(略) 市 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况的报告

尊敬的主任、各位副主任、各位常委：

　　受市政府的委托，向人大常委会报告 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况，请予审议。

　　 * 、 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况

　　 * 年，是中国共产党成立 * 周年，也是“十 * * ”开局之年。市政府紧紧围绕全省“两确保 * 率先”目标，牢牢把握经济中高速增长、对标全国先进水平“两条工作主线”，克服疫情影响，严格贯彻落实“开局就是决战、起步就要冲刺”“首战即决战、 (略) ”的工作要求，凝心聚力、攻坚克难，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全 (略) 会高质量发展。

　　在今年 (略) 会发展实现了“开门红”的基础上，上半年，地区生产总值、社会消费品零售总额、 (略) 会消费品零售总额、外贸进出口额4项指标增速均位居全省第1位。全市实现地区生产总值 * . * 亿元，增速 * .9%；全口径财政收入 * .2亿元，增速 * .6%；规上工业总产值 * . * 亿元，增速8.5%；规上工业增加值 * . * 亿元，增长 * .5%；完成固定资产投资 * . * 亿元，增速 * .1%；社会消费品零售总额 * . * 亿元，增速 * .5%；建筑业总产值 * .4亿元，增速 * .9%；公路货物周转量增速 * %；工业用电量增速 * %。 * 次产业比重达到4.2: * .2: * .6。

　　（ * ）构建现代产业体系，培育高质量发展新动能

　　深入挖掘医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业“ * 大主导产业”发展优势，积极培育发展先进装备制造、建筑材料及装配式建筑和旅游产业，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的“4+3”产 (略) 。

　　医药健康产业。 * 环制药不断加大投资力度，落户我市的 * 户企业持续发力，推进投资 * 亿元的固体制剂，研发生产抗肿瘤药和心脑血管药物，已于7月份投产，全年可实现产值 * 亿元；投资 * 亿元的胰岛素全产业链项目，研发生产的 * 代和 * 代胰岛素达到世界领先水平，投资 * 亿元的 * 期项目已竣工投入使用，今年启动建设投资 * 亿元的 * 期项目， (略) 达产后，预计年可实现产值 * 亿元。步长制药在现有4户企业的基础上，投资4. * 亿元的谷红制药异地新建项目，研发生产脑肽、曲肽、银杏达莫等治疗心脑血管药物，预计年可实现产值 * 亿元以上；投资 * 亿元的天成制药 * 期项目，引进 * 个新药品种，开工建设新项目，预计年可实现产值 * 亿元。鲁南制药和天衡药业投资 * 亿元的医药研发和药品生产项目，研发生产芹槐胶囊，填补中药治疗高尿酸血症及痛风的空白，预计年可实现产值 * 亿元。食品加工产业。加快建设总投资 * 亿元的健康食品产业园项目，投资9亿元的 * 期项目竣工投入使用，意向入驻企业达到 * 户，年可实现产值 * 亿元， * 期项目预计明年8月份建成投入使用，打造东北餐 (略) 。推进总投资 * 亿元的 (略) 麦孚特医食品项目，研发生产全营养配方特医食品，预计今年 * 月份竣工投产，年可实现销售收入 * 亿元。引进 (略) 老窖开工建设总投资 * 亿元的高 (略) ，填补 (略) 省名酒品牌空白。规划建设总投资 * 亿元、占地 * 亩的果仁产业园，推动果仁加工企业集群式、标准化发展，意向入驻企业达到 * 户，预计实现产值 * 亿元。新建总投资2.5亿元的菊乃香清酒生产项目，预计明年投产达效，年产清酒 * 吨，实现销售收入 * 亿元。 (略) 投资2.2亿元实施功能性食品生产项目，年可实现产值6亿元。商贸物流产业。积极推进投资 * 亿元的 (略) 市综合体项目，打造东北地区唯 * 的双Mall（茂）购物公园， (略) 今年投入使用；引 (略) 投资 * 亿元建设“公路港”项目，引 (略) 投资 * 亿元建设东北最大的农产品批发及冷链物流项目， (略) 酒精投资3.5亿元建设5G智能 (略) 项目，围绕国道 * 线、通梅高速建设“汽车港湾”项目，打造服务辐射东北地区 (略) 。现代服务业。 (略) 乡消费潜力，加快发展夜经济、网红经济、会展经济等新业态，有力促进消费回补和需求潜力释放。加快推进总投资 * 亿元、占地 * 亩的世 (略) 项目，打造集啤酒生产、啤酒工业旅游、主题乐园体验、现代艺术农田、山地公园、特色民宿、生态住宅等为 * 体的特色文旅综合项目。引进 (略) ，计划投资9.6亿元与 (略) 电商产业 (略) 红基地。 (略) 市、 (略) 市为目标，引进国内知名餐饮企业，汇聚全国特色美食。全域旅游产业。按照省委、省政府关于打造万亿级 (略) 署要求，我们将今年确定为“旅游产业突破年”，成立国有控股的东 (略) ， (略) 社企业发展奖补政策，组建旅联体，已经在域外设立 * (略) 分社，形成了联动效应。抢抓作为全省 (略) 市建设试点的机遇，引 (略) (略) ，建成 (略) ，“ * * ”期间投入使用，单日游客量最多达到 * 万人次，央视新闻联播等栏目5次报道，实现了点亮东北率先从梅河开始。同时，打造 (略) 市中央最 (略) “梅小野星光花海”。7月9日，我们启动了“ (略) * ℃的夏天· * (略) 消夏避暑节”系列活动，先后开展了 (略) 首届“东北泼水节”和第 * 届啤酒节，啤酒节当日客流量达到 * .9万人次。上半年，累计接待游客 * 万人次，同比增长 * %，实现旅游业综合收入 * .8亿元，获评“最 (略) 市”。先进装备制造业。引 (略) 和东 (略) ，年 (略) ，可实现产值 * 亿元。引 (略) 投资5亿元实施轮胎裂解项目，年加工分解废旧橡胶 * 万吨，可实现产值3亿元。引进上 (略) 实施轻型汽车配件生产加工项目。 (略) 实施北汽越野车项目。建筑材料及装配式建筑产业。深化与中如建工、 (略) 建工、 (略) (略) ，引进中国北方建材、 (略) 绿可、中联重科等建材生产项目。中国北方建材，投资2.3亿元实施北方商砼干粉砂浆项 (略) 项目，年产值可达到3亿元。 (略) (略) ，投资 * 亿元建设新 (略) 经济项目，在 (略) (略) ，年产值可达到 * 亿元以上。 (略) ，投资 * 亿元建设新型建筑材料项目，年可实现产值 * 亿元。

