序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

高集海堤开口改造工程—D区新增区及宝珠屿周边清淤工程

位 (略) 部海域。

厦 (略) 有限公司

(略) 第 (略)

建设内容：清淤面积约 * . * 万m²，清淤量约 * . * 万m³，清淤底高程-4. * m（ * 国家高程基准）。清淤淤泥弃方约 * . * 万m³，外抛至 (略) 东碇临时海洋倾倒区。

海域水文 (略) 和冲淤环境影响

清淤工程实施，周边海域水深增加，流速发生了 * 定改变，潮流形态变化海域主要位于清淤区海域，从全潮平均流速变化来看，清淤后流速变化幅度在-5cm/s~ * cm/s之间，其中清淤区流速略有减小，而宝珠屿西侧和南侧海域流速略有增大。工程对清淤范围以外的环境敏感目标流速影响较小。

清淤工程使得西海域纳潮量有 * 定程度的增加，约0. * 亿m³。

清淤工程实施后各方案的泥 (略) 变化，变化幅度在- * cm/a~ * cm/a。清淤区泥沙回淤强度增加，较清淤前增加5cm/a~ * cm/a，而在宝珠屿西南和南侧侧泥沙回淤强度略有减小，减小幅度为1cm/a~5cm/a。总体上冲淤强度和回淤总量变化不大，影响范围为清淤区及其前沿海域，基本不会对其他海域的海床稳定造成影响。对 (略) 港主航道的海床稳定、水深维护没有不利影响。工程实施后，泥沙年回淤量将逐渐减少，直至达到冲淤平衡状态，清淤后约数年恢复到工程前冲淤状态。

海域水环境影响

（1）施工期悬浮泥沙

根据数模预测结果，施工期悬浮泥沙扩散主要沿清淤工程区前沿海域分布，增量超过 * mg/L的面积为9. * km²，超过 * mg/L的面积为5. * km²，超过 * mg/L的面积为5. * km²。

（2）施工期船舶污水

施工船 (略) 《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》《 (略) 市海洋环境保护若干规定》，确保施工船舶污水及 (略) 理得到落实，建设单位应严格遵守相关要求，并 (略) 门认可的船舶污水 (略) 理单位签订协议，通过有偿服务，落实施工船舶舱底含油污水、船舶生活污水和 (略) 理。

（3）施工期生活污水

施工生活污水纳入民 (略) 理系统，不直接排入周边海域，不会对海水水质产生影响。

（4）工程实施后对海水水质的影响

本工程实施后，清淤区内水深加深，根据数模预测结果，工程区及附近海域纳潮量增加约0. * 亿m³，将提升工程区及附近海域的水文 (略) 条件， (略) 在海域的海水水质。

海域沉积环境影响

清淤施工产生的悬浮泥沙主要来源于既有海域表层沉积物。在落实环保措施的情况下，悬浮泥沙扩散和沉降不会引起海域总体沉积环境质量变化。

海洋生态环境影响

（1）悬浮泥沙入海对海洋生态环境的影响

①对浮游生物的影响

根据数模预测结果，施工产生的悬浮泥沙增量超过 * mg/L的面积约9. * km²，会对区内的浮游生物的生长繁殖产生 * 定的干扰，导致生物量下降，但悬浮泥沙最多在持续6-7小时后基本落淤完毕，持续影响时间不长。每天停止作业后，由于潮汐作用，会将外海的浮游动植物带入工程区及其附近海域，使工程区浮游动植物得以补充。因此，本项目产生的入海悬浮泥沙不会对浮游生物造成长期、显著的不利影响。

②对底栖生物的影响

施工过程对底栖生物的直接影响首先表现在疏浚区范围内的底栖生物将被彻底地损伤破坏。此外，悬浮泥沙对底栖生物的影响主要表现在悬浮泥沙增量高于 * mg/L的面积约9. * km²范围的悬浮泥沙沉降至海底，覆盖原有的底质：对于生存于底质表层的底栖动物，会因缺氧窒息和机械压迫而死亡；对于常年生 (略) 的底栖动物（如沙蚕、有壳软体类），绝大多数仍能正常存活；对于活动能力较强的底栖动物（如鰕虎鱼），在受到惊扰后，会迅速逃离受污染的区域。同时悬浮泥沙入海将会造成海水水质的变差，使工程区附近的底栖生物生境恶化，影响底栖生物的生长与繁殖。但此种影响为暂时性影响，据有关资料，清淤结束后，清淤区外围周边的底栖生物群落将逐渐恢复并重建。但是，工程清淤后的区域将变成浅海区域，潮间带生境将被 (略) 替代，对海洋生态多样性将有 * 定的影响。

③对游泳生物的影响

根据数模预测结果，施工造成的入海悬浮泥沙增量大于 * mg/L的面积约9. * km²，该范围内的鱼卵仔鱼受到影响，但这种影响是暂时的，持续时间不长，随着每天停止作业而消失。工程施工水域相对较开阔，鱼类的规避空间大，成鱼具有相对较强的避害能力，海水混浊时，成鱼 * 般会自动避开。而虾蟹类因其生活习性，大多对悬浮泥沙具有较强的抗性。

