为进 * 步完善机动车停放服务收费管理，规范机动车停 (略) 为，充分发挥价格杠杆合理引导停车需求，提高停车资源配置效率， (略) 自治区发展 (略) 的《 (略) 自治区机动车停放服务收费管理办法》进行了修订， (略) 会意见。请于 * 日前，将书面意见反馈至我委价 (略) 邮箱，逾期未反馈视为无意见。

邮箱： * * .com

附件：《 (略) 自治区机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿）》

(略) 自治区 (略)

* 日

(略) 自治区机动车停放服务收费管理办法

（征求意见稿）

第 * 条?为完善机动车停放服务收费管理，规范机动车停 (略) 为，充分发挥价格杠杆合理引导停车需求，提高停车资源配置效率，维护消费者和停车设施经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《 (略) 自治区经营性服务价格管理办法》《 (略) 自治区定价目录》《国家发展改革委、 (略) (略) 、 (略) 关于进 * 步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》《国家发展改革委、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 市停车设施发展的意见》等规定，结合我区实际，制定本办法。
第 * 条? (略) 称机动车停放服务收费是指自治区范围内依法审批、经登记、注册依法取得从事机动车停放服务资质的经营者或管理者，为机动车提供停放服务并 (略) 为。

第 * 条 机动车停放服务 (略) “统 * 政策，分级管理”的原则。自治 (略) (略) 门负责制定全区机动车停放服务收费管理办法；盟市级人民政府根据本《办法》规定， (略) 辖区域内机动车停放服务收费实施细则；盟市和旗县人民政府依据定价权限， (略) 属地区机动车停放服务收费标准。 (略) 门在各自职责范围内协助做好停车服务收费的管理、监督等工作。

?第 * 条?机动车停放服务收费管理，应当遵循以下原则：
（ * ） (略) 在资源配置中决定性作用，完 (略) 决定价格的机制；

（ * ）充分发挥价格杠杆作用，合理调控停车需求；

（ * ）贯彻交通管理政策，引导机动车合理、有序停放，促进交通畅通；
（ * ）坚持放管结合，强化事中事后监管，规范停车 (略) 为， (略) 正常秩序。
第 * 条?机动车停放服务收费，区 (略) 的性质和特点， (略) 政 (略) 调节价形式管理。

（ * ）下列机动车停放服务 (略) 政府定价：

1. 机场、车站、海关监管区、利用公共资源建设的旅游景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车设施；

?2. 向社会提供公共服务的事业单位, (略) 、学校、 (略) 、 (略) 、 (略) 馆、 (略) , (略) 、 (略) 、青少年、妇女儿童 (略) 等配套建设的停车设施;

?3. 政府投 (略) 建的公共停车设施和市政工程附属停车设施；

?4. 地方人民 (略) (略) 市道路临时停车泊位；

?5. 其他具有自然垄断经营或公益性特征的停车设施。

（ * ） (略) 机动车停放服务 (略) 市场调节价：

?1． (略) （包括写字楼、商场、超市、宾馆、餐饮、 (略) 等） (略) ；

?2． (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 会资本全额投资建设的停车设施；

?3． (略) 、 (略) (略) ；

?4.?向社会开放的企 (略) ；

?5. 住 (略) 。

?第 * 条?纳入政府定价管理范围的停车设施，按照定价管理权限， (略) (略) (略) 市发展要求，综合考虑资源占用成本、设施建设成本、经营管理成本、市场供求、社会承受能力以及有利于资源集约、促进技术创新等因素合理制定，实行动态管理，适时调整。

?第 * 条?人口 (略) 市,应当结合当地实际,实行差别化停车服务收费政策,合理引导个体机动化交通需求,抑制不合理停车需求, (略) 市交通拥堵和停车车位不足矛盾,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

第 * 条?实行差别化停车服务收费,应遵循“ (略) (略) 区域、路内(城市道路临时停车泊位)高于路外、干道高于支路、地面高于地下(不包括住宅小区)、白天高于夜间、拥堵时段高于空闲时段、大型车高于小型车”的原则。

对供需缺口大、矛盾突出 (略) 较高收费,供需缺口小、矛盾不 (略) 低收费或免费。

?第 * 条? (略) 调节价的停车设施收费 (略) 经营者依据经 (略) 供求等因素，按照补偿合理成本、依法缴纳税费、获取合理利润的原则自主确定，并保持收费标准相对稳定。

第十条? (略) 会资本 (略) (PPP等方式)建设的停车设施,应通过招标、竞争性谈判等竞 (略) 会投资者,由政 (略) 会投资者(经营者) (略) 规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素确定具体收费标准。

