各乡镇人民政府，区安委会各成员单位，有关单位：

现将《 (略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

(略) 台商投资 (略)

* 日

(此件主动公开)

(略) 台商投资区安全生产标准化

(略) 动方案

为深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产重要批示指示和来闽考察重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区党工委、 (略) 署要求，进 * 步提升全区安全生产标准化水平，推动企业落实安全生产主体责任，构建安全生产长效机制，根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市安全生产标准 (略) 动方案的通知》（泉安委〔 * 〕 * 号）要求，区安委会决定从即日至 * 年底，在全区范围内开展新 * 轮安全生产标准 (略) 动(以下简称“ (略) 动”)。现结合我区实际，制定本方案。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的《安全生产法》，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以落实企业安全生产主体责任为主线，以提升企业安全管理为目标，在转变理念、狠抓治本上下功夫，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进企业安全生产管理制度化、常态化，进 * 步夯实企业安全管理基础， (略) 业本质安全水平，有效预防和减少 * 般安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故，为我区高质量发展营造良好安全生产环境。

* 、主要目标

（ * ）总体目标

通过开展 (略) 动，推动企业标准化与企业日常安全管理相适应，与落实企业主体责任、双重预防机制建设和安全文化建设等工作有机融合，建立健全标准化常态化滚动提升工作机制，引导企业自觉开展标准化建设，实现安全生产规范化管理并建章立制，形成自主管理、持续改进的安全生产管理长效机制，实现控事故、保安全。

（ * ）阶段目标

* 年底前， (略) 业领域要培植标准化标杆示范企业，全区拟培植打造 * 家左右标准化标杆示范企业，其中危险化学品3家、旅游2家、非煤矿山3家、道路运输4家、建筑施工（含建筑业、房地产业）4家、海洋渔业（含渔业船舶）3家、城镇燃气1家、民爆1家、水上交通2家、学校4家、卫生医疗1家、印刷2家、粮食1家、特种设备1家、林业（含生产、加工、经营）1家、商贸1家、冶金等（含建材、轻工、纺织、机械） * 家； * 年底前，全区企事业单位完成标准化提升工作达到 * %以上； * 年底前， (略) 有企事业单位 * %完成标准化提升工作，并对前期开展标准化 (略) 总结，形成长效机制滚动管理。

* 、重点任务

（ * ）准确把握企业安全生产标准化建设体系内容。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 点击查看>> 6）自主创建(含自评)、自愿定级、自觉提升，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等 * 个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现 (略) 管理、 (略) 为、设备设施和作业环境规范化。

（ * ）持续推进企业安全生产双重预防机制建设。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企 (略) 业重大事故隐患判定标准、安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理导则，制定符合本企业实际的安全风险管控标准规范和隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和各项要求，推动全员参与自觉强化对存在 (略) 所、环节、部位的隐患排查和管控。

（ * ）指导建立完善企业安全生产主体责任、安全管理权责标准规范。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业，建立健全从企业主要负责人到 * 线岗 (略) 有岗位的安全生产职责标准、考核标准清单，明确主要负责人、分管负责人、各部门负责人、职工和其他从业人员各自承担的安全生产责任。科学修订安全管理标准，明确企业安全生产组 (略) 机制、安全生产教育培训、日常管理、巡查考核、安全生产资金投入、安全生产设施设备维护等方面的标准规范。

（ * ）指导建立完善企业 (略) 管理、全过程安全管理标准规范。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业围绕班组人员安全、设备设施安全、生产工艺安全，从人员、设备、材料、方法和环境等要素对 (略) 实施标准化规范管理，编制 (略) 全过程管理标准规范。对于存在较大及以上作业风险的企业，应制定严密的全过程全方位的作业标准，确保各生产环节之间安全管控措施的有效衔接，提升企业安全生产全过程标准约束性。

（ * ）指导企业强化应急预案和应急救援标准的衔接。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业按照《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T * 9）等法律法规和标准规范，建立健全生产安全事故应急预案和专兼 (略) * 、应急装备配备标准规范，细化应急响应启动、 (略) 置措施、演练时限以及评估程序等内容，推动企业应急管理机制融入地方应急管理体系。

