2021年第八师石河子市履行教育职责情况自查自评报告
2021年第八师石河子市履行教育职责情况自查自评报告
兵 (略) 办公室:
根据《 (略) (略) 办公室关于印发< * 年对省级 (略) 教育职责的评价方案>的通知》(国教督办〔 * 〕2号)精神,按照《关 (略) (略) 办公室 * (略) 教育职责评价工作的通知》(兵教督办〔 * 〕5号)要求, * 师 (略) 市扎实开展自查自评工作。现将有关情况报告如下:
* 、自查工作开展情况
师市党委、师市高度重视教育工作,积极 (略) (略) 教育职责。 * 年8月, (略) 教育职责评价 (略) 调整, * 年5月,履行教育职 (略) 发出工作通知,部署 (略) 教育职责评价工作,针对师市2 (略) 教育职责情况, * 年党中央、 (略) 部署重点教育工作落实情况,以及2 (略) 教育职责存在问题整改情况,对照《 * (略) 教育职责评价重点及责任分工》指标内容,扎实开展自查自评,及时督促问题整改, (略) 动推进师市教育事业持续高质量发展。
* 、主要成效及经验做法
( * )加强党对教育工作全面领导。
* 是完善师市党委、 (略) 制度,“ (略) 上讲台”常态化。印发《 (略) * 级示范引领强基层聚民心工作实施方案》,师市领导与相关学(院)校建立联系点,每年到联系点开展调研工作不少于1次,帮助联系点解决实际问题。贯彻兵 (略) 《 (略) 上讲台实施办法(试行)》, * 年以来, * 名师市领导为党校主 (略) 授课,涉及学员 * 余人次。
(略) 党组织全覆盖,全面提升教育系统党建工作水平。 (略) 党组调整为党委,归口管理教育系统各级各类党组织 * 个;将党性强、懂管理的2 (略) 调整到党组织书记岗位, (略) 机关党委,增设机关党委专职副书记,持续强化教育系统党建;印发《 (略) 直属单位党组织“ * 重 * 大”事项监督工作办法》,进 * 步规范、 (略) 决策事项; (略) 党组织完成换届选举工作,落实党组织领导下的校长负责制;出台《师市教育系统基层党建质量提升年实施方案》,全面开展大抓基层党建“ * ”工作模式,把党建月考核(调度)、月通报作为有力抓手和常态化举措,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
( * )落实教育优先发展。
* 是教育经费投入实现“两个只增不减”。 * 年,师市 * 般公共预算教育支出 * . * 亿元,较 * 亿元增加0. * 亿元,增长2. * %; * 年生均小学、初中、高中、中职预算教育支出分别为 * . * 元、 * 8. * 元、 * 3. * 元、 * . * 元,分别较 * 年增长1. * %、2. * %、 * . * %、4.9%,确保逐年只增不减。
* 是加强教育经费监管,提升资金效益。师市财政对兵团下发的专项资金,涉及 * 次分配的,上财经领导小组会议审议;经对分配依据、 (略) 审核后, (略) 审议,审议通过后下发文件拨付资金,同时对 (略) (略) 督促;盘活存量资金,全面实施绩效管理,优化支出结构,着力提高教育领域资金配置效率、使用效益和公共服务质量,开展中央绩效自评 (略) 会公开, (略) 会监督。
( * )统筹落实教育改革发展重点任务。
* 是推进教育评价改革。师市党委教育工作领导小组召开会议组织学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,印发《师市贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉工作任务清单》,将教育评价改革任务压 (略) 门;梳理排查涉及教育评价内容的规章制度、文件、通知和标准共 * 余件,对与《总体方案》精神相违背的规章制度、通 (略) 废止或修订; (略) 门协同推进教师招聘、职称评审、绩效分配等改革,各学校坚持 * 育并举,坚决克服“ * 唯”顽瘴痼疾,改进考核评价方式,树立正确的育人导向。
* 是深化职业教育改革。印发《 * 师 (略) 市职业与成人教育资源优化整合实施方案》和《 * 师 (略) 市职业教育改革实施方案》,整合师市职业教育资源, (略) (略) 合理,集中力量办好 1所中职、1所高职、 (略) , (略) 集中力量重点建设2—3个品牌专业或特色专业,进 * 步深化产教融合,提升职业教育质量水平。
* 是加强信息化建设。截至目前, (略) 有中小学1 (略) 入校率 * %,单校带宽不低于 * M;中小学普通教室已实现多媒体班班通设备全覆盖,功能教室多媒体设备基本全覆盖。
* 是推进体教融合。 (略) (略) 联合举办师市第 * 届青少年运动会、师市青少年足球赛、师市中小学生 * 跳、乒乓球比赛等赛事活动; (略) 运动会,拔河比赛、踢毽子比赛、篮球比赛、足球比赛等校内比赛;邀请业余体校、竞技体校的教练员, (略) 园, (略) 体育训练工作,在学校日常体育教学中,注重体能、体育技巧训练,做到教会、勤练、常赛。畅通高中招生通道, (略) 第 * 中学、 (略) 体育特长生招录,保障优秀体育特长生就学。
( * )保障和促进教育公平。