（2）海洋生物资源损害评估

清淤对底栖生物影响表现在清淤范围内的底栖生物将被彻底地损伤破坏，清淤引起底栖生物损失量 * . * t。悬浮泥沙导致的底栖生物量损失量 * . * t。

根据施工期悬浮泥沙增量扩散范围的数值模拟结果，可得浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔鱼、游泳生物的持续性损害受损量依次为浮游植物1. * E+ * cells、浮游动物2. * E+ * ind、鱼卵6. * E+ * 个、仔鱼9. * E+ * 尾、游泳生物4. * E+ * kg。

（3）工程实施后对海洋生态的影响

本工程实施后，清淤区内水深加深，西海域纳潮量增加约0. * 亿m³，将提升工程区及附近海域的水文 (略) 条件，进 * 步提升东、西海域水体交换能力， (略) 在海域的海水水质，修复海域生态环境。

大气环境影响

施工废气主要来自施工船舶排放的废气，主要污染物是NO_x、CO、THC。该类污染物对环境的影响是暂时的，将随施工期结束而基本消失。 (略) 在区域地势开阔，大气扩散条件好，施工机械、施工船舶为流动性的，较为分散，密度较少，废气产生量有限。因此，本项目清淤施工对大气环境的影响很小。

声环境影响

施工期的主要噪声源是施工船舶，为流动噪声源，约在 * ~ * dB(A)。 (略) 界 * m时， (略) 界噪声约 * . * dB(A)，低于 * dB(A)，可符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）。而本 (略) 区约 * m、 (略) 区约 * m、联发杏林湾 * 号小区约 * m，禹洲中央海岸小区约 * m，施工对其噪声贡献值最大约 * . * dB(A)， (略) 区/小区面向施工区域 * 侧为道路。因此，施工 (略) 区/小区的影响很小。

固体废物影响

本工程清淤量约 * . * 万m³，弃方约 * . * 万m³，拟外抛至 (略) 东碇临时海洋倾倒区，清淤施工期约3年，外抛量最大约每年 * 万m³。本工程拟外抛的疏浚物应按相关规定办理外抛手续 (略) 置。疏浚物 (略) (略) 门批准的时间、条件和地点倾倒，且从事海上疏浚、清淤活动的单位应当如实记录疏浚、清淤情况， (略) 门报告并接受其监督检查。

施工单位应与 (略) 门认可的船 (略) 理单位签订协议，通过有偿服务，落实施工船舶 (略) 理。施工船舶垃圾对海域环境不产生影响。

鸟类影响

工程施工会对鹭鸟类、鸻鹬类和鸥类等水鸟的滩涂觅食造成 * 定时期的短暂影响，对这些水鸟种群数量、结构造成的影响较小。

清淤完成后，后对鸟类栖息地的影响可分为正向效应和逆向效应两个方面：其 * ，清淤完成后，原有海域水深条件发生改变，以滩涂作为觅食地的涉禽大多数将另寻合适的 (略) 所。其 * ，海域水深加深和水域面积扩大有利于改善海域水 (略) 条件、增加纳潮量，改善工程海域沉积环境，促进工程周边滩涂、浅海和红树林滨海湿地生物多样性的恢复和提高。从远期来看，有利于鹭鸟类、鸻鹬类和鸥类等适应水面捕食的游禽，水鸟类群可重新定居并形成稳定的生物种群。

本工程 (略) 在区域鸟类类群的觅食环境造成 * 定程度的影响，但对鸟类种群数量、种类结构造成的影响很小。

对环境敏感目标的影响

（1）对海堤水闸大桥的影响

本工程清淤区域及其附近有集杏海堤及水闸、 (略) 公铁大桥（杏林大桥）、马銮海堤及水闸和杏滨路提升改造工程。

根据《 (略) 市大型桥梁隧道管理办法》，禁止在大型桥梁的安全保护区内从事挖沙、采石、采矿、取土、倾 (略) 为，所谓安全保护区，是指大桥主桥垂直投影面两侧各 * m、引桥垂直投影面两侧各 * m范围内的 * 域和水域。因此本工程应在施工前汇通杏 (略) (略) 门对本工程施工范围与杏林大桥 (略) 详细论 (略) 施工。

而根据数模预测结果，各海堤水闸大桥附近的流速变化在-0. * ~0. * cm/s，不会对桩基基础等的稳定性产生影响。本工程实施后， (略) 公铁大桥（杏林大桥）两侧泥沙淤积、 (略) 可能出现冲刷，但幅度较小，不会对大桥桥址安全造成影响；集杏海堤及水闸、马銮海堤及水闸、 (略) 大桥和杏滨路提升改造工程的泥沙冲淤基本没有受到影响。

在施工过程中应严格按照 (略) 施工，所有抓斗挖泥船都需装备有精确的自动监测设备和DGPS 定位设备，从而实现高精度的定深挖泥，提高疏浚施工精度，确保设计方案中施工区域距离海堤与后方护岸坡脚线及杏林大桥的 * m安全距离，保障海堤、与大桥的安全。加强施工船舶通航安全管理，避免施工船舶对大桥海堤水闸等的碰撞，确保大桥海堤水闸的安全；由于本工程建设中，抓斗挖泥船要通过杏林大桥前往施工区，泥驳要通过杏林大桥运往 (略) 东碇临时性海洋倾倒区倾倒，所以着重应加强施工船舶通航安全管理，避免施工船舶对杏林大桥的碰撞，确保杏林大桥的安全。

