(略) 市粮油价格监测情况分析

* 、 (略) 市粮食价格监测变动情况

（ * ） (略) 市粮食价格变动情况

1. (略) 小麦收购情况：至 * 年8月末小麦收购价格为 * 元/吨，同比去年收购价格上涨 * 元/吨，涨幅为5. * %。

2. (略) 稻谷收购情况： * 年8月末我市粳稻收购价格为 * 元/吨，同比去年收购价格上涨 * 元/吨，涨幅为2. * %。

3. (略) 面粉销售价格情况： * 年8月末面粉销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0. * 元/公斤，涨幅0. * %。

4.市场大米销售价格情况： * 年8月末中晚籼米销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0. * 元/公斤，涨幅为1. * %；8月末粳米销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0.2元/公斤，涨幅为4. * %。

5.食用油销售价格情况： * 年8月末我市菜籽油销售均价为 * . * 元/公斤，同比去年销售均价下降0. * 元/公斤，降幅为3. * %；调和油销售均价为8. * 元/公斤，同比去年销售均价下降0. * 元/公斤，降幅为0. * %。

（ * ）粮油价格监测预警分析

1.受全国粮油价格整体上涨的影响，我市大米、面粉、玉米等主要粮油品种的收购和销售价格都呈现不同程度的上涨。我市的粮食和油料作物辖区内生产总量不能满足本地消费，大部分靠外地调入 (略) ，受调出地粮油价格上涨的影响，今年以来我市粮油价格在整体稳定的情况下小幅上涨。

2.由于受到新冠疫情的影响，许多的生活必需品都呈现了 * 定的价格上涨，随着家庭储备购粮的增加。我市粮油价格与去年相比，小麦、稻谷、玉米等原粮收购价格小幅上涨，面粉、大米等的销售数量同比增加，价格同比小幅上涨。

3.食用植物油销售价格下降主要是因为 * 年度食用植物油价格上涨幅度较大，今年以来市外 (略) 回调。

4.下半年价格趋势分析

由于我市粮油库存充裕、储备充足，预计下 (略) 会呈现个别品种略有上涨但总体平稳的态势，预计价格将在合理区间内小幅波动，上涨幅度都在可控范围之内。

* 、粮食稳价保供情况

（ * ）认真落实地方政府粮油储备任务

我市地方粮油储备规模为原粮 * 万公斤，其中市级储备 * 万公斤，食用植物油 * 万公斤；县(区)级储备 * 万公斤，食用植物油 * 万公斤。储备粮品种为小麦、稻谷、大米、食用植物油。市、县级财政粮食风险基金规模 * 万元，用于地方储备粮油的各种利费补贴。

（ * ） (略) 粮价动态

(略) 粮食价格，及时掌握价格动态。对农村粮油集市、各大超市、粮食购销企业等 (略) 的粮油 (略) 适时动态监控， (略) 大宗粮食调进和销售数量，认真加强对各级粮油库存的监管， (略) 粮食价格走势，分析不同品种和等级粮油的实时价格，及时采取措施，充分 (略) 的主渠道作用，确保区域内粮食价格的基本平稳，确保辖区内每月粮价浮动最多不能超过5%。

（ * ）加强粮油品种调剂

我市因种植业结构调整，粮食净产出减少，特别是小麦及其产品、食用植物油完全依靠外购的实际情况，采取本地收购和外购相结合，争取多购入粮食，以保证本地粮食需求。国有粮食企业在积极开展本地收购的同时，组织采购人员到外地采购粮食，充分利用国家粮油交易平台的作用，缓解本地粮源不足的状况，确保掌握充足的库存粮源，加强品种调剂，目前基本 (略) 需求。

（ * ）创新完善粮食宏观调控，健 (略) 络，建设粮食应急供应体系，守住粮食供应底线

制定出台《市级储备粮 (略) 预案》、组织职工开展了突发事件（防汛）应急演练活动。印发《关于进 * 步落实 (略) 市粮 (略) 点建设实施意见》，完成 (略) 市 * 个粮 (略) 点、1 (略) ，5个县（区）级配送点、3个应急加工企业的建设。根据《 (略) 省人民政府关于加快发展现代粮食流通产业的意见》， (略) 市 * 年实际委托企业储存应急储备成品粮大米 * 万公斤，能够满足全市7 (略) 口粮供应。 * 月从市外调入粮食 * 万公斤， (略) 收购原粮 * 万公斤，市场销售粮食 * 万公斤，市内各涉粮企业积极组织调度粮源，保障 (略) 市粮油供应充足，未出现脱销断供情况，区域内粮油价格总体平稳，未出现异常波动的情况。

（ * ）加强粮食购销 (略) 关系

(略) 市涉粮企业与 * 川、 (略) 、 (略) 等产粮大省建立了粮食购销 (略) 关系， * 年购进优质大米、面粉、面条及各类小包装成品油共计 * 万公斤，销往市外粮食 * 万公斤，主要品种为其他豆类。鼓励国 (略) 跨区域建立 (略) (略) 络，组织各企业参加产销 (略) 洽谈会、交易会，为本地粮食企业搭建服务平台，签订产销 (略) 协议。

