略) (略) ，中心村为节点，基层村为支撑， (略) 络，构 (略) 镇、辐射乡村，形成结构层次分明、功能明确、出行 (略) 络体系。

(略) (略) (略) ， (略) 村修建公 (略) ，在各自然 (略) ，方便 (略) 活动。

道路管控措施：

参考国家、省级道路交通相关管理规定，对铁路、高速、省道、 (略) 建设管控。控制各级 (略) 乡居民点建设，从而 (略) 能力， (略) 乡居民安全。

铁路两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越。

高速公路两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越。

省道两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置交通信号灯或 (略) 乡居民横跨穿越需求。

县道两侧 * 米范 (略) 乡居民点建设，需设置交通信号灯或 (略) 乡居民横跨穿越需求。

乡道两侧5米范 (略) 乡居民点建设，需设置 (略) 乡居民横跨穿越需求。

5.镇域重大基础设施规划

（1）供水设施规划

规划扩 (略) ，增加净化措施，镇域实现集中供水。

规划到 * 年镇区及各村庄最高日用水量约为 * 立方米/天，日变化系数取1.5，则平均日用水量约为 * 立方米/天。到 * (略) 供水规模按远期镇区及各村庄最高日用水量扩建，为 * 立方米/天，占地面积为1公顷，位于玉雄村，水源取自 (略) 市 (略) 。

（2）污水治理规划

* 家镇镇区污 (略) 理的方式，污水经污水主干管收集后，排入镇 (略) 理厂，处理达标后方可排放。

镇区 (略) 政村建议 (略) 理的方式。生活污 (略) 处理达标后方可排放。 (略) (略) 政村规划布置。

(略) 政村根据情况 (略) ， (略) 清掏， (略) (略) 理。

（3）供电工程规划

扩建现状 * 千 (略) ，主变容量为2* * 兆伏安，向全镇域供电。

（??
4）燃气工程规划

规划从 * 更镇 (略) ，引入气源。液化天然气由LNG (略) 运送至 (略) 进行供气。

（5）通信设施规划

实施广电光缆干线建设、数字高清项目、有线电视数字化转换、下 * (略) 络（NGB）试点、有线数字电视前端异地灾备、大功率短波自动监控、小功率短波自动调度等。

实施电信、移动、联通公司 (略) 络覆盖工程和第 * (略) 络覆盖工程。规划 * 座综合接入机房。

建设农村综合信息服务体系、综合信息服务平台等。

（6） (略) 理规划

提倡垃圾分类投放，限制使用 * 次性塑料餐具、包装袋，减少白色污染；开展废旧电池回收工作，避免废电池混入生活垃圾内造成污染，毒化土壤和水环境。

村庄垃圾经垃圾收集点收集后，进行分类，集中运到 (略) (略) 理。餐厨垃圾统 * 运往 (略) (略) (略) 理。严禁将医疗等特殊垃圾混入 * 般生活垃圾，要求医疗垃圾专车专运， (略) 理。保留现状酸梅生 (略) 。

6.镇域生态与环境保护规划

（1）水环境保护规划

划定主要饮用水水源保护区范围， * 级保护区范围内的水体水质标准要达到《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）的Ⅱ类标准。

采用集中治理的方式，提 (略) 理率， (略) 理率达到 * %以上。 (略) 理 (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB 点击查看>> 2）中的 * 级B标准。

（2）大气环境质量保护规划

发展循环经济，推行清洁生产，努力降低物耗、能耗和污染物排放。实施大气污染源全面达标排放工程。 (略) 《大气污染防治法》，限期淘汰严重污染大气环境的工艺和设备，禁止新建、改造项目中使用淘汰的工艺和设备。推行区域总量控制和排污许可证制度。重点污染源安装 * 氧化硫自动监测系统。