* 是促进学前教育普及普惠发展。 * 年师 (略) 幼儿园,学前 * 年毛入园率为 * .8%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达 * . * %, (略) (略) (略) 幼儿园。 * 年投入 * (略) 公办幼儿园,提供约 * 个普惠性学位, (略) 普惠性民办园等级评定工作,为人民群众提供多渠道普及普惠安全优质的学前教育服务。 * 年以来共拨付 * .4万元支持学前教育普惠发展,不断扩大师市普惠性学前教育资源供给。
* 是完善义务教育控辍保学长效机制。成立以师市分管领导为组长的“师市疑似失学儿童情况核查和劝返工作领导小组”,制定《关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的方案》,通过多种途径做好控辍保学工作的政策宣传,落实疑似辍学儿童的劝返复学、联控联保和书面报告责任制度,重点做好残疾儿童、建档立卡贫困家庭儿童、留守儿童入学等特殊群体的入学工作。加强学籍管理,坚持把实现“人籍 * 致”、“人班 * 致”作为做好控辍保学工作的重要内容。目前第 * 师疑似辍学儿童已清零, * 年义务教育巩固率达 * . * %。
* 是减少普通高中大班额。师市中考招生工作领导小组对初 * (略) 摸底,根据普职比大体相当的要求科学制定招生计划,严格按 * 人/ (略) 招生,确保普通高中起始年级不出现新的大班额。 (略) 、重新分班等形式,将普通高中 * (略) 清零。加强学籍管理,发挥全国学籍信息平台的管理功能,严格学籍异动程序和办理条件,实现人籍 * 致,防止因借读、空挂学籍而出现大班额。
* 是做好学生资助工作。严格落实《城乡义务教育补助经费管理办法》《 (略) 乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理办法》, * 年,累计资助学前教育、义务教育、 (略) 、普通高中学生(幼儿) * 1人次,减免、奖励、资助资金 * 万元。 * 年春季学期, * 人享受义务教育家庭经济困难寄宿学生生活补助 * . * 万元, * 人享受义务教育非寄宿生生活补助 * . * 5万元。内初班学生 * 人,营养改善计划每生每天4元。学 (略) “个人缴费、企业让利、财政补贴”的政策,对于在编在册的 * 年义务段学生按每生每学年9个月、每月 * 天、每天1袋( * mL)。中小学 (略) 需经费采取政府承担 * %、学生承担 * % (略) 最高限价。
* 是促进高校毕业生就业。 (略) 部门坚持就业导向,开展“送就业政策进校园”宣传,实施“ * ” (略) 动,拨付高校毕业生创业补贴 * .2万元,持续开 (略) 动、 (略) 络招聘、民营企业招聘月、金秋招聘月等活动, (略) “ (略) ·职等你来——保就业、促发展” (略) 络直播招聘,为毕业生与用人单位搭建面对面交流平台。 * 年, * 师 (略) 市生源高校毕业生 * 人,就业率达 * . * %。
( * ) (略) * 建设。
* 是健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制。严格按照国家政策发放教师工资,实施教 (略) 会统筹工作,及时为教师缴纳 (略) 会保险费及住房公积金,落实教师医疗、失业、工伤、生育、住房等保障政策,特岗教师享受与师市公办教师“同城同待遇”;按照国家和兵团绩效工资政策规定,完成师市中小学教师绩效工资总量核定工作, (略) 完善绩效工资管理办法,发挥绩效工资分配的激励导向作用。 * 年度公务员年平均工资收入 * 1元,义务教育教师年平均工资收入 * 5元,实现“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”。
* 是全面加强师德师风建设,建立健全师德师风评价机制。 * 年是 * 师 (略) 市师德师风建设提升年,师市教育系统多层次开展师德教育,提升教师师德涵养。完善《 * 师 (略) 市教育系统师德 (略) 理办法》,制定下发《 * 师教育系统师德专题教育实施方案》《 * 师中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案》, (略) 为规范,界定师德红线。修订《 * 师 (略) 市师德师风考核办法(试行)》, (略) 、教师、学生、 (略) 会“ * 位 * 体”的师德师风评价机制。强化师德考核结果运用,将师德考核结果纳入教师绩效考核当中,并摆在首要位置,师德考核结果作为教师职称评聘和评先评优的重要依据。
* 是统筹中小学教师编制管理,进 * 步加强教师培训。印发《 (略) 编制备案管理的通知》,按照生师比和班师比相结合的方式,每3年核定 * 次中小学教师编制总量, (略) 门在总量内每年可自主统筹调剂,向编办报备;重新核定师市中小学教师编制 * 名,核增内设机构 * 个、校级领导职数 * 名, (略) 教育管理力量; * 年,师市参加国培、继续教育、师市级培训累计 * 人次,其中援疆培训项目 * 万, * 人赴 (略) 省参加培训; * 年,师市财政义务教育教师培训项目资金保障 * 余万,截止目前教师参加国培、继续教育、师市级培训共计 * 0人次,教师专业素养不断提升。
( * )加强中小学幼儿园校园安全工作。
