拜优环办发〔 * 〕 * 号

??各相关单位：

??为持续深入推进“放管服”改革，推动构建统 * 、规范、多级联动的“ (略) +监管”体系，现将《 (略) 全面推进“ (略) +监管”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 深化“放管服”改革优化

营商环境工 (略)

* 日

(略) 全面推进“ (略) +监管”工作实施方案

??“ (略) +监管”工作是坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，持续深入推进“放管服”改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，依托“ (略) +监管”系统强化事中事后监管，推动构建统 * 、规范、多级联动的“ (略) +监管”体系，促进政府监管规范化、精准化、智能化，增强政府 (略) 力，进 * 步提高政府治理体系和治理能力现代化水平。根据省、市、县有关文件要求和省、市、县“ (略) +监督”工作协调领导 (略) 署，为全面推进全县“ (略) +监督”工作，结合我县实际，制定 * 年工作实施方案。

?? * 、工作目标

??全县“ (略) +监管”工作总体目标是认真贯彻落实党的十 * 大精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，依托全省统 * 的“ (略) +政务服务” * 体化服务体系，以公开促进监督、以监督促进规范，全面归集各类监管数据， (略) 政执法监管，为开展“双随机、 * 公开”监管、联合监管、信用监管等提供支撑，推动实现规范监管、精准监管、联合监管，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提升人民群众对政府工作的满意度。

??（ * ）积极推动“ (略) +监管”平台规范化建设。拓展平台软件功能， (略) 门设置符合本县实际的功能板块；完善平台功能，既保障相关数据信息上传录入，又便于人民群众的应用监督。

??（ * ）夯实平台建设的基础工作，保障平 (略) 。健全完善相关管理制度，督促协调相关单位按“ (略) +监管”工作要求及时、真实、准确、完整地采集相关数据信息，并上传平台。

??（ * ）强力推进“ (略) +监管”平台的宣传推介工作。全方位、立体化开展平台应用的宣传推介工作，确保做到全覆盖、无死角。

?? * 、工作任务

??（ * ）协调解决平台功能在工作实际中不完善的问题。

??（ * ）做好平台建设和应用的培训工作。对接省级“ (略) +监管”平台，适时对相关 (略) 技术培训，全面推广应用“ (略) +监管”平台。

??（ * ）全面梳理形成监管事项目录清单。 (略) 门监管事项目录清单基础上，结合地方性法规和政府规章等确定的监管事项，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，形成本县监管事项目录清单。

??（ * ）基础数据采集方面。加快建设本县“ (略) +监管”主题数据库，按照省、市“ (略) +监管”系统有关数据标准，依托县级数据共享交换平台，抽取汇聚相关数据，建设 (略) “ (略) +监管”主题数据库，为相关业务应用提供数据支撑。按照统 * 标准规范，将本县相关监管数据推送汇聚至省级“ (略) +监管”系统，并根据本县监管业务需要，向省级“ (略) +监管”系统申请共享有关数据资源。

??（ * ） (略) 门联合监管。依托省“ (略) +监管”主题数据库，统筹建设统 * 的联合监管子系统，明确联合监管的线上程序规则，实现跨地区、跨部门联合执法、审批联动、抄告抄送、协查协办、专项整治等功能。建立联合监管清单，开展跨地区、跨部门联合监管。全周期记录联合监管过程，实现联合 (略) 全过程“看得见”、可追溯。

??（ * ） (略) 主体信用监管。建立完善信用信息应用清单，开展规范化、标准化数据应用，支撑 (略) 门在事前准入、事中事后监管过程中加强信用监管工作。对接公共信用信息服务平台，建设联合奖惩功能模块，优化信用联合惩戒实施机制，开展本县信用联合奖惩工作，落实国家信用联合惩戒任务。全过程记录信用联合奖惩工作情况，实现闭环管理，确保全程可追溯。

??（ * ） (略) 理投诉举报。建 (略) 理子系统，接收国家“ (略) +监管”系统按属地分送的监管投诉举报信息，根据 (略) 门 (略) (略) 理，并记录事项转送、承办单位、办理结果、回复反馈、督查督办等情况，开展综合分析应用。

?? * 、工作步骤

??（ * ）制定方案，部署启动。加强沟通协调， (略) 门按照省、 (略) 署，制定全县加快推进“ (略) +监管”工作实施方案，明确“ (略) +监管”工作的目标任务、工作措施、工作步骤等事宜，召 (略) “ (略) +监管”工作协调领导小组扩大会与，全面启动平台建设工作。

