2021年绿色种养循环农业试点项目
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2021年绿色种养循环农业试点项目
(略) 市 * 年绿色种养
循环农业试点
实施方案
(略) 市人民政府
* 年7月
目录
(略) 市 * 年绿色种养循环农业
试点实施方案
* 、基本情况
（ * ）总体情况
1.自然条件
(略) 市位于世界 * 大黑土带之 * 的松嫩平原腹地，拥有得天独厚的寒地黑土优势，地处 (略) 省第 * 积温带，气候属温带大 * 性季风气候，无霜期 * － * 天，全年 (略) 时数为 * 小时，太阳总辐射量为 * . * 千卡/cm2，有效积温为 * ℃，年降水量 * － * mm，地理位置为北纬 * ° * ＇— * ° * ＇，东经 * ° * ＇— * ° * ＇之间，冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，雨热同期， * ％降雨集中在5－9月，良好的水土资源条件适宜种植玉米、大豆、水稻、马铃薯等粮食作物以及草食畜牧业。
2. (略) 会发展状况
(略) 市幅员面积 * 平方公里，下辖 * 个镇、7个乡、7 (略) 、 (略) 、5座大中型水库,总人口 * 万人,农业产业化龙头企业达到 * 家,规模经营面积达到 * 万亩。有效防控非洲猪瘟，生猪、大鹅、肉牛畜牧养殖大户、大场发展到1, * 户。建设“ (略) +农业”园区 * 个，打造万亩示范园区 * 个，科技贡献率达到 * %。农机总 (略) 达到 * 万千瓦时，荣获全国农作物生产全程机械化示 (略) 称号。开发 * 大类、 * 种富硒农副产品，“ * 谷杂粮”下 (略) 走进百个地级市， (略) 发展到 * 家。“ (略) 大豆”“ (略) 大米”荣获最受消费者喜爱的中国农产品区域品牌。成功举办两次大型农民丰收节，承办十多次国家、省市 (略) 会，组 (略) 发布会、推介会，先后获得首批中国特色农产品优势区、中国好粮油示 (略) 等殊荣。 (略) 现代农业声名远播，农业强市地位日益凸显。
3.区位优势
(略) 市位于“龙江丝路经济带” * 运通道重要节点，是 (略) 省哈黑经 (略) 市， (略) 地区的农 (略) 。东部隔克音河与 (略) 为界，西部隔通肯河与青冈、明水、 (略) 相望，北部与 (略) 市接壤，南部与 (略) 市、 (略) 为邻。全境从东北到西南较长，约 * km；南北较短，约 * km。 (略) 市位于 (略) 市1小时生活圈内，距省会 (略) 市在2小时经济圈内，滨北铁路、哈黑高速、 * 国道、鸡讷公路贯穿全境，区位交通便捷。
4.财政状况
* 年市农林牧渔业总产值实现 * 亿元，同比增长2.8%；增加值实现 * .7亿元，同比增长2. * %。同时地区生产总值年均增长（下同）4.3%，固定资产投资增长9.4%，规上工业增加值增长 * .4%，公共财政预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长6.3%，外贸进出口总额增长 * .5%，城镇居民人均可支配收入增长6.7%，农村居民人均可支配收入增长 * .9%。县域经济综合排名由“十 * * ”期末全省中游位次跃 (略) 。
（ * ）资源情况
1.自然资源情况
全市耕地面积 * 万亩（包括 (略) 、 (略) 面积 * .8万亩），人均耕地5.5亩，远高于全国平均水平。土壤类型为黑土，土质肥沃，全境土壤普遍含硒，富硒地层较厚，硒、钙、钾等元素富足，土壤中重金属含量低于国家安全标准，土壤综合优良品质全国领先。其中：富硒（0. * -0.4mg/kg以上）耕地面积为 * . * 万亩，足硒（0. * -0. * mg/kg）耕地面积为 * .5万亩。境内有通肯河、扎音河、克音河、 (略) 河、 * 道乌龙沟5条主要河流， (略) 红、联丰、东边、星火、燎原5座大中型水库，小型水库 * 座。
2.畜禽粪污资源情况
* 年，全市粪污产生量 点击查看>> . * 吨，资源化利用量（还田） 点击查看>> . * 吨。粪污资源化利用以粪便自然堆肥发酵、沼气、发酵床利用为主，针对我市畜禽养殖集中、粪污总量规模大的问题，我们采取以环境 (略) 改建的做法推进工作。即： (略) 门牵头，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，开展了畜 (略) 环境专项执法检查，对距离居民区较近，群众反映 (略) 进行了重点检查了，对不符合环保要求的的 (略) 下达了改造通知。加强了对新建 (略) 的监管， (略) 理设施建设到位。新建、 (略) 实行 (略) 理技术，改水冲清粪为干式清粪，改无限用水为限制用水，改明沟排污为暗道排污，做到雨污分离，干湿分离， (略) 理后作为农田利用。固体粪便采 (略) 理模式，液体尿污采用厌 (略) 理模式，实施两种技术模式组合，使粪污减量化、资源化、无害化、生态化。
3.农作物秸秆资源情况
* 年， (略) 市总秸秆量达 * .6万吨，通过“ * 主两辅”的利用模式（即：主推肥料化、发展饲料化和壮大燃料化），堵疏结合，综合利用秸秆达 * .7万吨，秸秆综合利用率达到 * %，其中：还田 * 万吨，还田率达到 * %。同时，通过政策扶持，引导广大农户向 (略) 投资，已建设秸 (略) * 个，打包机保有量达 * 台套，大幅度提高了我市离田作业能力，完善了秸秆收储运体系，促进了农户的增收。
（ * ）种植业和养殖业生产情况
1.种植业情况
(略) 市现有耕地面积 * 万亩，规模经营面积达到 * 万亩，农业产业化龙头企业达到 * 家。是国家重要的农 (略) 和绿色食品示范区，粮食作物以玉米、大豆、水稻为主，近几年粮食产量在 * 亿斤以上，粮食生产实现“十 * 连丰”，连续 * 年获全国粮食生产先进县称号。
2.养殖业情况
(略) 市畜牧业生产总量大基础好。 * 年，全市生猪出栏 点击查看>> 头、年末存栏 点击查看>> 头；肉牛出栏 * 3头、年末存栏 * 4头；奶牛存栏 * 头；蛋鸡存栏 点击查看>> 羽；肉鸡出栏 点击查看>> 羽、年末存栏 点击查看>> 羽；羊出栏 * 3只、年末存栏 * 3只，猪当量 * .2万。畜禽养殖主要集中分布 (略) 的向荣镇、 (略) 镇、长发镇、 (略) 镇， * 个乡镇养殖量比例占全市 * %以上。
（ * ）肥料等农业投入品使用情况
* 年 (略) 市以富硒优质大豆、水稻、玉米绿色食品生产及有机食品生产为发展方向，加强宣传培训和肥药使用管理，减少不合理化肥、除草剂和农药投入量，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进我市粮食增产、农业增效和农民增收。依托 (略) 土壤天然富硒资源优势，与黑土地保护、土地整理、农业开发等涉农项目有机结合，制 (略) 的农业“ * 减”实施方案，落实农业“ * 减”种植面积 * 万亩，使“ * 减”实施地块化肥亩施用量比常规施肥量减少5%以上。同时推广秸秆全量还田 * 万亩，测土配方施肥面积达到 * 万亩。使我市化肥利用率达到 * %以上。
* 、创建基础
（ * ）种养结合有序推广
在化肥减量增效上。重点围绕 * 个方面开展工作。 * 是培肥地力：根据我市富硒产业发展需求，为打造绿色食品 (略) ，我市在 * 个科技园区，采用增施农肥、秸秆还田等措施，继续完成 * 个万亩富硒有机及绿 (略) 的转换，其它科技园区采取增施有机肥、用药合理控制， (略) 合理轮作； * 是科学施肥：就是推广测土配方施肥技术，推广科学施肥技术，分期、分层精准施肥。在具体实施过程中，采取测土配方施肥，底肥减量3%-5%； (略) 间追肥，减量 * - * %，实现不减产。实施水稻机插侧深施肥，施肥减量 * %。大面积推广大豆根瘤菌拌种，减少 * — * %氮肥使用量。通过减肥技术的示范推广， * 年平均亩施用化肥 * 公斤（商品量），较往年正常化肥亩均用量 * 公斤亩减施3公斤。 * 是推广高效低成本助剂。农药助剂具有稀释原药的作用，具有帮助原药均匀分散在制剂中，具有防止粒滴凝聚变大，具有增加粒子的湿润性、粘附性或渗透性等作用，引进及示范“ * 喷 * 省”技术，节省农药，提高药效。
在推进种养结合上。针对种养结构失衡、废弃物循环利用不畅等问题，以市域为单元，在种养平衡分析基础上，通过“优结构、促利用”的工程化手段，整市推进种养加 * 体化，以及畜禽粪便、农作物秸秆等种养业废弃物的资源化利用。工程生产的有机肥、饲料等产品， (略) 大循环，实现工程效益的提升。