（2）对码头航道的影响

本工程清淤区域距离马銮湾支航道约0.2km。根据数模预测结果，清淤后马銮湾支航道流速流向变化较小，最大流速变化幅度小于0. * m/s、流向基本无变化；年淤积强度稍有增加，增量约2.5cm/a；本工程实施对马銮湾支航道影响较小。

本工程距离东渡航道与东渡 (略) 航运区约2.0km。根据数模预测结果，清淤后其附近流速变化约0. * m/s~0. * m/s，年淤积强度增量约-1.5cm/a~-0.4cm/a。工程实施对东渡航道与东渡 (略) 航运区的影响很小。

本工程施工建设将对马銮海堤北端东侧的渔船习惯性停泊点、杏滨路提升改造工程跨海桥梁东侧的渔船习惯性停泊点和杏林大桥 (略) 端北侧的渔船习惯性停泊点中渔船的进出造成 * 定的影响。工本工程施工建设将对马銮海堤北端东侧的渔船习惯性停泊点、杏滨路提升改造工程跨海桥梁东侧的渔船习惯性停泊点和杏林大桥 (略) 端北侧的渔船习惯性停泊点中渔船的进出 * 定造成影响。工程施工前建设单位 (略) 门，提前 (略) 通告，做好施工船舶和渔船的避让工作。

（3）对光缆的影响

根据3.4.7小节可能 (略) 在海域目前没有海底电缆管线的分布。

（4）对红树林的影响

根据3.4. (略) 示，本工程施工范围清淤坡顶线的距离杏滨路沿岸分布的红树林最近约为 * m，清淤施工将避开沿岸分布的红树林。红树林具有消纳污染物、促淤等功能，对悬浮泥沙不敏感，且悬浮泥沙 * 般在 * 个潮周期内落淤。在靠近红树林区域施工时，应设置防污帘。类比福 (略) * 年1月对大嶝中转坑卸泥过程和卸泥完成后绞吸施工中的防污帘效果的跟踪监测结果，防污帘外的悬浮泥沙与防污 (略) 位置悬浮泥沙浓度 * mg/L对比，减少了约 * .4~ * .5mg/L。可见设置防污帘后的悬浮泥沙对红树林的影响很小，不会对现有的滩涂、红树林湿地生境产生影响。

（5） (略) 区的影响

本工程清淤区域附近有居民居住的民房、住宅 (略) 区约 * m、 (略) 区约 * m、联发杏林湾 * 号小区约 * m，禹洲中央海岸小区约 * m，施工对其噪声贡献值最大约 * . * dB(A)， (略) 区小区面向施工区域 * 侧为道路。因此，施工噪声对周边村庄的影响很小。

（6）对海岛的影响

根据数模预测结果，本工程实施后，工程区东南侧0.5km的宝珠屿流速流向变化较小，最大流速变化幅度小于0. * m/s、流向基本变化，对岛屿岸滩稳定性的影响很小。

（7）对其它生态红线的影响

本工程清淤区域距离南侧距吴冠重要自然岸线及沙源保护海域海洋生态保护红线区约1.0km，东北侧距 (略) 湾西侧自然岸线及沙源保护海域海洋生态保护红线区约3.9km，南侧距大屿海洋保护区海洋生态保护红线区约8.6 km，距离相对较远，工程建设不会对其产生影响。

（8）对滨海湿地的影响

湿地在涵养水源、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要功能，是重要的自然生态系统，也是自然生态空间 (略) 分。

清淤施工将在已有拆除原有养殖设施 (略) 清淤，使湿地类型由养殖滩涂恢复为天然湿地，改善湿地服务功能，并且清淤实施将增加海域纳潮量，改善水 (略) 条件，进而改善区域湿地的生态环境。因此，本工程实施将促进湿地生态环境的恢复。

（9）对中华白海豚的影响

本工程清淤区位于西海域宝珠屿以北至集杏海堤之间靠杏林 * 侧，属于 (略) 海洋珍稀物种国家级自然保护区（中华白海豚）西海域，但从近十年的中华白海豚分布调查，未观察到中华白海豚在工程区域出现，中华白海豚活动区域与工程区最近是宝珠屿以南、现代码头以南水域。

施工期应严格限制船舶通航速度，最大航速不得超过8节，密切注意观察船舶周围区域是否有中华白海豚出入，若发现有中华白海豚， (略) 驱赶，避免发动机突然开动对中华白海豚的惊吓、螺旋浆和机器对中华白海豚的直接击伤等。本工程 (略) 对中华白海豚的影响不大。

船舶作业产生的水下噪声对宽阔海域的中华白海豚的影响较小。在采取施工前注意观察周边海域的中华白海豚活动情况、对中 (略) 声学驱赶，航行时注意观察周边海域的中华白海豚活动情况、注意避让等预防和减缓措施的前提下，则本工程施工船舶作业的水下噪声对工程周边海域的中华白海豚的影响较小，中华白海豚在本工程附近海域具有宽阔的活动空间，本工程不会破坏附近“西海域”的中华白海豚资源及其活动空间。