大力推广脱硫新技术、新工艺。开展机动车污染防治工作，推广尾气污染治理的实用技术和产品，推广环保型机动车。禁止违规焚烧稻草、沥青、石灰和树叶。

（3）环境噪声控制规划

(略) 镇道 (略) 络化的进程，特别是加快过境公路和桥梁的建设，完善进出 (略) ，执行镇区禁鸣规定。严格执法， (略) 会??噪声和商业噪声。 (略) 镇绿化建设， (略) 镇噪声。环境噪声在镇区昼间≤ * 分贝（A），夜间≤ * 分贝（A）；农村地区昼间≤ * 分贝（A）；夜间≤ * 分贝（A）。交通噪声≤ * 分贝（A）。各功能区噪声不超过各类功能区标准限制。

（4） (略) 理规划

对于有毒有害废物应尽量通过 (略) 理方法 (略) 置；对无法无害化的有毒有害物必须放在具有长期稳定性的容器和设施内，防雨水淋溶和地下水浸泡；对 * 般 (略) 置必须保持周围环境的 * 致性， (略) 必须覆盖植被，保持长期稳定，能防止风化侵蚀、洪水和扬尘；有毒 (略) 置场必须经过预选和评价。

（5）环境功能区划

地表水环境功能区划：

根据《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ），依据功能和保护目标， (略) 有水体均为III类水环境质量功能区。

大气环境质量功能区划：

* 家镇域范围内没有自然保护区或风景名胜区， (略) 《环境空气质量标准（ 点击查看>> ）》中的 * 级标准。

声环境功能区划：

根据《声环境质量标准（GB 点击查看>> ）》，乡村区域不划分声环境功能区，因此镇域不做声环境质量功能区划， (略) 声环境质量功能区划。

（6）生态发展定位

保持林、田、水的生态基底，优化森林层次结构，集中发展林下经济、热带高效农业和养殖业，培育特色产品加工业，结合现有的自然资源，打造集生态旅游、特色产业、 (略) 农业于 * 体的多产业融合生态小镇。

强化生态基底，发展集中特色产业，推进都市休闲农业旅游，构建多产业融合的生态小镇。

（8）生态发展策略

加快农业提质升级，构建热带高效农业示范区，整合现有分散耕地，发挥其生态、经济、社会功能，带动绿色经济发展。

尽快实现集中化养殖，改造现有鱼鸭养殖坑塘，联通相连水塘，鼓励退塘还湿，改善湿地生态状况。保护水库及坑塘周边生态环境，优化周边森林层次结构，保障生物多样性丰富。

保障现有天然林生态价值，恢复热带雨林林业资源，控制橡胶经济林规模，全面发展多元化的林下经济。

7.域综合防灾规划

（1）防洪工程规划

镇区按 * 年 * 遇，其他村庄按 * 年 * 遇的标准，进行设防。治涝排水按 * 年 * (略) 防治。

（2）抗震工程规划

* 家镇 * 般建设工程抗震设防按地震动峰值加速度为0. * g（相当于抗震设防烈度 * 度）设防，生命线工程和可产生次生灾害的工程以及重点医疗卫生设施等重要工程及人流聚集度高的公共建筑，应适当提高设防标准。

（3）消防工程规划

(略) 镇总体规划和消防专项规划的要求，确保 (略) 。规划1 座微 (略) ，占地不应小于 * 平方米。 (略) 位于镇区， (略) 建 (略) 、消 (略) (略) 。

加大火灾防控力度。镇区内新建的各种建筑，应当建造 * 、 * 级耐火等级的建筑，控制 * 级建筑，严格限制 * 级建筑。

8.镇域旅 (略)

（1）旅游发展目标

规划突出本地自然资源特色，挖掘农耕文化资源与自然生态资源，打造成 (略) 具有农耕文化与田园风情风貌的特色旅游节点。将“自然山水、农耕文化、田园风情”进 * 步开发，提升 * 家镇的知名度，大力促进 * 家镇旅游业发展。

（2） (略) 规划

* 家滨河田园小镇体验区

该片区位于 * 家镇镇区，定位为综合性田园风情风貌小镇体验区，将其建成以田园景观、田园生活体验的主要度假点，兼有自然风光与人文休闲，是提供游人度假、观光、休闲和体验的综合性度假休闲服务片区。