* 是加强安防设备设施配备。严格落实《加快推进全国中小学幼儿园安全防 (略) 动计划》, (略) 安全防范建 (略) * 建设、封闭化管理、“护学岗”设置、 * 键式紧急报警和视频监控系统达标“ * 个百分百”任务。师市财政出资 * 余万元,按照每校不少于4人标准, (略) 、幼儿园配备专职保安,上放学高峰时段均有民辅警在校园周边执勤和巡逻,确保了“ * 见率” * %。 (略) 、幼儿园外围百分百安装防冲撞硬质隔离,围墙加 (略) ,配足配齐防刺服、防割手套、对讲机等安防器械;校园监控满足高清 * P和 * 天存储要求, (略) 位全覆盖,校园视频监控与公安机关视频综合 (略) ;实验室药品已录入国家危爆物品治安管控平台; * 键式报警器与 (略) 联网,学校百分百安装 * 键报警装置,可实现与公安“3分钟响应”。
* 是强化落实安全责任。制定《师市教育系统 * 年安全及综合治理工作要点》, (略) “1+7”行业监督管理职责,落实《第 * 师 (略) 市教育系统安全生产专 (略) 动计划方案》《师市教育系统风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》等文件,召开专题会议 * 次,及时传达学习各级校园安全文件和会议精神,逐级签订安全责任书。开展常态化的校园安全调度 * 次,教育、卫健、市场监督、公安、消防、 (略) 门,联合组建6个中小学督导组和3个幼儿园专项督查组,持续开展全要素、全覆盖、全方位督导检查。落实安全教育“进校园、进课堂、进家庭”,充分利用全国中小学生安全教育日、开学第 * 课、4月 * 日全民国家安全教育日、“5. * ”防灾减灾日、 * 月安全生产月、“6. * ”国际禁毒日、“ * ”消防宣传月等契机,组织开展形式多样、内容丰富,师生喜闻乐见的宣传教育活动。
* 是做好安 (略) 置。建立安全事故动态监测和数据搜集、分析机制, (略) 安全风险清单, (略) 提供安全风险提示;关注教职员工、学生的心理状况、思想 (略) 为,加强心理辅导,做好帮扶关爱;教育、 (略) (略) 动,掌握校园周边各类重点人员信息、动向,及时做好涉校涉生矛盾纠纷化解工作; (略) 安全 (略) 置机制, (略) 理学校安全事故纠纷,及时回应 (略) 会关切,严防激化升级引发“校闹”事件; (略) 门进 * 步健全完善共同协商、定期通报、联合整治、督导检查、 (略) 置、长效保障 * 项工作机制,加强协调配合,强化警校 (略) 。
* 是积极防范校园欺凌。贯彻落实《开展防范中小学生欺 (略) 动工作方案》,对各校开展的校园欺凌专项 (略) 指导和检查, (略) 动态,形成“ * 全”现状,做到校园欺凌专项治理工作在校师生全覆盖,校园欺凌专项治理人防、物防、 (略) 动,校园欺凌专项治理工作全监督。
( * )巩固教育系统意识形态阵地。
(略) 国家通用语言文字教育。 * 年起, * (略) 有学段、 (略) 实行国家通用语言文字教学,国家通用语言文字覆盖率达 * %。师 (略) 混合编班、混合住宿,真正做到各民族学生同班、同吃、同住、同学习,通过课程、主题班会、专题讲座,参观爱 (略) ,举办各种形式的比赛等,切实提高民汉学生国家通用语言文字的应用水平。师市各中小学在职教师均已通过国家普通话考试并获得相应证书,其中含 * 名少数民族教师。 * 年8月,印发《兵团职工群众国家通用语言文字培训工作方案( 点击查看>> 年)》《第 * 师 (略) 市第 * 届全国推广普通话宣传周活动方案》,提升普通话普及率,营造良好的国家通用语言文字应用环境。
* 是加强教材建设和管理。 (略) 严格按照兵团相关要求完成春、秋季教材征订工作, (略) 有中小学和幼儿园均严格依照兵团要求在审定的教材教辅目录中选用教学用书。
* 是深入开展民族团结教育。师市教育系统持续开展“ * 进两联 * 交友”民族团结联谊活动, * 名教师(其中少数民族 * 名)与 * 9名(其中民族 * 4名)学生结对; (略) 根据自身文化特点,积极创建“ (略) ”,营造民族团结教育的文化氛围, (略) 打造民族团结文化长廊, (略) 第十 * 小学打造民族团结连心亭,截止 * 年3月, (略) 学校被命名为“师市民族团结进步示范单位”;充分发挥课堂教学主渠道作用,促进学科教学与民族团结教育深度融合,将党的民族政策、民族团结进步教育、“ * 个认同”教育、“ * 史” (略) 思政课教育内容,全面铸牢中华民族共同体意识。
( * )打造良好教育生态。
* 是加强中小学生“ * 项管理”。师市教育系统自上而下多次召开专题会、培训会,推进“ * 项管理”工作落实, (略) 、 (略) 教育等微信公众平台,刊发《关于加强中小学生“ * 项管理”致家长的 * 封信》,确保“ * 项管理”凝聚共识;印发《师市中小学生“ * 项管理”负面清单(试行)》,明确规定“不可为”事项,切实做到“令行禁止”; (略) 开展“ * 项管理”督导,各学校针对排查出来的 * 项问题,罗列 (略) 立改,在学 (略) 和兵师有关文件和专题会议要求基础上, (略) 规章制度共计 * 余项,细化“ * 项管理”相关规定,进 * (略) 为,促进学生健康成长。
* 是积极落实“双减”工作。印发《师市中小学 (略) 动工作方案(试行)》《 * 师 (略) 市提升义务教育教学质量实施方案(试行)》,通过“师管校聘”改革、教师轮岗交流、教学共研共享等措施,引导广大教师抓好课堂教学,确保减负不减质;起草《师市中小学(幼儿园)教育质量发展评价指标体系(试行)》,着力破除重分数、轻素质 (略) 为。 (略) 闭环督导管理,截至目前,共开展实地抽查 * 次,下发督办函4次,工作提醒4次, (略) 。召开 * 年校外培训机构专项治理联席会议,将联席会议成员单位由 * 个增加至 * 个, (略) 门主要职责,形成执法合力。严查非法办学机构,教育、公安、市场监管、消防等对校外培训机构联合执法,依法取缔非法学 (略) 、非学科 (略) 。师市学科类校外培训机 (略) , (略) 停课,下 * 步将依法依 (略) 置现有学科类培训机构,逐步压减学科类机构数量,保证现有学科类机构统 * 登记为非营利性机构,充分体现教育公益属性。
