* 日至5月 * 日， (略) 对 (略) 市市属国企改革重点任务 (略) 了专项审计调查，指出我委在落实市属国企改革发展重点任务中存在的主要问题，并提出了审计调查建议。通过为期两个月的整改，涉及到我委职责范围内 (略) 整改到位， (略) 如下：

* 、整改工作特点

整改工作开展以来，市国资委自上而下，领导重视、态度诚恳、方法求实、责任到人，有效推动各项问题整改落实。

* 是加强组织领导。将整改工作作为 * 项政治任务来落实，多次召开专题会议研究讨论，统筹协调推进整改。同时，强化责任意识，进 * 步明确工作责任分工，做到人人尽责任、件件有回应、事事有落实。

* 是坚持问题导向。全 (略) 位，注重从思想源头、内生 (略) 、作 (略) 分析对比，举 * 反 * 查摆问题，进 * 步加强顶层设计，做好系统谋划，为推动审计整改奠定良好基础。

* 是狠抓整改落实。整改期间，主动加 (略) 的沟通联系，深入企业调查研究，既整改问题又制定长效措施，借助国 (略) 动、区域综改契机，进 * 步 (略) 化改革力度，做强做优做大国有企业和国有资本，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

* 、整改情况

（ * ）关于国企改革方案未及时出台、 (略) 结构不够优化问题

* 是制定改革方案，强化顶层设计。认真贯彻落实国家和 (略) 省国 (略) 动部署，谋划推进全市国资国企改革。制定出台 (略) 市深化国企改革实施方案，明确改革方向、重点、路径，并切实抓好政策解读、宣传贯彻、组织实施等工作。 (略) 列入全国第 * 批区域性国资国企综合改革试验。我委根据中央、省市委关于国资国企 (略) 署和区域综改要求，会同省国资委拟订区域综改实施方案，经市委深改委、省国企改革领导小组会议审议通过， (略) 深化国企改革领导小组将正式批复公布。结合国 (略) 动和区域综改，我委拟订了具体改革任务，进行清单化项目化推进。

* 是 (略) ，提升发展质量。（1）完成 (略) 市国资国企发展“十 * * ”规划编制工作，7月 * 日，联合 (略) 发布。拟定市属企业主业管理办法，推动企业加强主责主业管控，坚决服务市委市政府重大决策 (略) 会发展战略。（2）千亿元以上规模的 (略) 创新基金组建方案已经市政府常务会议、市委财经委会议原则审议通过，基金运营主体已设立，目前已拟订基金管理办法。（3）不断完善市属企业“大统筹”工作机制，统筹配置市属企业资源， (略) 市基础设施建设。（4）拟定重点亏损企业、低效无效资产清单，梳理出低效无效资产，通过 (略) 处置 (略) 置，加大低效无效资产清理力度。

（ * ）国企综合实力提升成效不够明显、资产证券化推进不够理想问题

(略) 化机制改革，激发企业活力。（1）积极推进有条件企业深化管理体制改革，改革方案已经市委市政府审议通过。（2）加快推进任期制、契约化管理和职业经理人制度，按照约定严格考核、兑现薪酬。6月底，印发《关于全面开展市属国有企业经理层成员任期制和契约化管理的通知》《推行经理层成员任期制和契约化管理的操作指引》，召开工 (略) 政策宣贯。（3）实行分类监管分类考核，完善工资总额管理办法。 (略) 业特点、发展阶段相适应，更具 (略) 竞争力的工资总额动态调整机制。（4）积极推动市属企业加快构建与发展战略相协调、与创新转型相匹配、 (略) 规则相适应的长效激励约束机制。科技型企业实施股权和分红激励，适度拓宽适用范围、激励额度及激励对象在岗年限限制。从事新产业、新业态、新商业模式或投资周期较长、具有较高风险和不确定性的风险投资和创新业务领域的企业，按照风险共担、利益共享原则实施跟投机制。

* 是加大上市力度，提高资产证券化水平。大力推进国企上市工作，动态调整上市培育企业名单，建立后备资源库。多措并举支 (略) 开展资本运作。开展跨企业整合，将主业资产、 (略) ，推 (略) 集中。

（ * ）国企混改进度较慢、监事会建设不到位问题。

* 是积极稳 (略) 有制改革。（1）按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，加大混改工作力度，拟订混改企业名单，排出 * 年、 * 年混改计划。（2）7月，选取9家企业参加全省混改项目集中推介，融资规模约 * 亿元。将拟混改项目推荐给市工商联，吸引作为 (略) 会资本积极参与国企混改，实现由“混资本”到“改机制”改变。（3）支持混改过程中 (略) 和核心骨干持股，重点选择 * 批国有控股的科技型、创新型企业开展员工持股试点，探索适度放宽单 * 员工持股比例。

* 是做好监事会职能调整工作。根据中央和省委深 (略) 署， * 年底，原属市国资委的相关经济责任审计和市属国有企业监事会职责划入 (略) 门。下 * 步，如何依法依规加强国有企业监事会建设，应 (略) 门积极对接上级精神，尽快明确市属国有企业监事会性质、地位和职权。