在旅游产品的 (略) 镇服务设施与景观生态优化的建设，配套相应康体养生、主题民宿、特色餐饮、农家乐及户外体验等产品， (略) 独具特色的度假体验区。

农耕文化游学区

该片区位于 * 家村西南侧，定位为农耕文化观光游学区，将其建设成为以农耕文化为主要旅游特色，兼有休闲、游学、观光的景区。

主要旅游产品为耕 (略) 、休闲农业生态园等。

生态观光休闲区

该??
片区位于 * 家 (略) ，定位为以自然山水、农业旅游为核心的休闲区，将其建设成为以田园风光、水库水系、热带雨林、农业乡村为主要景观特色，兼有历史人文遗址，为游人提供休闲度假、饱览自然的景区。

（3）旅游设施规划

* 家镇的旅游服务设施分为两级，依次 (略) ， (略) 镇，包括游览设施、餐厅、旅馆、购物设施、卫生保健设施、咨询管理设施等服务设施；景区服务点规划设置在镇域景区、景点，包括游览设施、餐厅、商店、 (略) 、旅游管理等服务设施。

1. 镇区建设规划

1. (略)

（1）用地发展方向

镇区空间发展方向为重点向东和向西发展，主要是依托现状镇区建设区域填补原省道S * 南北两侧区域未开发利用土地，重点要对 (略) 挖潜。

（2）空间结构

规划形成“ * 带两轴、 * 主 * 副 * 组团”的空间结构。

* 带——滨河生态景观带。

两轴—— (略) 镇发展轴、连接南北的的产业发展轴。

* 主 * 副：镇区 (略) （行政、文化、教育、医疗、商业）。两个居住 (略) 和 * 个 (略) 。

* 组团——产业组团、西生活组团、东生 (略) 公共服务组团。

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（3）居住用地规划

规划 * 年居住用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均居住用地为 * . * 平方米。

规划居住用地主要分布在镇区各组团生活区，沿城镇发展轴北两侧，形 (略) 区。

（4）公共管理与公共服务设施用地规划

规划公共管理与公共服务设施用地8. * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均公共管理与公共服务设施用地为9. * 平方米。结合镇区 (略) ，镇 (略) 体系分 (略) 区级两级体系。

(略)

规 (略) 组团镇发 (略) 政、教育、医疗、商业、文化娱乐等公共服务设施，规划现县道两侧安排商务、养老等公共服务设施作为整个 (略) 。

(略)

按照《城市居住区规划设计标准》（GB 点击查看>> 8）的要求配备居住区配套服务设施，包括超市、文化活动室、幼儿园、 (略) 、体育健身设施、老年 (略) 等服务设施，满足居民日常生活需求。

行政办公用地

行政办公用地主要位于现县道南侧，包括镇政府、 (略) 等。规划 * 年，行政办公用地1. * 公顷，占城镇建设用地的2. * %。

文化设施用地

文体科技体用地位于 * 家中学以东，规划 (略) 、科（农）技站、 (略) 等。社区级文化设 (略) (略) 设置。具体位置可在控制性详细规划中进 * 步落实。规划 * 年，文化设施用地0. * 公顷，占城镇建设用地的1. * %。

教育科研用地

规划保 (略) 小学、 * 家初级中学，在原 (略) 内部完善。规划 * 年，教育科研用地4. * 公顷，占城镇建设用地的6. * %。

医疗卫生用地

规划保留现 (略) ，并 (略) 医疗设施。规划 * 年，医疗卫生用地0. * 公顷，占城镇建设用地的0. * %。

社会福利用地

在镇政府西 (略) * 所。规划 * 年，社会福利用地0. * 公顷，占城镇建设用地的0. * %。

（5）商业服务业设施用地规划

规划 * 年，商业服务业设施用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。

镇区商业服务业设施用地集中布置，主要分布在：现状县道和南北两条生活干道两侧。 (略) 南侧规 (略) ，包括零售商业、餐饮、娱乐等多样化的商业服务设施，满足镇区居民需求。同时，在镇区北端岭滨河旅游公路设 (略) ， (略) 、餐饮、 (略) 、娱乐等设施，服务与外来游客。