优结构：构建种 (略) ，以星源牧业、原野等企业为核心，分别从种植、养殖、加工 (略) 配套提升。科学调整养殖规模，通过推 (略) “ * 改两分”工程和 (略) 废弃物循环利用工程建设，优化养殖环境、促进废弃 (略) 理。推进适度规模、符合 (略) 生态条件的 (略) 工程建设，弥补养殖饲料不足，并就近消纳养殖废弃物。
促利用：针对全市秸秆、畜禽粪污等种 (略) 理利用能力不足，有针对性建设适用工程，确保生态适用、运行高效、 (略) 。在秸秆综合利用方面，通过采取适宜区域秸秆种类的能源化、饲料化、基料化等技术途径，建设秸秆青（黄）贮、秸秆加工商品化基质等工程，构建秸秆收储运体系，有效解决现有秸秆利用能力不足的问题。在畜禽粪便综合利用方面，通过采取肥料化、能源化等技术途径，建设沼渣沼液还田利用工程、有机肥深加工工程等，实现畜禽粪 (略) 理与资源化利用。
（ * ）处理设备日趋完善
近年来， (略) 市人民政府高度重视绿色种植循环农业工作，先后投入资金达 * 万元，升级改造 * (略) (略) 理设施，建设固体粪污贮存池 * 8.5平方米，建设液体粪污贮存池 * 8立方米；建设 * 个村级粪污暂存点，粪污暂存池 点击查看>> 立方米；购置吸污车 * 台、粪肥抛撒车 * 台、铲车 * 台、挖掘机 * 台；建设第 * (略) (略) ， (略) 理能力 * 万吨。
（ * ）经营主体增长迅速
在市委、市政府多 (略) 理工作的基础上，我市实施了畜禽粪污资源化利用项目，通过项目实施和多年发展， (略) (略) 理中心和 * 个村集中暂存点，并完善了 * 个 (略) 。使全市畜禽粪污综合利用率已达到 * %以上， (略) (略) 理设施装备配套率达到 * %。推广应用了寒区粪污+秸秆轻简化造肥模式，初步构建了种养结合农牧循环可持续发展方式，夯实了现代生态农业强区基础。
1.建 (略) 理中心
(略) 市人民政府培育 (略) 星源 (略) 建 (略) 理中心，协助地方政府对全区的畜禽养 (略) (略) 理利用，提供公益性服务和技术支持。
(略) 理中心生产的有机肥应由 (略) 星源 (略) 自主销售或使用。并与养殖专业户、散户及农民签订 (略) 协议，以点带面，推进全市粪污资源利用工作。例： (略) 、专业户及 (略) 理中心供应运送畜禽粪便，则前者可无偿或以极 (略) 理中心生产的有机肥；第 * 方企业可以从有机肥施用补贴、 (略) 理补贴等相关补贴中，按照 * 定的比例（从协议约定） (略) 分成。
在此基础上， (略) 市人民政府积极发挥政府职能， (略) 理中心与辐射半径范围内 (略) 、养殖专业户及分散农户缔结长期 (略) 协议，结成利益共同体。 (略) 化运营、角色细分调动各方积极性，实现畜禽 (略) 理和还田利用。例如： (略) 与养殖散户签订长期收购粪污协议，解决养殖散 (略) 理的难题， (略) 理中心的生产原料供应；同时， (略) (略) 辐射半径范围内的种植户提供有机肥施肥业务，收取作业费，向辐射区内居民销售有机商品，提供配货上门服务。
2.完 (略) 设备
我市近年来共完善 * 家 (略) 的粪污资源化利用设施，树立典型，带 (略) 进行设备更新，规范粪污资源利用，进 * 步扩大粪污资源还田能力。
3.完善其他零散养殖户
以村屯为单位，建设了 * 个村集中暂存点，集中收集、处 (略) 和零散养殖户产生的粪污，使粪污资源利用不留死角。
4.建立收储运机制
各乡（镇）、村统 * 配备挖掘机、吸污车和相应还田设施，并协调各收集、 (略) 畜禽粪污收储运，对畜禽污粪产生量小的单位，积累到 * 定量后派专用车辆收集运输，畜禽污粪产生量大的单位，定期派专用运输车收集运输。
运输车辆按照有关要求悬挂警示标志， (略) 清洗和消毒。运输路线选择尽量远离居民居住点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区等，并制定突发事故应急预案。
畜禽污粪运输线路必须以地理位置、服务的区域范围、畜禽养殖企业的地理位置分布、产生单位畜禽污粪的种类及产生量、运输时间分配等因素综合考虑。原则上，运输车 (略) (略) 程，使运输服务标准化，此处避免经常性机动调派废物运输车的突发状况，造成人员调度上的困难以及运输成本的增加。
根据 (略) 市交通道路的现状，运输车辆当日完成运输任务，避免过夜，确保运输车辆安全。
（ * ）还田利用模式多样
(略) 市按照“畜禽粪污+固态粪肥+有机肥料” * 位 * 体的技术路线，以畜禽粪污资源化利用为路径，构建种养结合体系，包括寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟 (略) 理生产有机肥等，全面完成种植-养殖利益联结，促进 (略) 市黑土保护，实现畜禽粪污资源化利用。
(略) 理中心应用 (略) 理技术，将畜禽粪便等原料按照 * (略) 混合，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，添加微生物功能菌剂，采用连续式发酵工艺，对畜禽粪便在 (略) 分解、腐熟 (略) 理，加工有机肥料，通过测土测肥，科学配比，利用施肥机械将有机肥料定时、定量、精准、均匀地施用到种 (略) 销售，实现由“粪污”到“粪肥”的转化。
本方法适合零散养殖户、村集中暂存点收集后， (略) 理畜禽粪污，利用当地闲置沟壑、坑塘或者空地，采用微生 (略) 理技术，将农作物秸秆、畜禽粪便按1:3比例，添加低温固氮菌和秸秆腐熟剂，混合均匀，以养殖业污水调节水分含量 * - * %，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，堆积到田间地头深2-3米的坑塘沟壑或空地，高出地面1-2.5米，监控发酵程度， * 般2-3月发酵腐熟后还田利用，对畜禽粪便、农作物秸秆 (略) 理，培肥地力，冬季低温环境同样正常造作使用。
* 、实施内容
（ * ）总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，贯彻新发展理念，贯彻落实《 (略) 办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进畜禽粪污资源化利用工作，围绕全面推进乡村 (略) ，立足我市农业农村新发展阶段实际，加快推动绿色种养循环农业发展，通过“ (略) 贮存”、“散户就近还田”和“ (略) 理还田”模式的使用，组织实施国家绿色种养循环农业试点，力争通过5年时间，最终建立符合我市实际的畜禽粪污资源化利用机制和畜牧业绿色发展机制，有效提升农业资源环境质量。探 (略) 户、服务组织和种植主体紧密衔接，打造 (略) 市可复制、可推广的绿色循环农业发展模式，为全省大面积推广应用提供经验。
（ * ）创建内容及主要目标
* 年， (略) 市在长发镇、永富镇、 (略) 镇和东林镇等4个乡镇实施，建立绿色种养循环农业试点面积 * 万亩，其中：长发镇2.3万亩旱田、0.2万亩水田；永富镇2.5万亩旱田； (略) 镇2.5万亩旱田；东林镇2.3万亩旱田、0.2万亩水田。同时在这 * 个乡镇设置肥效监测点 * 个，落实田间试验3个，建立连片 * 亩面积的示范区1个，构建1-2种粪肥 (略) 模式,畜禽粪污综合利用率 * %以上。
（ * ）技术路径
(略) 市按照“畜禽粪污+固态粪肥+有机肥料” * 位 * 体的技术路线，以畜禽粪污资源化利用为路径，构建种养结合体系，包括寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟 (略) 理生产有机肥等，全面完成种植-养殖利益联结，促进 (略) 市黑土保护，实现畜禽粪污资源化利用。
* 是固体粪便生产有机肥料技术。 (略) 理中心应用 (略) 理技术，将畜禽粪便等原料按照 * (略) 混合，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，添加微生物功能菌剂，采用连续式发酵工艺，对畜禽粪便在 (略) 分解、腐熟 (略) 理，加工有机肥料，通过测土测肥，科学配比，利用施肥机械将有机肥料定时、定量、精准、均匀地施用到种 (略) 销售，实现由“粪污”到“粪肥”的转化。工艺流程如图3-1：
图3- (略) 理中心生产工艺流程图
* 是寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟还田技术。本方法适合零散养殖户、村集中暂存点收集后， (略) 理畜禽粪污，利用当地闲置沟壑、坑塘或者空地，采用微生 (略) 理技术，将农作物秸秆、畜禽粪便按1:3比例，添加低温固氮菌和秸秆腐熟剂，混合均匀，以养殖业污水调节水分含量 * - * %，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，堆积到田间地头深2-3米的坑塘沟壑或空地，高出地面1-2.5米，监控发酵程度， * 般2-3月发酵腐熟后还田利用，对畜禽粪便、农作物秸秆 (略) 理，培肥地力，冬季低温环境同样正常造作使用。生产工艺流程见图3-2。
