安徽康宁祥药业有限公司年产10亿粒软胶囊、1000吨固体制剂、1200吨凝胶糖果、500万支消毒制剂生产线建设项目《环境影响报告表》受理批前公示
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安徽康宁祥药业有限公司年产10亿粒软胶囊、1000吨固体制剂、1200吨凝胶糖果、500万支消毒制剂生产线建设项目《环境影响报告表》受理批前公示
* 、建设项目基本情况
建设项目名称 | 年产 * 亿粒软胶囊、 * 吨固体制剂、 * 吨凝胶糖果、 * 万支消毒制剂生产线建设项目 | ||
项目代码 | |||
建设单位联系人 | 联系方式 | ||
建设地点 | (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧、宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧 | ||
地理坐标 | （ * 度 * 分 * 秒， * 度 * 分 * 秒） | ||
国民经济 行业类别 | 保健食品制造C * 卫生材料及医药用品制造C * | 行业类别 | 十 * 、食品制造业； * 其他食品制造 * 十 * 、医药制造业； * 卫生材料及医药用品制造 |
建设性质 | R新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | R首次申报项目 ￡不予批准后再次申报项目 ￡超 * 年重新审核项目 ￡重大变动重新报批项目 |
项目审批（核准/ 备案）部门（选填） | (略) 县发展改革委 | 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） | / |
总投资（万元） | * | 环保投资（万元） | * |
环保投资占比（%） | 0. * | 施工工期 | 3个月 |
是否开工建设 | R否 ￡是： | 用地（用海） 面积（m2） | * 4. * |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 《 (略) 经济开发区总体发展规划》 | ||
规划环境影响 评价情况 | 规划环境影响评价文件：《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》；召集审查机关： (略) 省环境保护厅； 审查文件名称及文号：《 (略) 省环保厅关于 (略) 经济开发区总体发展规划环境影响报告书审查意见》皖环函[ * 号 | ||
规划及规划环境 影响评价符合性分析 | 项目选址位于 (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧；根据 (略) 省环保厅出具的《关于 (略) 经济开发区总体发展规划环境影响报告书审查意见的函》（皖环函[ * 号），该工业园的产业规划 (略) 业、 (略) 业和农副产品加工业；严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。拟建项目产品为主要为保健食品加工，不属于开发区规划及其规划环评 (略) 业，符合 (略) 经济开发区的产业定位以及用地规划。 与规划环评及批复符合性分析： ①进 * 步优化开发 (略) 。根据开发区各产业特点，充分考虑医药、食品企业和居住区环境要求，进 * 步优化 (略) ，减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。 项目符合性分析：项目位于 (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，周边无化工等重污染型企业、无居民，周边环境对项目的建设无制约因素。 ②实行最严格的水资源管理制度。制定并实施开发区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制认真研究分质供水并适时实施，切实提高水资源利用率。不得开采使用深层和承压地下水。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。 项目符合性分析：项目用水为 (略) 供水，不设地下水取水井；项目年用水量 * t/a，污水排放量为 * .6t/a，项目年耗电量为 * . * 万千瓦时，项目不属于高耗水、高耗能、污水排放量大的项目，因此，项目建设符合开发区水资源管理的要求。 ③充分考虑开发区产业与区域产业的定位互补，在规定的产业定位总体框架下，进 * 步论证和优化发展重点，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要求采用先进的生产工艺和装备。开发区不应新建化工项目和含有印染水洗工艺的纺织项目，医药化工应依托悦康药业生产下游产品，不应建设原药及中间体类项目。 项目符合性分析：项目属于保 (略) 业，符合园区的产业定位。 项目建设符合规划环评的相关要求。 | ||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性 本项目属于保健食品制造C * ，对照中华人民共和国国家 (略) 《产业结构调整指导目录（ * 年）》，拟建项目不属于其鼓励类、限制类及淘汰类范畴，可视为允许类，符合国家产业政策要求。因此，项目的建设符合国家的产业政策。 拟建项目项目已于 * 日经 (略) 县发展改革委备案，项目编码： 点击查看>> - * - 点击查看>> 。因此，项目的建设符合地方的产业政策。 2、选址及周边环境相容性分析 本项目位于 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，根据项目不动产权证“皖（ * ） (略) 县不动产权第 点击查看>> 号”（见附件），项目用地为工业用地，符合规划用地要求。 项目用地东侧为宏业路，隔路为待开发空地；南侧为申通快递仓储用房，再向南为富民路；西侧为 (略) ，再向西为创业路；北侧为银杏东路，隔路为待开发空地。周边企业不存在有产生重大污染的情况。另外建设项目周围无居民、学校等敏感目标，距项目最近的敏感点为西北侧 * m的陈小庄。因此周围环境对拟建项目的建设无制约性因素。 (略) 述，项目选址合理、周边环境相容性良好。 3、“ * 线 * 单”的相符性分析 ①生态保护红线 拟建项目位于 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，项目用地性质为工业用地。项目不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内，不在 (略) 县的生态红线控制范围内，满足生态保护红线要求。 ②环境质量底线 项目选址区域为环境空气功能区 * 类区，执行 * 级标准。根据《 (略) * 年环境质量公报》， (略) 在区域基础污染物中PM * 、PM2.5年均值不满足《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ）中 * 级标准，其他基础污染物均满足《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ）中 * 级标准。根据PM * 、PM2.5相关数据分析，干燥的冬、春和农村收割季节，颗粒物浓度会明显升高，夏季湿润多雨时其浓度则较低，超标情况 * 般出现在有风沙、扬尘或阴霾天气。根据《长 * 角地区 点击查看>> 年秋冬季大气污染综 (略) 动方案》（环大气[ * ] * 号）， (略) 市从产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、用地结构调整等方面以及开展了工业炉窑专项整治、VOCS专项整治、区域大气污染联防联控等措施改善环境质量。拟建项建成后，对各类废气污染源采取了有效措施，各类废气污染物对环境空气影响较小。 本项目建设符合《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方法》相应要求，落实各污染物满足特别排放限值要求，以减少项目大气污染物的排放，此外项目评价范围内其他大气污染因子环境质量均满足相应质量标准要求。 ③资源利用上限 拟建项目用水来自 (略) ，用电来自市政供电。拟建 (略) (略) 管理、设备选择、原辅料的选用和管理和利用、污染防治等多方面的 (略) 的防治措施，以―节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。 ④环境准入负面清单 本项目主要从事保健食品加工生产， (略) 在区域未设置环境准入负面清单，本次评价根据国家及地方产业政策及《市场准入负面清单草案》进行对照说明，本项目不属于禁止或限制类项目，因此项目建设符合环境准入要求。 4、与关于印发《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》（皖政发[ * ] * 号）的符合性分析 表1-1与《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》符合性分析 分类文件要求项目情况符合性 * 、调整优化产业结构，推进产业绿色发展（ * ） (略) 。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和 (略) 业、生产工艺和产业目录。 (略) 国家高能耗、高污 (略) 业准入条件，环境空气 (略) 市应制订更严格的产业准入门槛。 (略) 区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。加快区域产业调整。 (略) 市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施 * 批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地 (略) 企业，要明确时间表， (略) 的予以停产。本项目位于 (略) 县经济技术开发区， (略) 规划环境影响评价，本项目不属于高耗能、高污染项目，符合园区规划要求。符合（ * ）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥 (略) 板玻璃等产能； (略) 钢铁、水泥、 (略) 业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于“两高”行业符合（ * ）强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集 (略) 动。根据产业政策、 (略) 规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。 (略) 式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则， (略) 置。列入关停取缔类的，基本做到“两断 * 清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的， (略) 业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。京津冀及周边地区 * 年底前全面完成；长 * 角地区、汾渭平原 * 年底前基本完成；全国 * 年底前基本完成。本项目属于工业园区新建项目，不属于散乱污企业。符合 * 、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系（十）重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到 * 年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到 * %以下； (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) * 省（直辖市）煤炭消费总量比 * 年下降 * %，长 * 角地区下降5%，汾渭平原实现负增长；新建 (略) 煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例， * 年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到 * %以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到 * 亿度以上。 (略) 用能源均为清洁能源符合（十 * ）开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。 (略) 市建成区基本淘汰每小时 * 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时 * 蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 * 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气 (略) 市应进 * 步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时 * 蒸吨以下燃煤锅炉，每小时 * 蒸吨及以上 (略) 完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不涉及锅炉使用。由上表，本项目符合《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》（皖政发[ * ] * 号）的要求。 | ||