从中华白海豚的生理结构、生境选择、对浑浊水体具有 * 定的适应性上来看，在采用投放设置防污帘、合理安排及缩短工期等环保措施的前提下，最大限度地控制悬浮泥沙的扩散范围，缩短影响时间，则本工程施工产生的悬浮泥沙对中华白海豚的影响很小，是暂时的，将随施工结束而消失，不会破坏本工程附近“西海域”的中华白海豚资源及其栖息环境。

环境风险分析与评价结论

本项目最大可信事故确定为在清淤区选择S1点作为施工船舶事故溢油计算点，抓斗式挖泥船事故溢油量取 * 吨；泥驳运输过程事故溢油量为 * t，选取运输路线与航道交叉点O1作 (略) 计算。计算 * 种风况即静风、常年主导风向（东北 (略) 向，风速3.2m/s）、不利风向（西南风向，2.7m/s）条件下溢油的漂移路径，统计溢油达到主要环境敏感目标的时刻。

（1）S1点溢油

由于溢油点S1位于西海域的中华白海豚核心区， * 旦发生溢油将立刻污染到该保护区；油膜抵达各敏感目标的最短时间分别为西海域中华白海豚核心区0小时、 (略) （大屿）白鹭自然保护区 * 小时、 (略) （鸡屿）白鹭自然保护区 * 小时、鼓浪屿旅游区 * 小时、 (略) 鱼保护区 * 小时、 * 龙江口红树林保护区 * 小时、 (略) 湾白海豚核心区 * 小时、 (略) 滨海旅游区 * 小时， * 小时内不会对小嶝岛~角屿 (略) 鱼保护区造成污染影响。

（2）O1点溢油

在O1点发生溢油时， (略) 湾海域、 (略) 海域以及 * 龙江口海域受到溢油的影响，在敏感目标方面， (略) （大屿）白鹭保护区、 (略) （鸡屿）白鹭保护区、 (略) 岛东南侧 (略) 鱼保护区、鼓浪屿旅游区、 * 龙江口红树林保护区、 (略) 滨海旅游区、吴冠 (略) 海岸自然景观保护区会受到溢油污染，但不会对白海豚核心区、 (略) 以 (略) (略) 鱼保护区造成污染。

环境保护对策措施

（1）疏浚船、和运输驳船都需装备有精确的自动监测设备和DGPS 定位设备，从而实现高精度的定深挖泥，提高疏浚施工精度。

（2）在 (略) 有的施工设备，尤其是泥 (略) 严格检查，发现有可能泄漏污染物（包括船用油和开挖泥沙）的必须先修复后才能施工；在施工过程中应密切注意有无泄漏污染物的现象，如有发生立即采取措施。

（3）建设单 (略) 倾废许可证规定，施工前应 (略) 门提出疏浚物倾倒的申请要求。

（4）泥驳安装AIS系统、摄像、照相系统；船舶运输全程采用GPS定位、且全程采用摄像监控泥仓及卸泥操作系统；泥驳到达卸泥区后 (略) 摄像和照相监控。 * 上设置监控室，所有摄像采用无线传输系统及时传输至监控室，可随时指挥泥驳以及查看泥驳运输、抛卸情况。

（5）开展施工期中华白海豚活动观测计划，密切注意观察施工船舶周围区域是否有白海豚出入，应在施工地点半径 * m范围内连续监测5分钟以上，确保施工范围内没有中华白海豚活动后方可开始施工。避免螺旋桨等对白海豚的直接伤害。中华白海豚繁殖期，各类施工船舶中华白海豚观察员的监视、搜索时间延长至 * min。

（6）限定 (略) 速度（低于8节/小时）并密切观察海面，对中华白海豚应注意避让。

（7）将环境保护要求（含对中华白海豚、 (略) 鱼的保护要求）列入招标文件。施工单位应制定白海豚应急救护预案，报 (略) 门审核后实施。施工单位在施工过程发现中华白海豚受伤、搁浅的，必须立即停止施工作业，立 (略) 门，及时施救。

（8）施工船舶污水和垃圾由有资质的单位集 (略) 理排放。

（9）施工前获得外抛许可证，外抛应当如实记录疏浚、清淤外抛时间、外抛量等情况， (略) 门报告并接受其监督检查。

（ * ）加强施工管理，合理安排施工工序，禁止夜间施工，降低施工噪声影响。

（ * ） (略) ，严禁无关船舶进入施工作业水域。在施工水域外围设置专门的警戒船或者浮筒， (略) 船舶注意避碰。

（ * ）施工单位应制定船舶事故溢油风险应急预案，加强对船舶溢油及其他风险事故的防范。

（ * ）施工单位应及时关注天气预报，根据天气变化动态，及时调整施工作业安排，禁止在恶劣气象条件 (略) 疏浚作业和疏浚物运输，避免发生船舶事故导致疏浚物泄漏。

（ * ）建设单位按照《 (略) 市海洋生态补偿管理办法》采用缴交海洋补偿金的方式对其造成的海洋 (略) 补偿。

公众参与：按照要求开展了公众参与。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

高集海堤开口改造工程—D区新增区及宝珠屿周边清淤工程

位 (略) 部海域。

厦 (略) 有限公司

(略) 第 (略)