规划保留现有镇 (略) ， (略) 扩建优化，满足居民日常生活需要的同时，服务镇相关产业。

（6）绿地系统规划

(略) 镇区各类绿地，逐步完善镇区绿地系统，提高各项绿化指标。将镇区建设成为生态环境持续发展、人与自然高度和谐，适 (略) 镇。镇区绿地率不得低于 * %，绿化覆盖率不得低于 * %。

规划 * 年， (略) 用地 * . * 公顷（只征不转），人 (略) 用地面积 * . * 平方米。

划定主要的公园绿地、防 (略) 用地为镇区绿线范围。其他小型公园绿地、防护绿地的绿线范围由专项规 (略) 乡规划依照《城市绿线管理办法》具体划定。

镇区绿线严格按照《城市绿线管理办法》管控。绿线范围内原有村庄改造应不扩大现状建设占地规模。因市政基础设施、公共设施建设需要等情形需要修改绿线的，应遵循区域绿地规模总量不减少、服务半径不增加、绿地系统完整的原则。

镇区建设用地平衡表（ * 年）

注：1. * 年镇区（ * 家片区）规划常住人口0.9万人。2.规划综合公园绿地 * . * 采取只征不转形式不纳入建设用地平衡表。3.开发边界外的工程设施用地不纳入本建设用地平衡表。

2.镇区综合交通规划

（1）对外交通规划

保留X * 现有走线， (略) 东西向主要道路，遵从《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》,按照省道 * 级公路路标准控制。并且道路红线向外规划 * 米宽的防护绿带，绿带内禁止建设房屋等地面建筑。

(略) (略) (略) 。用地面积为0. * 公顷。

（2）镇区道路系统规划

* 年，规划道路与交通设施用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。其中： (略) 镇道路用地 * . * 公顷，占城镇建设用地的 * . * %，人均用地面积 * . * 平方米。城镇道路总长8. * 千米，路网密度为 * . * 千米/平方公里。

规划形成由主干路、干路、支路、巷道 * 级，形成“ (略) 式”结构。

主干路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

干路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

支路：红线宽度控制为 * 米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

巷道：红线宽度控制为7米，采用 * 块板断面形式，局部区域路面宽度因地制宜。

（4）交通设施规划

* 年镇区内设 (略) 3处，分别位于 (略) 、 (略) (略) 中学对面。在新建居住区及各类公共建筑均按配建指标同步建设自用基本停车位。

(略) (略) ， (略) 西北方向。 (略) (略) (略) 布置。

3.镇区市政基础设施规划

（1）给水工程规划

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用水量采用单位建设用 (略) 计算，到 * 年， * 家镇镇区最高日用水量为 * 立方米/天，日变化系数为1.5，平均日用水量为 * 立方米/天。规划镇区采用集中供水， (略) 统 * 供水，水源取 (略) (略) 。

（2）排水工程规划

采用雨污分流的排水体制。 * 年 * 家镇镇区污水总量为 * 立方米/天。 * (略) (略) 理规模为 * 立方米/天，占地面积为0.5公顷， (略) 。

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????（3）电力工程规划

规划 * 家镇镇区用电负荷预测采用单位建设用地负 (略) 负荷预测。 * 家镇镇区用电负荷为 * . * 兆伏安，电负荷密度为 * . * 千瓦/公顷，取容载比为1.8，同时系数取0.6，则供电负荷为 * . * 兆伏安。

规划扩建现状 * 千 (略) ，主变容量为 * 兆伏安，占地1. * 公顷。结合镇区道路建设，电力线路采用直埋敷设，少占用道路用地。

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???（4）通信工程规划

至 * 年， * 家镇镇区人口0.9万人，话机容量达 * 门。 * 家镇镇区规划 * 座综合接入机房，占地面积 * 平方米，镇政府北侧。镇区规划 (略) ，占地 * 平方米，镇政府北侧，与综合接入机房合建。

（5）燃气工程规划

规划采用分项相加法，预测用气总量，主要考虑居民用气量、公建用气量及未预见量。到 * 年， * 家镇镇区年用气量为 * 万立方米/年。规划从 * 更镇 (略) ，引入气源。液化天然气由LNG (略) 运送至 (略) 进行供气。