* 、建设项目基本情况
建设项目名称 | 年产 * 亿粒软胶囊、 * 吨固体制剂、 * 吨凝胶糖果、 * 万支消毒制剂生产线建设项目 | ||
项目代码 | |||
建设单位联系人 | 联系方式 | ||
建设地点 | (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧、宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧 | ||
地理坐标 | （ * 度 * 分 * 秒， * 度 * 分 * 秒） | ||
国民经济 行业类别 | 保健食品制造C * 卫生材料及医药用品制造C * | 行业类别 | 十 * 、食品制造业； * 其他食品制造 * 十 * 、医药制造业； * 卫生材料及医药用品制造 |
建设性质 | R新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | R首次申报项目 ￡不予批准后再次申报项目 ￡超 * 年重新审核项目 ￡重大变动重新报批项目 |
项目审批（核准/ 备案）部门（选填） | (略) 县发展改革委 | 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） | / |
总投资（万元） | * | 环保投资（万元） | * |
环保投资占比（%） | 0. * | 施工工期 | 3个月 |
是否开工建设 | R否 ￡是： | 用地（用海） 面积（m2） | * 4. * |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 《 (略) 经济开发区总体发展规划》 | ||
规划环境影响 评价情况 | 规划环境影响评价文件：《 (略) 经济开发区总体规划环境影响报告书》；召集审查机关： (略) 省环境保护厅； 审查文件名称及文号：《 (略) 省环保厅关于 (略) 经济开发区总体发展规划环境影响报告书审查意见》皖环函[ * 号 | ||
规划及规划环境 影响评价符合性分析 | 项目选址位于 (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧；根据 (略) 省环保厅出具的《关于 (略) 经济开发区总体发展规划环境影响报告书审查意见的函》（皖环函[ * 号），该工业园的产业规划 (略) 业、 (略) 业和农副产品加工业；严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。拟建项目产品为主要为保健食品加工，不属于开发区规划及其规划环评 (略) 业，符合 (略) 经济开发区的产业定位以及用地规划。 与规划环评及批复符合性分析： ①进 * 步优化开发 (略) 。根据开发区各产业特点，充分考虑医药、食品企业和居住区环境要求，进 * 步优化 (略) ，减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。 项目符合性分析：项目位于 (略) 省 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，周边无化工等重污染型企业、无居民，周边环境对项目的建设无制约因素。 ②实行最严格的水资源管理制度。制定并实施开发区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制认真研究分质供水并适时实施，切实提高水资源利用率。不得开采使用深层和承压地下水。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。 项目符合性分析：项目用水为 (略) 供水，不设地下水取水井；项目年用水量 * t/a，污水排放量为 * .6t/a，项目年耗电量为 * . * 万千瓦时，项目不属于高耗水、高耗能、污水排放量大的项目，因此，项目建设符合开发区水资源管理的要求。 ③充分考虑开发区产业与区域产业的定位互补，在规定的产业定位总体框架下，进 * 步论证和优化发展重点，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要求采用先进的生产工艺和装备。开发区不应新建化工项目和含有印染水洗工艺的纺织项目，医药化工应依托悦康药业生产下游产品，不应建设原药及中间体类项目。 项目符合性分析：项目属于保 (略) 业，符合园区的产业定位。 项目建设符合规划环评的相关要求。 | ||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性 本项目属于保健食品制造C * ，对照中华人民共和国国家 (略) 《产业结构调整指导目录（ * 年）》，拟建项目不属于其鼓励类、限制类及淘汰类范畴，可视为允许类，符合国家产业政策要求。因此，项目的建设符合国家的产业政策。 拟建项目项目已于 * 日经 (略) 县发展改革委备案，项目编码： 点击查看>> - * - 点击查看>> 。因此，项目的建设符合地方的产业政策。 2、选址及周边环境相容性分析 本项目位于 (略) 市 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，根据项目不动产权证“皖（ * ） (略) 县不动产权第 点击查看>> 号”（见附件），项目用地为工业用地，符合规划用地要求。 项目用地东侧为宏业路，隔路为待开发空地；南侧为申通快递仓储用房，再向南为富民路；西侧为 (略) ，再向西为创业路；北侧为银杏东路，隔路为待开发空地。周边企业不存在有产生重大污染的情况。另外建设项目周围无居民、学校等敏感目标，距项目最近的敏感点为西北侧 * m的陈小庄。因此周围环境对拟建项目的建设无制约性因素。 (略) 述，项目选址合理、周边环境相容性良好。 3、“ * 线 * 单”的相符性分析 ①生态保护红线 拟建项目位于 (略) 县经济开发区富民 (略) 侧宏业路西侧、创业路东侧、银杏 (略) 侧，项目用地性质为工业用地。项目不在当地饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内，不在 (略) 县的生态红线控制范围内，满足生态保护红线要求。 ②环境质量底线 项目选址区域为环境空气功能区 * 类区，执行 * 级标准。