建设内容：清淤面积约 * . * 万m²，清淤量约 * . * 万m³，清淤底高程-4. * m（ * 国家高程基准）。清淤淤泥弃方约 * . * 万m³，外抛至 (略) 东碇临时海洋倾倒区。

海域水文 (略) 和冲淤环境影响

清淤工程实施，周边海域水深增加，流速发生了 * 定改变，潮流形态变化海域主要位于清淤区海域，从全潮平均流速变化来看，清淤后流速变化幅度在-5cm/s~ * cm/s之间，其中清淤区流速略有减小，而宝珠屿西侧和南侧海域流速略有增大。工程对清淤范围以外的环境敏感目标流速影响较小。

清淤工程使得西海域纳潮量有 * 定程度的增加，约0. * 亿m³。

清淤工程实施后各方案的泥 (略) 变化，变化幅度在- * cm/a~ * cm/a。清淤区泥沙回淤强度增加，较清淤前增加5cm/a~ * cm/a，而在宝珠屿西南和南侧侧泥沙回淤强度略有减小，减小幅度为1cm/a~5cm/a。总体上冲淤强度和回淤总量变化不大，影响范围为清淤区及其前沿海域，基本不会对其他海域的海床稳定造成影响。对 (略) 港主航道的海床稳定、水深维护没有不利影响。工程实施后，泥沙年回淤量将逐渐减少，直至达到冲淤平衡状态，清淤后约数年恢复到工程前冲淤状态。

海域水环境影响

（1）施工期悬浮泥沙

根据数模预测结果，施工期悬浮泥沙扩散主要沿清淤工程区前沿海域分布，增量超过 * mg/L的面积为9. * km²，超过 * mg/L的面积为5. * km²，超过 * mg/L的面积为5. * km²。

（2）施工期船舶污水

施工船 (略) 《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》《 (略) 市海洋环境保护若干规定》，确保施工船舶污水及 (略) 理得到落实，建设单位应严格遵守相关要求，并 (略) 门认可的船舶污水 (略) 理单位签订协议，通过有偿服务，落实施工船舶舱底含油污水、船舶生活污水和 (略) 理。

（3）施工期生活污水

施工生活污水纳入民 (略) 理系统，不直接排入周边海域，不会对海水水质产生影响。

（4）工程实施后对海水水质的影响

本工程实施后，清淤区内水深加深，根据数模预测结果，工程区及附近海域纳潮量增加约0. * 亿m³，将提升工程区及附近海域的水文 (略) 条件， (略) 在海域的海水水质。

海域沉积环境影响

清淤施工产生的悬浮泥沙主要来源于既有海域表层沉积物。在落实环保措施的情况下，悬浮泥沙扩散和沉降不会引起海域总体沉积环境质量变化。

海洋生态环境影响

（1）悬浮泥沙入海对海洋生态环境的影响

①对浮游生物的影响

根据数模预测结果，施工产生的悬浮泥沙增量超过 * mg/L的面积约9. * km²，会对区内的浮游生物的生长繁殖产生 * 定的干扰，导致生物量下降，但悬浮泥沙最多在持续6-7小时后基本落淤完毕，持续影响时间不长。每天停止作业后，由于潮汐作用，会将外海的浮游动植物带入工程区及其附近海域，使工程区浮游动植物得以补充。因此，本项目产生的入海悬浮泥沙不会对浮游生物造成长期、显著的不利影响。

②对底栖生物的影响

施工过程对底栖生物的直接影响首先表现在疏浚区范围内的底栖生物将被彻底地损伤破坏。此外，悬浮泥沙对底栖生物的影响主要表现在悬浮泥沙增量高于 * mg/L的面积约9. * km²范围的悬浮泥沙沉降至海底，覆盖原有的底质：对于生存于底质表层的底栖动物，会因缺氧窒息和机械压迫而死亡；对于常年生 (略) 的底栖动物（如沙蚕、有壳软体类），绝大多数仍能正常存活；对于活动能力较强的底栖动物（如鰕虎鱼），在受到惊扰后，会迅速逃离受污染的区域。同时悬浮泥沙入海将会造成海水水质的变差，使工程区附近的底栖生物生境恶化，影响底栖生物的生长与繁殖。但此种影响为暂时性影响，据有关资料，清淤结束后，清淤区外围周边的底栖生物群落将逐渐恢复并重建。但是，工程清淤后的区域将变成浅海区域，潮间带生境将被 (略) 替代，对海洋生态多样性将有 * 定的影响。

③对游泳生物的影响

根据数模预测结果，施工造成的入海悬浮泥沙增量大于 * mg/L的面积约9. * km²，该范围内的鱼卵仔鱼受到影响，但这种影响是暂时的，持续时间不长，随着每天停止作业而消失。工程施工水域相对较开阔，鱼类的规避空间大，成鱼具有相对较强的避害能力，海水混浊时，成鱼 * 般会自动避开。而虾蟹类因其生活习性，大多对悬浮泥沙具有较强的抗性。