* 是全面推进素质教育,构建 * 育并举体系。开足开齐体育、艺术和劳动课程,持续开展阳光体育活动,确保学生每天锻炼 * 小时,认真开展学生体质健康监测工作,举办师市中小学 * 年“阳光体育”乒乓球比赛、小学生“ * 跳、折返跑”比赛、青少年校园足球校际联赛,累计参赛 * 人次。 (略) (略) 动,开展师市中小学生艺术展演活动,最终评选出 * 等奖作品 * 项, * 等奖作品 * 项, * 等奖作品 * 项,优秀奖作品 * 项,学生艺术实践工作坊 * 、 * 、 * 等奖各1项,优秀案例5项。印发《 (略) (略) (略) (基地)的通知》, (略) (略) (基地)评选,全面提升劳育成效。 (略) 实践教育,以 * 中( * 小) (略) 为试点,设计并推广若 (略) 线路。
( * )依法治教、 (略) 规范管理。
* 是学习宣传新修订《教育法》。 * 年6月,印发《关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》, (略) 开展学习宣传教育, (略) 把学习新修订的《教育法》与党史学习教育结合起来,推动 (略) 、广大师生深入领会新修订的教育法的重要内容。
* 是落实义务教育免试就近入学和公民同招政策。 (略) 按照“学校划片招生、生源就近入学”的免试就近入学原则,保障辖区内适龄儿童接受义务教育。下发《关于调整 (略) 市义务教育学区的通知》,进 * 步优化义务教育资源配置,合理调控生源流向。简化入学材料,实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,共接收外来务工随迁子女1. * 万人,均在公办中小学就读,协调安置 * 名转入的随迁子女就近入学。师市残疾 (略) 对 * 名适龄残疾儿童少年提出教育安置意见,落实 “ * 人 * 案,全覆盖,零拒绝”的要求,保障残疾儿童就近、就便随班就读,推进融合教育。
* 是规范普通高中招生。 (略) 招生工作安排, (略) 会公示《 (略) 招生工作实施方案》 (略) 录取时间、程序、办法及录取名单, (略) 会的监督。 (略) (略) 门加强招生各环节监管, (略) 《关于进 * 步规范中小学招生工作的意见(试行)》的相关规定,对群众的申诉、 (略) 理、限期答复。 (略) 的目标考核,实行“ * 票否决”。
(略) 收费。 (略) 严格落实国家各项收费政策,将收费单位基本情况、年度收费 (略) 门报告; (略) 门加强收费动态管理,强化收费事中事后监管,利用 (略) 收 (略) ,开展年度 (略) 市本级收费统计报告工作, (略) 政事业性收费、涉企经营性收费和经营性收费项 (略) 清理,并在 (略) 收 (略) 上予以公示,乱收费现象得到有效遏制。
* 、存在问题及改进措施
* 年来,师市教育工作虽然取得了 * 定的成绩,但离人民群众对优质均衡教育的期盼还有 * 定的差距,主要表现在:
* 是教育优质资源仍不均衡。学前教育仍是短板,公办幼儿园覆盖率与国家标准还存在 * 定差距,大班额现象还较为普遍。义务教育校际之间的差距仍然存在,“大校额”现象还没有完全化解,推动优质均衡发展任务还比较艰巨。
* 是教育内涵发展仍不充分。学前教育品牌吸引力还不强、美誉度有待提升;德智体美劳全面培养的教育体系还不健全,疏于德、欠于智、弱于体、少于美、缺于劳等现象还 * 定程度存在;普通高中育人模式相对单 * ,在推动普通高中特色化、内涵化发展方面缺乏思路和举措,与推进新时代普通高中育人方式改革要求不相适应,难以满足学生多样化的学习需求。职业教育吸引力、影响力和贡献力释放不足, (略) 会发展能力有待提升。
* 是教育改革成效还未完全凸显。目前,师市基础教育改革进入新阶段, (略) 结构调整、集团化办学、师管校聘、绩效分配、教育评价改革等同时推进,问题、困难、阻力仍然很多,离人民群众对优质教育的期盼仍有差距,改革推进过程中,党委教育工作领导小组工作机制还没有用好用足, (略) (略) 教育职责尚未形成有效合力。教育改革量大面广,是系统工程,还需要多方配合、多点发力来破解制约改革的瓶颈。
在今后的工作中,师市将重点抓好以下几点工作:
* 是进 * 步加大教育投入。确保教育经费投入“两个只增不减”,进 * 步扶持学前教育普惠发展, (略) (略) (略) 调整,加大校舍建设和改造、教学仪器设备配备力度,进 * 步提升师市办学水平。
* 是进 * (略) * 建设。深入推进“师管校聘”改革, (略) 团间教师交流力度,优化师资配置,保障教师工资收入待遇,稳步推进教师职称评审改革, (略) 和教师负担, (略) * 活力。加强师德师风建设,深入实施教师全员培训工程,持续提升教师职业素养。
* 是进 * 步深化教育改革。围绕基础教育改革内容,集中精力研究解决编制统筹、岗位统筹、绩效考核等重点和难点;深入推进教育评价改革,着力解决教育改革中的突出问题;积极推进双减工作落实落细,有效减轻学生课业负担;及时总结经验做法并加以制度化长效化,进 * 步推动师市教育健康稳步发展。
