(略) 安委办《关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔 * 〕4号）有关规定， (略) 安委办牵头成立评估工作小组，对 * 年 (略) 市融智科创 (略) “6?8”闪爆事故防范和整改措施 (略) 评估，现报告如下：

* 、事故基本情况

* 日 * 时 * 分， (略) 市融智科创 (略) 检修工在合盛电业(鄯善)有限公司检修工房内对磨 (略) 气密性试验过程中发生闪爆事故，造成1人死亡、3人受伤、直接经济损失 * 万元。事故发生后， (略) 人民政府依法组成事故调查组开展事故调查，事故调查报告经县政府 (略) 公示。

* 、评估工作组织及开展情况

* 日，鄯 (略) 成立由 (略) 、 (略) 门工作人员组成的评估组，对照《 (略) 市融智科创 (略) “6·8”闪爆事故调查报告》（以下简称“事故调查报告”），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施 (略) 了综合评估。

* 、事故责任追究落实情况

（ * ）事故责任单位责任追究落实情况

1.鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 百零 * 条第（ * ）项规定，对 (略) 市融智 (略) 处以 * (略) 罚，已完成收缴。

2.鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 百零 * 条第（ * ）项规定，对合盛电业（鄯善） (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

（ * ）事故相关责任人员责任追究落实情况

1.杨洋， (略) 市融智科创 (略) 法定代表人，公司安全生产第 * 责任人。鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 十 * 条第 * 项规定， (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

2.王东，合盛电业（鄯善）公司总经理，安全生产主要负责人。鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 十 * 条第 * 项规定和《生产安 (略) 罚规定》（试行）第 * 条第 * 项规定， (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

（ * ）事故单位对相关责任人员的责任追究落实情况

1.王明亮， (略) 市融智科创 (略) 检修项目负责人， (略) 罚 * 元。

2.邓日清， (略) 市融智科创 (略) 技术负责人， (略) 罚 * 元。

3.李国权， (略) 市融智科创 (略) 磨辊检修班长， (略) 罚 * 元。

4.王东，合盛电业（鄯善）有限公司总经理， (略) 罚 * 元。

5.谢玉瑞，合盛电业（鄯善）有 (略) 部长，负责监督外包 (略) 安全职责， (略) 罚 * 元。

6.易明，合盛电业（鄯善）有 (略) 部长， (略) 罚 * 元。

7.姚宪同，合盛电业（鄯善）有限公 (略) 副部长， (略) 罚 * 元。

8.吴建兵，合盛电业（鄯善）有 (略) 安全员， (略) 罚 * 元。

9.邬云华，合盛电业（鄯善）有限公 (略) 锅炉专工， (略) 罚 * 元。

* .姚效男，合盛电业（鄯善）有 (略) 机务主管， (略) 罚 * 元。

* 、事故防范措施落实情况

（ * ）“加强安全管理，落实企业主体责任”方面的防范和整改措施：

1、 (略) 市融智科创 (略)

* 是建立健全级领导班子安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任 (略) 门、班组、个人。 * 是推行安全生产承诺制度,逐级签订《安全承诺书》，完善安全生产奖惩机制，将安全考核与奖金待遇挂钩,重奖重罚，发生 (略) “ * 票否决”。 * 是健全完善《融智科创安全生产管理制度》和《岗位操作规程》，采用集中面授的培训方式规 (略) 为，按章作业。

2、合盛鄯善（电业）有限公司

* 是全面开展排查，严肃整改，堵塞安全生产管理的漏洞。从管理制度入手，重新梳理安全生产责任体系，更新补充有关人员。健全完善安全生产管理的各项制度，重新出台了外包检修工作的管理规定， (略) 门在外包管理工作中的责任，落实责任主体，各司其职，杜绝以包代管。 * 是督促 (略) 市融智科 (略) 切实加强安全管理， (略) 安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，健全完善安全生产管理规章制度和岗位操作规程，落实各项安全防范措施，提高员工安全意识。强化日常安全检查、巡查， (略) 安全管理，督促员工遵守各项操作规程，杜绝各 (略) 为。同时，提高对生产设备安全风险的辩识的能力，切实从源头消除安全隐患。