（2）海洋生物资源损害评估

清淤对底栖生物影响表现在清淤范围内的底栖生物将被彻底地损伤破坏，清淤引起底栖生物损失量 * . * t。悬浮泥沙导致的底栖生物量损失量 * . * t。

根据施工期悬浮泥沙增量扩散范围的数值模拟结果，可得浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔鱼、游泳生物的持续性损害受损量依次为浮游植物1. * E+ * cells、浮游动物2. * E+ * ind、鱼卵6. * E+ * 个、仔鱼9. * E+ * 尾、游泳生物4. * E+ * kg。

（3）工程实施后对海洋生态的影响

本工程实施后，清淤区内水深加深，西海域纳潮量增加约0. * 亿m³，将提升工程区及附近海域的水文 (略) 条件，进 * 步提升东、西海域水体交换能力， (略) 在海域的海水水质，修复海域生态环境。

大气环境影响

施工废气主要来自施工船舶排放的废气，主要污染物是NO_x、CO、THC。该类污染物对环境的影响是暂时的，将随施工期结束而基本消失。 (略) 在区域地势开阔，大气扩散条件好，施工机械、施工船舶为流动性的，较为分散，密度较少，废气产生量有限。因此，本项目清淤施工对大气环境的影响很小。

声环境影响

施工期的主要噪声源是施工船舶，为流动噪声源，约在 * ~ * dB(A)。 (略) 界 * m时， (略) 界噪声约 * . * dB(A)，低于 * dB(A)，可符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB 点击查看>> 1）。而本 (略) 区约 * m、 (略) 区约 * m、联发杏林湾 * 号小区约 * m，禹洲中央海岸小区约 * m，施工对其噪声贡献值最大约 * . * dB(A)， (略) 区/小区面向施工区域 * 侧为道路。因此，施工 (略) 区/小区的影响很小。

固体废物影响

本工程清淤量约 * . * 万m³，弃方约 * . * 万m³，拟外抛至 (略) 东碇临时海洋倾倒区，清淤施工期约3年，外抛量最大约每年 * 万m³。本工程拟外抛的疏浚物应按相关规定办理外抛手续 (略) 置。疏浚物 (略) (略) 门批准的时间、条件和地点倾倒，且从事海上疏浚、清淤活动的单位应当如实记录疏浚、清淤情况， (略) 门报告并接受其监督检查。

施工单位应与 (略) 门认可的船 (略) 理单位签订协议，通过有偿服务，落实施工船舶 (略) 理。施工船舶垃圾对海域环境不产生影响。

鸟类影响

工程施工会对鹭鸟类、鸻鹬类和鸥类等水鸟的滩涂觅食造成 * 定时期的短暂影响，对这些水鸟种群数量、结构造成的影响较小。

清淤完成后，后对鸟类栖息地的影响可分为正向效应和逆向效应两个方面：其 * ，清淤完成后，原有海域水深条件发生改变，以滩涂作为觅食地的涉禽大多数将另寻合适的 (略) 所。其 * ，海域水深加深和水域面积扩大有利于改善海域水 (略) 条件、增加纳潮量，改善工程海域沉积环境，促进工程周边滩涂、浅海和红树林滨海湿地生物多样性的恢复和提高。从远期来看，有利于鹭鸟类、鸻鹬类和鸥类等适应水面捕食的游禽，水鸟类群可重新定居并形成稳定的生物种群。

本工程 (略) 在区域鸟类类群的觅食环境造成 * 定程度的影响，但对鸟类种群数量、种类结构造成的影响很小。

对环境敏感目标的影响

（1）对海堤水闸大桥的影响

本工程清淤区域及其附近有集杏海堤及水闸、 (略) 公铁大桥（杏林大桥）、马銮海堤及水闸和杏滨路提升改造工程。

根据《 (略) 市大型桥梁隧道管理办法》，禁止在大型桥梁的安全保护区内从事挖沙、采石、采矿、取土、倾 (略) 为，所谓安全保护区，是指大桥主桥垂直投影面两侧各 * m、引桥垂直投影面两侧各 * m范围内的 * 域和水域。因此本工程应在施工前汇通杏 (略) (略) 门对本工程施工范围与杏林大桥 (略) 详细论 (略) 施工。

而根据数模预测结果，各海堤水闸大桥附近的流速变化在-0. * ~0. * cm/s，不会对桩基基础等的稳定性产生影响。本工程实施后， (略) 公铁大桥（杏林大桥）两侧泥沙淤积、 (略) 可能出现冲刷，但幅度较小，不会对大桥桥址安全造成影响；集杏海堤及水闸、马銮海堤及水闸、 (略) 大桥和杏滨路提升改造工程的泥沙冲淤基本没有受到影响。

在施工过程中应严格按照 (略) 施工，所有抓斗挖泥船都需装备有精确的自动监测设备和DGPS 定位设备，从而实现高精度的定深挖泥，提高疏浚施工精度，确保设计方案中施工区域距离海堤与后方护岸坡脚线及杏林大桥的 * m安全距离，保障海堤、与大桥的安全。加强施工船舶通航安全管理，避免施工船舶对大桥海堤水闸等的碰撞，确保大桥海堤水闸的安全；由于本工程建设中，抓斗挖泥船要通过杏林大桥前往施工区，泥驳要通过杏林大桥运往 (略) 东碇临时性海洋倾倒区倾倒，所以着重应加强施工船舶通航安全管理，避免施工船舶对杏林大桥的碰撞，确保杏林大桥的安全。