兵 (略) 办公室:
根据《 (略) (略) 办公室关于印发< * 年对省级 (略) 教育职责的评价方案>的通知》(国教督办〔 * 〕2号)精神,按照《关 (略) (略) 办公室 * (略) 教育职责评价工作的通知》(兵教督办〔 * 〕5号)要求, * 师 (略) 市扎实开展自查自评工作。现将有关情况报告如下:
* 、自查工作开展情况
师市党委、师市高度重视教育工作,积极 (略) (略) 教育职责。 * 年8月, (略) 教育职责评价 (略) 调整, * 年5月,履行教育职 (略) 发出工作通知,部署 (略) 教育职责评价工作,针对师市2 (略) 教育职责情况, * 年党中央、 (略) 部署重点教育工作落实情况,以及2 (略) 教育职责存在问题整改情况,对照《 * (略) 教育职责评价重点及责任分工》指标内容,扎实开展自查自评,及时督促问题整改, (略) 动推进师市教育事业持续高质量发展。
* 、主要成效及经验做法
( * )加强党对教育工作全面领导。
* 是完善师市党委、 (略) 制度,“ (略) 上讲台”常态化。印发《 (略) * 级示范引领强基层聚民心工作实施方案》,师市领导与相关学(院)校建立联系点,每年到联系点开展调研工作不少于1次,帮助联系点解决实际问题。贯彻兵 (略) 《 (略) 上讲台实施办法(试行)》, * 年以来, * 名师市领导为党校主 (略) 授课,涉及学员 * 余人次。
(略) 党组织全覆盖,全面提升教育系统党建工作水平。 (略) 党组调整为党委,归口管理教育系统各级各类党组织 * 个;将党性强、懂管理的2 (略) 调整到党组织书记岗位, (略) 机关党委,增设机关党委专职副书记,持续强化教育系统党建;印发《 (略) 直属单位党组织“ * 重 * 大”事项监督工作办法》,进 * 步规范、 (略) 决策事项; (略) 党组织完成换届选举工作,落实党组织领导下的校长负责制;出台《师市教育系统基层党建质量提升年实施方案》,全面开展大抓基层党建“ * ”工作模式,把党建月考核(调度)、月通报作为有力抓手和常态化举措,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
( * )落实教育优先发展。
* 是教育经费投入实现“两个只增不减”。 * 年,师市 * 般公共预算教育支出 * . * 亿元,较 * 亿元增加0. * 亿元,增长2. * %; * 年生均小学、初中、高中、中职预算教育支出分别为 * . * 元、 * 8. * 元、 * 3. * 元、 * . * 元,分别较 * 年增长1. * %、2. * %、 * . * %、4.9%,确保逐年只增不减。
* 是加强教育经费监管,提升资金效益。师市财政对兵团下发的专项资金,涉及 * 次分配的,上财经领导小组会议审议;经对分配依据、 (略) 审核后, (略) 审议,审议通过后下发文件拨付资金,同时对 (略) (略) 督促;盘活存量资金,全面实施绩效管理,优化支出结构,着力提高教育领域资金配置效率、使用效益和公共服务质量,开展中央绩效自评 (略) 会公开, (略) 会监督。
( * )统筹落实教育改革发展重点任务。
* 是推进教育评价改革。师市党委教育工作领导小组召开会议组织学习《深化新时代教育评价改革总体方案》,印发《师市贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉工作任务清单》,将教育评价改革任务压 (略) 门;梳理排查涉及教育评价内容的规章制度、文件、通知和标准共 * 余件,对与《总体方案》精神相违背的规章制度、通 (略) 废止或修订; (略) 门协同推进教师招聘、职称评审、绩效分配等改革,各学校坚持 * 育并举,坚决克服“ * 唯”顽瘴痼疾,改进考核评价方式,树立正确的育人导向。
* 是深化职业教育改革。印发《 * 师 (略) 市职业与成人教育资源优化整合实施方案》和《 * 师 (略) 市职业教育改革实施方案》,整合师市职业教育资源, (略) (略) 合理,集中力量办好 1所中职、1所高职、 (略) , (略) 集中力量重点建设2—3个品牌专业或特色专业,进 * 步深化产教融合,提升职业教育质量水平。
* 是加强信息化建设。截至目前, (略) 有中小学1 (略) 入校率 * %,单校带宽不低于 * M;中小学普通教室已实现多媒体班班通设备全覆盖,功能教室多媒体设备基本全覆盖。
* 是推进体教融合。 (略) (略) 联合举办师市第 * 届青少年运动会、师市青少年足球赛、师市中小学生 * 跳、乒乓球比赛等赛事活动; (略) 运动会,拔河比赛、踢毽子比赛、篮球比赛、足球比赛等校内比赛;邀请业余体校、竞技体校的教练员, (略) 园, (略) 体育训练工作,在学校日常体育教学中,注重体能、体育技巧训练,做到教会、勤练、常赛。畅通高中招生通道, (略) 第 * 中学、 (略) 体育特长生招录,保障优秀体育特长生就学。
( * )保障和促进教育公平。
* 是促进学前教育普及普惠发展。 * 年师 (略) 幼儿园,学前 * 年毛入园率为 * .8%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达 * . * %, (略) (略) (略) 幼儿园。 * 年投入 * (略) 公办幼儿园,提供约 * 个普惠性学位, (略) 普惠性民办园等级评定工作,为人民群众提供多渠道普及普惠安全优质的学前教育服务。 * 年以来共拨付 * .4万元支持学前教育普惠发展,不断扩大师市普惠性学前教育资源供给。