（ * ）“加强安全培训，提高员工安全意识”方面的防范和整改措施：

1、 (略) 市融智科创 (略)

* 是 (略) 级、车间、班组 * 级安全培训，学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，员工经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况记录在案。 * 是开展危险源辨识管控，在公司、车间、 (略) 设立安全宣传栏目，悬挂安全风险图示，培训员工危险源识别方法。 * 是通过开展安全知识讲座、座谈会、事故教训分析会议等形式，组织员工深刻反思、讨论分析事故原因，提升全体员工安全意识和自我防范能力。

2、合盛鄯善（电业）有限公司

严格按照《生产经营单位安全培训规定》（原国 (略) 令第3号）和《 (略) 维吾尔自治区安全生产条例》的要求，完善安全教育培训和考核制度，落实新工人和转岗换岗工人、特种作业人员等人员的安全知识、操作技能培训，切实增强全体员工的安全生产意识，提 (略) 全生产技能。

（ * ）“ (略) 管理，提 (略) 全作业技能” 方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司依据《事故调查报告》中措施要求，切实加强 (略) 管理，对检修项目要按照相关规定编制检修方案，加强沟通协调，明确相关人员在检修过程中的分工和职责，做到严格有序、规范操作。

（ * ）“加强对外包单位的统 * 协调、管理”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限 (略) 外包单位的管理规定，逐条抓好落实， (略) (略) 统 * 领导、统 * 管理、 (略) 署、统 * 考核。 (略) (略) 门、车间、 (略) 统 * 管理，对临时外包设专人盯防和全过程管控，切实担 (略) * 的安全管理责任，坚决防止出现外包监管失效情况，坚决防范外包单位安全事故重复发生。

（ * ）“加强外包单位的管理指导工作、进行督促和检查”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司安排专人对 (略) 进行监管。重 (略) * 班前会、安全技术交底情况，包括是否严格落实安全风险预控措施，是否落实起重、动火、高空、受限空间等特殊作业的专项安全措施，是否超范围作业、违章作业、擅自变更作业方案和人员； (略) 门每天检查违章作业、无票作业、作业人员冒名顶替等情况； (略) (略) 检查。

（ * ）“组织认真学习作业指导书和检修文件包的内容”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司要求在外包项目开工前， (略) 门组织相关人员对检修文件包及作 (略) 审核和学习，使专业技术人员和检修人员熟悉检修作业包的内容及技术要求，对关键项目的关键 (略) W、H点检查验收工作，对关键点作业时有专业 (略) 检查指导工作。

（ * ）“严格按照磨煤机的 (略) 工作”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司要求 (略) 开展工作后，严格按照磨煤机A级检修技术协议的 (略) 工作，技术 (略) 门 (略) 检查工作开展情况，同时检查检修工作是否按照技术协 (略) ，对违反技术要求的作业要及 (略) 考核。

（ * ）“加 (略) 级培训工作”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司切 (略) * 安全教育培训工作， (略) * 级安全教育培训工作， (略) (略) 人员，切实提高外包单位员工的安全意识和安全技能。进 (略) 安全教育培训，对不同工种、不同 (略) 针对性培训及考试，同时， (略) 各项规章制度的培训，并 (略) 的监督工作，对所有外包 (略) 资质审查，开展安 (略) 考试，对考试不合格的 * 律清退。

* 、评估组意见

评估组经综合评估后 * 致认为，被评估单位均能依据县政府批复意见，对责任单位及责任人 (略) 理，未发现不按规定落实责任追究的问题。事故企业能认真汲取此次事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，进行事故各项责任追究和防范措施整改，有效提升了安全管理水平，基本落实了《事故调查报告》责任追究、事故防范和整改措施的各项要求。

(略) 市融智科 (略) “6·8事故防范和整改措施落实情况评估工作组

（ (略) 安委办代章）

* 日

(略) 安委办《关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔 * 〕4号）有关规定， (略) 安委办牵头成立评估工作小组，对 * 年 (略) 市融智科创 (略) “6?8”闪爆事故防范和整改措施 (略) 评估，现报告如下：