(略) 市国资委

* 日

* 日至5月 * 日， (略) 对 (略) 市市属国企改革重点任务 (略) 了专项审计调查，指出我委在落实市属国企改革发展重点任务中存在的主要问题，并提出了审计调查建议。通过为期两个月的整改，涉及到我委职责范围内 (略) 整改到位， (略) 如下：

* 、整改工作特点

整改工作开展以来，市国资委自上而下，领导重视、态度诚恳、方法求实、责任到人，有效推动各项问题整改落实。

* 是加强组织领导。将整改工作作为 * 项政治任务来落实，多次召开专题会议研究讨论，统筹协调推进整改。同时，强化责任意识，进 * 步明确工作责任分工，做到人人尽责任、件件有回应、事事有落实。

* 是坚持问题导向。全 (略) 位，注重从思想源头、内生 (略) 、作 (略) 分析对比，举 * 反 * 查摆问题，进 * 步加强顶层设计，做好系统谋划，为推动审计整改奠定良好基础。

* 是狠抓整改落实。整改期间，主动加 (略) 的沟通联系，深入企业调查研究，既整改问题又制定长效措施，借助国 (略) 动、区域综改契机，进 * 步 (略) 化改革力度，做强做优做大国有企业和国有资本，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

* 、整改情况

（ * ）关于国企改革方案未及时出台、 (略) 结构不够优化问题

* 是制定改革方案，强化顶层设计。认真贯彻落实国家和 (略) 省国 (略) 动部署，谋划推进全市国资国企改革。制定出台 (略) 市深化国企改革实施方案，明确改革方向、重点、路径，并切实抓好政策解读、宣传贯彻、组织实施等工作。 (略) 列入全国第 * 批区域性国资国企综合改革试验。我委根据中央、省市委关于国资国企 (略) 署和区域综改要求，会同省国资委拟订区域综改实施方案，经市委深改委、省国企改革领导小组会议审议通过， (略) 深化国企改革领导小组将正式批复公布。结合国 (略) 动和区域综改，我委拟订了具体改革任务，进行清单化项目化推进。

* 是 (略) ，提升发展质量。（1）完成 (略) 市国资国企发展“十 * * ”规划编制工作，7月 * 日，联合 (略) 发布。拟定市属企业主业管理办法，推动企业加强主责主业管控，坚决服务市委市政府重大决策 (略) 会发展战略。（2）千亿元以上规模的 (略) 创新基金组建方案已经市政府常务会议、市委财经委会议原则审议通过，基金运营主体已设立，目前已拟订基金管理办法。（3）不断完善市属企业“大统筹”工作机制，统筹配置市属企业资源， (略) 市基础设施建设。（4）拟定重点亏损企业、低效无效资产清单，梳理出低效无效资产，通过 (略) 处置 (略) 置，加大低效无效资产清理力度。

（ * ）国企综合实力提升成效不够明显、资产证券化推进不够理想问题

(略) 化机制改革，激发企业活力。（1）积极推进有条件企业深化管理体制改革，改革方案已经市委市政府审议通过。（2）加快推进任期制、契约化管理和职业经理人制度，按照约定严格考核、兑现薪酬。6月底，印发《关于全面开展市属国有企业经理层成员任期制和契约化管理的通知》《推行经理层成员任期制和契约化管理的操作指引》，召开工 (略) 政策宣贯。（3）实行分类监管分类考核，完善工资总额管理办法。 (略) 业特点、发展阶段相适应，更具 (略) 竞争力的工资总额动态调整机制。（4）积极推动市属企业加快构建与发展战略相协调、与创新转型相匹配、 (略) 规则相适应的长效激励约束机制。科技型企业实施股权和分红激励，适度拓宽适用范围、激励额度及激励对象在岗年限限制。从事新产业、新业态、新商业模式或投资周期较长、具有较高风险和不确定性的风险投资和创新业务领域的企业，按照风险共担、利益共享原则实施跟投机制。

* 是加大上市力度，提高资产证券化水平。大力推进国企上市工作，动态调整上市培育企业名单，建立后备资源库。多措并举支 (略) 开展资本运作。开展跨企业整合，将主业资产、 (略) ，推 (略) 集中。

（ * ）国企混改进度较慢、监事会建设不到位问题。

* 是积极稳 (略) 有制改革。（1）按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，加大混改工作力度，拟订混改企业名单，排出 * 年、 * 年混改计划。（2）7月，选取9家企业参加全省混改项目集中推介，融资规模约 * 亿元。将拟混改项目推荐给市工商联，吸引作为 (略) 会资本积极参与国企混改，实现由“混资本”到“改机制”改变。（3）支持混改过程中 (略) 和核心骨干持股，重点选择 * 批国有控股的科技型、创新型企业开展员工持股试点，探索适度放宽单 * 员工持股比例。

* 是做好监事会职能调整工作。根据中央和省委深 (略) 署， * 年底，原属市国资委的相关经济责任审计和市属国有企业监事会职责划入 (略) 门。下 * 步，如何依法依规加强国有企业监事会建设，应 (略) 门积极对接上级精神，尽快明确市属国有企业监事会性质、地位和职权。

(略) 市国资委

* 日