中共 (略) (略)

(略) 市 (略) (略)

印发《 (略) 林长制的实施方案》的

通知

各镇乡（民族乡）党委和人民政府，各街道党 (略) ， (略) 委，区级 (略) 门，各人民团体：

《 (略) 林长制的实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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???????????????????? * 日

(略) 林长制的实施方案

为进 * 步加强森林、草原等重要生态系统保护管理，压实党委和政府保护发展森林、草原等生态资源（以下简称山林资源）的主体责任，根据中共中央 (略) 办公厅《 (略) 林长制的意见》（厅字〔 * 〕 * 号）和中共 (略) 市委办公厅 (略) 市人民政府办公厅《 (略) 林长制的实施意见》（渝委办发〔 * 〕 * 号），结合 (略) 实际，提出以下实施方案。

* 、总体要求

（ * ）指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，深入贯彻习近平总书记对 (略) 提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“ * 个作用”和推动 (略) 经济圈建设等重要指示要求， (略) 习近平生态文明思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融 (略) ，在 (略) 林长制，统筹山水林田湖草沙系统治理，明确全区 (略) 山林资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，做到林长制工作有责、有方、有效，切实筑牢长江上游重要生态屏障，努力在建设“ * (略) ”中发挥重要作用。

（ * ）工作目标

到 * 年底，全面建立起区，镇乡街道（ (略) ），村（社区、 (略) ）“ * 级林长+网格护林员”责任体系，实现全区林长制管理责任全覆盖。基本建 (略) 林资源保护发展、山林资源损害问题发现与整治、林长制绩效考核评价等工作机制，完善相关治理体系。

到 * 年，全面构建起责权明确、协调有序、保障有力、监管严格、运行高效的山林资源保护发展机制，森林数量、森林质量和山林资源综合效益显著提升；自然保护地等重点区域生态保护全面加强；“两岸 (略) ·千里林带”生态修复工程、市场化多元化生态补偿机制等重点领域取得明显成效；防控森林草原火灾，防治林业有害生物，严厉打击违法侵 (略) 为，全区森林覆盖率达到 * %左右，森林蓄积量达到 * 万立方米，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，林业有害生物危害尤其是松材线虫病疫情逐年减轻。

* 、主要任务

（ * ）全面建立林长制责任体系

区，镇乡街道（ (略) ），村（社区、 (略) ）设立“ * 级”林长， (略) (略) * ，建立完善“ * 级林长+网格护林员”责任体系，通过强化各级领导责任，推动山林资源保护发展目标任务和工作措施落地落细落实。

1. 建立健全组织体系。全区设立总林长，由区委、区政府主要负责同志担任，是全区实施林长制的第 * 责任人。设立区副总林长，由区委副书记，区政府分管农业农村、生态环境和林业工作的副区长担任，分别负责龙 (略) 、 * 曜山脉、方斗山脉和铁峰山脉（以下简称“ * 山”林长），以山为界督促指导相关区域实施林长制工作。设立区级林长，由联系乡村 (略) 的区领导担任，负责督促指导联系镇乡街道的林长制工作。

在各镇乡街道、 (略) 设立辖区林长，分别由同级党委、政 (略) 主要负责同志担任，是本辖区实施林长制的第 * 责任人。设立村（社区、 (略) ）级林长，由村（社区）党组织书记（ (略) 长）担任。

以天保护林员、生态护林员、公益岗位护林员等为依托， (略) 会力量参与， (略) (略) * ，对 (略) 网格化管理，按网格责任区域落实巡山护林责任，及时发现并报告森林草原火情、林业有害生物、各类破坏山林资源和乱捕滥猎野生动物等情况。

2. 落实林长职责与工作报告制度。区、镇乡街道（ (略) ）林长组织领导责任区域山林资源保护发展工作，落实保护发展山林资源目标责任制；组织制定实施山林资源保护发展规划、年度工作计划，强化统筹治理，推动制度建设，完善责任机制；组织协调解决责任区域的重点、难点问题，依法保护山林资源；组织落实山林资源防灭火、重大林业有害生物防控责任和措施， (略) 政执法。

区级林长每 (略) 巡查辖区山林1次，协调解决山林资源保护发展中的重大问题。镇乡街道（ (略) ）级林长每 (略) 巡查辖区山林1次， (略) 置山林资源保护发展中的具体问题；村（社区、 (略) ）级林长 (略) 巡查辖区山林1次，巡林发现的问题及时向镇乡街道级林长报告。各级林长要加强对辖区林长制工作的调研、督导， (略) 置巡山护林中发现的各类问题。区总林长每年向市总林长报告辖区林长制贯彻落实情况。