（ * ）建立健全分级分类安全监管长效机制。各 (略) 门和单位要总结本辖区、本部门主管、 (略) 业企业标准化创建、运行有关经验，修订本辖区、本部门主管(监管)行业企业安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则，督促指导企业制定检查清单、隐患清单、整改清单等“ * 张清单”，对企业安全 (略) 整体评估，按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（ * 般风险）、蓝（低风险）”确定企业整体安全风险等级、管控要素；推行企业安全风险分级分类监管，实行差异化、精准化动态监管。

* 、实施步骤

（ * ）广泛发动，营造氛围（ * 年 * 月底前）

各 (略) 门和单位要结合实际制定实施方案，成立组织领导机构、工作专班，进 * 步量化目标，明确分工，落实责任；要层层发动，发挥各种媒介作用，采取灵活多样的宣传方式，努力营造企事业单位安全生产标准化提升工作的良好氛围；各 (略) 门和单位要加强沟通衔接， (略) 属行业(领域)企业开展摸排，筛选 * 批安全生产基础条件较好的企业，确定标杆示范企业培育对象（附件4）。 (略) 业企业由各乡镇负责报送， (略) 业领 (略) (略) 门按照培植计划报送，具体名单于9月 * 日前报送区安办汇总。

（ * ） (略) ，打造标杆（ * 日前）

按照“ (略) 、试点先试”的原则要求，全区筛选 * 家左右条件较好的各类企业作为区级标杆企业培植对象，加强督促指导，充分借助第 * 方技术支撑，按照标准化内容建设规范精心打造、精雕细琢，分别实施创建、运行、提升试点工作，打造 * 批可借鉴、可复制的典型示范标杆单位。各 (略) 门和单位于 * 日前向区安办报送试点工作典型经验（内容详见附件3），以便区安办汇总报给市安办。届时， (略) (略) 门梳理试点典型经验并编制《 (略) 市安全生 (略) 提升指南》。

（ * ）复制推广，整体提升（ * 日前）

各 (略) 门和单位在借鉴试点单位典型经验的基础上，对照《 (略) 市安全生 (略) 提升指南》， (略) 业标杆企业龙头引领作用， (略) 业其他企业自觉开展自我评估、自我纠正和自我完善安全生产企业标准“ * 企 * 策”工作，提高企 (略) 水平， (略) 业企业自主管理和本质安全水平持续提升。

（ * ）建章立制， (略) （ * 年1月1日起）

各 (略) 门和单位要结合各自实际，及时系统总结本辖区、本部门标准化提升工作经验，督促企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、标准化年度自评机制和落实安全生产主体责任自我约束、持续改进的内生机制，促进企业标准化提 (略) 。

* 、保障措施

（ * ）落实税收优惠。严格落实《中华人民 (略) 得税法实施条例》，对企业购置并实际使用《安全生产专 (略) 得税优惠目录( * 年版)》规定的安全生产等专用设备，依照有关规 (略) (略) 得税。

（ * ）加大金融支持。推动建立标准化提升信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，鼓励金融机构在企业贷款中使用企业标准化提升的有关信息。支持金融机构对完成标准化提升并滚动管理的企业加大信贷支持力度，鼓励融资性担保机构、 (略) 向符合条件、完成标准化提升的企业优先提供融资性担保和信贷服务。

（ * ）保险费率优惠。对完成标准化提升的企业，落实工伤保险优惠政策；安全生产责任保险承保机构严格落实安全生产责任保险费率在基准费率的基础上，再按 * 定比例下调，确保对标准化提升企业落实保费优惠政策。

（ * ）评先评优优先。完成安标准化提升的企业创建文明单位等荣誉称号时予以优先推荐；评选区级以上各类先进集体和个人，原则上从完成标准化提升的企业中产生。对发生生产安全责任事故的企业，在各类评先选优中实施“ * 票否决”。