　　（ * ）优化营商环境，保障项目及时落地、迅速推进

　　 * 是进 * 步降低企业发展成本。将产业发展扶持资金提高到每年 * 亿元，并对有效投资给予奖励，有效解决企业空间用地、人才引进、科技创新以及产品研发等问题。建立重点企业直通车制度，在包保市级领导与企业保持常态化联系的基础上，企业对于生产经营过程中遇到的难题，可以直接联系市级主要领导，帮助企业纾困解困。开展重点项目集中开复工活动，紧紧围绕全省“推进‘ * 主、 * 双’、加快项目建设”要求，统筹推进“项目建设年”，成立重点项目工作专班，实行项目“ * 化”管理（清单化、图表化、手册化、模板化、机制化），为企业和项目提供最周到的服务。从3月 * 日开始，先后开展啤酒小镇、教育小镇、天衡制药、固体制剂等 * 个重点项目集中开复工活动，掀起了项目建设热潮。

　　 * 是招商引资有序推进。开展精准招商、展会招商、顶层招商，创新招商洽谈方式，先后与 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等发达地区开展招商推介工作。引进 (略) 江楠、 (略) 传化物流、 (略) 老窖、 (略) 建工等知名企业。今年，全市夯实 * 万元以上项目 * 个，总投资 * 亿元，计划全年完成投资 * 亿元。

　　（ * ）合力攻坚克难，城乡建设步伐加快

　　 (略) 市建管精雕细琢。 (略) 市建设，普阳桥全面建成通车，现代服务业示范区两座过街 (略) 投入使用，推动教育园区、 (略) 建设。全面启动 * 个棚户区和 * 个老旧小区改造工程。 (略) 区街路 * 条，打造建国路靓丽花街，啤酒公园投入使用。推进“ (略) 区”， (略) 管系统和工程项目远程监控平台。 (略) ，城市 (略) 化运作。