3. 完 (略) 职能职责。 (略) (略) 。由区政府分管林业工作的 (略) 主任，区发展改革委、区教委、 (略) 、 (略) 、区规 (略) 、 (略) 、 (略) 乡建委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委、 (略) 、 (略) 等部门主要负责人， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 分管负责人为成员。成员单位各确定1名工作人员为联络人，所确定人员相对固定（原则在 * 个考核年度以上），保持工作持续性。 (略) 负责组织实施林长制日常工作，加强综合统筹协调，定期向区总林长报告林长制工作情况。

（ * ）建立落实山林资源保护发展机制

围绕长江经济带生态优先绿色发展、 (略) 经济圈生态廊道建设，加强生态保护修复，大力推进国土绿化，着力提升森林数量、森林质量与综合效益。

1. 严守生态保护红线，实行最严格的山林资源保护管理。加强山林资源监测管理，不断完善山林资源“ * 张图”“ * 套数”动态监测体系，提升山林资源保护发展智能化水平。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的山林资源监管，加强森林、草原和生物多样性保护，严格落实天然林保护制度，严格控制林地、草地转为建设用地。加强公益林管理，全面停止天然林商业性采伐，完善森林生态效益补偿制度。强化野生动植物及其栖息地和古树名木保护。认真贯彻落实市委、市政府《关于科学建立自然保护地体系的实施意见》，整合优化现有各类自然保护地，科学精准设立自然保护地，严格监管自然保护地人类活动问题。开展生态系统保护成效监测评估。 (略) 政首长负责制，严防森林、草原火灾，建立健全重大林业有害生物监管和联防联治机制，严格控制以松材线虫病疫情为重点的林业有害生物危害。

2. 持续推进生态修复，不断提高山林资源生态质量。依据国土空间规划，科学划定生态用地，持续推进大规模国土绿化，实施重要生态系统保护和生态修复重大工程，突出抓好“两岸 (略) ·千里林带”、国家储备林、天然林保护、退耕还林等重大生态工程。建立和完善造林绿化后期管护制度和投入机制，提高造林成活成林率。高质量建设长江两岸生态廊道、自然山体生态屏障和高速公路、铁路等生态通道，增强各类生态项目在水土流失治理、水源涵养保护、丰富生物多样性、治理面源污染、减灾防灾等方面的生态防护功能，逐步提升生态品质。 (略) 门绿化责任，创新义务植树机制，提高全民义务植树尽责率。大力推进乡村绿化美化，构建大尺度绿色生态屏障区，逐步形成宜居、宜业、宜游 (略) 市生态体系。

3. 深化林业改革，推动生态产业惠民。巩固 (略) 改革成果，加强森林资源资产管理， (略) 可持续发展。深化集体林权制度改革， (略) 有权、承包权、经营权“ * 权分置”和完善产权权能方面改革探索。突出生态价值转化，加快建立生态产品价值实现机制，打通“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的转化通道，实现生态惠民。积极推进生态产业化和产业生态化，促进山林资源 * * * 产业融合发展。加强森林分类经营、森林抚育和退化林修复，因地制宜发展木本油料、笋竹、中药材、特色经果林、林产品精深加工、生态旅游康养等绿色富民产业。注重生态产品品牌创建，引导龙头企业通过新业态开拓、新产品开发、新成果转化，实现生态产业升级发展。科学利用山林资源，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接，建立利益联结机制，让更多的绿水 (略) 转化为 (略) 银山，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统 * 。