* 是完善义务教育控辍保学长效机制。成立以师市分管领导为组长的“师市疑似失学儿童情况核查和劝返工作领导小组”,制定《关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的方案》,通过多种途径做好控辍保学工作的政策宣传,落实疑似辍学儿童的劝返复学、联控联保和书面报告责任制度,重点做好残疾儿童、建档立卡贫困家庭儿童、留守儿童入学等特殊群体的入学工作。加强学籍管理,坚持把实现“人籍 * 致”、“人班 * 致”作为做好控辍保学工作的重要内容。目前第 * 师疑似辍学儿童已清零, * 年义务教育巩固率达 * . * %。
* 是减少普通高中大班额。师市中考招生工作领导小组对初 * (略) 摸底,根据普职比大体相当的要求科学制定招生计划,严格按 * 人/ (略) 招生,确保普通高中起始年级不出现新的大班额。 (略) 、重新分班等形式,将普通高中 * (略) 清零。加强学籍管理,发挥全国学籍信息平台的管理功能,严格学籍异动程序和办理条件,实现人籍 * 致,防止因借读、空挂学籍而出现大班额。
* 是做好学生资助工作。严格落实《城乡义务教育补助经费管理办法》《 (略) 乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助资金管理办法》, * 年,累计资助学前教育、义务教育、 (略) 、普通高中学生(幼儿) * 1人次,减免、奖励、资助资金 * 万元。 * 年春季学期, * 人享受义务教育家庭经济困难寄宿学生生活补助 * . * 万元, * 人享受义务教育非寄宿生生活补助 * . * 5万元。内初班学生 * 人,营养改善计划每生每天4元。学 (略) “个人缴费、企业让利、财政补贴”的政策,对于在编在册的 * 年义务段学生按每生每学年9个月、每月 * 天、每天1袋( * mL)。中小学 (略) 需经费采取政府承担 * %、学生承担 * % (略) 最高限价。
* 是促进高校毕业生就业。 (略) 部门坚持就业导向,开展“送就业政策进校园”宣传,实施“ * ” (略) 动,拨付高校毕业生创业补贴 * .2万元,持续开 (略) 动、 (略) 络招聘、民营企业招聘月、金秋招聘月等活动, (略) “ (略) ·职等你来——保就业、促发展” (略) 络直播招聘,为毕业生与用人单位搭建面对面交流平台。 * 年, * 师 (略) 市生源高校毕业生 * 人,就业率达 * . * %。
( * ) (略) * 建设。
* 是健全“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”长效机制。严格按照国家政策发放教师工资,实施教 (略) 会统筹工作,及时为教师缴纳 (略) 会保险费及住房公积金,落实教师医疗、失业、工伤、生育、住房等保障政策,特岗教师享受与师市公办教师“同城同待遇”;按照国家和兵团绩效工资政策规定,完成师市中小学教师绩效工资总量核定工作, (略) 完善绩效工资管理办法,发挥绩效工资分配的激励导向作用。 * 年度公务员年平均工资收入 * 1元,义务教育教师年平均工资收入 * 5元,实现“义务教育教师平均工资收入不低于公务员”。
* 是全面加强师德师风建设,建立健全师德师风评价机制。 * 年是 * 师 (略) 市师德师风建设提升年,师市教育系统多层次开展师德教育,提升教师师德涵养。完善《 * 师 (略) 市教育系统师德 (略) 理办法》,制定下发《 * 师教育系统师德专题教育实施方案》《 * 师中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作实施方案》, (略) 为规范,界定师德红线。修订《 * 师 (略) 市师德师风考核办法(试行)》, (略) 、教师、学生、 (略) 会“ * 位 * 体”的师德师风评价机制。强化师德考核结果运用,将师德考核结果纳入教师绩效考核当中,并摆在首要位置,师德考核结果作为教师职称评聘和评先评优的重要依据。
* 是统筹中小学教师编制管理,进 * 步加强教师培训。印发《 (略) 编制备案管理的通知》,按照生师比和班师比相结合的方式,每3年核定 * 次中小学教师编制总量, (略) 门在总量内每年可自主统筹调剂,向编办报备;重新核定师市中小学教师编制 * 名,核增内设机构 * 个、校级领导职数 * 名, (略) 教育管理力量; * 年,师市参加国培、继续教育、师市级培训累计 * 人次,其中援疆培训项目 * 万, * 人赴 (略) 省参加培训; * 年,师市财政义务教育教师培训项目资金保障 * 余万,截止目前教师参加国培、继续教育、师市级培训共计 * 0人次,教师专业素养不断提升。
( * )加强中小学幼儿园校园安全工作。
* 是加强安防设备设施配备。严格落实《加快推进全国中小学幼儿园安全防 (略) 动计划》, (略) 安全防范建 (略) * 建设、封闭化管理、“护学岗”设置、 * 键式紧急报警和视频监控系统达标“ * 个百分百”任务。师市财政出资 * 余万元,按照每校不少于4人标准, (略) 、幼儿园配备专职保安,上放学高峰时段均有民辅警在校园周边执勤和巡逻,确保了“ * 见率” * %。 (略) 、幼儿园外围百分百安装防冲撞硬质隔离,围墙加 (略) ,配足配齐防刺服、防割手套、对讲机等安防器械;校园监控满足高清 * P和 * 天存储要求, (略) 位全覆盖,校园视频监控与公安机关视频综合 (略) ;实验室药品已录入国家危爆物品治安管控平台; * 键式报警器与 (略) 联网,学校百分百安装 * 键报警装置,可实现与公安“3分钟响应”。