图3-2寒区粪污+秸秆轻简化造肥工艺流程图
（ * ）实施主体及补助标准
1.补助对象。主要是提 (略) 理服务的企业（不包括养殖企业）、 (略) 等主体和提供粪肥 (略) 会化服务组织，以及质量监测、评价等企（事）业单位。包括不仅 (略) 有机肥生产企业，1家种养循环利用主体，1家有机肥抛洒 (略) 分新型经营主体。
2.补助范围和作物。主要围绕玉米、大豆和水稻等粮食及蔬菜（青椒、毛葱、菇娘、鲜食玉米）生产，兼顾马铃薯、中药材等 (略) 种养循环农业试点。
3.补贴方式。以奖代补、政府购买服务和技术补助为主，补助支持企业、专业化服务组织、 (略) (略) 主体开展畜 (略) 理施用到田服务（包括畜 (略) 理、还田分段服务 (略) 理施用全程服务），引导农户就地就近施用畜禽粪肥，提高畜禽粪污资源利用率。积极开展粪肥还田效果调查监测评价、示范区建设、宣传培训等工作。发挥试点补贴资金时效，引导域内 (略) 等农业新型经济组织积极开展畜禽粪肥还田，减少化肥用量，提升耕地质量和产品品质。
4.补助环节。主要对粪 (略) 理、施用服务等重点环节予以补奖，不得用于补助养殖主 (略) 理设施建设和运营。固体粪肥还田成本测算参考：收集成本，包括秸秆原材料成本，畜禽粪便和秸秆运输成本；处理成本，包含添加生物发酵剂成本、堆制成本；粪肥施用成本，包含还田数量、运费、装卸费和粪肥抛撒费用。液体粪肥还田成本测算参考：处理成本，包含添加生物发酵剂成本；粪肥施用成本，包含运费和粪肥洒施费用。补贴比例不超过 (略) (略) 理施用总成本的 * %；固体粪肥施用量不超过3立方米/亩，液体粪肥施用量不超过5立方米/亩。
(1)引导扶持有机肥生产企业提升有机肥产量和品质
以提升有机肥品质和用量为抓手， (略) 会化服务企业为核心，通过以奖代补等方式再引导新增1-2个有机肥生产线，扩大粪 (略) (略) 规模。引导有机肥生产 (略) 加大设施设备等投入，降低运营生产成本，提升有机肥生产技术，确保堆沤腐熟后的有机肥的有机质、pH、水分、盐分、全氮、全磷、全钾、重金属含量（镉、砷、汞、铅、铬）、粪大肠杆菌群落、蛔虫卵死亡率、种子发芽率等指标符合《有机肥料》（NY/T 点击查看>> ，下同）要求。在此基础上，通过功能微生物和先进发酵工艺逐步实现有机肥水溶性有机物提质增量突破有机肥“肥效慢、用量大”的技术瓶颈，以见效快、用量小的高效商品有机肥提高农民有机肥施用积极性。
（2）建设畜禽粪肥还田模式示范点 * 万亩
组织1-2家有堆沤粪肥条件的企业（ (略) 组织）参与，按照《畜禽 (略) 理技术规范》技术规程加工成堆沤肥，经检测合格后将堆沤的有机肥可直接还田或出售给有机肥 (略) * 次加工成有机肥。通过奖补等措施组织引导农民在种植上利用畜禽粪便堆沤肥，推广堆沤肥就地就近还田示范面积1万亩，施用堆沤肥（达标后的有机肥） * 公斤/亩，共推广堆沤肥还田2.2万吨。
推广本地利用 (略) 畜禽粪便为主要原料生产的有机肥施用面积6.2万亩。通过补贴的形式，促进施用有机肥6.2万亩，使用有机肥 点击查看>> 公斤/亩，共推广有机肥还田6.2万吨，明确建立肥料发放、使用台账，确保有机肥用到田里。
推广商品有机肥使用，引导种植、养殖等新型经营主体通过实施项目，将农产品提质增效，促进增收。计划购买 点击查看>> 吨商品有机肥，实施有机肥还田面积0.8万亩。
培育发展对全环节服务的专业服务主体，增强种养循环发展的服务业企业实力，让全环节服务的专业化服务主体运转起来，起到引领示范作用。计划实施2万亩，每亩补贴 * 元。
（3）开展粪肥质量抽查、施肥情况调查
针对项目应用示范的有机堆沤肥和有机肥，分批次按照《有机肥料》的 (略) 抽查，样品按照《有机肥料》的标准测试。有机堆沤肥卫生防疫指标和重金属等含量达标方可施用， (略) 有检测指标符合《有机肥料》标准 (略) 。
（4）开展试验示范和效果监测
在试点区选取代表性作物和适宜区域开展田间试验，试验个数3个，每个试 (略) 理，3次重复。通过小区试验测产、采样检测分析等，确定有机肥替代化肥比例，探索不同区域、不同作物的有机无机配施技术模式，并把探索总结出的不同区域、不同作物的有机无机配施技术模式加以示范推广。在实施的4个镇，建立 * 个效果监测点，对畜禽粪肥施 (略) 监测。效果监测包括作物产量与品质、肥料利用率、土壤肥力变化和环境效应等。
（5）加强培训与宣传
项目实施过程中通过开展技术培训，现场观摩等方式，计划举办基层技术推广人员、养殖专业户、种植专业户、 (略) 、群众等参加绿色种养循环结合技术培训班，培训（观摩） * 人次。 (略) 绿色种养循环模式，支持粪肥（有机肥）的生产和使用，增强农业绿色发展的自觉性，并充分利用广播、电视、网络等媒体，积极宣传开展绿色种养循环农业试点的重要意义和作用。做好项目总结评价验收工作。
5.补助标准及方向
我市 * 年绿色种养循环农业试点面积 * 万亩，其中推广堆沤肥就地就近还田示范面积1万亩；利用本地畜禽粪便为主要原料生产的有机肥施用面积6.2万亩；实施商品有机肥0.8万亩；全环节服务还田面积2万亩。财政资金额 * 万元。资 (略) 排及用途见表3-3。
表3-3 (略) 市 * 年绿色种养循环农业试点资金用途
序号 | 实施内容 | 单价 | 数量（吨） | 支出资金（万元） | 实施面积（万亩） |
1 | 对提供全环节服务的专业化服务主体按还田面积打包补助 | * 元/吨 | * 0 | * | 2 |
2 | 购买商品有机肥施用 | * 元/吨 | * | * | 0.8 |
3 | 对利用 (略) 畜禽粪便为主要原料堆沤肥发酵还田补贴 | * . * 元/吨 | * 0 | * | 6.2 |
4 | 种养 * 体化畜禽养殖废弃物+秸秆沤肥还田补贴 | * 元/吨 | * 0 | * | 1 |
5 | 抽检检测、试验示范和效果监测点建设、施肥调查、宣传培训等费用 | * 万元 | * | ||
合计 | * | * |
（1）对提供全环节服务的专业化服务主体按还田面积打包补贴 * 万元。标准是每亩补助 * 元，补助2万亩。
（2）对利用 (略) 畜禽粪便为主要原料生产有机 (略) 补贴，每吨补贴 * . * 元，共补贴 * 0吨，施用面积6.2万亩，建立肥料发放、使用台账，确保商品有机肥用到田里。
（3）对种养结合 * 体化企业（ * 体化企业为该企业需达到集种植、养殖和销售为 * 体的，有知名品牌的龙头企业，并实现农业循环闭环发展的综合性经营主体）进行补贴，每亩补贴 * 元，共补贴 * 0吨，施用面积1万亩。
（4）施用商品有机肥 * 吨，使用资金 * 万元。
（5）粪肥质量抽查、效果监测、田间试验示范、施肥调查等工作费用 * 万元。主要用于项目实施前期种植情况调查、施肥入户调查、作物种植情况调查精准摸清当地种养结合养殖固废资源利用 (略) 需人工费、交通费合计5万元。项目实施、田间管理、资料建设、试验效果监测、评价、技术宣传与指导培训费等预计6万元，堆沤肥（有机肥）还田前检测费用，检测不少于 * 个样品，需要 * 万元,田间试验检测费用9万元，监测点建设检测费用 * 万元。
（ * ）进度安排
1.准备宣传阶段。 * 年6月---- * 年 * 月，成立“绿色种养循环农业试点项目”工作领导小组、技术专家组、实施小组，并完善项目实施方案。确定服务主体，做好技术示范片种植面积等资料统计，落实好实施绿色种养循环结合模式的选点布置等工作。
2.实施总结阶段。 * 年 * 月---- * 年 * 月，开展 (略) 理还田工作，并开展 (略) 开展粪污质量抽查、施肥调查、效果监测、试验示范等工作；并开展技术培训，现场交流观摩会。
3.验收自评阶段。 * 日---- * 日，做好项目建设工作的总结、评价和验收。
（ * ）明确技术标准和工作标准
1.在畜禽粪肥技术要求上。 (略) 应当合理负担畜禽 (略) 理成本，粪肥还田前必须按照《畜禽 (略) 理技术规范》（GB/T * 5） (略) 理和堆沤腐熟，还田施用时的砷、汞、铅、镉、铬、粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等限量指标符合《有机肥料》（NY 点击查看>> ）要求。腐熟好的固体粪肥含水量不超过 * %。
2.制定粪肥还田利用技术方案。 (略) 市将根据不同地力条件、不同作物、不同产量目标，分区域分作物制定还田利用技术方案，科学确定粪肥还田量和替代化肥比例，确保作物养分需求，提高作物产量，提升产品质量。