* 是乡村 (略) 成效明显。实施高标准农田、黑土地保护和农田水利工程，建设高标准农田建设和黑土地保护9.5万亩。新增省级 (略) * 个、省 (略) “ (略) ”4个，机械化耕整地水平稳定在 * %左右。畜禽发展 * .3万头，生猪发展 * .7万头，家禽发展 * 万只。开 (略) 动，评定“ (略) 、干净人家”精品示范户 * 户，全省农村人居环境整治互检考核验收中位居前列。 (略) 正式成立，推进脱贫攻坚与乡村 (略) 有效衔接。

　　 * 是生态环境持续改善。从源头控制项目准入，树立绿色GDP和生态优先意识，做好碳达峰、碳中和工作。将单位GDP能耗降低及单位GDP * 氧化碳排放降低两项约束性指标纳入到《 (略) 市 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 0 * * 年远景目标纲要》中。同时我市按照省里任务要求，做好能耗强度双控工作，减少煤炭消费总量， (略) 会可持续发展。深入开展生态环境问 (略) 动，全面做好第 * 轮中央环保督察迎检工作。印发《实施“ * 线 * 单”生态环境分区管控意见》，生态环境治理体系和治理能力不断提升。全面落实“河长制”，扎实开展“清 * 乱” (略) 动，辉发河出境断面水质稳定保持Ⅳ类标准。继续做好耕地保护工作，补充耕地 * .7公顷，补充水田 * .5公顷。严格秸秆焚烧“两区”管控，空气质量优良天数比例达到 * ％。实施绿美梅河大地工程，人工造林2. * 万亩、迹地更新 * 亩。

　　（ * ）全力惠及民生，社会事业全面进步

　　 * 是疫情防控精准有力。坚持“人物”同防，实施“ * 筛查”“ * 包 * 、 * 到位”排查和隔离管控，严格管控境外和国内中高风险地区来（返）梅人员。做好进口冷链食品把关工作，建设进口冷链食品监管总仓。 (略) 、 (略) 、 * 院、 (略) 、 (略) 建立核酸检测实验室，日最大检测能力 * 人份。设置疫苗接种点 * 个，新建疫苗冷库2个，超前超额完成疫苗接种任务。面对 (略) 突发疫情，选派医疗组驰援 (略) ，启动集中隔离点，圆满完成 * 吨、 * 万份生活必需品保供工作。

　　 (略) 会保障不断增强。全力保基本民生，城乡低保标准分别提高到每人每年 * 元和 * 元，城镇新增就业 * 人，城乡居民基本医疗保险参保 * .2万人，城镇职工医疗保险参保6.4万人。深入开展“我为群众办实事”实践活动， (略) 市民食堂功能不断丰富，央视栏目报道养老服务体系建设模式。加 (略) 镇化建设，制定《 (略) 购房补贴优惠政策》。开展供热领域专项整治， (略) 市供热管理办法，不断提升供热服务质量。

　　 (略) 会事业不断进步。 (略) 、中央文明委评定“ * 袋牛奶的暴走”为最佳志愿服务项目。“海龙鼓吹乐”成功入选第 * 批国家级非遗名录。第十 * 届省运会筹备工作正式启动， (略) 球、乒乓球等 (略) ，成功举办“兴佳之夜”群星演唱会。 (略) 医 (略) (略) 设 (略) 。天 (略) 建成投入使用。启 (略) 、 (略) 异地新建项目。教育园区第 * 中学投入使用，基础教育板块加快推进。 (略) (略) 配套设施建设。配 (略) * ，引进名师 * 人，招聘优秀教师 * 人。 (略) 认定为全国中小学劳动教育实验区。开展政法系统教育整顿活动，进 * 步优化政法环境，成功创建全省第 * 批法治政府示范市。此外，文化、民族宗教、广播电视、妇女、儿童、残 (略) 会事业都取得了较好的成绩。

　　 * 、下半年重点工作安排

　　当前， (略) 市进入了新的发展阶段，更迎来了新的发展机遇。建设 (略) 市高 (略) 示范区和梅河新区使命光荣、责任重大，我们要坚决贯彻落实省委、省政府 (略) 署，秉持“ * * * * * * ” (略) 不动摇，确保完成全年地区生产总值增长 * %的既定目标，努力在“两确保 * 率先”中当先锋、站排头。