?第十 * 条?鼓励政府机关、企事 (略) 停车设施工作 (略) 会开放并适当收费。

第十 * 条?停车 (略) 计时收费、计次收费和包月收费计费方式。

( * )计时收费以分钟、小时为计费单位;

( * )计次收费以次为计费单位;

( * )包月收费以月为计费单位。

(略) 、城市道路临时停车泊位 (略) 计时收费为主的计费方式，实行计时收费应具备电子计时设施。

城市道路临时停车泊位停车应当优先采用超过 * 定停放时间累进式加价的阶梯式计价方式。对主要面向小区居民 (略) 市道路临时停车泊位采取计时收费的,应当明确当日收费的最高上限或采取包月方式收费。

第十 * 条?具备下列情况之 * 的，免收机动车停放服务费：

（ * ）在规定的夜间 (略) 门明确的其他 (略) 市道路临时停车泊位停车；

?（ * ）?执行任务的军、警车辆和消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车辆；

?（ * ） 由持有残疾人证、驾 (略) 驶证的残疾人本人驾驶的合法残疾人专用车辆；

（ * ） (略) 政府定价的停车设施停放 * 分钟内（含 * 分钟, 独立专业机械立体停车楼除外）的车辆； (略) 调节价的 (略) 市道路停车泊位停放 * 分钟以内（含 * 分钟,独立专业机械立体停车楼除外）的车辆;

?（ * ）法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

第十 * 条 政府定价停车设施对新能源汽车停车服务收费应给予适当减免优惠， (略) 调节价的停车设施对新能源汽车停车服务收费给予优惠。

?第十 * 条?行政执法机关依法扣押车辆, (略) 理期限内的停车费及车辆的保管费用,由实施扣押措施的执法机关承担。经告知 (略) (略) 理后不及时提取车辆的,逾期或不及 (略) 产生的停车费用由车主承担。

?第十 * 条?机动车停放服务管理者申请实施属于政府定价的机动车停放服务收费，应当 (略) 门提交下列资料：

?（ * ）机动车停放服务设施设立批准文件；

?（ * ）机动车停放服务收费申请正式文书；

?（ * ）土地、房屋使用权属证明（验原件、存复印件）；

?（ * ）规划总平 (略) 库总平面图（验原件、存复印件）；

?（ * ） (略) 泊位和监控设施布置图， (略) 地的街道位置示意图；

?（ * ） (略) 经营、管理者身份证明（包括工商营业执照、 (略) 会信用代码、居民身份证等资格证明复印件），道路临时停车泊位需提供公安交警审批备案的公文复印件；

（ * ）成本测算情况及其他有关资料。

第十 * 条? (略) 门受理机动车停放服务收费申请后，对符合收费条件的，应当依据《政 (略) 为规则》、《政府制定价格成本监审办法》 (略) 成本监审或成本调查等定价程序，核定收费标准。对不符合收费条件的，将申请资料退还申请人并说明理由。

?第十 * 条?市政道路路内临时停车泊位、政府投资的公共停车设施的有偿使用收入，市政工程附属停车设施收入，政府机关、 (略) 会开放停车设施收入等应作为国有资源（资产）有偿使用收入上缴财政，纳入政府非税收入管理。

第十 * 条 政府定价停车设施经营者应当在营业后 * 日内，到同 (略) (略) 公示程序，办理《政府定价经营性服务收费公示清单》。政 (略) 门应 (略) (略) 政区 (略) 政府定价管理的停车设施名称、收费标准、收费依据等信息。

第 * 十条 停车设施经营者 (略) 明码标价制度， (略) 显著位置设置统 * 公示牌，标明停放服务收费定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、免费规定、投诉举报电话等内容， (略) 会监督。

实行政府 (略) 公示牌采用蓝底白字， (略) 调 (略) 公示牌采用黄底黑字。

第 * 十 * 条?停车服务设施经营者或者管理者收费的,应当使用合法收费票据，提供取得合法收费票据的渠道。

第 * 十 * 条 公民、法人和其他组织发现停车服务收费存 (略) 为的,可以通过函件、电话、来访、网络等形式, (略) 门投诉举报。

第 * 十 * 条? (略) 市停车设施经营者、从业人员信用记录，纳入全国统 * 的信用信息共享交换平台，并按照规定及时在“信用中国”网站或 (略) 站上予以公开， (略) 为实施联合惩戒,加快建立以诚 (略) 会制约机制。