3.建立示范区。 (略) 规模连片面积不少于 * 亩的示范区，推动标准化生产，品牌化发展，提高产品附加值。同时设立标牌，强化责任监督，扩大宣传效果。
4.做好施肥调查和效果监测。 (略) 市依据不同地力、不同作物、不同粪肥还田种类建立肥效调查监测点 * 个，通过设立对比田，进行粪肥还田效果跟踪调查，对项目实施前后应采集土样 (略) 检测分析。通过调查和监测评价结果，展示粪肥还田在提质增效、化肥减量、地力培肥等方面的作用。
6.确定承接主体遴选办法。 * 是自主申请：具备有实施能力条件 (略) 以及 (略) 引导有生产有机肥设备或具备堆沤粪肥条件的企业（ (略) ）报名。 * 是评审： (略) 组织专家评审组对报名符合条件的 (略) 评审。服务主体应具备以下条件：①制度健全，管理规范；②有生产（堆沤肥）有机肥服务能力；③有相应的农业机械设备；④安全责任落实，无重 (略) 全责任事故；⑤有社会化服务能力。 * 是认定：专家组评审后， (略) 公示7天，如无异议，确认为 * 年绿色种养循环农业试点项目实施主体。
7.确定服务对象。服务对象是种植业类的经营主体、 (略) 成员和小农户。
8.签订服务合同。服务主体与服务对象签订粪肥（有机肥）还田服务合同，载明粪肥（有机肥）还田服务地点、面积、数量、作业时间、质量要求等内容，以服务地点面积凭据为附件，并报 * 份到 (略) 存档备查。服务合同 * 方为服务主体， * 方是服务对象，可以是单个农业经营主体， (略) 成员，可以是单个种植大户、小农户；小农户较多的，可以由经营主体 (略) 代表人签 * 个总合同，按接受服务的成员或农户造册登记，由接受服务的成员或农户签字确认。
关于服务地点、面积，以服务对象承包地证书、或流转合同地点面积内实际种植面积为准，没有证书或流转合同的，由当地村委会出具有关证明。
9.提供全环节服务。服务主体按照服务合同规定做好粪肥（有机肥）还田利用专业化服务，做好全环节（包括 (略) 理、堆沤腐熟、运输和粪肥还田等环节）服务工作记录和照片，记录实施服务作业情况，形成相关资料台账，必须有完整的粪污收集台账和粪肥（有机肥）销售还田台账。经 (略) 同意，服务主体可以根据实际情况在其服务区域内提供超过项目服务面积的还田面积，并整理资料报 (略) 备案。粪肥（有机肥）还田利用专业化服务完成后，服务对象对服务主体提供实际的服务内容、服务面积等签字确认。
* .培训指导和验收 。 (略) 加强政策和业务培训，在各地宣传发动、确定服务对象、签订服务合同、实施服务作业期间，强化监督指导，促使各地各项任务按时按质完成。粪肥（有机肥）还田服务结束后，服务主体向 (略) 提出验收申请，并附服务合同、服务情况汇总表、服务情况记录或照片、粪便、肥（有机肥）收（付）凭据复印件、服务项目专门账务（会计、出纳）复印件。 (略) 组织验收组对服务主体实施 (略) 验收，包括采取资料评审、实地抽查、入户抽查、电话抽查等形式，核查完成作业面积、粪污收集台账和粪肥（有机肥）销售还田台账、粪便、肥（有机肥）款的收付，以及服务对象满意度等情况。抽查比例为服务对象数的1%-5％。验收合格后，拨付项目资金。
* 、保障措施
（ * ）强化组织领导成立 (略) 市绿色种养循环农业试点县项目建设工作领导小组及技术保障小组，工作领导小组由市长任组长、分管副市长任副组长、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇、街道办为成员的项目领导小组，负责项目的组织实施和协调工作；各项目实施主体单位，建立分级管理体系， (略) 市各乡镇、实施主体属地责任管理。各乡镇人 (略) 政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责，在项目建设过程中强化组织领导， (略) 门职责，建立协调机制，加强政策扶持，强化监督监管，确保各项任务落实到位，确保项目建设完成， (略) 设在 (略) (略) 。
（ * ）强化宣传教育加 (略) 理宣传指导工作，项目领导小组和技术专家组定期对种养经营主体， (略) 情况、实施过程中存在的问题， (略) 、指导和培训，切实帮助 (略) 中的困难，结合 (略) 省“ * 区人才”计划、农民培训项目、远程教育平台，加强 (略) 及养殖专业户关于畜禽合理化利用的培训和宣传力度。 (略) 各地区做法经验，树立典型，相互交流等常态化工作，利用媒体、 (略) 、电视、报刊、技术手册等，宣传开展养殖粪污资源化利用在推进化肥减量增效、种植业提质增效、种养结合农业发展 (略) 和方法， (略) 理全市 * 盘棋，全民动员，营造粪污资源化利用良好氛围。
（ * ）强化技术支撑与省 (略) 校及 (略) 、 (略) 有关领导及技术人员成立技术指导小组，负责项目的考察、论证及技术指导工作。形成产学研 (略) 校市企 (略) 机制，完善畜 (略) 理和资源化利用总体规划方案，提 (略) 理和资源化利用关键环节控制和技术应用的培训指导和服务；以龙头企业为主体，通过市（政）-院校（研）-企-户的紧密合 (略) 理相关技术的研究和推广，为项目的顺利推进提供强有力的技术支撑。
（ * ）强化示范推广(略) 市通过绿色种养循环农业试点县项目实施，到 * 年将实现我市畜禽粪污的全利用化，尤其是在北方寒区，粪污资源化利用模式，将成为北 (略) 理、资源化高效利用和寒区种养结合农业发展模式的集成示范、集中展示，树立 * 批可示范、展示的典范，促进 (略) 省绿色种养循环农业发展提供样板。
（ * ）强化资金保障
* 方面整合资 (略) 理落实：整合现有生猪调出大县奖励资金、标准化养殖建设专项资金、采取“以奖代补”的方式，对开展畜禽养殖精准化改造的企业或农户，对建设粪污分流、贮存和综合利 (略) 财政补贴。
另 * 方面设立专项资金：对实施畜禽粪便综合利用达标的养殖企业制定相关扶持政策,对实施畜禽粪便综合养分管理 (略) 实行项目倾斜；鼓励和扶 (略) 应根据养殖规模建设足够的粪肥储存设施，以满足农作物用肥的数量和时节要求；对种养结合建设 (略) 补贴，对有机农业 (略) 技术补贴。
（ * ）强化资金监管
* 是加强项目监督。绿色种养循环农业试点工作是涉及面宽、周期长、效益显著的惠民工程，市政府将组织建立目标考核机制，开展第 * 方评估，科学评价畜禽粪污资源化利用实施效果，形成常态化监管模式；加强畜禽粪污资源化利用的监督管理，由镇乡组织环保办、 (略) 、 (略) (略) 格化环境监管体系，实现畜禽养殖污染监管制度化、属地化、行业化，及时掌握全市情况。
* 是加强项目资金管理： (略) 门 (略) 门，按照国家法规和项目建设管理有关规定，制定严格的资金管理使用保障制度，实行专帐专用，专人管理，并根据项目建设进度直接拨付项目资金到项目实施主体单位，做到项目资金的专款专用和及时拨付。实行专项资金的报账审批制管理、分期分批拨付制管理、监察审计跟踪制、绩效考评验收制、资金使用项目进展公示制， (略) 制，项目领导小组定期对项目建设资金 (略) 督查和随机抽查，对不按规定使用资金的单位提出批评，并限期整改，对工作确实不到位的追回项目款。同时，严格监督资金流向，定期审查资金使用情况，严禁挤占、挪用和截留项目建设资金，确保项目 (略) 。
* 是建立监督机制： (略) 严格落实责任制，制定专项考核办法，认真开展绩效评价，到场户抽查、检查的方式，不定期随时抽查有关情况，严格根据检查考 (略) 动态管理。建立群众监督机制，对 (略) 进行监督， (略) 会监督机制，充分发挥新闻媒体、 (略) 团的监督作用，鼓励公众积极参与示范的实施和监督。项目完成后，必须 (略) 公示，公示内容要包括服务对象名单及联系方式、服务内容、服务地点、内容、拟补助金额等内容。加强对市域 (略) 户开展畜禽粪污资源化利用工作的全过程监督管理，将环保达标、可持续运营作为工程验收的核心指标，确保真正过关、永久达标。
* 、效益分析
（ * ）经济效益
通过项目的实施，每年能够提供 * 万吨有机肥料，可以替代约4万吨无机肥料施用，按每吨化肥平均价格为 * 元计算，可节约资源、能源价值达 * 万元。同时，施用有机肥能够改善土壤有机结构，增强土壤肥力，提高经济作物产量和品质，为农户增产增收，实现生态种植与节本增效。
（ * ）社会效益
通过实施本项目，能够集成应用多种先进适用的畜禽粪污资源化利用技术和工艺措施，明确农业废弃物资源化利用整体解决方案，不断完善相关的支持政策和管理体制机制，有利于构建和谐统 * 、保障有力的技术推广和管理服务体系， (略) 业技术 (略) 会协调发展。
（ * ）生态效益