（2）对码头航道的影响

本工程清淤区域距离马銮湾支航道约0.2km。根据数模预测结果，清淤后马銮湾支航道流速流向变化较小，最大流速变化幅度小于0. * m/s、流向基本无变化；年淤积强度稍有增加，增量约2.5cm/a；本工程实施对马銮湾支航道影响较小。

本工程距离东渡航道与东渡 (略) 航运区约2.0km。根据数模预测结果，清淤后其附近流速变化约0. * m/s~0. * m/s，年淤积强度增量约-1.5cm/a~-0.4cm/a。工程实施对东渡航道与东渡 (略) 航运区的影响很小。

本工程施工建设将对马銮海堤北端东侧的渔船习惯性停泊点、杏滨路提升改造工程跨海桥梁东侧的渔船习惯性停泊点和杏林大桥 (略) 端北侧的渔船习惯性停泊点中渔船的进出造成 * 定的影响。工本工程施工建设将对马銮海堤北端东侧的渔船习惯性停泊点、杏滨路提升改造工程跨海桥梁东侧的渔船习惯性停泊点和杏林大桥 (略) 端北侧的渔船习惯性停泊点中渔船的进出 * 定造成影响。工程施工前建设单位 (略) 门，提前 (略) 通告，做好施工船舶和渔船的避让工作。

（3）对光缆的影响

根据3.4.7小节可能 (略) 在海域目前没有海底电缆管线的分布。

（4）对红树林的影响

根据3.4. (略) 示，本工程施工范围清淤坡顶线的距离杏滨路沿岸分布的红树林最近约为 * m，清淤施工将避开沿岸分布的红树林。红树林具有消纳污染物、促淤等功能，对悬浮泥沙不敏感，且悬浮泥沙 * 般在 * 个潮周期内落淤。在靠近红树林区域施工时，应设置防污帘。类比福 (略) * 年1月对大嶝中转坑卸泥过程和卸泥完成后绞吸施工中的防污帘效果的跟踪监测结果，防污帘外的悬浮泥沙与防污 (略) 位置悬浮泥沙浓度 * mg/L对比，减少了约 * .4~ * .5mg/L。可见设置防污帘后的悬浮泥沙对红树林的影响很小，不会对现有的滩涂、红树林湿地生境产生影响。

（5） (略) 区的影响

本工程清淤区域附近有居民居住的民房、住宅 (略) 区约 * m、 (略) 区约 * m、联发杏林湾 * 号小区约 * m，禹洲中央海岸小区约 * m，施工对其噪声贡献值最大约 * . * dB(A)， (略) 区小区面向施工区域 * 侧为道路。因此，施工噪声对周边村庄的影响很小。

（6）对海岛的影响

根据数模预测结果，本工程实施后，工程区东南侧0.5km的宝珠屿流速流向变化较小，最大流速变化幅度小于0. * m/s、流向基本变化，对岛屿岸滩稳定性的影响很小。

（7）对其它生态红线的影响

本工程清淤区域距离南侧距吴冠重要自然岸线及沙源保护海域海洋生态保护红线区约1.0km，东北侧距 (略) 湾西侧自然岸线及沙源保护海域海洋生态保护红线区约3.9km，南侧距大屿海洋保护区海洋生态保护红线区约8.6 km，距离相对较远，工程建设不会对其产生影响。

（8）对滨海湿地的影响

湿地在涵养水源、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要功能，是重要的自然生态系统，也是自然生态空间 (略) 分。

清淤施工将在已有拆除原有养殖设施 (略) 清淤，使湿地类型由养殖滩涂恢复为天然湿地，改善湿地服务功能，并且清淤实施将增加海域纳潮量，改善水 (略) 条件，进而改善区域湿地的生态环境。因此，本工程实施将促进湿地生态环境的恢复。

（9）对中华白海豚的影响

本工程清淤区位于西海域宝珠屿以北至集杏海堤之间靠杏林 * 侧，属于 (略) 海洋珍稀物种国家级自然保护区（中华白海豚）西海域，但从近十年的中华白海豚分布调查，未观察到中华白海豚在工程区域出现，中华白海豚活动区域与工程区最近是宝珠屿以南、现代码头以南水域。

施工期应严格限制船舶通航速度，最大航速不得超过8节，密切注意观察船舶周围区域是否有中华白海豚出入，若发现有中华白海豚， (略) 驱赶，避免发动机突然开动对中华白海豚的惊吓、螺旋浆和机器对中华白海豚的直接击伤等。本工程 (略) 对中华白海豚的影响不大。

船舶作业产生的水下噪声对宽阔海域的中华白海豚的影响较小。在采取施工前注意观察周边海域的中华白海豚活动情况、对中 (略) 声学驱赶，航行时注意观察周边海域的中华白海豚活动情况、注意避让等预防和减缓措施的前提下，则本工程施工船舶作业的水下噪声对工程周边海域的中华白海豚的影响较小，中华白海豚在本工程附近海域具有宽阔的活动空间，本工程不会破坏附近“西海域”的中华白海豚资源及其活动空间。

