发布日期： * 日作者：国家发改委来源：国家发改委 【字体：大 中 小】阅读：次

各省、自治区、直辖市、 (略) 生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、 (略) ）、 (略) （厅、委）：
??为贯彻落实中共中央办公厅、 (略) 办公厅《关于进 * 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），现就加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管有关事项通知如下：
?? * 、实行政府指导价管理。义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费， (略) 政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。按照属地管理原则，线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省 (略) (略) 门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省 (略) (略) 门制定。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过 * %，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。
?? * 、科学制定收费标准。各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。要区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为 * 人以下、 * ～ * 人、 * 人以上 * 种类型。各地可根据实际情况，确定本地区具体的分类标准。标准课程时长，线上为 * 分钟，线下为 * 分钟，实际时长不 * 样的，按比例折算。要建立收费政策评估和动态调整机制，适时对 (略) 调整完善。
??各地要根据相关规定，加强对培训机构的学科类校外培训成本调查，严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、 (略) 地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明 (略) 门公布 (略) 业城镇非私营单位就业人员平均工资； (略) 地租金和固定资产折旧费等，应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。要加强关联交易审核，对明显不符合公允水平的关联交易，可开展延伸调查。各地要推动培训机构加快建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线上、线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。
?? * 、强化收费信息公开。各地要督促培训机构按 (略) 站、 (略) 、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等 (略) 会公开；将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上 * 年度收入、成本、利润以及关联交易、 (略) 等情况，于每年6月底前分别报送给当地教育、发 (略) (略) 门。 (略) 外培训机构管理服务平台作用，鼓励各省级 (略) 门采取集中公示的方式，将当地主要学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标 (略) 会公开。 (略) 门要加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范， (略) 会公开。
?? * 、 (略) 为监管。各地要推动培训机构全 (略) (略) (略) 统 * 制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》， (略) 合同义务，规 (略) 为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在 (略) 收取其他费用。 (略) 监管、教育、 (略) 门，要依职责加强对学科类校外 (略) 情况的监督。要畅通投诉举报渠道， (略) 会各方参与监督。要 (略) 超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定 (略) 为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。
?? * 、切实抓好组织实施。各地发展改革、教育、 (略) 门要在当地党委、政府统 * 领导下，按照《意见》要求，建立健全工作协调机制，制定详细工作方案，明确时间表和路线图，加快推进对义务教育阶段学科类校外 (略) 政府指导价管理工作。各地要于 * 年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度，以及具体实施时间，并做好政策衔接，加强预期引导和宣传解读， (略) 会关切，确保政策平稳落地。对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理， (略) 。
??各级发展改革、教育、 (略) 门要进 * 步统 * 思想，充分认识加强学科类校外培训收费监管对减轻学生校外培训负担、净化教育生态、维护教育公平的重要意义，切 (略) 位，增强责任感和使命感，将其作为当前的重点工作任务，摆在突出位置，抓实抓好、抓出成效，坚决遏制培训机 (略) 为，将降费减负 (略) 。请各省（区、市）于 * 年1月底前将贯彻落实情况书面报告国家发展改革委、 (略) (略) (略) 。 (略) 中的重要情况和问题，请及时报告。

发布日期： * 日作者：国家发改委来源：国家发改委 【字体：大 中 小】阅读：次

各省、自治区、直辖市、 (略) 生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、 (略) ）、 (略) （厅、委）：
??为贯彻落实中共中央办公厅、 (略) 办公厅《关于进 * 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），现就加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管有关事项通知如下：
?? * 、实行政府指导价管理。义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费， (略) 政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。按照属地管理原则，线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省 (略) (略) 门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省 (略) (略) 门制定。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过 * %，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。
?? * 、科学制定收费标准。各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。要区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为 * 人以下、 * ～ * 人、 * 人以上 * 种类型。各地可根据实际情况，确定本地区具体的分类标准。标准课程时长，线上为 * 分钟，线下为 * 分钟，实际时长不 * 样的，按比例折算。要建立收费政策评估和动态调整机制，适时对 (略) 调整完善。
??各地要根据相关规定，加强对培训机构的学科类校外培训成本调查，严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、 (略) 地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明 (略) 门公布 (略) 业城镇非私营单位就业人员平均工资； (略) 地租金和固定资产折旧费等，应当根据学科类校外培训实际利用时长等因素，按合理方法和公允水平分摊核算；宣传费按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。要加强关联交易审核，对明显不符合公允水平的关联交易，可开展延伸调查。各地要推动培训机构加快建立健全财务会计核算等制度，完整准确记录线上、线下学科类校外培训各项成本和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营情况。
?? * 、强化收费信息公开。各地要督促培训机构按 (略) 站、 (略) 、线上应用程序、公开媒体等途径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等 (略) 会公开；将招生简章、收费标准、教师资质等资料，连同上 * 年度收入、成本、利润以及关联交易、 (略) 等情况，于每年6月底前分别报送给当地教育、发 (略) (略) 门。 (略) 外培训机构管理服务平台作用，鼓励各省级 (略) 门采取集中公示的方式，将当地主要学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标 (略) 会公开。 (略) 门要加快制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范， (略) 会公开。
?? * 、 (略) 为监管。各地要推动培训机构全 (略) (略) (略) 统 * 制定的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》， (略) 合同义务，规 (略) 为，不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在 (略) 收取其他费用。 (略) 监管、教育、 (略) 门，要依职责加强对学科类校外 (略) 情况的监督。要畅通投诉举报渠道， (略) 会各方参与监督。要 (略) 超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定 (略) 为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。
?? * 、切实抓好组织实施。各地发展改革、教育、 (略) 门要在当地党委、政府统 * 领导下，按照《意见》要求，建立健全工作协调机制，制定详细工作方案，明确时间表和路线图，加快推进对义务教育阶段学科类校外 (略) 政府指导价管理工作。各地要于 * 年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度，以及具体实施时间，并做好政策衔接，加强预期引导和宣传解读， (略) 会关切，确保政策平稳落地。对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理， (略) 。
??各级发展改革、教育、 (略) 门要进 * 步统 * 思想，充分认识加强学科类校外培训收费监管对减轻学生校外培训负担、净化教育生态、维护教育公平的重要意义，切 (略) 位，增强责任感和使命感，将其作为当前的重点工作任务，摆在突出位置，抓实抓好、抓出成效，坚决遏制培训机 (略) 为，将降费减负 (略) 。请各省（区、市）于 * 年1月底前将贯彻落实情况书面报告国家发展改革委、 (略) (略) (略) 。 (略) 中的重要情况和问题，请及时报告。