（ * ）建立落实山林资源损害问题发现与整治机制

坚持综合治理、系统治理、源头治理，及时全面发现问题，规范有效整治问题，发挥问题整改教育警示作用，让破坏生态环境者付出相应代价。

1. 建立健全问题发现机制。坚持问题导向，拓宽山林资源损害问题采集渠道，健 (略) 络，构建全方位、常态化的山林资源损害问题发现机制。 * (略) 格护林员日常巡护。充分利用巡护信息管理系统， (略) 格护林员最低上线率， (略) 格护林员在岗在位、认真履职。对重点生态功能区、生态环境敏感脆弱区域及节假日等重点时段，增设检查哨卡，增加上岗护林员，延长巡护时间，加大巡查检查力度，严防新增生态破坏点。 * 是加强重点问题明查暗访。针对各区域山林资源保护存在的重点、难点问题， (略) 适时组织明查暗访，做到问题早发现、早处置。积极探索“民间林长”“林小青”等有益做法，扩大发现破坏山林资 (略) 为线索的来源渠道。 (略) 会监督和新闻媒体舆论监督。通过公布举报热线、微信公众号等方式，积极发动群众举报各类破坏山林资 (略) 为。充分运用报刊、广播电视、网络及新媒体，引导更多群众知晓、参与和监督。 * 是建立人大、政协监督长效机制。将林长制工作列入人大工作监督和法律监督、政协民主监督事项，开展专题调研、视察，依法履职监督。

2. 建立落实问题整治机制。明确生态环境问题整治工作责任，规范流程、明确界限、 (略) 置、提高效率，逐步消除问题存量，坚决遏制问题增量。 * 是规范问题整改流程。明确问题核实交办、处置整改、验收销号等工作流程，实行问题整治项目化、清单化管理，建立“接、转、办、督、核”问题整治工作闭环。 * 是明确政策界限， (略) 置。统筹保护生态与保障民生，协同整治现实问题与历史遗留问题，对能够立即整改的，立行立改、迅速到位；需要阶段推进的，明确阶段目标，打表整改到位；需要长期坚持的，利用建章立制固化好经验、好做法，建立长效机制。 * 是强化依法治林。 (略) 法律法规，建立健全林业执法体系， (略) 政执法能力建设，严厉打击破坏山林资 (略) 为。 * (略) 公益诉讼职能，共同助力山林资源保护。坚持将打击破坏山林资源违法犯罪与损害赔偿、生态恢复并重，强化林业生态环境公益诉讼工作，深化落 (略) 门与检察机 (略) 门磋商、共享、研讨等工作机制，不断加大山林资源司法保护力度。

（ * ）建立落实林长制绩效考核评价机制

各级林长对本区域山林资源保护发展目标负总责，探索建 (略) 林资源保护发展指标量化、考核公开、评价客观的绩效考核评价机制，适时开展林长制实施情况第 * 方评估。将森林覆盖率、森林蓄积量等列入各级林长责任制目标考核指标，同时 (略) 自然资源资产离任（任中）审计的内容。区级林长负责组织对下 * 级林长的考核，考核结果作为地方党政领导班子和 (略) 综合考核评价的重要依据，对工作突出、成效明显的予以通报表扬，对工作不力的责成限期整改。实行生态环境责任终身追究制，对造成山林资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

党委政 (略) 林长制的责任主体，要把林长制作为推进生态文明建设的重要举措，狠抓责任落实。要抓紧细化并制定出台辖区林长制工作方案、实施“路线图”、机制措施和考核办法，建立健全林长会议制度、林长巡林制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度等。加强实施林长制工作力量，保障必要的工作经费，做到组织体系和责任落实到位、制度和政策措施到位、督促检查和考核到位。 (略) 要加强综合统筹协调，督促指导林长制各项重点工作落实到位。

（ * ）强化能力建设

以国土空间规划为依据，统筹国土生产生活 (略) 、 (略) 、 (略) ，编制落实区、镇乡街道山林资源保护发展规划或实施方案，并纳入“十 * * ” (略) 会发展规划内容。 (略) 化、多元化资金投入机制，完善生态保护修复财政扶持政策，落实绿色金融支持政策，探索重点生态区位生态补偿办法，推进 (略) 化生态补偿改革。加强镇乡街道林业工作能力建设， (略) 格护林员等管护人员的培训和日常管理。加强重点林区道路、水利、通讯等基础设施建设，以及森林草原防灭火监测、林业有害生物防治基础能力建设。加强科技创新、新技术应用和科技服务，加快推进“智慧林长”建设。探索设 (略) 林警长制， (略) 政执法与刑事司法衔接工作机制，不断强化执法效能。

（ * ）注重宣传引导

建立林长制信息发布平台，加强信息报送，通过报纸、 (略) 林长名单，在责任区域显著位置设置林长公示牌。每年公布山林资源保护发展情况。加强生态文明宣传教育， (略) 会保护改善生态环境的责任意识和参与意识，营造全民知晓、支持和推进林 (略) 会氛围。

中共 (略) (略)