（6）政管线综合规划

给水、污水、雨水、电力、电信、燃气各管线间距应符合《城市工程管线综合规划规范》（GB 点击查看>> 6）中的有关规定。

（7）镇区环卫规划

生活 (略) 理率达到 * ％；特种垃圾和有毒有害废 (略) 理率达到 * ％。生活垃圾容器化收集率达到 * ％。道路清扫机械化、半机械化程度近期达到 * ％以上，其中主干路清扫机械化、半机械化程度达到 * ％。道路清扫保洁率 * ％。

镇区 (略) 采用生 (略) 转运。镇区危险固废必须单独收集、 (略) 理。镇区建筑 (略) 门统 * 指定倾倒地点，其处置按“谁产生谁负责清运”的原则。镇区 (略) (略) (略) 最终进 (略) 理厂。

在酸梅村设立 * 座生 (略) ，占地面积0.3公顷。

规划按照“户分类、村收集、镇转运、市处理”的原则，镇域内不设 (略) (略) ，全镇产出的垃圾，实行垃圾分类，统 * 运 (略) (略) 理。

4.镇区综合防灾规划

（1）防洪工程规划

镇区防洪标准为 * 年 * 遇。

（2）抗震工程规划

* 家镇 * 般建设工程抗震设防按地震动峰值加速度为0. * g（相当于抗震设防烈度 * 度）设防。

紧 (略) 地内外的避震疏散通道有效宽度不宜低于4米，固 (略) 所内外的避难疏散主通道有效宽度不宜低于7米。与城镇出入口、中 (略) 地、抗 (略) 相连的救灾主干路不宜低于 * 米。

（3）消防工程规划

* 家镇镇区规划1 (略) ，占地面积 * 平方米，位于镇政府西侧， (略) 建 (略) 、消 (略) (略) 。

（4）人防工程规划

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???规划 * 年镇区人均掩蔽工程面积不小于1.5平方米/人，各类工程建设总量及标准应符合国家有关标准要求。建设指挥、医疗救护、 (略) ??掩蔽、人员掩蔽、连通干支道、配套等 * 大人防工程体系。

5.镇区空间发展时序与近期建设规划

（1）空间发展时序

规划将 * 家镇镇区建设划分为规划近期、规划远期、规划远景 * 个阶段。

近期（ 点击查看>> 年）：近期建设用地充分衔接《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》 * 年建设用地范围，更新及完善公共服务和市政设施的建设。

远期（ 点击查看>> 年）：在近期建设的基础上，完 (略) 络，引导镇区继续向东拓展，同时加强绿地景观建设，提升镇区整体景观风貌和人居环境水平。

远景（ * 年以后）：延续紧凑式发展模式，进 * 步完善已有的组团结构，提升镇区公共服务设施水平，打造有品质的镇区景观，有活力的人文空间。

（2）远景发展构想

规划优先发展备用地分别 (略) 作为镇区未来优先发展空间。

继续完善镇区各项公共服务设施，改善镇区周边生态环境，引导镇区继续向南向东适度扩张，并重点提升镇区内涵，加强镇区文化品质、旅游品牌的建设和推广。将镇区建成产业特色鲜明、交通便捷、环境优美的特色工贸小镇和旅游休闲小镇。

（3）近期建设期限

近期建设规划期限确定为 点击查看>> 年。

近期以《 (略) 市总体规划（空间类 点击查看>> ）》城镇建设用地边界为规划范围，规划近期镇区常住人口为0.6万人，近期用地建设规模为 * 公顷以内，人均建设用地规模为 * 平方米。

* 、镇区控制性详细规划控制

1.地块划分和地块编号

镇区建设用地采用 * 级编码体系，3个规划编制单元用英文字母A~C表示， * 个街坊以阿拉伯数字-1，-2，3……表示，街坊内的地块也采用阿拉伯数字- * ，- * ， * ……表示。

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2.容积率控制

（1）居住用地容积率：成片居住区不超过1.2，沿路底商住宅用地不超过1.8。

（2）公共管理服务设施用地容积率：行政办公用地不超过1.2，医疗卫生用地不超过1.0，教育科研用地不超过0.8（其中中小学不超过0.8，幼儿园不超过0.6）、社会福利设施用地不超过1.0，文化体育设施用地不超过0.8。