本项目聚焦畜禽粪污、作物秸秆等农业废弃物资源化利用问题，通过构建绿色种养循环农业体系，实 (略) (略) 理全覆盖， (略) 理能力和水平。 (略) 理后可直接用于农业生产，实现畜禽粪污资源化利用和污染物零排放。初级有机肥就近还田，实现种养结合和黑土保护。
(略) 市 * 年绿色种养
循环农业试点
实施方案
(略) 市人民政府
* 年7月
目录
(略) 市 * 年绿色种养循环农业
试点实施方案
* 、基本情况
（ * ）总体情况
1.自然条件
(略) 市位于世界 * 大黑土带之 * 的松嫩平原腹地，拥有得天独厚的寒地黑土优势，地处 (略) 省第 * 积温带，气候属温带大 * 性季风气候，无霜期 * － * 天，全年 (略) 时数为 * 小时，太阳总辐射量为 * . * 千卡/cm2，有效积温为 * ℃，年降水量 * － * mm，地理位置为北纬 * ° * ＇— * ° * ＇，东经 * ° * ＇— * ° * ＇之间，冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，雨热同期， * ％降雨集中在5－9月，良好的水土资源条件适宜种植玉米、大豆、水稻、马铃薯等粮食作物以及草食畜牧业。
2. (略) 会发展状况
(略) 市幅员面积 * 平方公里，下辖 * 个镇、7个乡、7 (略) 、 (略) 、5座大中型水库,总人口 * 万人,农业产业化龙头企业达到 * 家,规模经营面积达到 * 万亩。有效防控非洲猪瘟，生猪、大鹅、肉牛畜牧养殖大户、大场发展到1, * 户。建设“ (略) +农业”园区 * 个，打造万亩示范园区 * 个，科技贡献率达到 * %。农机总 (略) 达到 * 万千瓦时，荣获全国农作物生产全程机械化示 (略) 称号。开发 * 大类、 * 种富硒农副产品，“ * 谷杂粮”下 (略) 走进百个地级市， (略) 发展到 * 家。“ (略) 大豆”“ (略) 大米”荣获最受消费者喜爱的中国农产品区域品牌。成功举办两次大型农民丰收节，承办十多次国家、省市 (略) 会，组 (略) 发布会、推介会，先后获得首批中国特色农产品优势区、中国好粮油示 (略) 等殊荣。 (略) 现代农业声名远播，农业强市地位日益凸显。
3.区位优势
(略) 市位于“龙江丝路经济带” * 运通道重要节点，是 (略) 省哈黑经 (略) 市， (略) 地区的农 (略) 。东部隔克音河与 (略) 为界，西部隔通肯河与青冈、明水、 (略) 相望，北部与 (略) 市接壤，南部与 (略) 市、 (略) 为邻。全境从东北到西南较长，约 * km；南北较短，约 * km。 (略) 市位于 (略) 市1小时生活圈内，距省会 (略) 市在2小时经济圈内，滨北铁路、哈黑高速、 * 国道、鸡讷公路贯穿全境，区位交通便捷。
4.财政状况
* 年市农林牧渔业总产值实现 * 亿元，同比增长2.8%；增加值实现 * .7亿元，同比增长2. * %。同时地区生产总值年均增长（下同）4.3%，固定资产投资增长9.4%，规上工业增加值增长 * .4%，公共财政预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长6.3%，外贸进出口总额增长 * .5%，城镇居民人均可支配收入增长6.7%，农村居民人均可支配收入增长 * .9%。县域经济综合排名由“十 * * ”期末全省中游位次跃 (略) 。
（ * ）资源情况
1.自然资源情况
全市耕地面积 * 万亩（包括 (略) 、 (略) 面积 * .8万亩），人均耕地5.5亩，远高于全国平均水平。土壤类型为黑土，土质肥沃，全境土壤普遍含硒，富硒地层较厚，硒、钙、钾等元素富足，土壤中重金属含量低于国家安全标准，土壤综合优良品质全国领先。其中：富硒（0. * -0.4mg/kg以上）耕地面积为 * . * 万亩，足硒（0. * -0. * mg/kg）耕地面积为 * .5万亩。境内有通肯河、扎音河、克音河、 (略) 河、 * 道乌龙沟5条主要河流， (略) 红、联丰、东边、星火、燎原5座大中型水库，小型水库 * 座。
2.畜禽粪污资源情况
* 年，全市粪污产生量 点击查看>> . * 吨，资源化利用量（还田） 点击查看>> . * 吨。粪污资源化利用以粪便自然堆肥发酵、沼气、发酵床利用为主，针对我市畜禽养殖集中、粪污总量规模大的问题，我们采取以环境 (略) 改建的做法推进工作。即： (略) 门牵头，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，开展了畜 (略) 环境专项执法检查，对距离居民区较近，群众反映 (略) 进行了重点检查了，对不符合环保要求的的 (略) 下达了改造通知。加强了对新建 (略) 的监管， (略) 理设施建设到位。新建、 (略) 实行 (略) 理技术，改水冲清粪为干式清粪，改无限用水为限制用水，改明沟排污为暗道排污，做到雨污分离，干湿分离， (略) 理后作为农田利用。固体粪便采 (略) 理模式，液体尿污采用厌 (略) 理模式，实施两种技术模式组合，使粪污减量化、资源化、无害化、生态化。
3.农作物秸秆资源情况
* 年， (略) 市总秸秆量达 * .6万吨，通过“ * 主两辅”的利用模式（即：主推肥料化、发展饲料化和壮大燃料化），堵疏结合，综合利用秸秆达 * .7万吨，秸秆综合利用率达到 * %，其中：还田 * 万吨，还田率达到 * %。同时，通过政策扶持，引导广大农户向 (略) 投资，已建设秸 (略) * 个，打包机保有量达 * 台套，大幅度提高了我市离田作业能力，完善了秸秆收储运体系，促进了农户的增收。
（ * ）种植业和养殖业生产情况
1.种植业情况
(略) 市现有耕地面积 * 万亩，规模经营面积达到 * 万亩，农业产业化龙头企业达到 * 家。是国家重要的农 (略) 和绿色食品示范区，粮食作物以玉米、大豆、水稻为主，近几年粮食产量在 * 亿斤以上，粮食生产实现“十 * 连丰”，连续 * 年获全国粮食生产先进县称号。
2.养殖业情况
(略) 市畜牧业生产总量大基础好。 * 年，全市生猪出栏 点击查看>> 头、年末存栏 点击查看>> 头；肉牛出栏 * 3头、年末存栏 * 4头；奶牛存栏 * 头；蛋鸡存栏 点击查看>> 羽；肉鸡出栏 点击查看>> 羽、年末存栏 点击查看>> 羽；羊出栏 * 3只、年末存栏 * 3只，猪当量 * .2万。畜禽养殖主要集中分布 (略) 的向荣镇、 (略) 镇、长发镇、 (略) 镇， * 个乡镇养殖量比例占全市 * %以上。
（ * ）肥料等农业投入品使用情况
* 年 (略) 市以富硒优质大豆、水稻、玉米绿色食品生产及有机食品生产为发展方向，加强宣传培训和肥药使用管理，减少不合理化肥、除草剂和农药投入量，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进我市粮食增产、农业增效和农民增收。依托 (略) 土壤天然富硒资源优势，与黑土地保护、土地整理、农业开发等涉农项目有机结合，制 (略) 的农业“ * 减”实施方案，落实农业“ * 减”种植面积 * 万亩，使“ * 减”实施地块化肥亩施用量比常规施肥量减少5%以上。同时推广秸秆全量还田 * 万亩，测土配方施肥面积达到 * 万亩。使我市化肥利用率达到 * %以上。
* 、创建基础
（ * ）种养结合有序推广
在化肥减量增效上。重点围绕 * 个方面开展工作。 * 是培肥地力：根据我市富硒产业发展需求，为打造绿色食品 (略) ，我市在 * 个科技园区，采用增施农肥、秸秆还田等措施，继续完成 * 个万亩富硒有机及绿 (略) 的转换，其它科技园区采取增施有机肥、用药合理控制， (略) 合理轮作； * 是科学施肥：就是推广测土配方施肥技术，推广科学施肥技术，分期、分层精准施肥。在具体实施过程中，采取测土配方施肥，底肥减量3%-5%； (略) 间追肥，减量 * - * %，实现不减产。实施水稻机插侧深施肥，施肥减量 * %。大面积推广大豆根瘤菌拌种，减少 * — * %氮肥使用量。通过减肥技术的示范推广， * 年平均亩施用化肥 * 公斤（商品量），较往年正常化肥亩均用量 * 公斤亩减施3公斤。 * 是推广高效低成本助剂。农药助剂具有稀释原药的作用，具有帮助原药均匀分散在制剂中，具有防止粒滴凝聚变大，具有增加粒子的湿润性、粘附性或渗透性等作用，引进及示范“ * 喷 * 省”技术，节省农药，提高药效。
在推进种养结合上。针对种养结构失衡、废弃物循环利用不畅等问题，以市域为单元，在种养平衡分析基础上，通过“优结构、促利用”的工程化手段，整市推进种养加 * 体化，以及畜禽粪便、农作物秸秆等种养业废弃物的资源化利用。工程生产的有机肥、饲料等产品， (略) 大循环，实现工程效益的提升。
优结构：构建种 (略) ，以星源牧业、原野等企业为核心，分别从种植、养殖、加工 (略) 配套提升。科学调整养殖规模，通过推 (略) “ * 改两分”工程和 (略) 废弃物循环利用工程建设，优化养殖环境、促进废弃 (略) 理。推进适度规模、符合 (略) 生态条件的 (略) 工程建设，弥补养殖饲料不足，并就近消纳养殖废弃物。