??（ * ）采集数据，编制目录。根据省、市制定的“ (略) +监管”的项目类型，做好基础数据采集和审核工作， (略) 前，将采集、审核的数据采用线下公开。

??（ * ）导入数据， (略) 。根据“ (略) +监管”平台数据信息共建共享操作指南，规范地完成相关数据收集、录入、管理等工作，适时对相关工作人员进性技术培训，在全县 (略) 应用“ (略) +监管”平台。

??（ * ） (略) 。根据省、市统筹安排，做好省、市、县平台数据共享、对接等工作，并对各级平台进性调试， (略) 运行。

??（ * ）及时总结完善。组织对各级平台建设、运行情况进性调研督导，及时研究 (略) 中存在的问题，总结经验，推广有效做法，加强舆论宣传引导， (略) 会支持“ (略) +监管”工作的良好氛围。

??（ * ）建立长效机制。建立完善信息资源共享机 (略) 管理制度，推动“ (略) +监管”平台与“ (略) +政务服务” * 体化的有机融合、 (略) 。

?? * 、组织保障

??为加强对“ (略) +监管”工作的组织领导，成立由县委常委、常务副县长任组长，县级各分管领导为副县长，“ (略) +监管”各成员单位主要负责人为组员的 (略) “ (略) +监管”工作领导小组。

领 (略) ，办公室 (略) ， (略) 主要负责同志 (略) 主任。

?? * 、加快系统应用，组织监管平台的宣传推介工作。

??要充分利用微信工作群、QQ工作交流群等各种媒体积极宣传“ (略) +监管”工作的重要意义、 (略) 署要求，提高人民群众对“ (略) +监管”工作的认可度、参与度。

?? * 、提 (略) 全意识，做 (略) 络安全工作。

??按照《中华 (略) 络安全法》中关于关键信息基础设施保护的要求， (略) 络、应用、数据、运行管理等安全防护， (略) 门责任，建立“使用要负责、违规必追究”的机制，确保系统安全和监管数据安全。

?? * 、健全工作机制，加强监督考核问责。

??进 * 步建立健全监督考核机制，将“ (略) +监管”工作纳入本县“ * 网通办”工作考核范围， (略) 门制度落实、运行使用、安全管理、业务系统接入、业务办理效率等实施监督检查，确保系统建设和应用工作取得实效。强化监督问责， (略) (略) 门推进本级平台运维管理工作，对开展“ (略) +监管” (略) 门，向县纪委监委移交相关问题线索，由纪委监委实施执纪问责。

拜优环办发〔 * 〕 * 号

??各相关单位：

??为持续深入推进“放管服”改革，推动构建统 * 、规范、多级联动的“ (略) +监管”体系，现将《 (略) 全面推进“ (略) +监管”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 深化“放管服”改革优化

营商环境工 (略)

* 日

(略) 全面推进“ (略) +监管”工作实施方案

??“ (略) +监管”工作是坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，持续深入推进“放管服”改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，依托“ (略) +监管”系统强化事中事后监管，推动构建统 * 、规范、多级联动的“ (略) +监管”体系，促进政府监管规范化、精准化、智能化，增强政府 (略) 力，进 * 步提高政府治理体系和治理能力现代化水平。根据省、市、县有关文件要求和省、市、县“ (略) +监督”工作协调领导 (略) 署，为全面推进全县“ (略) +监督”工作，结合我县实际，制定 * 年工作实施方案。

?? * 、工作目标

??全县“ (略) +监管”工作总体目标是认真贯彻落实党的十 * 大精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，依托全省统 * 的“ (略) +政务服务” * 体化服务体系，以公开促进监督、以监督促进规范，全面归集各类监管数据， (略) 政执法监管，为开展“双随机、 * 公开”监管、联合监管、信用监管等提供支撑，推动实现规范监管、精准监管、联合监管，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提升人民群众对政府工作的满意度。

??（ * ）积极推动“ (略) +监管”平台规范化建设。拓展平台软件功能， (略) 门设置符合本县实际的功能板块；完善平台功能，既保障相关数据信息上传录入，又便于人民群众的应用监督。

??（ * ）夯实平台建设的基础工作，保障平 (略) 。健全完善相关管理制度，督促协调相关单位按“ (略) +监管”工作要求及时、真实、准确、完整地采集相关数据信息，并上传平台。

??（ * ）强力推进“ (略) +监管”平台的宣传推介工作。全方位、立体化开展平台应用的宣传推介工作，确保做到全覆盖、无死角。

?? * 、工作任务

??（ * ）协调解决平台功能在工作实际中不完善的问题。

??（ * ）做好平台建设和应用的培训工作。对接省级“ (略) +监管”平台，适时对相关 (略) 技术培训，全面推广应用“ (略) +监管”平台。

??（ * ）全面梳理形成监管事项目录清单。 (略) 门监管事项目录清单基础上，结合地方性法规和政府规章等确定的监管事项，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，形成本县监管事项目录清单。