(略) 市 (略) (略)

印发《 (略) 林长制的实施方案》的

通知

各镇乡（民族乡）党委和人民政府，各街道党 (略) ， (略) 委，区级 (略) 门，各人民团体：

《 (略) 林长制的实施方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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???????????????????? * 日

(略) 林长制的实施方案

为进 * 步加强森林、草原等重要生态系统保护管理，压实党委和政府保护发展森林、草原等生态资源（以下简称山林资源）的主体责任，根据中共中央 (略) 办公厅《 (略) 林长制的意见》（厅字〔 * 〕 * 号）和中共 (略) 市委办公厅 (略) 市人民政府办公厅《 (略) 林长制的实施意见》（渝委办发〔 * 〕 * 号），结合 (略) 实际，提出以下实施方案。

* 、总体要求

（ * ）指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，深入贯彻习近平总书记对 (略) 提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“ * 个作用”和推动 (略) 经济圈建设等重要指示要求， (略) 习近平生态文明思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融 (略) ，在 (略) 林长制，统筹山水林田湖草沙系统治理，明确全区 (略) 山林资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，做到林长制工作有责、有方、有效，切实筑牢长江上游重要生态屏障，努力在建设“ * (略) ”中发挥重要作用。

（ * ）工作目标

到 * 年底，全面建立起区，镇乡街道（ (略) ），村（社区、 (略) ）“ * 级林长+网格护林员”责任体系，实现全区林长制管理责任全覆盖。基本建 (略) 林资源保护发展、山林资源损害问题发现与整治、林长制绩效考核评价等工作机制，完善相关治理体系。

到 * 年，全面构建起责权明确、协调有序、保障有力、监管严格、运行高效的山林资源保护发展机制，森林数量、森林质量和山林资源综合效益显著提升；自然保护地等重点区域生态保护全面加强；“两岸 (略) ·千里林带”生态修复工程、市场化多元化生态补偿机制等重点领域取得明显成效；防控森林草原火灾，防治林业有害生物，严厉打击违法侵 (略) 为，全区森林覆盖率达到 * %左右，森林蓄积量达到 * 万立方米，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，林业有害生物危害尤其是松材线虫病疫情逐年减轻。

* 、主要任务

（ * ）全面建立林长制责任体系

区，镇乡街道（ (略) ），村（社区、 (略) ）设立“ * 级”林长， (略) (略) * ，建立完善“ * 级林长+网格护林员”责任体系，通过强化各级领导责任，推动山林资源保护发展目标任务和工作措施落地落细落实。

1. 建立健全组织体系。全区设立总林长，由区委、区政府主要负责同志担任，是全区实施林长制的第 * 责任人。设立区副总林长，由区委副书记，区政府分管农业农村、生态环境和林业工作的副区长担任，分别负责龙 (略) 、 * 曜山脉、方斗山脉和铁峰山脉（以下简称“ * 山”林长），以山为界督促指导相关区域实施林长制工作。设立区级林长，由联系乡村 (略) 的区领导担任，负责督促指导联系镇乡街道的林长制工作。

在各镇乡街道、 (略) 设立辖区林长，分别由同级党委、政 (略) 主要负责同志担任，是本辖区实施林长制的第 * 责任人。设立村（社区、 (略) ）级林长，由村（社区）党组织书记（ (略) 长）担任。

以天保护林员、生态护林员、公益岗位护林员等为依托， (略) 会力量参与， (略) (略) * ，对 (略) 网格化管理，按网格责任区域落实巡山护林责任，及时发现并报告森林草原火情、林业有害生物、各类破坏山林资源和乱捕滥猎野生动物等情况。

2. 落实林长职责与工作报告制度。区、镇乡街道（ (略) ）林长组织领导责任区域山林资源保护发展工作，落实保护发展山林资源目标责任制；组织制定实施山林资源保护发展规划、年度工作计划，强化统筹治理，推动制度建设，完善责任机制；组织协调解决责任区域的重点、难点问题，依法保护山林资源；组织落实山林资源防灭火、重大林业有害生物防控责任和措施， (略) 政执法。

区级林长每 (略) 巡查辖区山林1次，协调解决山林资源保护发展中的重大问题。镇乡街道（ (略) ）级林长每 (略) 巡查辖区山林1次， (略) 置山林资源保护发展中的具体问题；村（社区、 (略) ）级林长 (略) 巡查辖区山林1次，巡林发现的问题及时向镇乡街道级林长报告。各级林长要加强对辖区林长制工作的调研、督导， (略) 置巡山护林中发现的各类问题。区总林长每年向市总林长报告辖区林长制贯彻落实情况。