第 * 十 * 条 本办法由自治区发展改革委、财政厅、 (略) 乡建设厅依据各自职责负责解释。

第 * 十 * 条?本办法自 * (略) ,有效期5年。

为进 * 步完善机动车停放服务收费管理，规范机动车停 (略) 为，充分发挥价格杠杆合理引导停车需求，提高停车资源配置效率， (略) 自治区发展 (略) 的《 (略) 自治区机动车停放服务收费管理办法》进行了修订， (略) 会意见。请于 * 日前，将书面意见反馈至我委价 (略) 邮箱，逾期未反馈视为无意见。

邮箱： * * .com

附件：《 (略) 自治区机动车停放服务收费管理办法(征求意见稿）》

(略) 自治区 (略)

* 日

(略) 自治区机动车停放服务收费管理办法

（征求意见稿）

第 * 条?为完善机动车停放服务收费管理，规范机动车停 (略) 为，充分发挥价格杠杆合理引导停车需求，提高停车资源配置效率，维护消费者和停车设施经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《 (略) 自治区经营性服务价格管理办法》《 (略) 自治区定价目录》《国家发展改革委、 (略) (略) 、 (略) 关于进 * 步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》《国家发展改革委、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 市停车设施发展的意见》等规定，结合我区实际，制定本办法。
第 * 条? (略) 称机动车停放服务收费是指自治区范围内依法审批、经登记、注册依法取得从事机动车停放服务资质的经营者或管理者，为机动车提供停放服务并 (略) 为。

第 * 条 机动车停放服务 (略) “统 * 政策，分级管理”的原则。自治 (略) (略) 门负责制定全区机动车停放服务收费管理办法；盟市级人民政府根据本《办法》规定， (略) 辖区域内机动车停放服务收费实施细则；盟市和旗县人民政府依据定价权限， (略) 属地区机动车停放服务收费标准。 (略) 门在各自职责范围内协助做好停车服务收费的管理、监督等工作。

?第 * 条?机动车停放服务收费管理，应当遵循以下原则：
（ * ） (略) 在资源配置中决定性作用，完 (略) 决定价格的机制；

（ * ）充分发挥价格杠杆作用，合理调控停车需求；

（ * ）贯彻交通管理政策，引导机动车合理、有序停放，促进交通畅通；
（ * ）坚持放管结合，强化事中事后监管，规范停车 (略) 为， (略) 正常秩序。
第 * 条?机动车停放服务收费，区 (略) 的性质和特点， (略) 政 (略) 调节价形式管理。

（ * ）下列机动车停放服务 (略) 政府定价：

1. 机场、车站、海关监管区、利用公共资源建设的旅游景区（点）等具有自然垄断性质的配套停车设施；

?2. 向社会提供公共服务的事业单位, (略) 、学校、 (略) 、 (略) 、 (略) 馆、 (略) , (略) 、 (略) 、青少年、妇女儿童 (略) 等配套建设的停车设施;

?3. 政府投 (略) 建的公共停车设施和市政工程附属停车设施；

?4. 地方人民 (略) (略) 市道路临时停车泊位；

?5. 其他具有自然垄断经营或公益性特征的停车设施。

（ * ） (略) 机动车停放服务 (略) 市场调节价：

?1． (略) （包括写字楼、商场、超市、宾馆、餐饮、 (略) 等） (略) ；

?2． (略) 会资本 (略) （PPP） (略) 会资本全额投资建设的停车设施；

?3． (略) 、 (略) (略) ；

?4.?向社会开放的企 (略) ；

?5. 住 (略) 。

?第 * 条?纳入政府定价管理范围的停车设施，按照定价管理权限， (略) (略) (略) 市发展要求，综合考虑资源占用成本、设施建设成本、经营管理成本、市场供求、社会承受能力以及有利于资源集约、促进技术创新等因素合理制定，实行动态管理，适时调整。

?第 * 条?人口 (略) 市,应当结合当地实际,实行差别化停车服务收费政策,合理引导个体机动化交通需求,抑制不合理停车需求, (略) 市交通拥堵和停车车位不足矛盾,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

第 * 条?实行差别化停车服务收费,应遵循“ (略) (略) 区域、路内(城市道路临时停车泊位)高于路外、干道高于支路、地面高于地下(不包括住宅小区)、白天高于夜间、拥堵时段高于空闲时段、大型车高于小型车”的原则。

对供需缺口大、矛盾突出 (略) 较高收费,供需缺口小、矛盾不 (略) 低收费或免费。

?第 * 条? (略) 调节价的停车设施收费 (略) 经营者依据经 (略) 供求等因素，按照补偿合理成本、依法缴纳税费、获取合理利润的原则自主确定，并保持收费标准相对稳定。

第十条? (略) 会资本 (略) (PPP等方式)建设的停车设施,应通过招标、竞争性谈判等竞 (略) 会投资者,由政 (略) 会投资者(经营者) (略) 规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素确定具体收费标准。