（ * ）严格兑现奖惩。将标准化提升工作纳入国有企业负责人业绩考核范围，与年度绩效薪酬挂钩；发生生产安全责任事故且达不到安全生 (略) 要求的企业，相应扣减直至取消其主要负责人年度绩效薪酬。对在规定时限内完成 * 年计划培植标杆示范的企业， (略) 给予每家企业补助 * 元。

（ * ）简化许可程序。 (略) “放管服”改革相关政策，对完成标准化提升且依法需要取得生产经营许可的企业申请生产经营许可换证时，在不与相关法律法规相抵触的前提下，最 (略) 政审批手续，全力优化营商环境。

（ * ）实行差异化监管。实施安全生产分级分类监管，除法定检查、专项检查和投诉举报外，最大限度减少对完成标准化提升的企业的日常检查抽查频次，坚决杜绝“ * 刀切”式执法；发现完成标准化提升的企业存在轻微安全生 (略) 为并及时整改，且没有造成危害后 (略) 罚。将未自主创建安全生产标准化的企业作为监管重点，增加年度监督检查频次，发现其存在安 (略) 为的， (略) 。

* 、工作要求

各 (略) 门和单位要高度重视，采取切实有效的措施，扎实推动 (略) 动各项工作有序落实。

（ * ）加强领导，落实责任。各 (略) 门和单位要认真落实安全生产属地管理责任、部门监管责任，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“安全生产党政同责、 * 岗双责”的职责分工，加强组织领导，细化年度目标任务， (略) 门职责，落实工作机构、责任、人员和经费；主要领导要将标准化提升工作纳入当前安全生产 (略) (略) 署、亲自抓，分管领导要定期深入标准化创建企业开展业务督导指导，具体抓、全程抓，确保各项工作落到岗位、 (略) 。

（ * ）广泛宣传，注重培训。各 (略) 门和单位要充分运用各类舆论媒体，积极宣传安全生产标准化提升的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施和具体标准要求，宣传推广 * 批在标准化提升方面取得良好效果的先进典型；要采取召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向企业宣讲标准化提升在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用，为全区 (略) 动营造良好的舆论环境；要按照属地管理、分级指导的原则，逐级分期分批组织、分类实施开展全覆盖、全员化的安全生产标准化教育培训。

（ * ）技术支撑，典型示范。各 (略) 门和单位要适 (略) 服务机制，充分发挥各级安全生产专家组的作用，邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，吸 (略) 门、企业单位实践经验丰富的人员，深入基层、深入企业，参与企业标准化提升方案制定、评估论证，加强技术指导，培植典型单位，并及时总结、推广典型示范企业经验做法，推动区域、行业领域安全生产标准化建设工作的整体提升。鼓励企业充 (略) 、大数据、人工智能、5G等先进信息技术，推动信息化与安全生产标准化管理融合，“ * 企 * 策”增强企业本质安全。

（ * ）强化督导，合力推进。各 (略) 门和单位要将本辖区、要系统企业标准化提升纳入安全生产年度目标责任制考核和常规督查检查的重要范畴，在安全生产季度会议、 (略) 包片挂点工作中，重点督促检查标准化提升情况，加强工作调度和督促指导，建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，及时掌握进展情况，认真研究解决存在的突出问题，激励约束，强力推进各项工作有效落实。对工作开展不力、进展缓慢的乡镇、部门和单位，采取函告、约谈等手段予以告诫，推动工作落实。

各 (略) 门和单位要根据工作进度安排，每季度将工作开展情况及时报送区安办，每年度要认真做好本辖区、本部门、本单位标准化提升年度工作总结，于下 * 个年度1月 * 日前报送区安办，以便汇总报送给市安办。各级事业单位安全生产 (略) 动参照本方案组织实施。（联系人：章志强；电话： 点击查看>> ；电子邮箱： * * .com。）