　　（ * ）围绕“ (略) ”，做大产业平台，集聚发展动能

　　做大做 (略) 。修订完善加快推进主导产业发展扶持政策，进 * 步提升产业发展质量和效益。加快推进惠升制药（ * 期）、 * 环医 (略) 、 (略) 老 (略) 、世基 * 万吨精酿啤酒等项目建设。重点推进露天煤矿建设工程、谷红制药GMP新建、天衡药业和鲁南制药芹槐胶囊、泽盛环保、麦孚特医食品、 * 环固体制剂等项目投产达效。巩固提升区 (略) 。 (略) 市综合体 (略) （ * 期）投入运营。加快推进江楠农产品批发及冷链物流项目，开工建设传化“公路港”物流项目、 (略) 酒精5G智能 (略) 等项目。建成区域医 (略) 。 (略) 、 (略) (略) 建设政产学研项目。加快推进教育园区建设，基础教育板块全面投入使用，教育服务板块主体封顶。开工建设如茵高级中学，持续引进优质师资力量，形成公办、 (略) 齐头并进、共同 (略) 面。举 (略) 器乐展演、朝鲜族民俗节、 * 大杯全国少儿乒乓球总决赛等各类文体活动赛事，全面做好第十 * 届省运会筹备工作。打造特色 (略) 。以“旅游产业突破年”为抓手，着力激发经济发展新活力。谋划建 (略) （ * 期）、城市旅游空中观光索道、 * 奎山景区等项目，举办“啤酒节”“美食节”等特色节庆活动和系列促销活动，持续激发消费活力。打造“ (略) ”“ (略) ”“ (略) ”等特色旅游品牌，承办全省夜经济 (略) 会，筹办首届中国（ (略) · (略) ）国际健康产业高峰论坛，打造具有区域竞 (略) 市。

　　（ * ）立足“ (略) 示范”，统筹协调发展，加快融合发展

　　在体制机制改 (略) 示范。以梅河新区建设为引领，着力打造高质量发展新引擎。梅河新区的建设， (略) ，高质量编制梅河新区发展规划；强化项目支撑，抓紧抓实招商引资工作，集中精力、集中资源全力以赴抓好项目谋划和建设。

　　在产业转 (略) 示范。突出抓好招商和项目谋划，创新招商方式，提高招商效率和项目质量，做到项目招商与项目落地服务无缝对接，推动更多 (略) 项目顺利落地开工、投产达效。推动工业向集群化、高端化、规模化发展。

　　在生态文 (略) 示范。加强大气、水、土壤污染防治，迎接第 * 轮中央环保督察。持续推进“ (略) 市”建设工作。推进重点 (略) 稳定达标排放，对全市 * 条河流水域及岸线开展河道综合整治。补充完善“两山” (略) 创建申报材料，力争顺利完成国家“两山” (略) 创建工作任务。

　　在社 (略) 示范。 (略) 市建设为重点，着力实现民生福祉新提升。牢固树 (略) 的发展思想，尽力而为， (略) ，做好保障和改善民生工作。重点抓好就业、教育、住房、饮水、医疗健康、食品安全、公共设施、社会保障等民生实事。做好常态化疫情防控，提升公共卫生应急管理水平。

　　在城乡融 (略) 示范。继续强化项目建设在乡村 (略) 中的支撑作用，持续优化人居环境， (略) 市棚户区和 * 个老旧小区改造任务，完善国有物业服务体系。实施农村公路建设、养护和危桥改造工程，完成“ * 好农村路”全国示 (略) 复核申报工作。全面深化农村集体产权制度改革、农村土地制度改革，稳慎 (略) 制度改革试点工作。

　　在城市建 (略) 示范。继续推进精细化管理， (略) 市管理空间， (略) 管平台建设工作。 (略) (略) 结构，加快推进浪漫公园、创 (略) 市公园建设，实施“ (略) ”供热管线改造工程，完成铁北区域供水系统改造，推进民康供热工程、城市会客厅工程等重点项目建设，以及高标准推进海 (略) 、星光花海景区运营。