* 、事故基本情况

* 日 * 时 * 分， (略) 市融智科创 (略) 检修工在合盛电业(鄯善)有限公司检修工房内对磨 (略) 气密性试验过程中发生闪爆事故，造成1人死亡、3人受伤、直接经济损失 * 万元。事故发生后， (略) 人民政府依法组成事故调查组开展事故调查，事故调查报告经县政府 (略) 公示。

* 、评估工作组织及开展情况

* 日，鄯 (略) 成立由 (略) 、 (略) 门工作人员组成的评估组，对照《 (略) 市融智科创 (略) “6·8”闪爆事故调查报告》（以下简称“事故调查报告”），评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、事故防范措施 (略) 了综合评估。

* 、事故责任追究落实情况

（ * ）事故责任单位责任追究落实情况

1.鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 百零 * 条第（ * ）项规定，对 (略) 市融智 (略) 处以 * (略) 罚，已完成收缴。

2.鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 百零 * 条第（ * ）项规定，对合盛电业（鄯善） (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

（ * ）事故相关责任人员责任追究落实情况

1.杨洋， (略) 市融智科创 (略) 法定代表人，公司安全生产第 * 责任人。鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 十 * 条第 * 项规定， (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

2.王东，合盛电业（鄯善）公司总经理，安全生产主要负责人。鄯善 (略) 依据《安全生产法》第 * 十 * 条第 * 项规定和《生产安 (略) 罚规定》（试行）第 * 条第 * 项规定， (略) 以 * (略) 罚，已完成收缴。

（ * ）事故单位对相关责任人员的责任追究落实情况

1.王明亮， (略) 市融智科创 (略) 检修项目负责人， (略) 罚 * 元。

2.邓日清， (略) 市融智科创 (略) 技术负责人， (略) 罚 * 元。

3.李国权， (略) 市融智科创 (略) 磨辊检修班长， (略) 罚 * 元。

4.王东，合盛电业（鄯善）有限公司总经理， (略) 罚 * 元。

5.谢玉瑞，合盛电业（鄯善）有 (略) 部长，负责监督外包 (略) 安全职责， (略) 罚 * 元。

6.易明，合盛电业（鄯善）有 (略) 部长， (略) 罚 * 元。

7.姚宪同，合盛电业（鄯善）有限公 (略) 副部长， (略) 罚 * 元。

8.吴建兵，合盛电业（鄯善）有 (略) 安全员， (略) 罚 * 元。

9.邬云华，合盛电业（鄯善）有限公 (略) 锅炉专工， (略) 罚 * 元。

* .姚效男，合盛电业（鄯善）有 (略) 机务主管， (略) 罚 * 元。

* 、事故防范措施落实情况

（ * ）“加强安全管理，落实企业主体责任”方面的防范和整改措施：

1、 (略) 市融智科创 (略)

* 是建立健全级领导班子安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，将安全生产责任 (略) 门、班组、个人。 * 是推行安全生产承诺制度,逐级签订《安全承诺书》，完善安全生产奖惩机制，将安全考核与奖金待遇挂钩,重奖重罚，发生 (略) “ * 票否决”。 * 是健全完善《融智科创安全生产管理制度》和《岗位操作规程》，采用集中面授的培训方式规 (略) 为，按章作业。

2、合盛鄯善（电业）有限公司

* 是全面开展排查，严肃整改，堵塞安全生产管理的漏洞。从管理制度入手，重新梳理安全生产责任体系，更新补充有关人员。健全完善安全生产管理的各项制度，重新出台了外包检修工作的管理规定， (略) 门在外包管理工作中的责任，落实责任主体，各司其职，杜绝以包代管。 * 是督促 (略) 市融智科 (略) 切实加强安全管理， (略) 安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，健全完善安全生产管理规章制度和岗位操作规程，落实各项安全防范措施，提高员工安全意识。强化日常安全检查、巡查， (略) 安全管理，督促员工遵守各项操作规程，杜绝各 (略) 为。同时，提高对生产设备安全风险的辩识的能力，切实从源头消除安全隐患。