机构改革后，部门分工和人员变 (略) 调整， (略) 发文。

附件：1. (略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动领导小组

2. (略) 台商投资区安全生产 (略) 业(领域) (略) 门分工表

3. (略) 台 (略) 业(领域)安全生产标准化提升标杆企业典型经验总结要点

4.各行业领域培植标杆示范企业登记表
附件1

(略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动领导小组

为加强全区标准 (略) 动的组织领导，区安委会决定成立安全生产标准 (略) 动领导小组，具体组成如下：

组 长：梁炳辉区党工副书记、管委会主任

常务副组长：刘敏坚区党工委委员、管委会副主任

副组长：陈明土区党工委（管委会）办公室主任

邱龙吟区科 (略) 局长

成 员：肖 林 (略) 副部长

郭志强 (略) 主任

詹 蓉 区环境 (略) 局长

陈文彬 区规划建设 (略) 副局长

庄俊强 (略) 副局长

王子文 区教 (略) 局长

王育英 (略) 局长

陈东灿 (略) 长

郑为太 (略) 长

翁静荣 (略) 大队长

吕培育 区 (略) 局长

梁松柏 (略) (略) 长

祝伟涛区 (略) 大队长

陈竞区总工会常务副主席

李 军 (略) 长

(略) 总经理

杨鹤翔 区市政公司总经理

龚思鹏 区水务公司总经理

(略) 副总经理

许巧游 (略) 总经理

蔡 (略) 总经理

王晨晖 (略) 总经理

林 * 虹 惠 (略) 党组成员

张志庚 惠安 (略) 副检察长

洪奕尚 (略) 副主任

(略) 总经理

陈培忠 (略) 银保监组组长

领 (略) ，负责日常工作，挂靠在区科 (略) ，主任由邱龙吟兼任。

附件2

(略) 台商投资区安全生产 (略) 业

(领域) (略) 门分工表

附件3

(略) 台 (略) 业(领域)标准化提升

标杆企业典型经验总结要点

企业名称： (略) 业（领域）：

各乡镇人民政府，区安委会各成员单位，有关单位：

现将《 (略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

(略) 台商投资 (略)

* 日

(此件主动公开)

(略) 台商投资区安全生产标准化

(略) 动方案

为深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产重要批示指示和来闽考察重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区党工委、 (略) 署要求，进 * 步提升全区安全生产标准化水平，推动企业落实安全生产主体责任，构建安全生产长效机制，根据《 (略) (略) 关于印发 (略) 市安全生产标准 (略) 动方案的通知》（泉安委〔 * 〕 * 号）要求，区安委会决定从即日至 * 年底，在全区范围内开展新 * 轮安全生产标准 (略) 动(以下简称“ (略) 动”)。现结合我区实际，制定本方案。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的《安全生产法》，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以落实企业安全生产主体责任为主线，以提升企业安全管理为目标，在转变理念、狠抓治本上下功夫，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实推进企业安全生产管理制度化、常态化，进 * 步夯实企业安全管理基础， (略) 业本质安全水平，有效预防和减少 * 般安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故，为我区高质量发展营造良好安全生产环境。

* 、主要目标

（ * ）总体目标

通过开展 (略) 动，推动企业标准化与企业日常安全管理相适应，与落实企业主体责任、双重预防机制建设和安全文化建设等工作有机融合，建立健全标准化常态化滚动提升工作机制，引导企业自觉开展标准化建设，实现安全生产规范化管理并建章立制，形成自主管理、持续改进的安全生产管理长效机制，实现控事故、保安全。

（ * ）阶段目标

* 年底前， (略) 业领域要培植标准化标杆示范企业，全区拟培植打造 * 家左右标准化标杆示范企业，其中危险化学品3家、旅游2家、非煤矿山3家、道路运输4家、建筑施工（含建筑业、房地产业）4家、海洋渔业（含渔业船舶）3家、城镇燃气1家、民爆1家、水上交通2家、学校4家、卫生医疗1家、印刷2家、粮食1家、特种设备1家、林业（含生产、加工、经营）1家、商贸1家、冶金等（含建材、轻工、纺织、机械） * 家； * 年底前，全区企事业单位完成标准化提升工作达到 * %以上； * 年底前， (略) 有企事业单位 * %完成标准化提升工作，并对前期开展标准化 (略) 总结，形成长效机制滚动管理。