(略) 市 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况的报告

尊敬的主任、各位副主任、各位常委：

　　受市政府的委托，向人大常委会报告 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况，请予审议。

　　 * 、 * 年上半年 (略) 会 (略) 情况

　　 * 年，是中国共产党成立 * 周年，也是“十 * * ”开局之年。市政府紧紧围绕全省“两确保 * 率先”目标，牢牢把握经济中高速增长、对标全国先进水平“两条工作主线”，克服疫情影响，严格贯彻落实“开局就是决战、起步就要冲刺”“首战即决战、 (略) ”的工作要求，凝心聚力、攻坚克难，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全 (略) 会高质量发展。

　　在今年 (略) 会发展实现了“开门红”的基础上，上半年，地区生产总值、社会消费品零售总额、 (略) 会消费品零售总额、外贸进出口额4项指标增速均位居全省第1位。全市实现地区生产总值 * . * 亿元，增速 * .9%；全口径财政收入 * .2亿元，增速 * .6%；规上工业总产值 * . * 亿元，增速8.5%；规上工业增加值 * . * 亿元，增长 * .5%；完成固定资产投资 * . * 亿元，增速 * .1%；社会消费品零售总额 * . * 亿元，增速 * .5%；建筑业总产值 * .4亿元，增速 * .9%；公路货物周转量增速 * %；工业用电量增速 * %。 * 次产业比重达到4.2: * .2: * .6。

　　（ * ）构建现代产业体系，培育高质量发展新动能

　　深入挖掘医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业“ * 大主导产业”发展优势，积极培育发展先进装备制造、建筑材料及装配式建筑和旅游产业，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的“4+3”产 (略) 。

　　医药健康产业。 * 环制药不断加大投资力度，落户我市的 * 户企业持续发力，推进投资 * 亿元的固体制剂，研发生产抗肿瘤药和心脑血管药物，已于7月份投产，全年可实现产值 * 亿元；投资 * 亿元的胰岛素全产业链项目，研发生产的 * 代和 * 代胰岛素达到世界领先水平，投资 * 亿元的 * 期项目已竣工投入使用，今年启动建设投资 * 亿元的 * 期项目， (略) 达产后，预计年可实现产值 * 亿元。步长制药在现有4户企业的基础上，投资4. * 亿元的谷红制药异地新建项目，研发生产脑肽、曲肽、银杏达莫等治疗心脑血管药物，预计年可实现产值 * 亿元以上；投资 * 亿元的天成制药 * 期项目，引进 * 个新药品种，开工建设新项目，预计年可实现产值 * 亿元。鲁南制药和天衡药业投资 * 亿元的医药研发和药品生产项目，研发生产芹槐胶囊，填补中药治疗高尿酸血症及痛风的空白，预计年可实现产值 * 亿元。食品加工产业。加快建设总投资 * 亿元的健康食品产业园项目，投资9亿元的 * 期项目竣工投入使用，意向入驻企业达到 * 户，年可实现产值 * 亿元， * 期项目预计明年8月份建成投入使用，打造东北餐 (略) 。推进总投资 * 亿元的 (略) 麦孚特医食品项目，研发生产全营养配方特医食品，预计今年 * 月份竣工投产，年可实现销售收入 * 亿元。引进 (略) 老窖开工建设总投资 * 亿元的高 (略) ，填补 (略) 省名酒品牌空白。规划建设总投资 * 亿元、占地 * 亩的果仁产业园，推动果仁加工企业集群式、标准化发展，意向入驻企业达到 * 户，预计实现产值 * 亿元。新建总投资2.5亿元的菊乃香清酒生产项目，预计明年投产达效，年产清酒 * 吨，实现销售收入 * 亿元。 (略) 投资2.2亿元实施功能性食品生产项目，年可实现产值6亿元。商贸物流产业。积极推进投资 * 亿元的 (略) 市综合体项目，打造东北地区唯 * 的双Mall（茂）购物公园， (略) 今年投入使用；引 (略) 投资 * 亿元建设“公路港”项目，引 (略) 投资 * 亿元建设东北最大的农产品批发及冷链物流项目， (略) 酒精投资3.5亿元建设5G智能 (略) 项目，围绕国道 * 线、通梅高速建设“汽车港湾”项目，打造服务辐射东北地区 (略) 。现代服务业。 (略) 乡消费潜力，加快发展夜经济、网红经济、会展经济等新业态，有力促进消费回补和需求潜力释放。加快推进总投资 * 亿元、占地 * 亩的世 (略) 项目，打造集啤酒生产、啤酒工业旅游、主题乐园体验、现代艺术农田、山地公园、特色民宿、生态住宅等为 * 体的特色文旅综合项目。引进 (略) ，计划投资9.6亿元与 (略) 电商产业 (略) 红基地。 (略) 市、 (略) 市为目标，引进国内知名餐饮企业，汇聚全国特色美食。全域旅游产业。按照省委、省政府关于打造万亿级 (略) 署要求，我们将今年确定为“旅游产业突破年”，成立国有控股的东 (略) ， (略) 社企业发展奖补政策，组建旅联体，已经在域外设立 * (略) 分社，形成了联动效应。抢抓作为全省 (略) 市建设试点的机遇，引 (略) (略) ，建成 (略) ，“ * * ”期间投入使用，单日游客量最多达到 * 万人次，央视新闻联播等栏目5次报道，实现了点亮东北率先从梅河开始。同时，打造 (略) 市中央最 (略) “梅小野星光花海”。7月9日，我们启动了“ (略) * ℃的夏天· * (略) 消夏避暑节”系列活动，先后开展了 (略) 首届“东北泼水节”和第 * 届啤酒节，啤酒节当日客流量达到 * .9万人次。上半年，累计接待游客 * 万人次，同比增长 * %，实现旅游业综合收入 * .8亿元，获评“最 (略) 市”。先进装备制造业。引 (略) 和东 (略) ，年 (略) ，可实现产值 * 亿元。引 (略) 投资5亿元实施轮胎裂解项目，年加工分解废旧橡胶 * 万吨，可实现产值3亿元。引进上 (略) 实施轻型汽车配件生产加工项目。 (略) 实施北汽越野车项目。建筑材料及装配式建筑产业。深化与中如建工、 (略) 建工、 (略) (略) ，引进中国北方建材、 (略) 绿可、中联重科等建材生产项目。中国北方建材，投资2.3亿元实施北方商砼干粉砂浆项 (略) 项目，年产值可达到3亿元。 (略) (略) ，投资 * 亿元建设新 (略) 经济项目，在 (略) (略) ，年产值可达到 * 亿元以上。 (略) ，投资 * 亿元建设新型建筑材料项目，年可实现产值 * 亿元。

