2021年第7号青海省2019年度地方政府债券安排管理及使用情况审计结果

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2021年第7号青海省2019年度地方政府债券安排管理及使用情况审计结果



根据《中华人民共和国审计法》的规定, * 年7月至 * 月, (略) 批准,省审计厅对全省 * 年度地方政府债券安排管理及 (略) 了审计。 (略) 如下:

* 、基本情况及审计评价意见

* (略) 核定我省 (略) 规模上限 点击查看>> 万元,根据需求 (略) 点击查看>> 万元, (略) 点击查看>> 万元, (略) 任务的 * %。全省地方政府债券资金共分配 点击查看>> 万元,其中,分配省本级 点击查看>> . * 万元,占 * . * %,分配市(州) 点击查看>> . * 万元,占 * . * %。

按照党中央、 (略) 和省委、省政府政府性债务管理改革总体思路,省财政厅坚持疏堵结合,“紧管理”与“促发展”并重,建立 (略) 使用管理台账,实施对政府性债务全方位、全流程、全口径预算管理,加大力度防范化解地方政府债务风险,开展债务风险评估预警。全省地方政府债券资金保障了棚户区改造、生态环保、医疗、教育等民生项目的实施,形成大量政府公益性资产,为“保民生”“保运转”打下坚实基础。

* 、审计查出的主要问题及整改情况

( * )省财政厅在政府债券资金分配和管理方面

1.省财政厅下达资金文件时未明显标识债券资金 点击查看>> . * 万元。

2.债券项目筛选不严格,将不符合公益性资本支出特征的项目放入项目库,并安排下达资金 点击查看>> 万元。

针对上述问题,省财政厅在下达债券资金文件时,进 * 步明确债券资金不得用于经常性支出和国家明确禁止的项目,并在编制财 (略) 严格审核把关。

( * )市(州)县(区) (略) 门在政府债券资金管理方面

1. * 个地区债券项目实施单位未 (略) 门申报新增地方政府债券资金绩效目标, * (略) 门未制定债券项目绩效评价制度和开展相应的绩效评价工作。

2. 9 (略) 门未要求债 (略) 门对债券项目建设进度、运营情况以及项目收 (略) 公开。

3.部分地区新增地方政府债券项目调整未向同级人大常委会报告,或报告内容不规范。

针对上述问题,相 (略) 门已将债券项目纳入绩效评价范围,对上 * 年度债券项目开展了绩效评价,已要求债 (略) (略) 等平台公开了债券相关信息。

( * )抽审单位和地区在政府债券资金使用方面

1.由于项目前期工作准备不充分、季节性因素或单位改制等原因,导致 * 个债券资金项目进展缓慢。

2.省本级及市(州)、县(市、区)部分项目将债券资金用于非公益性资本支出。

3.部分已竣工债券项 (略) 验收、工程结算及竣工财务决算。

4.违规出借、挤占、挪用债券资金 * 0. * 万元。

5.债券项目结余资金及利息收入 * . * 万元未及时上缴财政。

6.项目建设管理存 (略) 项目审批和建设程序,项目超概算,勘测设计未招投标,监理单位审核不严等问题。

针对上述问题, (略) 门已督促各项目单位加快支出进度、项目竣工验收、工程结算及竣工决算,出借、挤占、挪用的债券资金已原渠道归还,债券项目结余资金及利 (略) 上缴财政。



根据《中华人民共和国审计法》的规定, * 年7月至 * 月, (略) 批准,省审计厅对全省 * 年度地方政府债券安排管理及 (略) 了审计。 (略) 如下:

* 、基本情况及审计评价意见

* (略) 核定我省 (略) 规模上限 点击查看>> 万元,根据需求 (略) 点击查看>> 万元, (略) 点击查看>> 万元, (略) 任务的 * %。全省地方政府债券资金共分配 点击查看>> 万元,其中,分配省本级 点击查看>> . * 万元,占 * . * %,分配市(州) 点击查看>> . * 万元,占 * . * %。

按照党中央、 (略) 和省委、省政府政府性债务管理改革总体思路,省财政厅坚持疏堵结合,“紧管理”与“促发展”并重,建立 (略) 使用管理台账,实施对政府性债务全方位、全流程、全口径预算管理,加大力度防范化解地方政府债务风险,开展债务风险评估预警。全省地方政府债券资金保障了棚户区改造、生态环保、医疗、教育等民生项目的实施,形成大量政府公益性资产,为“保民生”“保运转”打下坚实基础。

* 、审计查出的主要问题及整改情况

( * )省财政厅在政府债券资金分配和管理方面

1.省财政厅下达资金文件时未明显标识债券资金 点击查看>> . * 万元。

2.债券项目筛选不严格,将不符合公益性资本支出特征的项目放入项目库,并安排下达资金 点击查看>> 万元。

针对上述问题,省财政厅在下达债券资金文件时,进 * 步明确债券资金不得用于经常性支出和国家明确禁止的项目,并在编制财 (略) 严格审核把关。

( * )市(州)县(区) (略) 门在政府债券资金管理方面

1. * 个地区债券项目实施单位未 (略) 门申报新增地方政府债券资金绩效目标, * (略) 门未制定债券项目绩效评价制度和开展相应的绩效评价工作。

2. 9 (略) 门未要求债 (略) 门对债券项目建设进度、运营情况以及项目收 (略) 公开。

3.部分地区新增地方政府债券项目调整未向同级人大常委会报告,或报告内容不规范。

针对上述问题,相 (略) 门已将债券项目纳入绩效评价范围,对上 * 年度债券项目开展了绩效评价,已要求债 (略) (略) 等平台公开了债券相关信息。

( * )抽审单位和地区在政府债券资金使用方面

1.由于项目前期工作准备不充分、季节性因素或单位改制等原因,导致 * 个债券资金项目进展缓慢。

2.省本级及市(州)、县(市、区)部分项目将债券资金用于非公益性资本支出。

3.部分已竣工债券项 (略) 验收、工程结算及竣工财务决算。

4.违规出借、挤占、挪用债券资金 * 0. * 万元。

5.债券项目结余资金及利息收入 * . * 万元未及时上缴财政。

6.项目建设管理存 (略) 项目审批和建设程序,项目超概算,勘测设计未招投标,监理单位审核不严等问题。

针对上述问题, (略) 门已督促各项目单位加快支出进度、项目竣工验收、工程结算及竣工决算,出借、挤占、挪用的债券资金已原渠道归还,债券项目结余资金及利 (略) 上缴财政。

    
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