3. 完 (略) 职能职责。 (略) (略) 。由区政府分管林业工作的 (略) 主任，区发展改革委、区教委、 (略) 、 (略) 、区规 (略) 、 (略) 、 (略) 乡建委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、区农业农村委、区文化旅游委、区卫生健康委、 (略) 、 (略) 等部门主要负责人， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 分管负责人为成员。成员单位各确定1名工作人员为联络人，所确定人员相对固定（原则在 * 个考核年度以上），保持工作持续性。 (略) 负责组织实施林长制日常工作，加强综合统筹协调，定期向区总林长报告林长制工作情况。

（ * ）建立落实山林资源保护发展机制

围绕长江经济带生态优先绿色发展、 (略) 经济圈生态廊道建设，加强生态保护修复，大力推进国土绿化，着力提升森林数量、森林质量与综合效益。

1. 严守生态保护红线，实行最严格的山林资源保护管理。加强山林资源监测管理，不断完善山林资源“ * 张图”“ * 套数”动态监测体系，提升山林资源保护发展智能化水平。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的山林资源监管，加强森林、草原和生物多样性保护，严格落实天然林保护制度，严格控制林地、草地转为建设用地。加强公益林管理，全面停止天然林商业性采伐，完善森林生态效益补偿制度。强化野生动植物及其栖息地和古树名木保护。认真贯彻落实市委、市政府《关于科学建立自然保护地体系的实施意见》，整合优化现有各类自然保护地，科学精准设立自然保护地，严格监管自然保护地人类活动问题。开展生态系统保护成效监测评估。 (略) 政首长负责制，严防森林、草原火灾，建立健全重大林业有害生物监管和联防联治机制，严格控制以松材线虫病疫情为重点的林业有害生物危害。

2. 持续推进生态修复，不断提高山林资源生态质量。依据国土空间规划，科学划定生态用地，持续推进大规模国土绿化，实施重要生态系统保护和生态修复重大工程，突出抓好“两岸 (略) ·千里林带”、国家储备林、天然林保护、退耕还林等重大生态工程。建立和完善造林绿化后期管护制度和投入机制，提高造林成活成林率。高质量建设长江两岸生态廊道、自然山体生态屏障和高速公路、铁路等生态通道，增强各类生态项目在水土流失治理、水源涵养保护、丰富生物多样性、治理面源污染、减灾防灾等方面的生态防护功能，逐步提升生态品质。 (略) 门绿化责任，创新义务植树机制，提高全民义务植树尽责率。大力推进乡村绿化美化，构建大尺度绿色生态屏障区，逐步形成宜居、宜业、宜游 (略) 市生态体系。

3. 深化林业改革，推动生态产业惠民。巩固 (略) 改革成果，加强森林资源资产管理， (略) 可持续发展。深化集体林权制度改革， (略) 有权、承包权、经营权“ * 权分置”和完善产权权能方面改革探索。突出生态价值转化，加快建立生态产品价值实现机制，打通“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的转化通道，实现生态惠民。积极推进生态产业化和产业生态化，促进山林资源 * * * 产业融合发展。加强森林分类经营、森林抚育和退化林修复，因地制宜发展木本油料、笋竹、中药材、特色经果林、林产品精深加工、生态旅游康养等绿色富民产业。注重生态产品品牌创建，引导龙头企业通过新业态开拓、新产品开发、新成果转化，实现生态产业升级发展。科学利用山林资源，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接，建立利益联结机制，让更多的绿水 (略) 转化为 (略) 银山，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统 * 。