* 、重点任务

（ * ）准确把握企业安全生产标准化建设体系内容。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 点击查看>> 6）自主创建(含自评)、自愿定级、自觉提升，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等 * 个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现 (略) 管理、 (略) 为、设备设施和作业环境规范化。

（ * ）持续推进企业安全生产双重预防机制建设。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企 (略) 业重大事故隐患判定标准、安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理导则，制定符合本企业实际的安全风险管控标准规范和隐患排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和各项要求，推动全员参与自觉强化对存在 (略) 所、环节、部位的隐患排查和管控。

（ * ）指导建立完善企业安全生产主体责任、安全管理权责标准规范。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业，建立健全从企业主要负责人到 * 线岗 (略) 有岗位的安全生产职责标准、考核标准清单，明确主要负责人、分管负责人、各部门负责人、职工和其他从业人员各自承担的安全生产责任。科学修订安全管理标准，明确企业安全生产组 (略) 机制、安全生产教育培训、日常管理、巡查考核、安全生产资金投入、安全生产设施设备维护等方面的标准规范。

（ * ）指导建立完善企业 (略) 管理、全过程安全管理标准规范。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业围绕班组人员安全、设备设施安全、生产工艺安全，从人员、设备、材料、方法和环境等要素对 (略) 实施标准化规范管理，编制 (略) 全过程管理标准规范。对于存在较大及以上作业风险的企业，应制定严密的全过程全方位的作业标准，确保各生产环节之间安全管控措施的有效衔接，提升企业安全生产全过程标准约束性。

（ * ）指导企业强化应急预案和应急救援标准的衔接。各 (略) 门和单位要督促指导本辖区、本部门主管、 (略) 业企业按照《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T * 9）等法律法规和标准规范，建立健全生产安全事故应急预案和专兼 (略) * 、应急装备配备标准规范，细化应急响应启动、 (略) 置措施、演练时限以及评估程序等内容，推动企业应急管理机制融入地方应急管理体系。

（ * ）建立健全分级分类安全监管长效机制。各 (略) 门和单位要总结本辖区、本部门主管、 (略) 业企业标准化创建、运行有关经验，修订本辖区、本部门主管(监管)行业企业安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则，督促指导企业制定检查清单、隐患清单、整改清单等“ * 张清单”，对企业安全 (略) 整体评估，按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（ * 般风险）、蓝（低风险）”确定企业整体安全风险等级、管控要素；推行企业安全风险分级分类监管，实行差异化、精准化动态监管。

* 、实施步骤

（ * ）广泛发动，营造氛围（ * 年 * 月底前）

各 (略) 门和单位要结合实际制定实施方案，成立组织领导机构、工作专班，进 * 步量化目标，明确分工，落实责任；要层层发动，发挥各种媒介作用，采取灵活多样的宣传方式，努力营造企事业单位安全生产标准化提升工作的良好氛围；各 (略) 门和单位要加强沟通衔接， (略) 属行业(领域)企业开展摸排，筛选 * 批安全生产基础条件较好的企业，确定标杆示范企业培育对象（附件4）。 (略) 业企业由各乡镇负责报送， (略) 业领 (略) (略) 门按照培植计划报送，具体名单于9月 * 日前报送区安办汇总。

（ * ） (略) ，打造标杆（ * 日前）

按照“ (略) 、试点先试”的原则要求，全区筛选 * 家左右条件较好的各类企业作为区级标杆企业培植对象，加强督促指导，充分借助第 * 方技术支撑，按照标准化内容建设规范精心打造、精雕细琢，分别实施创建、运行、提升试点工作，打造 * 批可借鉴、可复制的典型示范标杆单位。各 (略) 门和单位于 * 日前向区安办报送试点工作典型经验（内容详见附件3），以便区安办汇总报给市安办。届时， (略) (略) 门梳理试点典型经验并编制《 (略) 市安全生 (略) 提升指南》。