　　（ * ）优化营商环境，保障项目及时落地、迅速推进

　　 * 是进 * 步降低企业发展成本。将产业发展扶持资金提高到每年 * 亿元，并对有效投资给予奖励，有效解决企业空间用地、人才引进、科技创新以及产品研发等问题。建立重点企业直通车制度，在包保市级领导与企业保持常态化联系的基础上，企业对于生产经营过程中遇到的难题，可以直接联系市级主要领导，帮助企业纾困解困。开展重点项目集中开复工活动，紧紧围绕全省“推进‘ * 主、 * 双’、加快项目建设”要求，统筹推进“项目建设年”，成立重点项目工作专班，实行项目“ * 化”管理（清单化、图表化、手册化、模板化、机制化），为企业和项目提供最周到的服务。从3月 * 日开始，先后开展啤酒小镇、教育小镇、天衡制药、固体制剂等 * 个重点项目集中开复工活动，掀起了项目建设热潮。

　　 * 是招商引资有序推进。开展精准招商、展会招商、顶层招商，创新招商洽谈方式，先后与 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等发达地区开展招商推介工作。引进 (略) 江楠、 (略) 传化物流、 (略) 老窖、 (略) 建工等知名企业。今年，全市夯实 * 万元以上项目 * 个，总投资 * 亿元，计划全年完成投资 * 亿元。

　　（ * ）合力攻坚克难，城乡建设步伐加快

　　 (略) 市建管精雕细琢。 (略) 市建设，普阳桥全面建成通车，现代服务业示范区两座过街 (略) 投入使用，推动教育园区、 (略) 建设。全面启动 * 个棚户区和 * 个老旧小区改造工程。 (略) 区街路 * 条，打造建国路靓丽花街，啤酒公园投入使用。推进“ (略) 区”， (略) 管系统和工程项目远程监控平台。 (略) ，城市 (略) 化运作。