??（ * ）基础数据采集方面。加快建设本县“ (略) +监管”主题数据库，按照省、市“ (略) +监管”系统有关数据标准，依托县级数据共享交换平台，抽取汇聚相关数据，建设 (略) “ (略) +监管”主题数据库，为相关业务应用提供数据支撑。按照统 * 标准规范，将本县相关监管数据推送汇聚至省级“ (略) +监管”系统，并根据本县监管业务需要，向省级“ (略) +监管”系统申请共享有关数据资源。

??（ * ） (略) 门联合监管。依托省“ (略) +监管”主题数据库，统筹建设统 * 的联合监管子系统，明确联合监管的线上程序规则，实现跨地区、跨部门联合执法、审批联动、抄告抄送、协查协办、专项整治等功能。建立联合监管清单，开展跨地区、跨部门联合监管。全周期记录联合监管过程，实现联合 (略) 全过程“看得见”、可追溯。

??（ * ） (略) 主体信用监管。建立完善信用信息应用清单，开展规范化、标准化数据应用，支撑 (略) 门在事前准入、事中事后监管过程中加强信用监管工作。对接公共信用信息服务平台，建设联合奖惩功能模块，优化信用联合惩戒实施机制，开展本县信用联合奖惩工作，落实国家信用联合惩戒任务。全过程记录信用联合奖惩工作情况，实现闭环管理，确保全程可追溯。

??（ * ） (略) 理投诉举报。建 (略) 理子系统，接收国家“ (略) +监管”系统按属地分送的监管投诉举报信息，根据 (略) 门 (略) (略) 理，并记录事项转送、承办单位、办理结果、回复反馈、督查督办等情况，开展综合分析应用。

?? * 、工作步骤

??（ * ）制定方案，部署启动。加强沟通协调， (略) 门按照省、 (略) 署，制定全县加快推进“ (略) +监管”工作实施方案，明确“ (略) +监管”工作的目标任务、工作措施、工作步骤等事宜，召 (略) “ (略) +监管”工作协调领导小组扩大会与，全面启动平台建设工作。

??（ * ）采集数据，编制目录。根据省、市制定的“ (略) +监管”的项目类型，做好基础数据采集和审核工作， (略) 前，将采集、审核的数据采用线下公开。

??（ * ）导入数据， (略) 。根据“ (略) +监管”平台数据信息共建共享操作指南，规范地完成相关数据收集、录入、管理等工作，适时对相关工作人员进性技术培训，在全县 (略) 应用“ (略) +监管”平台。

??（ * ） (略) 。根据省、市统筹安排，做好省、市、县平台数据共享、对接等工作，并对各级平台进性调试， (略) 运行。

??（ * ）及时总结完善。组织对各级平台建设、运行情况进性调研督导，及时研究 (略) 中存在的问题，总结经验，推广有效做法，加强舆论宣传引导， (略) 会支持“ (略) +监管”工作的良好氛围。

??（ * ）建立长效机制。建立完善信息资源共享机 (略) 管理制度，推动“ (略) +监管”平台与“ (略) +政务服务” * 体化的有机融合、 (略) 。

?? * 、组织保障

??为加强对“ (略) +监管”工作的组织领导，成立由县委常委、常务副县长任组长，县级各分管领导为副县长，“ (略) +监管”各成员单位主要负责人为组员的 (略) “ (略) +监管”工作领导小组。

领 (略) ，办公室 (略) ， (略) 主要负责同志 (略) 主任。

?? * 、加快系统应用，组织监管平台的宣传推介工作。

??要充分利用微信工作群、QQ工作交流群等各种媒体积极宣传“ (略) +监管”工作的重要意义、 (略) 署要求，提高人民群众对“ (略) +监管”工作的认可度、参与度。

?? * 、提 (略) 全意识，做 (略) 络安全工作。

??按照《中华 (略) 络安全法》中关于关键信息基础设施保护的要求， (略) 络、应用、数据、运行管理等安全防护， (略) 门责任，建立“使用要负责、违规必追究”的机制，确保系统安全和监管数据安全。

?? * 、健全工作机制，加强监督考核问责。

??进 * 步建立健全监督考核机制，将“ (略) +监管”工作纳入本县“ * 网通办”工作考核范围， (略) 门制度落实、运行使用、安全管理、业务系统接入、业务办理效率等实施监督检查，确保系统建设和应用工作取得实效。强化监督问责， (略) (略) 门推进本级平台运维管理工作，对开展“ (略) +监管” (略) 门，向县纪委监委移交相关问题线索，由纪委监委实施执纪问责。