（3）商业服务设施用地容积率：商业用地不超过1.8，市场用地不超过1.0。

（4）公用工程设施用地容积率不超过0.6。

（5）交通设施用地容积率不超过0.6。

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3.建筑密度控制

（1）居住用地建筑密度：低层住宅用地不超过 * %，多层住宅用地不超过 * %，沿路底商住宅不超过 * %。

（2）公共管理服务设施用地建筑密度：行政办公用地不超过 * %，医疗卫生用地不超过 * %，教育科研用地不超过 * %（其中中小学不超过 * %，幼儿园不超过 * %）、社会福利设施用地不超过 * %，文化体育设施用地不超过 * %。

（3）商业服务设施用地建筑密度：商业用地不超过 * %，市场用地不超过 * %。

（4）公用工程设施用地建筑密度不超过 * %。

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????（5）交通设施用地建筑密度不超过 * %。

4.绿地率控制

绿地率指地块内绿地总面积与地块面积之比。

（1）居住用地绿地率：新建住宅用地不小于 * %，旧城改造地区不小于 * %。

（2）公共管理服务设施用地绿地率：行政办公用地不小于 * %，医疗卫生用地建筑密度不小于 * %，教育科研用地不小于 * %（其中中小学不小于 * %，幼儿园不小于 * %）、社会福利设施用地不小于 * %，文化体育设施用地不小于 * %。

（3）商业服务设施用地绿地率：商业用地不小于 * %，，市场用地不小于 * %，旅馆用地不小于 * %。公用工程设施用地绿地率不小于 * %。交通设施用地不小于 * %。

5.建筑高度控制

（1）中高层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下，主要包括沿街商业建筑和地标建筑等公共建筑。

（2）多层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下， (略) 分居住建筑和公共服务建筑。居住建筑高度不得超过 * 米。

（3）低层控制区：建筑高度上限控制在 * 米以下，主要涉及传统居住区，到临近滨水地区、生态绿带地区以及主干道两侧沿路商业街区。

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6.交通出入口设置要求

（1）基本地块都应设独立的交通出入口， (略) 机动车出入口距道路交叉口的距离，主干路不小于 * 米，干路和支路不小于 * 米。

（2）机动车出入口应注重与其他重要交通要素之间的安全距离，距非道路交 (略) 道边缘不应小于5m； (略) 台边缘不应小于 * m；距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于 * m。

（3）规划范围内各地块开口应 (略) 示的禁开路段，并参考出入口位置标 (略) 出入口设置。

7.停车泊位控制规定

在改建、扩建和新建时，必须设置配建 (略) （库），其规模应达到《地块控制指标 * 览表》中有关“停车位”的规定。

8.建筑形式和风格

传统风格——添加坡屋顶或传统经典色彩的住宅形式，部 (略) (略) 。这类住宅主要出现在现状需要保留改造的村庄内，除本地居民日常居住外，还承担旅游旺季的游客接待功能，即家庭旅舍、度假小屋等。

现代风格——平屋顶或坡屋顶，立面简洁大方的住宅形式。是镇区数量最多的住宅形式； (略) 生态绿地的住宅多采用坡屋顶，以更好的与环境融合。

公共建筑主要为现代风格，部分核心地区建筑可加入传统建筑元素或色彩，以形成特色突出、 (略) 市风貌。

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* 、规划实施建议

1.分期实施建设

规划近期重点是镇区沿着沿街商业建筑和居住建筑的整治、西部新区的商贸物流组团的建设以及，配套建设道路及市政配套设施。

重点建设区域就是沿着永宁路(县道） (略) 组团，整体提升镇区品质风貌及环境质量,带动周边区域的发展。

近期重点建设内容是永宁路道路整治工程、两侧建筑改造工程和 (略) 建设等工程。

2.规划解释

本规划由 (略) 市人民政府、 * 家镇人民政府共同负责实施管理和解释。

3.规划的强制性内容

各地块的主要用途、建筑密度、建设高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套建设规定应作为强制性内容。规划的强制性内容不得随意调整，变更规划的的强制性内容，应按照相应的 (略) 。

(略) 市自然 (略) ??????

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