（ * ）建立落实山林资源损害问题发现与整治机制

坚持综合治理、系统治理、源头治理，及时全面发现问题，规范有效整治问题，发挥问题整改教育警示作用，让破坏生态环境者付出相应代价。

1. 建立健全问题发现机制。坚持问题导向，拓宽山林资源损害问题采集渠道，健 (略) 络，构建全方位、常态化的山林资源损害问题发现机制。 * (略) 格护林员日常巡护。充分利用巡护信息管理系统， (略) 格护林员最低上线率， (略) 格护林员在岗在位、认真履职。对重点生态功能区、生态环境敏感脆弱区域及节假日等重点时段，增设检查哨卡，增加上岗护林员，延长巡护时间，加大巡查检查力度，严防新增生态破坏点。 * 是加强重点问题明查暗访。针对各区域山林资源保护存在的重点、难点问题， (略) 适时组织明查暗访，做到问题早发现、早处置。积极探索“民间林长”“林小青”等有益做法，扩大发现破坏山林资 (略) 为线索的来源渠道。 (略) 会监督和新闻媒体舆论监督。通过公布举报热线、微信公众号等方式，积极发动群众举报各类破坏山林资 (略) 为。充分运用报刊、广播电视、网络及新媒体，引导更多群众知晓、参与和监督。 * 是建立人大、政协监督长效机制。将林长制工作列入人大工作监督和法律监督、政协民主监督事项，开展专题调研、视察，依法履职监督。

2. 建立落实问题整治机制。明确生态环境问题整治工作责任，规范流程、明确界限、 (略) 置、提高效率，逐步消除问题存量，坚决遏制问题增量。 * 是规范问题整改流程。明确问题核实交办、处置整改、验收销号等工作流程，实行问题整治项目化、清单化管理，建立“接、转、办、督、核”问题整治工作闭环。 * 是明确政策界限， (略) 置。统筹保护生态与保障民生，协同整治现实问题与历史遗留问题，对能够立即整改的，立行立改、迅速到位；需要阶段推进的，明确阶段目标，打表整改到位；需要长期坚持的，利用建章立制固化好经验、好做法，建立长效机制。 * 是强化依法治林。 (略) 法律法规，建立健全林业执法体系， (略) 政执法能力建设，严厉打击破坏山林资 (略) 为。 * (略) 公益诉讼职能，共同助力山林资源保护。坚持将打击破坏山林资源违法犯罪与损害赔偿、生态恢复并重，强化林业生态环境公益诉讼工作，深化落 (略) 门与检察机 (略) 门磋商、共享、研讨等工作机制，不断加大山林资源司法保护力度。

（ * ）建立落实林长制绩效考核评价机制

各级林长对本区域山林资源保护发展目标负总责，探索建 (略) 林资源保护发展指标量化、考核公开、评价客观的绩效考核评价机制，适时开展林长制实施情况第 * 方评估。将森林覆盖率、森林蓄积量等列入各级林长责任制目标考核指标，同时 (略) 自然资源资产离任（任中）审计的内容。区级林长负责组织对下 * 级林长的考核，考核结果作为地方党政领导班子和 (略) 综合考核评价的重要依据，对工作突出、成效明显的予以通报表扬，对工作不力的责成限期整改。实行生态环境责任终身追究制，对造成山林资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

党委政 (略) 林长制的责任主体，要把林长制作为推进生态文明建设的重要举措，狠抓责任落实。要抓紧细化并制定出台辖区林长制工作方案、实施“路线图”、机制措施和考核办法，建立健全林长会议制度、林长巡林制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度等。加强实施林长制工作力量，保障必要的工作经费，做到组织体系和责任落实到位、制度和政策措施到位、督促检查和考核到位。 (略) 要加强综合统筹协调，督促指导林长制各项重点工作落实到位。

（ * ）强化能力建设

以国土空间规划为依据，统筹国土生产生活 (略) 、 (略) 、 (略) ，编制落实区、镇乡街道山林资源保护发展规划或实施方案，并纳入“十 * * ” (略) 会发展规划内容。 (略) 化、多元化资金投入机制，完善生态保护修复财政扶持政策，落实绿色金融支持政策，探索重点生态区位生态补偿办法，推进 (略) 化生态补偿改革。加强镇乡街道林业工作能力建设， (略) 格护林员等管护人员的培训和日常管理。加强重点林区道路、水利、通讯等基础设施建设，以及森林草原防灭火监测、林业有害生物防治基础能力建设。加强科技创新、新技术应用和科技服务，加快推进“智慧林长”建设。探索设 (略) 林警长制， (略) 政执法与刑事司法衔接工作机制，不断强化执法效能。

（ * ）注重宣传引导

建立林长制信息发布平台，加强信息报送，通过报纸、 (略) 林长名单，在责任区域显著位置设置林长公示牌。每年公布山林资源保护发展情况。加强生态文明宣传教育， (略) 会保护改善生态环境的责任意识和参与意识，营造全民知晓、支持和推进林 (略) 会氛围。