促利用：针对全市秸秆、畜禽粪污等种 (略) 理利用能力不足，有针对性建设适用工程，确保生态适用、运行高效、 (略) 。在秸秆综合利用方面，通过采取适宜区域秸秆种类的能源化、饲料化、基料化等技术途径，建设秸秆青（黄）贮、秸秆加工商品化基质等工程，构建秸秆收储运体系，有效解决现有秸秆利用能力不足的问题。在畜禽粪便综合利用方面，通过采取肥料化、能源化等技术途径，建设沼渣沼液还田利用工程、有机肥深加工工程等，实现畜禽粪 (略) 理与资源化利用。
（ * ）处理设备日趋完善
近年来， (略) 市人民政府高度重视绿色种植循环农业工作，先后投入资金达 * 万元，升级改造 * (略) (略) 理设施，建设固体粪污贮存池 * 8.5平方米，建设液体粪污贮存池 * 8立方米；建设 * 个村级粪污暂存点，粪污暂存池 点击查看>> 立方米；购置吸污车 * 台、粪肥抛撒车 * 台、铲车 * 台、挖掘机 * 台；建设第 * (略) (略) ， (略) 理能力 * 万吨。
（ * ）经营主体增长迅速
在市委、市政府多 (略) 理工作的基础上，我市实施了畜禽粪污资源化利用项目，通过项目实施和多年发展， (略) (略) 理中心和 * 个村集中暂存点，并完善了 * 个 (略) 。使全市畜禽粪污综合利用率已达到 * %以上， (略) (略) 理设施装备配套率达到 * %。推广应用了寒区粪污+秸秆轻简化造肥模式，初步构建了种养结合农牧循环可持续发展方式，夯实了现代生态农业强区基础。
1.建 (略) 理中心
(略) 市人民政府培育 (略) 星源 (略) 建 (略) 理中心，协助地方政府对全区的畜禽养 (略) (略) 理利用，提供公益性服务和技术支持。
(略) 理中心生产的有机肥应由 (略) 星源 (略) 自主销售或使用。并与养殖专业户、散户及农民签订 (略) 协议，以点带面，推进全市粪污资源利用工作。例： (略) 、专业户及 (略) 理中心供应运送畜禽粪便，则前者可无偿或以极 (略) 理中心生产的有机肥；第 * 方企业可以从有机肥施用补贴、 (略) 理补贴等相关补贴中，按照 * 定的比例（从协议约定） (略) 分成。
在此基础上， (略) 市人民政府积极发挥政府职能， (略) 理中心与辐射半径范围内 (略) 、养殖专业户及分散农户缔结长期 (略) 协议，结成利益共同体。 (略) 化运营、角色细分调动各方积极性，实现畜禽 (略) 理和还田利用。例如： (略) 与养殖散户签订长期收购粪污协议，解决养殖散 (略) 理的难题， (略) 理中心的生产原料供应；同时， (略) (略) 辐射半径范围内的种植户提供有机肥施肥业务，收取作业费，向辐射区内居民销售有机商品，提供配货上门服务。
2.完 (略) 设备
我市近年来共完善 * 家 (略) 的粪污资源化利用设施，树立典型，带 (略) 进行设备更新，规范粪污资源利用，进 * 步扩大粪污资源还田能力。
3.完善其他零散养殖户
以村屯为单位，建设了 * 个村集中暂存点，集中收集、处 (略) 和零散养殖户产生的粪污，使粪污资源利用不留死角。
4.建立收储运机制
各乡（镇）、村统 * 配备挖掘机、吸污车和相应还田设施，并协调各收集、 (略) 畜禽粪污收储运，对畜禽污粪产生量小的单位，积累到 * 定量后派专用车辆收集运输，畜禽污粪产生量大的单位，定期派专用运输车收集运输。
运输车辆按照有关要求悬挂警示标志， (略) 清洗和消毒。运输路线选择尽量远离居民居住点、行人稠密地段、政府机关、名胜古迹、风景游览区等，并制定突发事故应急预案。
畜禽污粪运输线路必须以地理位置、服务的区域范围、畜禽养殖企业的地理位置分布、产生单位畜禽污粪的种类及产生量、运输时间分配等因素综合考虑。原则上，运输车 (略) (略) 程，使运输服务标准化，此处避免经常性机动调派废物运输车的突发状况，造成人员调度上的困难以及运输成本的增加。
根据 (略) 市交通道路的现状，运输车辆当日完成运输任务，避免过夜，确保运输车辆安全。
（ * ）还田利用模式多样
(略) 市按照“畜禽粪污+固态粪肥+有机肥料” * 位 * 体的技术路线，以畜禽粪污资源化利用为路径，构建种养结合体系，包括寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟 (略) 理生产有机肥等，全面完成种植-养殖利益联结，促进 (略) 市黑土保护，实现畜禽粪污资源化利用。
(略) 理中心应用 (略) 理技术，将畜禽粪便等原料按照 * (略) 混合，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，添加微生物功能菌剂，采用连续式发酵工艺，对畜禽粪便在 (略) 分解、腐熟 (略) 理，加工有机肥料，通过测土测肥，科学配比，利用施肥机械将有机肥料定时、定量、精准、均匀地施用到种 (略) 销售，实现由“粪污”到“粪肥”的转化。
本方法适合零散养殖户、村集中暂存点收集后， (略) 理畜禽粪污，利用当地闲置沟壑、坑塘或者空地，采用微生 (略) 理技术，将农作物秸秆、畜禽粪便按1:3比例，添加低温固氮菌和秸秆腐熟剂，混合均匀，以养殖业污水调节水分含量 * - * %，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，堆积到田间地头深2-3米的坑塘沟壑或空地，高出地面1-2.5米，监控发酵程度， * 般2-3月发酵腐熟后还田利用，对畜禽粪便、农作物秸秆 (略) 理，培肥地力，冬季低温环境同样正常造作使用。
* 、实施内容
（ * ）总体要求
以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，贯彻新发展理念，贯彻落实《 (略) 办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，加快推进畜禽粪污资源化利用工作，围绕全面推进乡村 (略) ，立足我市农业农村新发展阶段实际，加快推动绿色种养循环农业发展，通过“ (略) 贮存”、“散户就近还田”和“ (略) 理还田”模式的使用，组织实施国家绿色种养循环农业试点，力争通过5年时间，最终建立符合我市实际的畜禽粪污资源化利用机制和畜牧业绿色发展机制，有效提升农业资源环境质量。探 (略) 户、服务组织和种植主体紧密衔接，打造 (略) 市可复制、可推广的绿色循环农业发展模式，为全省大面积推广应用提供经验。
（ * ）创建内容及主要目标
* 年， (略) 市在长发镇、永富镇、 (略) 镇和东林镇等4个乡镇实施，建立绿色种养循环农业试点面积 * 万亩，其中：长发镇2.3万亩旱田、0.2万亩水田；永富镇2.5万亩旱田； (略) 镇2.5万亩旱田；东林镇2.3万亩旱田、0.2万亩水田。同时在这 * 个乡镇设置肥效监测点 * 个，落实田间试验3个，建立连片 * 亩面积的示范区1个，构建1-2种粪肥 (略) 模式,畜禽粪污综合利用率 * %以上。
（ * ）技术路径
(略) 市按照“畜禽粪污+固态粪肥+有机肥料” * 位 * 体的技术路线，以畜禽粪污资源化利用为路径，构建种养结合体系，包括寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟 (略) 理生产有机肥等，全面完成种植-养殖利益联结，促进 (略) 市黑土保护，实现畜禽粪污资源化利用。
* 是固体粪便生产有机肥料技术。 (略) 理中心应用 (略) 理技术，将畜禽粪便等原料按照 * (略) 混合，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，添加微生物功能菌剂，采用连续式发酵工艺，对畜禽粪便在 (略) 分解、腐熟 (略) 理，加工有机肥料，通过测土测肥，科学配比，利用施肥机械将有机肥料定时、定量、精准、均匀地施用到种 (略) 销售，实现由“粪污”到“粪肥”的转化。工艺流程如图3-1：
图3- (略) 理中心生产工艺流程图
* 是寒区粪污+秸秆轻简化造肥技术发酵腐熟还田技术。本方法适合零散养殖户、村集中暂存点收集后， (略) 理畜禽粪污，利用当地闲置沟壑、坑塘或者空地，采用微生 (略) 理技术，将农作物秸秆、畜禽粪便按1:3比例，添加低温固氮菌和秸秆腐熟剂，混合均匀，以养殖业污水调节水分含量 * - * %，从而满足水分、碳氮比等发酵条件，堆积到田间地头深2-3米的坑塘沟壑或空地，高出地面1-2.5米，监控发酵程度， * 般2-3月发酵腐熟后还田利用，对畜禽粪便、农作物秸秆 (略) 理，培肥地力，冬季低温环境同样正常造作使用。生产工艺流程见图3-2。