* 是强化落实安全责任。制定《师市教育系统 * 年安全及综合治理工作要点》, (略) “1+7”行业监督管理职责,落实《第 * 师 (略) 市教育系统安全生产专 (略) 动计划方案》《师市教育系统风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》等文件,召开专题会议 * 次,及时传达学习各级校园安全文件和会议精神,逐级签订安全责任书。开展常态化的校园安全调度 * 次,教育、卫健、市场监督、公安、消防、 (略) 门,联合组建6个中小学督导组和3个幼儿园专项督查组,持续开展全要素、全覆盖、全方位督导检查。落实安全教育“进校园、进课堂、进家庭”,充分利用全国中小学生安全教育日、开学第 * 课、4月 * 日全民国家安全教育日、“5. * ”防灾减灾日、 * 月安全生产月、“6. * ”国际禁毒日、“ * ”消防宣传月等契机,组织开展形式多样、内容丰富,师生喜闻乐见的宣传教育活动。
* 是做好安 (略) 置。建立安全事故动态监测和数据搜集、分析机制, (略) 安全风险清单, (略) 提供安全风险提示;关注教职员工、学生的心理状况、思想 (略) 为,加强心理辅导,做好帮扶关爱;教育、 (略) (略) 动,掌握校园周边各类重点人员信息、动向,及时做好涉校涉生矛盾纠纷化解工作; (略) 安全 (略) 置机制, (略) 理学校安全事故纠纷,及时回应 (略) 会关切,严防激化升级引发“校闹”事件; (略) 门进 * 步健全完善共同协商、定期通报、联合整治、督导检查、 (略) 置、长效保障 * 项工作机制,加强协调配合,强化警校 (略) 。
* 是积极防范校园欺凌。贯彻落实《开展防范中小学生欺 (略) 动工作方案》,对各校开展的校园欺凌专项 (略) 指导和检查, (略) 动态,形成“ * 全”现状,做到校园欺凌专项治理工作在校师生全覆盖,校园欺凌专项治理人防、物防、 (略) 动,校园欺凌专项治理工作全监督。
( * )巩固教育系统意识形态阵地。
(略) 国家通用语言文字教育。 * 年起, * (略) 有学段、 (略) 实行国家通用语言文字教学,国家通用语言文字覆盖率达 * %。师 (略) 混合编班、混合住宿,真正做到各民族学生同班、同吃、同住、同学习,通过课程、主题班会、专题讲座,参观爱 (略) ,举办各种形式的比赛等,切实提高民汉学生国家通用语言文字的应用水平。师市各中小学在职教师均已通过国家普通话考试并获得相应证书,其中含 * 名少数民族教师。 * 年8月,印发《兵团职工群众国家通用语言文字培训工作方案( 点击查看>> 年)》《第 * 师 (略) 市第 * 届全国推广普通话宣传周活动方案》,提升普通话普及率,营造良好的国家通用语言文字应用环境。
* 是加强教材建设和管理。 (略) 严格按照兵团相关要求完成春、秋季教材征订工作, (略) 有中小学和幼儿园均严格依照兵团要求在审定的教材教辅目录中选用教学用书。
* 是深入开展民族团结教育。师市教育系统持续开展“ * 进两联 * 交友”民族团结联谊活动, * 名教师(其中少数民族 * 名)与 * 9名(其中民族 * 4名)学生结对; (略) 根据自身文化特点,积极创建“ (略) ”,营造民族团结教育的文化氛围, (略) 打造民族团结文化长廊, (略) 第十 * 小学打造民族团结连心亭,截止 * 年3月, (略) 学校被命名为“师市民族团结进步示范单位”;充分发挥课堂教学主渠道作用,促进学科教学与民族团结教育深度融合,将党的民族政策、民族团结进步教育、“ * 个认同”教育、“ * 史” (略) 思政课教育内容,全面铸牢中华民族共同体意识。
( * )打造良好教育生态。
* 是加强中小学生“ * 项管理”。师市教育系统自上而下多次召开专题会、培训会,推进“ * 项管理”工作落实, (略) 、 (略) 教育等微信公众平台,刊发《关于加强中小学生“ * 项管理”致家长的 * 封信》,确保“ * 项管理”凝聚共识;印发《师市中小学生“ * 项管理”负面清单(试行)》,明确规定“不可为”事项,切实做到“令行禁止”; (略) 开展“ * 项管理”督导,各学校针对排查出来的 * 项问题,罗列 (略) 立改,在学 (略) 和兵师有关文件和专题会议要求基础上, (略) 规章制度共计 * 余项,细化“ * 项管理”相关规定,进 * (略) 为,促进学生健康成长。
* 是积极落实“双减”工作。印发《师市中小学 (略) 动工作方案(试行)》《 * 师 (略) 市提升义务教育教学质量实施方案(试行)》,通过“师管校聘”改革、教师轮岗交流、教学共研共享等措施,引导广大教师抓好课堂教学,确保减负不减质;起草《师市中小学(幼儿园)教育质量发展评价指标体系(试行)》,着力破除重分数、轻素质 (略) 为。 (略) 闭环督导管理,截至目前,共开展实地抽查 * 次,下发督办函4次,工作提醒4次, (略) 。召开 * 年校外培训机构专项治理联席会议,将联席会议成员单位由 * 个增加至 * 个, (略) 门主要职责,形成执法合力。严查非法办学机构,教育、公安、市场监管、消防等对校外培训机构联合执法,依法取缔非法学 (略) 、非学科 (略) 。师市学科类校外培训机 (略) , (略) 停课,下 * 步将依法依 (略) 置现有学科类培训机构,逐步压减学科类机构数量,保证现有学科类机构统 * 登记为非营利性机构,充分体现教育公益属性。