（ * ）复制推广，整体提升（ * 日前）

各 (略) 门和单位在借鉴试点单位典型经验的基础上，对照《 (略) 市安全生 (略) 提升指南》， (略) 业标杆企业龙头引领作用， (略) 业其他企业自觉开展自我评估、自我纠正和自我完善安全生产企业标准“ * 企 * 策”工作，提高企 (略) 水平， (略) 业企业自主管理和本质安全水平持续提升。

（ * ）建章立制， (略) （ * 年1月1日起）

各 (略) 门和单位要结合各自实际，及时系统总结本辖区、本部门标准化提升工作经验，督促企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、标准化年度自评机制和落实安全生产主体责任自我约束、持续改进的内生机制，促进企业标准化提 (略) 。

* 、保障措施

（ * ）落实税收优惠。严格落实《中华人民 (略) 得税法实施条例》，对企业购置并实际使用《安全生产专 (略) 得税优惠目录( * 年版)》规定的安全生产等专用设备，依照有关规 (略) (略) 得税。

（ * ）加大金融支持。推动建立标准化提升信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，鼓励金融机构在企业贷款中使用企业标准化提升的有关信息。支持金融机构对完成标准化提升并滚动管理的企业加大信贷支持力度，鼓励融资性担保机构、 (略) 向符合条件、完成标准化提升的企业优先提供融资性担保和信贷服务。

（ * ）保险费率优惠。对完成标准化提升的企业，落实工伤保险优惠政策；安全生产责任保险承保机构严格落实安全生产责任保险费率在基准费率的基础上，再按 * 定比例下调，确保对标准化提升企业落实保费优惠政策。

（ * ）评先评优优先。完成安标准化提升的企业创建文明单位等荣誉称号时予以优先推荐；评选区级以上各类先进集体和个人，原则上从完成标准化提升的企业中产生。对发生生产安全责任事故的企业，在各类评先选优中实施“ * 票否决”。

（ * ）严格兑现奖惩。将标准化提升工作纳入国有企业负责人业绩考核范围，与年度绩效薪酬挂钩；发生生产安全责任事故且达不到安全生 (略) 要求的企业，相应扣减直至取消其主要负责人年度绩效薪酬。对在规定时限内完成 * 年计划培植标杆示范的企业， (略) 给予每家企业补助 * 元。

（ * ）简化许可程序。 (略) “放管服”改革相关政策，对完成标准化提升且依法需要取得生产经营许可的企业申请生产经营许可换证时，在不与相关法律法规相抵触的前提下，最 (略) 政审批手续，全力优化营商环境。

（ * ）实行差异化监管。实施安全生产分级分类监管，除法定检查、专项检查和投诉举报外，最大限度减少对完成标准化提升的企业的日常检查抽查频次，坚决杜绝“ * 刀切”式执法；发现完成标准化提升的企业存在轻微安全生 (略) 为并及时整改，且没有造成危害后 (略) 罚。将未自主创建安全生产标准化的企业作为监管重点，增加年度监督检查频次，发现其存在安 (略) 为的， (略) 。

* 、工作要求

各 (略) 门和单位要高度重视，采取切实有效的措施，扎实推动 (略) 动各项工作有序落实。

（ * ）加强领导，落实责任。各 (略) 门和单位要认真落实安全生产属地管理责任、部门监管责任，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“安全生产党政同责、 * 岗双责”的职责分工，加强组织领导，细化年度目标任务， (略) 门职责，落实工作机构、责任、人员和经费；主要领导要将标准化提升工作纳入当前安全生产 (略) (略) 署、亲自抓，分管领导要定期深入标准化创建企业开展业务督导指导，具体抓、全程抓，确保各项工作落到岗位、 (略) 。