( * ) (略) 监管力度，确保 (略) 稳定

为规范我市 (略) 供应，我市自疫情爆发以来对从事成品粮油批发零售的涉粮企业、超市、 (略) 了每月巡回督查，对各企业和超市、 (略) 经营的粮油产品是否具有SC认证，是否囤积居奇、随意涨价、所销售粮油是否掺杂使假、以次充好及变质霉 (略) 了全面监督检查。组织县（区） (略) (略) (略) 有粮食企业建立粮食购销经营台账、 (略) (略) 门报送粮食流通统计数据和价格监 (略) 检查，对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报 (略) (略) 监督检查。

* 、面临的突出困难问题及对国家层面的对策建议

( * ）面临的困难和问题

我市粮食生产品种单 * ，小春主要种植蚕豆和蔬菜，小麦种植面积很小；大春主要种植稻谷和玉米。随着产业结构调整，各地充分发挥辖区优势，推动发展“ * 县 * 业”，粮食种植面积减少是不争的事实，目前 (略) 需求的真实情况是： * %左右大米需外购；饲料用粮玉米自给率仅 * %、大量需外购；面粉及食用植物油基本上要依靠外购，导致了我市 (略) 分 (略) 决定。 (略) 价格根本的办法 (略) 供给，我市大米、面粉、玉米的 (略) 分是东北，菜油省内购入为多。

(略) 主体向多元化发展，民营个体经营不断增多， (略) 经营者素质参差不齐，部分经营户过分追求经济利益，使得粮食质量难以把控，粮食收购、销售和质量安全监管执法难度加大，经 (略) 行情随意涨价情况难以监督和管理。

（ * ）意见和建议

1.加强对 (略) 的监管。加强对国有粮食企业政策性粮食收购、存储、销售的监管，加强对 (略) 和政策性粮食销售出库的执法督查和粮食库存的监管，堵住储备环节漏洞，消除国家政策性粮油库存数量、质量和安全生产等方面的重大隐患。 (略) (略) 加强对民营粮食企业和个体粮食经营户的违规违纪随意涨价及其他 (略) 行为的监督管理力度。

2.建议财 (略) 粮油监测预警经费的预算，确保基层县（区）有1-2个价格监测点和专门的价格监测人员，按时采集和分析、 (略) 价格变动情况。

(略) 市粮油价格监测情况分析

* 、 (略) 市粮食价格监测变动情况

（ * ） (略) 市粮食价格变动情况

1. (略) 小麦收购情况：至 * 年8月末小麦收购价格为 * 元/吨，同比去年收购价格上涨 * 元/吨，涨幅为5. * %。

2. (略) 稻谷收购情况： * 年8月末我市粳稻收购价格为 * 元/吨，同比去年收购价格上涨 * 元/吨，涨幅为2. * %。

3. (略) 面粉销售价格情况： * 年8月末面粉销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0. * 元/公斤，涨幅0. * %。

4.市场大米销售价格情况： * 年8月末中晚籼米销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0. * 元/公斤，涨幅为1. * %；8月末粳米销售均价为4. * 元/公斤，同比去年销售均价上涨0.2元/公斤，涨幅为4. * %。

5.食用油销售价格情况： * 年8月末我市菜籽油销售均价为 * . * 元/公斤，同比去年销售均价下降0. * 元/公斤，降幅为3. * %；调和油销售均价为8. * 元/公斤，同比去年销售均价下降0. * 元/公斤，降幅为0. * %。

（ * ）粮油价格监测预警分析

1.受全国粮油价格整体上涨的影响，我市大米、面粉、玉米等主要粮油品种的收购和销售价格都呈现不同程度的上涨。我市的粮食和油料作物辖区内生产总量不能满足本地消费，大部分靠外地调入 (略) ，受调出地粮油价格上涨的影响，今年以来我市粮油价格在整体稳定的情况下小幅上涨。

2.由于受到新冠疫情的影响，许多的生活必需品都呈现了 * 定的价格上涨，随着家庭储备购粮的增加。我市粮油价格与去年相比，小麦、稻谷、玉米等原粮收购价格小幅上涨，面粉、大米等的销售数量同比增加，价格同比小幅上涨。

3.食用植物油销售价格下降主要是因为 * 年度食用植物油价格上涨幅度较大，今年以来市外 (略) 回调。

4.下半年价格趋势分析

由于我市粮油库存充裕、储备充足，预计下 (略) 会呈现个别品种略有上涨但总体平稳的态势，预计价格将在合理区间内小幅波动，上涨幅度都在可控范围之内。

* 、粮食稳价保供情况

（ * ）认真落实地方政府粮油储备任务

我市地方粮油储备规模为原粮 * 万公斤，其中市级储备 * 万公斤，食用植物油 * 万公斤；县(区)级储备 * 万公斤，食用植物油 * 万公斤。储备粮品种为小麦、稻谷、大米、食用植物油。市、县级财政粮食风险基金规模 * 万元，用于地方储备粮油的各种利费补贴。