* 是全面推进素质教育,构建 * 育并举体系。开足开齐体育、艺术和劳动课程,持续开展阳光体育活动,确保学生每天锻炼 * 小时,认真开展学生体质健康监测工作,举办师市中小学 * 年“阳光体育”乒乓球比赛、小学生“ * 跳、折返跑”比赛、青少年校园足球校际联赛,累计参赛 * 人次。 (略) (略) 动,开展师市中小学生艺术展演活动,最终评选出 * 等奖作品 * 项, * 等奖作品 * 项, * 等奖作品 * 项,优秀奖作品 * 项,学生艺术实践工作坊 * 、 * 、 * 等奖各1项,优秀案例5项。印发《 (略) (略) (略) (基地)的通知》, (略) (略) (基地)评选,全面提升劳育成效。 (略) 实践教育,以 * 中( * 小) (略) 为试点,设计并推广若 (略) 线路。
( * )依法治教、 (略) 规范管理。
* 是学习宣传新修订《教育法》。 * 年6月,印发《关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》, (略) 开展学习宣传教育, (略) 把学习新修订的《教育法》与党史学习教育结合起来,推动 (略) 、广大师生深入领会新修订的教育法的重要内容。
* 是落实义务教育免试就近入学和公民同招政策。 (略) 按照“学校划片招生、生源就近入学”的免试就近入学原则,保障辖区内适龄儿童接受义务教育。下发《关于调整 (略) 市义务教育学区的通知》,进 * 步优化义务教育资源配置,合理调控生源流向。简化入学材料,实施以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,共接收外来务工随迁子女1. * 万人,均在公办中小学就读,协调安置 * 名转入的随迁子女就近入学。师市残疾 (略) 对 * 名适龄残疾儿童少年提出教育安置意见,落实 “ * 人 * 案,全覆盖,零拒绝”的要求,保障残疾儿童就近、就便随班就读,推进融合教育。
* 是规范普通高中招生。 (略) 招生工作安排, (略) 会公示《 (略) 招生工作实施方案》 (略) 录取时间、程序、办法及录取名单, (略) 会的监督。 (略) (略) 门加强招生各环节监管, (略) 《关于进 * 步规范中小学招生工作的意见(试行)》的相关规定,对群众的申诉、 (略) 理、限期答复。 (略) 的目标考核,实行“ * 票否决”。
(略) 收费。 (略) 严格落实国家各项收费政策,将收费单位基本情况、年度收费 (略) 门报告; (略) 门加强收费动态管理,强化收费事中事后监管,利用 (略) 收 (略) ,开展年度 (略) 市本级收费统计报告工作, (略) 政事业性收费、涉企经营性收费和经营性收费项 (略) 清理,并在 (略) 收 (略) 上予以公示,乱收费现象得到有效遏制。
* 、存在问题及改进措施
* 年来,师市教育工作虽然取得了 * 定的成绩,但离人民群众对优质均衡教育的期盼还有 * 定的差距,主要表现在:
* 是教育优质资源仍不均衡。学前教育仍是短板,公办幼儿园覆盖率与国家标准还存在 * 定差距,大班额现象还较为普遍。义务教育校际之间的差距仍然存在,“大校额”现象还没有完全化解,推动优质均衡发展任务还比较艰巨。
* 是教育内涵发展仍不充分。学前教育品牌吸引力还不强、美誉度有待提升;德智体美劳全面培养的教育体系还不健全,疏于德、欠于智、弱于体、少于美、缺于劳等现象还 * 定程度存在;普通高中育人模式相对单 * ,在推动普通高中特色化、内涵化发展方面缺乏思路和举措,与推进新时代普通高中育人方式改革要求不相适应,难以满足学生多样化的学习需求。职业教育吸引力、影响力和贡献力释放不足, (略) 会发展能力有待提升。
* 是教育改革成效还未完全凸显。目前,师市基础教育改革进入新阶段, (略) 结构调整、集团化办学、师管校聘、绩效分配、教育评价改革等同时推进,问题、困难、阻力仍然很多,离人民群众对优质教育的期盼仍有差距,改革推进过程中,党委教育工作领导小组工作机制还没有用好用足, (略) (略) 教育职责尚未形成有效合力。教育改革量大面广,是系统工程,还需要多方配合、多点发力来破解制约改革的瓶颈。
在今后的工作中,师市将重点抓好以下几点工作:
* 是进 * 步加大教育投入。确保教育经费投入“两个只增不减”,进 * 步扶持学前教育普惠发展, (略) (略) (略) 调整,加大校舍建设和改造、教学仪器设备配备力度,进 * 步提升师市办学水平。
* 是进 * (略) * 建设。深入推进“师管校聘”改革, (略) 团间教师交流力度,优化师资配置,保障教师工资收入待遇,稳步推进教师职称评审改革, (略) 和教师负担, (略) * 活力。加强师德师风建设,深入实施教师全员培训工程,持续提升教师职业素养。
* 是进 * 步深化教育改革。围绕基础教育改革内容,集中精力研究解决编制统筹、岗位统筹、绩效考核等重点和难点;深入推进教育评价改革,着力解决教育改革中的突出问题;积极推进双减工作落实落细,有效减轻学生课业负担;及时总结经验做法并加以制度化长效化,进 * 步推动师市教育健康稳步发展。
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