* 是乡村 (略) 成效明显。实施高标准农田、黑土地保护和农田水利工程，建设高标准农田建设和黑土地保护9.5万亩。新增省级 (略) * 个、省 (略) “ (略) ”4个，机械化耕整地水平稳定在 * %左右。畜禽发展 * .3万头，生猪发展 * .7万头，家禽发展 * 万只。开 (略) 动，评定“ (略) 、干净人家”精品示范户 * 户，全省农村人居环境整治互检考核验收中位居前列。 (略) 正式成立，推进脱贫攻坚与乡村 (略) 有效衔接。

　　 * 是生态环境持续改善。从源头控制项目准入，树立绿色GDP和生态优先意识，做好碳达峰、碳中和工作。将单位GDP能耗降低及单位GDP * 氧化碳排放降低两项约束性指标纳入到《 (略) 市 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 0 * * 年远景目标纲要》中。同时我市按照省里任务要求，做好能耗强度双控工作，减少煤炭消费总量， (略) 会可持续发展。深入开展生态环境问 (略) 动，全面做好第 * 轮中央环保督察迎检工作。印发《实施“ * 线 * 单”生态环境分区管控意见》，生态环境治理体系和治理能力不断提升。全面落实“河长制”，扎实开展“清 * 乱” (略) 动，辉发河出境断面水质稳定保持Ⅳ类标准。继续做好耕地保护工作，补充耕地 * .7公顷，补充水田 * .5公顷。严格秸秆焚烧“两区”管控，空气质量优良天数比例达到 * ％。实施绿美梅河大地工程，人工造林2. * 万亩、迹地更新 * 亩。

　　（ * ）全力惠及民生，社会事业全面进步

　　 * 是疫情防控精准有力。坚持“人物”同防，实施“ * 筛查”“ * 包 * 、 * 到位”排查和隔离管控，严格管控境外和国内中高风险地区来（返）梅人员。做好进口冷链食品把关工作，建设进口冷链食品监管总仓。 (略) 、 (略) 、 * 院、 (略) 、 (略) 建立核酸检测实验室，日最大检测能力 * 人份。设置疫苗接种点 * 个，新建疫苗冷库2个，超前超额完成疫苗接种任务。面对 (略) 突发疫情，选派医疗组驰援 (略) ，启动集中隔离点，圆满完成 * 吨、 * 万份生活必需品保供工作。

　　 (略) 会保障不断增强。全力保基本民生，城乡低保标准分别提高到每人每年 * 元和 * 元，城镇新增就业 * 人，城乡居民基本医疗保险参保 * .2万人，城镇职工医疗保险参保6.4万人。深入开展“我为群众办实事”实践活动， (略) 市民食堂功能不断丰富，央视栏目报道养老服务体系建设模式。加 (略) 镇化建设，制定《 (略) 购房补贴优惠政策》。开展供热领域专项整治， (略) 市供热管理办法，不断提升供热服务质量。

　　 (略) 会事业不断进步。 (略) 、中央文明委评定“ * 袋牛奶的暴走”为最佳志愿服务项目。“海龙鼓吹乐”成功入选第 * 批国家级非遗名录。第十 * 届省运会筹备工作正式启动， (略) 球、乒乓球等 (略) ，成功举办“兴佳之夜”群星演唱会。 (略) 医 (略) (略) 设 (略) 。天 (略) 建成投入使用。启 (略) 、 (略) 异地新建项目。教育园区第 * 中学投入使用，基础教育板块加快推进。 (略) (略) 配套设施建设。配 (略) * ，引进名师 * 人，招聘优秀教师 * 人。 (略) 认定为全国中小学劳动教育实验区。开展政法系统教育整顿活动，进 * 步优化政法环境，成功创建全省第 * 批法治政府示范市。此外，文化、民族宗教、广播电视、妇女、儿童、残 (略) 会事业都取得了较好的成绩。

　　 * 、下半年重点工作安排

　　当前， (略) 市进入了新的发展阶段，更迎来了新的发展机遇。建设 (略) 市高 (略) 示范区和梅河新区使命光荣、责任重大，我们要坚决贯彻落实省委、省政府 (略) 署，秉持“ * * * * * * ” (略) 不动摇，确保完成全年地区生产总值增长 * %的既定目标，努力在“两确保 * 率先”中当先锋、站排头。