图3-2寒区粪污+秸秆轻简化造肥工艺流程图
（ * ）实施主体及补助标准
1.补助对象。主要是提 (略) 理服务的企业（不包括养殖企业）、 (略) 等主体和提供粪肥 (略) 会化服务组织，以及质量监测、评价等企（事）业单位。包括不仅 (略) 有机肥生产企业，1家种养循环利用主体，1家有机肥抛洒 (略) 分新型经营主体。
2.补助范围和作物。主要围绕玉米、大豆和水稻等粮食及蔬菜（青椒、毛葱、菇娘、鲜食玉米）生产，兼顾马铃薯、中药材等 (略) 种养循环农业试点。
3.补贴方式。以奖代补、政府购买服务和技术补助为主，补助支持企业、专业化服务组织、 (略) (略) 主体开展畜 (略) 理施用到田服务（包括畜 (略) 理、还田分段服务 (略) 理施用全程服务），引导农户就地就近施用畜禽粪肥，提高畜禽粪污资源利用率。积极开展粪肥还田效果调查监测评价、示范区建设、宣传培训等工作。发挥试点补贴资金时效，引导域内 (略) 等农业新型经济组织积极开展畜禽粪肥还田，减少化肥用量，提升耕地质量和产品品质。
4.补助环节。主要对粪 (略) 理、施用服务等重点环节予以补奖，不得用于补助养殖主 (略) 理设施建设和运营。固体粪肥还田成本测算参考：收集成本，包括秸秆原材料成本，畜禽粪便和秸秆运输成本；处理成本，包含添加生物发酵剂成本、堆制成本；粪肥施用成本，包含还田数量、运费、装卸费和粪肥抛撒费用。液体粪肥还田成本测算参考：处理成本，包含添加生物发酵剂成本；粪肥施用成本，包含运费和粪肥洒施费用。补贴比例不超过 (略) (略) 理施用总成本的 * %；固体粪肥施用量不超过3立方米/亩，液体粪肥施用量不超过5立方米/亩。
(1)引导扶持有机肥生产企业提升有机肥产量和品质
以提升有机肥品质和用量为抓手， (略) 会化服务企业为核心，通过以奖代补等方式再引导新增1-2个有机肥生产线，扩大粪 (略) (略) 规模。引导有机肥生产 (略) 加大设施设备等投入，降低运营生产成本，提升有机肥生产技术，确保堆沤腐熟后的有机肥的有机质、pH、水分、盐分、全氮、全磷、全钾、重金属含量（镉、砷、汞、铅、铬）、粪大肠杆菌群落、蛔虫卵死亡率、种子发芽率等指标符合《有机肥料》（NY/T 点击查看>> ，下同）要求。在此基础上，通过功能微生物和先进发酵工艺逐步实现有机肥水溶性有机物提质增量突破有机肥“肥效慢、用量大”的技术瓶颈，以见效快、用量小的高效商品有机肥提高农民有机肥施用积极性。
（2）建设畜禽粪肥还田模式示范点 * 万亩
组织1-2家有堆沤粪肥条件的企业（ (略) 组织）参与，按照《畜禽 (略) 理技术规范》技术规程加工成堆沤肥，经检测合格后将堆沤的有机肥可直接还田或出售给有机肥 (略) * 次加工成有机肥。通过奖补等措施组织引导农民在种植上利用畜禽粪便堆沤肥，推广堆沤肥就地就近还田示范面积1万亩，施用堆沤肥（达标后的有机肥） * 公斤/亩，共推广堆沤肥还田2.2万吨。
推广本地利用 (略) 畜禽粪便为主要原料生产的有机肥施用面积6.2万亩。通过补贴的形式，促进施用有机肥6.2万亩，使用有机肥 点击查看>> 公斤/亩，共推广有机肥还田6.2万吨，明确建立肥料发放、使用台账，确保有机肥用到田里。
推广商品有机肥使用，引导种植、养殖等新型经营主体通过实施项目，将农产品提质增效，促进增收。计划购买 点击查看>> 吨商品有机肥，实施有机肥还田面积0.8万亩。
培育发展对全环节服务的专业服务主体，增强种养循环发展的服务业企业实力，让全环节服务的专业化服务主体运转起来，起到引领示范作用。计划实施2万亩，每亩补贴 * 元。
（3）开展粪肥质量抽查、施肥情况调查
针对项目应用示范的有机堆沤肥和有机肥，分批次按照《有机肥料》的 (略) 抽查，样品按照《有机肥料》的标准测试。有机堆沤肥卫生防疫指标和重金属等含量达标方可施用， (略) 有检测指标符合《有机肥料》标准 (略) 。
（4）开展试验示范和效果监测
在试点区选取代表性作物和适宜区域开展田间试验，试验个数3个，每个试 (略) 理，3次重复。通过小区试验测产、采样检测分析等，确定有机肥替代化肥比例，探索不同区域、不同作物的有机无机配施技术模式，并把探索总结出的不同区域、不同作物的有机无机配施技术模式加以示范推广。在实施的4个镇，建立 * 个效果监测点，对畜禽粪肥施 (略) 监测。效果监测包括作物产量与品质、肥料利用率、土壤肥力变化和环境效应等。
（5）加强培训与宣传
项目实施过程中通过开展技术培训，现场观摩等方式，计划举办基层技术推广人员、养殖专业户、种植专业户、 (略) 、群众等参加绿色种养循环结合技术培训班，培训（观摩） * 人次。 (略) 绿色种养循环模式，支持粪肥（有机肥）的生产和使用，增强农业绿色发展的自觉性，并充分利用广播、电视、网络等媒体，积极宣传开展绿色种养循环农业试点的重要意义和作用。做好项目总结评价验收工作。
5.补助标准及方向
我市 * 年绿色种养循环农业试点面积 * 万亩，其中推广堆沤肥就地就近还田示范面积1万亩；利用本地畜禽粪便为主要原料生产的有机肥施用面积6.2万亩；实施商品有机肥0.8万亩；全环节服务还田面积2万亩。财政资金额 * 万元。资 (略) 排及用途见表3-3。
表3-3 (略) 市 * 年绿色种养循环农业试点资金用途
序号 | 实施内容 | 单价 | 数量（吨） | 支出资金（万元） | 实施面积（万亩） |
1 | 对提供全环节服务的专业化服务主体按还田面积打包补助 | * 元/吨 | * 0 | * | 2 |
2 | 购买商品有机肥施用 | * 元/吨 | * | * | 0.8 |
3 | 对利用 (略) 畜禽粪便为主要原料堆沤肥发酵还田补贴 | * . * 元/吨 | * 0 | * | 6.2 |
4 | 种养 * 体化畜禽养殖废弃物+秸秆沤肥还田补贴 | * 元/吨 | * 0 | * | 1 |
5 | 抽检检测、试验示范和效果监测点建设、施肥调查、宣传培训等费用 | * 万元 | * | ||
合计 | * | * |
（1）对提供全环节服务的专业化服务主体按还田面积打包补贴 * 万元。标准是每亩补助 * 元，补助2万亩。
（2）对利用 (略) 畜禽粪便为主要原料生产有机 (略) 补贴，每吨补贴 * . * 元，共补贴 * 0吨，施用面积6.2万亩，建立肥料发放、使用台账，确保商品有机肥用到田里。
（3）对种养结合 * 体化企业（ * 体化企业为该企业需达到集种植、养殖和销售为 * 体的，有知名品牌的龙头企业，并实现农业循环闭环发展的综合性经营主体）进行补贴，每亩补贴 * 元，共补贴 * 0吨，施用面积1万亩。
（4）施用商品有机肥 * 吨，使用资金 * 万元。
（5）粪肥质量抽查、效果监测、田间试验示范、施肥调查等工作费用 * 万元。主要用于项目实施前期种植情况调查、施肥入户调查、作物种植情况调查精准摸清当地种养结合养殖固废资源利用 (略) 需人工费、交通费合计5万元。项目实施、田间管理、资料建设、试验效果监测、评价、技术宣传与指导培训费等预计6万元，堆沤肥（有机肥）还田前检测费用，检测不少于 * 个样品，需要 * 万元,田间试验检测费用9万元，监测点建设检测费用 * 万元。
（ * ）进度安排
1.准备宣传阶段。 * 年6月---- * 年 * 月，成立“绿色种养循环农业试点项目”工作领导小组、技术专家组、实施小组，并完善项目实施方案。确定服务主体，做好技术示范片种植面积等资料统计，落实好实施绿色种养循环结合模式的选点布置等工作。
2.实施总结阶段。 * 年 * 月---- * 年 * 月，开展 (略) 理还田工作，并开展 (略) 开展粪污质量抽查、施肥调查、效果监测、试验示范等工作；并开展技术培训，现场交流观摩会。
3.验收自评阶段。 * 日---- * 日，做好项目建设工作的总结、评价和验收。
（ * ）明确技术标准和工作标准
1.在畜禽粪肥技术要求上。 (略) 应当合理负担畜禽 (略) 理成本，粪肥还田前必须按照《畜禽 (略) 理技术规范》（GB/T * 5） (略) 理和堆沤腐熟，还田施用时的砷、汞、铅、镉、铬、粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等限量指标符合《有机肥料》（NY 点击查看>> ）要求。腐熟好的固体粪肥含水量不超过 * %。
2.制定粪肥还田利用技术方案。 (略) 市将根据不同地力条件、不同作物、不同产量目标，分区域分作物制定还田利用技术方案，科学确定粪肥还田量和替代化肥比例，确保作物养分需求，提高作物产量，提升产品质量。
3.建立示范区。 (略) 规模连片面积不少于 * 亩的示范区，推动标准化生产，品牌化发展，提高产品附加值。同时设立标牌，强化责任监督，扩大宣传效果。