（ * ）广泛宣传，注重培训。各 (略) 门和单位要充分运用各类舆论媒体，积极宣传安全生产标准化提升的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施和具体标准要求，宣传推广 * 批在标准化提升方面取得良好效果的先进典型；要采取召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向企业宣讲标准化提升在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用，为全区 (略) 动营造良好的舆论环境；要按照属地管理、分级指导的原则，逐级分期分批组织、分类实施开展全覆盖、全员化的安全生产标准化教育培训。

（ * ）技术支撑，典型示范。各 (略) 门和单位要适 (略) 服务机制，充分发挥各级安全生产专家组的作用，邀请高层次、高水平专家和专业技术服务机构，吸 (略) 门、企业单位实践经验丰富的人员，深入基层、深入企业，参与企业标准化提升方案制定、评估论证，加强技术指导，培植典型单位，并及时总结、推广典型示范企业经验做法，推动区域、行业领域安全生产标准化建设工作的整体提升。鼓励企业充 (略) 、大数据、人工智能、5G等先进信息技术，推动信息化与安全生产标准化管理融合，“ * 企 * 策”增强企业本质安全。

（ * ）强化督导，合力推进。各 (略) 门和单位要将本辖区、要系统企业标准化提升纳入安全生产年度目标责任制考核和常规督查检查的重要范畴，在安全生产季度会议、 (略) 包片挂点工作中，重点督促检查标准化提升情况，加强工作调度和督促指导，建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，及时掌握进展情况，认真研究解决存在的突出问题，激励约束，强力推进各项工作有效落实。对工作开展不力、进展缓慢的乡镇、部门和单位，采取函告、约谈等手段予以告诫，推动工作落实。

各 (略) 门和单位要根据工作进度安排，每季度将工作开展情况及时报送区安办，每年度要认真做好本辖区、本部门、本单位标准化提升年度工作总结，于下 * 个年度1月 * 日前报送区安办，以便汇总报送给市安办。各级事业单位安全生产 (略) 动参照本方案组织实施。（联系人：章志强；电话： 点击查看>> ；电子邮箱： * * .com。）

机构改革后，部门分工和人员变 (略) 调整， (略) 发文。

附件：1. (略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动领导小组

2. (略) 台商投资区安全生产 (略) 业(领域) (略) 门分工表

3. (略) 台 (略) 业(领域)安全生产标准化提升标杆企业典型经验总结要点

4.各行业领域培植标杆示范企业登记表
附件1

(略) 台商投资区安全生产标准 (略) 动领导小组

为加强全区标准 (略) 动的组织领导，区安委会决定成立安全生产标准 (略) 动领导小组，具体组成如下：

组 长：梁炳辉区党工副书记、管委会主任

常务副组长：刘敏坚区党工委委员、管委会副主任

副组长：陈明土区党工委（管委会）办公室主任

邱龙吟区科 (略) 局长

成 员：肖 林 (略) 副部长

郭志强 (略) 主任

詹 蓉 区环境 (略) 局长

陈文彬 区规划建设 (略) 副局长

庄俊强 (略) 副局长

王子文 区教 (略) 局长

王育英 (略) 局长

陈东灿 (略) 长

郑为太 (略) 长

翁静荣 (略) 大队长

吕培育 区 (略) 局长

梁松柏 (略) (略) 长

祝伟涛区 (略) 大队长

陈竞区总工会常务副主席

李 军 (略) 长

(略) 总经理

杨鹤翔 区市政公司总经理

龚思鹏 区水务公司总经理

(略) 副总经理

许巧游 (略) 总经理

蔡 (略) 总经理

王晨晖 (略) 总经理

林 * 虹 惠 (略) 党组成员

张志庚 惠安 (略) 副检察长

洪奕尚 (略) 副主任

(略) 总经理

陈培忠 (略) 银保监组组长

领 (略) ，负责日常工作，挂靠在区科 (略) ，主任由邱龙吟兼任。

附件2

(略) 台商投资区安全生产 (略) 业

(领域) (略) 门分工表

附件3

(略) 台 (略) 业(领域)标准化提升

标杆企业典型经验总结要点

企业名称： (略) 业（领域）：