从中华白海豚的生理结构、生境选择、对浑浊水体具有 * 定的适应性上来看，在采用投放设置防污帘、合理安排及缩短工期等环保措施的前提下，最大限度地控制悬浮泥沙的扩散范围，缩短影响时间，则本工程施工产生的悬浮泥沙对中华白海豚的影响很小，是暂时的，将随施工结束而消失，不会破坏本工程附近“西海域”的中华白海豚资源及其栖息环境。

环境风险分析与评价结论

本项目最大可信事故确定为在清淤区选择S1点作为施工船舶事故溢油计算点，抓斗式挖泥船事故溢油量取 * 吨；泥驳运输过程事故溢油量为 * t，选取运输路线与航道交叉点O1作 (略) 计算。计算 * 种风况即静风、常年主导风向（东北 (略) 向，风速3.2m/s）、不利风向（西南风向，2.7m/s）条件下溢油的漂移路径，统计溢油达到主要环境敏感目标的时刻。

（1）S1点溢油

由于溢油点S1位于西海域的中华白海豚核心区， * 旦发生溢油将立刻污染到该保护区；油膜抵达各敏感目标的最短时间分别为西海域中华白海豚核心区0小时、 (略) （大屿）白鹭自然保护区 * 小时、 (略) （鸡屿）白鹭自然保护区 * 小时、鼓浪屿旅游区 * 小时、 (略) 鱼保护区 * 小时、 * 龙江口红树林保护区 * 小时、 (略) 湾白海豚核心区 * 小时、 (略) 滨海旅游区 * 小时， * 小时内不会对小嶝岛~角屿 (略) 鱼保护区造成污染影响。

（2）O1点溢油

在O1点发生溢油时， (略) 湾海域、 (略) 海域以及 * 龙江口海域受到溢油的影响，在敏感目标方面， (略) （大屿）白鹭保护区、 (略) （鸡屿）白鹭保护区、 (略) 岛东南侧 (略) 鱼保护区、鼓浪屿旅游区、 * 龙江口红树林保护区、 (略) 滨海旅游区、吴冠 (略) 海岸自然景观保护区会受到溢油污染，但不会对白海豚核心区、 (略) 以 (略) (略) 鱼保护区造成污染。

环境保护对策措施

（1）疏浚船、和运输驳船都需装备有精确的自动监测设备和DGPS 定位设备，从而实现高精度的定深挖泥，提高疏浚施工精度。

（2）在 (略) 有的施工设备，尤其是泥 (略) 严格检查，发现有可能泄漏污染物（包括船用油和开挖泥沙）的必须先修复后才能施工；在施工过程中应密切注意有无泄漏污染物的现象，如有发生立即采取措施。

（3）建设单 (略) 倾废许可证规定，施工前应 (略) 门提出疏浚物倾倒的申请要求。

（4）泥驳安装AIS系统、摄像、照相系统；船舶运输全程采用GPS定位、且全程采用摄像监控泥仓及卸泥操作系统；泥驳到达卸泥区后 (略) 摄像和照相监控。 * 上设置监控室，所有摄像采用无线传输系统及时传输至监控室，可随时指挥泥驳以及查看泥驳运输、抛卸情况。

（5）开展施工期中华白海豚活动观测计划，密切注意观察施工船舶周围区域是否有白海豚出入，应在施工地点半径 * m范围内连续监测5分钟以上，确保施工范围内没有中华白海豚活动后方可开始施工。避免螺旋桨等对白海豚的直接伤害。中华白海豚繁殖期，各类施工船舶中华白海豚观察员的监视、搜索时间延长至 * min。

（6）限定 (略) 速度（低于8节/小时）并密切观察海面，对中华白海豚应注意避让。

（7）将环境保护要求（含对中华白海豚、 (略) 鱼的保护要求）列入招标文件。施工单位应制定白海豚应急救护预案，报 (略) 门审核后实施。施工单位在施工过程发现中华白海豚受伤、搁浅的，必须立即停止施工作业，立 (略) 门，及时施救。

（8）施工船舶污水和垃圾由有资质的单位集 (略) 理排放。

（9）施工前获得外抛许可证，外抛应当如实记录疏浚、清淤外抛时间、外抛量等情况， (略) 门报告并接受其监督检查。

（ * ）加强施工管理，合理安排施工工序，禁止夜间施工，降低施工噪声影响。

（ * ） (略) ，严禁无关船舶进入施工作业水域。在施工水域外围设置专门的警戒船或者浮筒， (略) 船舶注意避碰。

（ * ）施工单位应制定船舶事故溢油风险应急预案，加强对船舶溢油及其他风险事故的防范。

（ * ）施工单位应及时关注天气预报，根据天气变化动态，及时调整施工作业安排，禁止在恶劣气象条件 (略) 疏浚作业和疏浚物运输，避免发生船舶事故导致疏浚物泄漏。

（ * ）建设单位按照《 (略) 市海洋生态补偿管理办法》采用缴交海洋补偿金的方式对其造成的海洋 (略) 补偿。

公众参与：按照要求开展了公众参与。