4.做好施肥调查和效果监测。 (略) 市依据不同地力、不同作物、不同粪肥还田种类建立肥效调查监测点 * 个，通过设立对比田，进行粪肥还田效果跟踪调查，对项目实施前后应采集土样 (略) 检测分析。通过调查和监测评价结果，展示粪肥还田在提质增效、化肥减量、地力培肥等方面的作用。
6.确定承接主体遴选办法。 * 是自主申请：具备有实施能力条件 (略) 以及 (略) 引导有生产有机肥设备或具备堆沤粪肥条件的企业（ (略) ）报名。 * 是评审： (略) 组织专家评审组对报名符合条件的 (略) 评审。服务主体应具备以下条件：①制度健全，管理规范；②有生产（堆沤肥）有机肥服务能力；③有相应的农业机械设备；④安全责任落实，无重 (略) 全责任事故；⑤有社会化服务能力。 * 是认定：专家组评审后， (略) 公示7天，如无异议，确认为 * 年绿色种养循环农业试点项目实施主体。
7.确定服务对象。服务对象是种植业类的经营主体、 (略) 成员和小农户。
8.签订服务合同。服务主体与服务对象签订粪肥（有机肥）还田服务合同，载明粪肥（有机肥）还田服务地点、面积、数量、作业时间、质量要求等内容，以服务地点面积凭据为附件，并报 * 份到 (略) 存档备查。服务合同 * 方为服务主体， * 方是服务对象，可以是单个农业经营主体， (略) 成员，可以是单个种植大户、小农户；小农户较多的，可以由经营主体 (略) 代表人签 * 个总合同，按接受服务的成员或农户造册登记，由接受服务的成员或农户签字确认。
关于服务地点、面积，以服务对象承包地证书、或流转合同地点面积内实际种植面积为准，没有证书或流转合同的，由当地村委会出具有关证明。
9.提供全环节服务。服务主体按照服务合同规定做好粪肥（有机肥）还田利用专业化服务，做好全环节（包括 (略) 理、堆沤腐熟、运输和粪肥还田等环节）服务工作记录和照片，记录实施服务作业情况，形成相关资料台账，必须有完整的粪污收集台账和粪肥（有机肥）销售还田台账。经 (略) 同意，服务主体可以根据实际情况在其服务区域内提供超过项目服务面积的还田面积，并整理资料报 (略) 备案。粪肥（有机肥）还田利用专业化服务完成后，服务对象对服务主体提供实际的服务内容、服务面积等签字确认。
* .培训指导和验收 。 (略) 加强政策和业务培训，在各地宣传发动、确定服务对象、签订服务合同、实施服务作业期间，强化监督指导，促使各地各项任务按时按质完成。粪肥（有机肥）还田服务结束后，服务主体向 (略) 提出验收申请，并附服务合同、服务情况汇总表、服务情况记录或照片、粪便、肥（有机肥）收（付）凭据复印件、服务项目专门账务（会计、出纳）复印件。 (略) 组织验收组对服务主体实施 (略) 验收，包括采取资料评审、实地抽查、入户抽查、电话抽查等形式，核查完成作业面积、粪污收集台账和粪肥（有机肥）销售还田台账、粪便、肥（有机肥）款的收付，以及服务对象满意度等情况。抽查比例为服务对象数的1%-5％。验收合格后，拨付项目资金。
* 、保障措施
（ * ）强化组织领导成立 (略) 市绿色种养循环农业试点县项目建设工作领导小组及技术保障小组，工作领导小组由市长任组长、分管副市长任副组长、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、各乡镇、街道办为成员的项目领导小组，负责项目的组织实施和协调工作；各项目实施主体单位，建立分级管理体系， (略) 市各乡镇、实施主体属地责任管理。各乡镇人 (略) 政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责，在项目建设过程中强化组织领导， (略) 门职责，建立协调机制，加强政策扶持，强化监督监管，确保各项任务落实到位，确保项目建设完成， (略) 设在 (略) (略) 。
（ * ）强化宣传教育加 (略) 理宣传指导工作，项目领导小组和技术专家组定期对种养经营主体， (略) 情况、实施过程中存在的问题， (略) 、指导和培训，切实帮助 (略) 中的困难，结合 (略) 省“ * 区人才”计划、农民培训项目、远程教育平台，加强 (略) 及养殖专业户关于畜禽合理化利用的培训和宣传力度。 (略) 各地区做法经验，树立典型，相互交流等常态化工作，利用媒体、 (略) 、电视、报刊、技术手册等，宣传开展养殖粪污资源化利用在推进化肥减量增效、种植业提质增效、种养结合农业发展 (略) 和方法， (略) 理全市 * 盘棋，全民动员，营造粪污资源化利用良好氛围。
（ * ）强化技术支撑与省 (略) 校及 (略) 、 (略) 有关领导及技术人员成立技术指导小组，负责项目的考察、论证及技术指导工作。形成产学研 (略) 校市企 (略) 机制，完善畜 (略) 理和资源化利用总体规划方案，提 (略) 理和资源化利用关键环节控制和技术应用的培训指导和服务；以龙头企业为主体，通过市（政）-院校（研）-企-户的紧密合 (略) 理相关技术的研究和推广，为项目的顺利推进提供强有力的技术支撑。
（ * ）强化示范推广(略) 市通过绿色种养循环农业试点县项目实施，到 * 年将实现我市畜禽粪污的全利用化，尤其是在北方寒区，粪污资源化利用模式，将成为北 (略) 理、资源化高效利用和寒区种养结合农业发展模式的集成示范、集中展示，树立 * 批可示范、展示的典范，促进 (略) 省绿色种养循环农业发展提供样板。
（ * ）强化资金保障
* 方面整合资 (略) 理落实：整合现有生猪调出大县奖励资金、标准化养殖建设专项资金、采取“以奖代补”的方式，对开展畜禽养殖精准化改造的企业或农户，对建设粪污分流、贮存和综合利 (略) 财政补贴。
另 * 方面设立专项资金：对实施畜禽粪便综合利用达标的养殖企业制定相关扶持政策,对实施畜禽粪便综合养分管理 (略) 实行项目倾斜；鼓励和扶 (略) 应根据养殖规模建设足够的粪肥储存设施，以满足农作物用肥的数量和时节要求；对种养结合建设 (略) 补贴，对有机农业 (略) 技术补贴。
（ * ）强化资金监管
* 是加强项目监督。绿色种养循环农业试点工作是涉及面宽、周期长、效益显著的惠民工程，市政府将组织建立目标考核机制，开展第 * 方评估，科学评价畜禽粪污资源化利用实施效果，形成常态化监管模式；加强畜禽粪污资源化利用的监督管理，由镇乡组织环保办、 (略) 、 (略) (略) 格化环境监管体系，实现畜禽养殖污染监管制度化、属地化、行业化，及时掌握全市情况。
* 是加强项目资金管理： (略) 门 (略) 门，按照国家法规和项目建设管理有关规定，制定严格的资金管理使用保障制度，实行专帐专用，专人管理，并根据项目建设进度直接拨付项目资金到项目实施主体单位，做到项目资金的专款专用和及时拨付。实行专项资金的报账审批制管理、分期分批拨付制管理、监察审计跟踪制、绩效考评验收制、资金使用项目进展公示制， (略) 制，项目领导小组定期对项目建设资金 (略) 督查和随机抽查，对不按规定使用资金的单位提出批评，并限期整改，对工作确实不到位的追回项目款。同时，严格监督资金流向，定期审查资金使用情况，严禁挤占、挪用和截留项目建设资金，确保项目 (略) 。
* 是建立监督机制： (略) 严格落实责任制，制定专项考核办法，认真开展绩效评价，到场户抽查、检查的方式，不定期随时抽查有关情况，严格根据检查考 (略) 动态管理。建立群众监督机制，对 (略) 进行监督， (略) 会监督机制，充分发挥新闻媒体、 (略) 团的监督作用，鼓励公众积极参与示范的实施和监督。项目完成后，必须 (略) 公示，公示内容要包括服务对象名单及联系方式、服务内容、服务地点、内容、拟补助金额等内容。加强对市域 (略) 户开展畜禽粪污资源化利用工作的全过程监督管理，将环保达标、可持续运营作为工程验收的核心指标，确保真正过关、永久达标。
* 、效益分析
（ * ）经济效益
通过项目的实施，每年能够提供 * 万吨有机肥料，可以替代约4万吨无机肥料施用，按每吨化肥平均价格为 * 元计算，可节约资源、能源价值达 * 万元。同时，施用有机肥能够改善土壤有机结构，增强土壤肥力，提高经济作物产量和品质，为农户增产增收，实现生态种植与节本增效。
（ * ）社会效益
通过实施本项目，能够集成应用多种先进适用的畜禽粪污资源化利用技术和工艺措施，明确农业废弃物资源化利用整体解决方案，不断完善相关的支持政策和管理体制机制，有利于构建和谐统 * 、保障有力的技术推广和管理服务体系， (略) 业技术 (略) 会协调发展。
（ * ）生态效益
本项目聚焦畜禽粪污、作物秸秆等农业废弃物资源化利用问题，通过构建绿色种养循环农业体系，实 (略) (略) 理全覆盖， (略) 理能力和水平。 (略) 理后可直接用于农业生产，实现畜禽粪污资源化利用和污染物零排放。初级有机肥就近还田，实现种养结合和黑土保护。
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