（ * ） (略) 粮价动态

(略) 粮食价格，及时掌握价格动态。对农村粮油集市、各大超市、粮食购销企业等 (略) 的粮油 (略) 适时动态监控， (略) 大宗粮食调进和销售数量，认真加强对各级粮油库存的监管， (略) 粮食价格走势，分析不同品种和等级粮油的实时价格，及时采取措施，充分 (略) 的主渠道作用，确保区域内粮食价格的基本平稳，确保辖区内每月粮价浮动最多不能超过5%。

（ * ）加强粮油品种调剂

我市因种植业结构调整，粮食净产出减少，特别是小麦及其产品、食用植物油完全依靠外购的实际情况，采取本地收购和外购相结合，争取多购入粮食，以保证本地粮食需求。国有粮食企业在积极开展本地收购的同时，组织采购人员到外地采购粮食，充分利用国家粮油交易平台的作用，缓解本地粮源不足的状况，确保掌握充足的库存粮源，加强品种调剂，目前基本 (略) 需求。

（ * ）创新完善粮食宏观调控，健 (略) 络，建设粮食应急供应体系，守住粮食供应底线

制定出台《市级储备粮 (略) 预案》、组织职工开展了突发事件（防汛）应急演练活动。印发《关于进 * 步落实 (略) 市粮 (略) 点建设实施意见》，完成 (略) 市 * 个粮 (略) 点、1 (略) ，5个县（区）级配送点、3个应急加工企业的建设。根据《 (略) 省人民政府关于加快发展现代粮食流通产业的意见》， (略) 市 * 年实际委托企业储存应急储备成品粮大米 * 万公斤，能够满足全市7 (略) 口粮供应。 * 月从市外调入粮食 * 万公斤， (略) 收购原粮 * 万公斤，市场销售粮食 * 万公斤，市内各涉粮企业积极组织调度粮源，保障 (略) 市粮油供应充足，未出现脱销断供情况，区域内粮油价格总体平稳，未出现异常波动的情况。

（ * ）加强粮食购销 (略) 关系

(略) 市涉粮企业与 * 川、 (略) 、 (略) 等产粮大省建立了粮食购销 (略) 关系， * 年购进优质大米、面粉、面条及各类小包装成品油共计 * 万公斤，销往市外粮食 * 万公斤，主要品种为其他豆类。鼓励国 (略) 跨区域建立 (略) (略) 络，组织各企业参加产销 (略) 洽谈会、交易会，为本地粮食企业搭建服务平台，签订产销 (略) 协议。

( * ) (略) 监管力度，确保 (略) 稳定

为规范我市 (略) 供应，我市自疫情爆发以来对从事成品粮油批发零售的涉粮企业、超市、 (略) 了每月巡回督查，对各企业和超市、 (略) 经营的粮油产品是否具有SC认证，是否囤积居奇、随意涨价、所销售粮油是否掺杂使假、以次充好及变质霉 (略) 了全面监督检查。组织县（区） (略) (略) (略) 有粮食企业建立粮食购销经营台账、 (略) (略) 门报送粮食流通统计数据和价格监 (略) 检查，对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报 (略) (略) 监督检查。

* 、面临的突出困难问题及对国家层面的对策建议

( * ）面临的困难和问题

我市粮食生产品种单 * ，小春主要种植蚕豆和蔬菜，小麦种植面积很小；大春主要种植稻谷和玉米。随着产业结构调整，各地充分发挥辖区优势，推动发展“ * 县 * 业”，粮食种植面积减少是不争的事实，目前 (略) 需求的真实情况是： * %左右大米需外购；饲料用粮玉米自给率仅 * %、大量需外购；面粉及食用植物油基本上要依靠外购，导致了我市 (略) 分 (略) 决定。 (略) 价格根本的办法 (略) 供给，我市大米、面粉、玉米的 (略) 分是东北，菜油省内购入为多。

(略) 主体向多元化发展，民营个体经营不断增多， (略) 经营者素质参差不齐，部分经营户过分追求经济利益，使得粮食质量难以把控，粮食收购、销售和质量安全监管执法难度加大，经 (略) 行情随意涨价情况难以监督和管理。

（ * ）意见和建议

1.加强对 (略) 的监管。加强对国有粮食企业政策性粮食收购、存储、销售的监管，加强对 (略) 和政策性粮食销售出库的执法督查和粮食库存的监管，堵住储备环节漏洞，消除国家政策性粮油库存数量、质量和安全生产等方面的重大隐患。 (略) (略) 加强对民营粮食企业和个体粮食经营户的违规违纪随意涨价及其他 (略) 行为的监督管理力度。

2.建议财 (略) 粮油监测预警经费的预算，确保基层县（区）有1-2个价格监测点和专门的价格监测人员，按时采集和分析、 (略) 价格变动情况。