（ * ）“加强安全培训，提高员工安全意识”方面的防范和整改措施：

1、 (略) 市融智科创 (略)

* 是 (略) 级、车间、班组 * 级安全培训，学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，员工经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况记录在案。 * 是开展危险源辨识管控，在公司、车间、 (略) 设立安全宣传栏目，悬挂安全风险图示，培训员工危险源识别方法。 * 是通过开展安全知识讲座、座谈会、事故教训分析会议等形式，组织员工深刻反思、讨论分析事故原因，提升全体员工安全意识和自我防范能力。

2、合盛鄯善（电业）有限公司

严格按照《生产经营单位安全培训规定》（原国 (略) 令第3号）和《 (略) 维吾尔自治区安全生产条例》的要求，完善安全教育培训和考核制度，落实新工人和转岗换岗工人、特种作业人员等人员的安全知识、操作技能培训，切实增强全体员工的安全生产意识，提 (略) 全生产技能。

（ * ）“ (略) 管理，提 (略) 全作业技能” 方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司依据《事故调查报告》中措施要求，切实加强 (略) 管理，对检修项目要按照相关规定编制检修方案，加强沟通协调，明确相关人员在检修过程中的分工和职责，做到严格有序、规范操作。

（ * ）“加强对外包单位的统 * 协调、管理”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限 (略) 外包单位的管理规定，逐条抓好落实， (略) (略) 统 * 领导、统 * 管理、 (略) 署、统 * 考核。 (略) (略) 门、车间、 (略) 统 * 管理，对临时外包设专人盯防和全过程管控，切实担 (略) * 的安全管理责任，坚决防止出现外包监管失效情况，坚决防范外包单位安全事故重复发生。

（ * ）“加强外包单位的管理指导工作、进行督促和检查”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司安排专人对 (略) 进行监管。重 (略) * 班前会、安全技术交底情况，包括是否严格落实安全风险预控措施，是否落实起重、动火、高空、受限空间等特殊作业的专项安全措施，是否超范围作业、违章作业、擅自变更作业方案和人员； (略) 门每天检查违章作业、无票作业、作业人员冒名顶替等情况； (略) (略) 检查。

（ * ）“组织认真学习作业指导书和检修文件包的内容”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司要求在外包项目开工前， (略) 门组织相关人员对检修文件包及作 (略) 审核和学习，使专业技术人员和检修人员熟悉检修作业包的内容及技术要求，对关键项目的关键 (略) W、H点检查验收工作，对关键点作业时有专业 (略) 检查指导工作。

（ * ）“严格按照磨煤机的 (略) 工作”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司要求 (略) 开展工作后，严格按照磨煤机A级检修技术协议的 (略) 工作，技术 (略) 门 (略) 检查工作开展情况，同时检查检修工作是否按照技术协 (略) ，对违反技术要求的作业要及 (略) 考核。

（ * ）“加 (略) 级培训工作”方面的防范和整改措施：

合盛鄯善（电业）有限公司切 (略) * 安全教育培训工作， (略) * 级安全教育培训工作， (略) (略) 人员，切实提高外包单位员工的安全意识和安全技能。进 (略) 安全教育培训，对不同工种、不同 (略) 针对性培训及考试，同时， (略) 各项规章制度的培训，并 (略) 的监督工作，对所有外包 (略) 资质审查，开展安 (略) 考试，对考试不合格的 * 律清退。

* 、评估组意见

评估组经综合评估后 * 致认为，被评估单位均能依据县政府批复意见，对责任单位及责任人 (略) 理，未发现不按规定落实责任追究的问题。事故企业能认真汲取此次事故教训，按照事故调查报告的要求建章立制，进行事故各项责任追究和防范措施整改，有效提升了安全管理水平，基本落实了《事故调查报告》责任追究、事故防范和整改措施的各项要求。

(略) 市融智科 (略) “6·8事故防范和整改措施落实情况评估工作组

（ (略) 安委办代章）

* 日