根据《 (略) * 年环境质量公报》， (略) 在区域基础污染物中PM * 、PM2.5年均值不满足《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ）中 * 级标准，其他基础污染物均满足《环境空气质量标准》（GB 点击查看>> ）中 * 级标准。根据PM * 、PM2.5相关数据分析，干燥的冬、春和农村收割季节，颗粒物浓度会明显升高，夏季湿润多雨时其浓度则较低，超标情况 * 般出现在有风沙、扬尘或阴霾天气。根据《长 * 角地区 点击查看>> 年秋冬季大气污染综 (略) 动方案》（环大气[ * ] * 号）， (略) 市从产业结构调整、能源结构调整、运输结构调整、用地结构调整等方面以及开展了工业炉窑专项整治、VOCS专项整治、区域大气污染联防联控等措施改善环境质量。拟建项建成后，对各类废气污染源采取了有效措施，各类废气污染物对环境空气影响较小。 本项目建设符合《 (略) 省打赢蓝天 (略) 动计划实施方法》相应要求，落实各污染物满足特别排放限值要求，以减少项目大气污染物的排放，此外项目评价范围内其他大气污染因子环境质量均满足相应质量标准要求。 ③资源利用上限 拟建项目用水来自 (略) ，用电来自市政供电。拟建 (略) (略) 管理、设备选择、原辅料的选用和管理和利用、污染防治等多方面的 (略) 的防治措施，以―节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。 ④环境准入负面清单 本项目主要从事保健食品加工生产， (略) 在区域未设置环境准入负面清单，本次评价根据国家及地方产业政策及《市场准入负面清单草案》进行对照说明，本项目不属于禁止或限制类项目，因此项目建设符合环境准入要求。 4、与关于印发《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》（皖政发[ * ] * 号）的符合性分析 表1-1与《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》符合性分析 分类文件要求项目情况符合性 * 、调整优化产业结构，推进产业绿色发展（ * ） (略) 。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和 (略) 业、生产工艺和产业目录。 (略) 国家高能耗、高污 (略) 业准入条件，环境空气 (略) 市应制订更严格的产业准入门槛。 (略) 区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。加快区域产业调整。 (略) 市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施 * 批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程；城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。各地 (略) 企业，要明确时间表， (略) 的予以停产。本项目位于 (略) 县经济技术开发区， (略) 规划环境影响评价，本项目不属于高耗能、高污染项目，符合园区规划要求。符合（ * ）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥 (略) 板玻璃等产能； (略) 钢铁、水泥、 (略) 业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于“两高”行业符合（ * ）强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集 (略) 动。根据产业政策、 (略) 规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。 (略) 式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则， (略) 置。列入关停取缔类的，基本做到“两断 * 清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的， (略) 业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。京津冀及周边地区 * 年底前全面完成；长 * 角地区、汾渭平原 * 年底前基本完成；全国 * 年底前基本完成。本项目属于工业园区新建项目，不属于散乱污企业。符合 * 、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系（十）重点区域继续实施煤炭消费总量控制。到 * 年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到 * %以下； (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) * 省（直辖市）煤炭消费总量比 * 年下降 * %，长 * 角地区下降5%，汾渭平原实现负增长；新建 (略) 煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例， * 年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到 * %以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到 * 亿度以上。 (略) 用能源均为清洁能源符合（十 * ）开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。 (略) 市建成区基本淘汰每小时 * 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时 * 蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 * 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气 (略) 市应进 * 步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时 * 蒸吨以下燃煤锅炉，每小时 * 蒸吨及以上 (略) 完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不涉及锅炉使用。由上表，本项目符合《 (略) 省打赢蓝天保卫战 * 年计划实施方案》（皖政发[ * ] * 号）的要求。 | ||
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