　　（ * ）围绕“ (略) ”，做大产业平台，集聚发展动能

　　做大做 (略) 。修订完善加快推进主导产业发展扶持政策，进 * 步提升产业发展质量和效益。加快推进惠升制药（ * 期）、 * 环医 (略) 、 (略) 老 (略) 、世基 * 万吨精酿啤酒等项目建设。重点推进露天煤矿建设工程、谷红制药GMP新建、天衡药业和鲁南制药芹槐胶囊、泽盛环保、麦孚特医食品、 * 环固体制剂等项目投产达效。巩固提升区 (略) 。 (略) 市综合体 (略) （ * 期）投入运营。加快推进江楠农产品批发及冷链物流项目，开工建设传化“公路港”物流项目、 (略) 酒精5G智能 (略) 等项目。建成区域医 (略) 。 (略) 、 (略) (略) 建设政产学研项目。加快推进教育园区建设，基础教育板块全面投入使用，教育服务板块主体封顶。开工建设如茵高级中学，持续引进优质师资力量，形成公办、 (略) 齐头并进、共同 (略) 面。举 (略) 器乐展演、朝鲜族民俗节、 * 大杯全国少儿乒乓球总决赛等各类文体活动赛事，全面做好第十 * 届省运会筹备工作。打造特色 (略) 。以“旅游产业突破年”为抓手，着力激发经济发展新活力。谋划建 (略) （ * 期）、城市旅游空中观光索道、 * 奎山景区等项目，举办“啤酒节”“美食节”等特色节庆活动和系列促销活动，持续激发消费活力。打造“ (略) ”“ (略) ”“ (略) ”等特色旅游品牌，承办全省夜经济 (略) 会，筹办首届中国（ (略) · (略) ）国际健康产业高峰论坛，打造具有区域竞 (略) 市。

　　（ * ）立足“ (略) 示范”，统筹协调发展，加快融合发展

　　在体制机制改 (略) 示范。以梅河新区建设为引领，着力打造高质量发展新引擎。梅河新区的建设， (略) ，高质量编制梅河新区发展规划；强化项目支撑，抓紧抓实招商引资工作，集中精力、集中资源全力以赴抓好项目谋划和建设。

　　在产业转 (略) 示范。突出抓好招商和项目谋划，创新招商方式，提高招商效率和项目质量，做到项目招商与项目落地服务无缝对接，推动更多 (略) 项目顺利落地开工、投产达效。推动工业向集群化、高端化、规模化发展。

　　在生态文 (略) 示范。加强大气、水、土壤污染防治，迎接第 * 轮中央环保督察。持续推进“ (略) 市”建设工作。推进重点 (略) 稳定达标排放，对全市 * 条河流水域及岸线开展河道综合整治。补充完善“两山” (略) 创建申报材料，力争顺利完成国家“两山” (略) 创建工作任务。

　　在社 (略) 示范。 (略) 市建设为重点，着力实现民生福祉新提升。牢固树 (略) 的发展思想，尽力而为， (略) ，做好保障和改善民生工作。重点抓好就业、教育、住房、饮水、医疗健康、食品安全、公共设施、社会保障等民生实事。做好常态化疫情防控，提升公共卫生应急管理水平。

　　在城乡融 (略) 示范。继续强化项目建设在乡村 (略) 中的支撑作用，持续优化人居环境， (略) 市棚户区和 * 个老旧小区改造任务，完善国有物业服务体系。实施农村公路建设、养护和危桥改造工程，完成“ * 好农村路”全国示 (略) 复核申报工作。全面深化农村集体产权制度改革、农村土地制度改革，稳慎 (略) 制度改革试点工作。

　　在城市建 (略) 示范。继续推进精细化管理， (略) 市管理空间， (略) 管平台建设工作。 (略) (略) 结构，加快推进浪漫公园、创 (略) 市公园建设，实施“ (略) ”供热管线改造工程，完成铁北区域供水系统改造，推进民康供热工程、城市会客厅工程等重点项目建设，以及高标准推进海 (略) 、星光花海景区运营。