?第十 * 条?鼓励政府机关、企事 (略) 停车设施工作 (略) 会开放并适当收费。

第十 * 条?停车 (略) 计时收费、计次收费和包月收费计费方式。

( * )计时收费以分钟、小时为计费单位;

( * )计次收费以次为计费单位;

( * )包月收费以月为计费单位。

(略) 、城市道路临时停车泊位 (略) 计时收费为主的计费方式，实行计时收费应具备电子计时设施。

城市道路临时停车泊位停车应当优先采用超过 * 定停放时间累进式加价的阶梯式计价方式。对主要面向小区居民 (略) 市道路临时停车泊位采取计时收费的,应当明确当日收费的最高上限或采取包月方式收费。

第十 * 条?具备下列情况之 * 的，免收机动车停放服务费：

（ * ）在规定的夜间 (略) 门明确的其他 (略) 市道路临时停车泊位停车；

?（ * ）?执行任务的军、警车辆和消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车辆；

?（ * ） 由持有残疾人证、驾 (略) 驶证的残疾人本人驾驶的合法残疾人专用车辆；

（ * ） (略) 政府定价的停车设施停放 * 分钟内（含 * 分钟, 独立专业机械立体停车楼除外）的车辆； (略) 调节价的 (略) 市道路停车泊位停放 * 分钟以内（含 * 分钟,独立专业机械立体停车楼除外）的车辆;

?（ * ）法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

第十 * 条 政府定价停车设施对新能源汽车停车服务收费应给予适当减免优惠， (略) 调节价的停车设施对新能源汽车停车服务收费给予优惠。

?第十 * 条?行政执法机关依法扣押车辆, (略) 理期限内的停车费及车辆的保管费用,由实施扣押措施的执法机关承担。经告知 (略) (略) 理后不及时提取车辆的,逾期或不及 (略) 产生的停车费用由车主承担。

?第十 * 条?机动车停放服务管理者申请实施属于政府定价的机动车停放服务收费，应当 (略) 门提交下列资料：

?（ * ）机动车停放服务设施设立批准文件；

?（ * ）机动车停放服务收费申请正式文书；

?（ * ）土地、房屋使用权属证明（验原件、存复印件）；

?（ * ）规划总平 (略) 库总平面图（验原件、存复印件）；

?（ * ） (略) 泊位和监控设施布置图， (略) 地的街道位置示意图；

?（ * ） (略) 经营、管理者身份证明（包括工商营业执照、 (略) 会信用代码、居民身份证等资格证明复印件），道路临时停车泊位需提供公安交警审批备案的公文复印件；

（ * ）成本测算情况及其他有关资料。

第十 * 条? (略) 门受理机动车停放服务收费申请后，对符合收费条件的，应当依据《政 (略) 为规则》、《政府制定价格成本监审办法》 (略) 成本监审或成本调查等定价程序，核定收费标准。对不符合收费条件的，将申请资料退还申请人并说明理由。

?第十 * 条?市政道路路内临时停车泊位、政府投资的公共停车设施的有偿使用收入，市政工程附属停车设施收入，政府机关、 (略) 会开放停车设施收入等应作为国有资源（资产）有偿使用收入上缴财政，纳入政府非税收入管理。

第十 * 条 政府定价停车设施经营者应当在营业后 * 日内，到同 (略) (略) 公示程序，办理《政府定价经营性服务收费公示清单》。政 (略) 门应 (略) (略) 政区 (略) 政府定价管理的停车设施名称、收费标准、收费依据等信息。

第 * 十条 停车设施经营者 (略) 明码标价制度， (略) 显著位置设置统 * 公示牌，标明停放服务收费定价主体、收费标准、计费办法、收费依据、免费规定、投诉举报电话等内容， (略) 会监督。

实行政府 (略) 公示牌采用蓝底白字， (略) 调 (略) 公示牌采用黄底黑字。

第 * 十 * 条?停车服务设施经营者或者管理者收费的,应当使用合法收费票据，提供取得合法收费票据的渠道。

第 * 十 * 条 公民、法人和其他组织发现停车服务收费存 (略) 为的,可以通过函件、电话、来访、网络等形式, (略) 门投诉举报。

第 * 十 * 条? (略) 市停车设施经营者、从业人员信用记录，纳入全国统 * 的信用信息共享交换平台，并按照规定及时在“信用中国”网站或 (略) 站上予以公开， (略) 为实施联合惩戒,加快建立以诚 (略) 会制约机制。

第 * 十 * 条 本办法由自治区发展改革委、财政厅、 (略) 乡建设厅依据各自职责负责解释。

第 * 十 * 条?本办法自 * (略) ,有效期5年。