(略) 旴江 (略) 森林经营方案（ 点击查看>> 年）.docx

(略) 旴江 (略) 森林经营方案

（ 点击查看>> 年）

(略) 益森园 (略)

(略) 旴江 (略)

* O * O年 * 月

赣益林字【 * 】第 点击查看>> 号

项目名称： (略) 旴江 (略) 森林经营方案

实施单位： (略) 旴江 (略)

编制单位： (略) 益森园 (略)

林业调查规划设计证书：

资质等级： * 级 证书编号： * * — *

发证机构：中国林 (略)

方案编制主要参与人员

方案编制主要参与人员

姓名单位职务（职称）

姚 * 荪 (略) 主任科员

陈立华 (略) (略) 副主任科员

黄 (略) 林业产 (略) 高级工程师

陈 坚 (略) 抚 (略) (略) 长

廖书践 (略) 行政审批股高级工程师

谢 洪 (略) (略) 高级工程师

余 辉 (略) 盱江 (略) 场 长

应 超 (略) 盱江 (略) 工程师

李晋宗 (略) 盱江 (略) 工程师

黄小慧 (略) 盱江 (略) 工程师

高如宇 (略) 营林股工程师

万小红 (略) 营林股工程师

廖念平 (略) 盱江 (略) 助理工程师

赖芳琴 (略) 行政审批股技术员

陈 林 (略) (略) 技术员

陈胜魁 (略) 益森园 (略) 总经理/工程师

陈康 (略) 益森园 (略) 总工/高级工程师

谢胜 (略) 益森园 (略) 助理工程师

刘小青 (略) 益森园 (略) 助理工程师

刘运海 (略) 益森园 (略) 助理工程师

邵帆 (略) 益森园 (略) 技术员

刘汉聪 (略) 益森园 (略) 技术员

前 言

森林经营方案是森林经营单位制定林业生产年度计划与安排、组织森林经营活动的规范性文件。科学编制与实施森林经营方案，是 (略) 森林资源培育和经营的根本措施，是永续经营利用森林资源、提高森林经营能力的需要，也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。

(略) 旴江 (略) 于 * 年 * 月由原旴江、尖峰、长桥、 (略) 科学整合而成，整合后的 (略) 旴江 (略) 下辖旴江、尖峰、长桥、 (略) ，为全额财政拨款事业单位， (略) 长负责制，为 * 级法人单位，隶属 (略) 管理。

《 (略) 旴江 (略) 森林经营方案编制（ 点击查看>> 年）》依 (略) 《 (略) 森林经营方案编制和实施工作的指导意见》（林场发〔 * 号）、 (略) 省林业厅《 (略) 森林经营方案编制和实施工作指导意见》（赣林造发〔 * 〕 * 号）、 (略) 《“十 * * ”期间年森林采伐限额编制方案》、 (略) 省林业厅《 (略) 省“十 * * ”期间年森林采伐限额编制方案》、《森林经营方案编制与实施规范》（LY/T 点击查看>> ）等政策法规和标准规范，以 * 年 (略) 省 * 类资源调查成果、森林分类经营区划成果、重点公益林区划界定成果等为规划基础数据，同时参考 (略) 市、 (略) 林业发展、森林培育与保护的相关地方规定， (略) 经营生产的实际情况和发展思路，综合考虑未来林业发展的需要编制而成。

本森林经营方案编制历时约2个月时间。经历了准备阶段、外业调查阶段、文本编制阶段、评审论证 * 个阶段。为确保本次森林经营方案编制的进度与质量，在开展编案之前，成立了编案小组，并制定了具体方案与编制时间安排，编案人员在外业调查以及收集森林经 (略) 需数据、文件、图件及有关技术经济指标等资料的过程中， (略) 领导和相关技术人员召开会议讨论，共同确定了森林经营方案编制的原则方案。 * 年3月开始开展森林经营方案编制工作， * 年5月形成了《 (略) 旴江 (略) 森林经营方案编制（ 点击查看>> 年）》。

目 录

第1章 林场概况1

1.1 历史沿革1

1.2 自然地理条件1

1.3 社会经济条件2

第2章 森林资源现状与经营管理评价4

2.1 森林资源概况4

2.2 森林资源分析评价7

2.3 森林经营管理评价8

第3章 森林经营方针与经营目标 *

3.1 森林经营方针 *

3.2 森林经营原则 *

3.3 森林经营范围与经理期 *

3.4 森林经营目标 *

3.5 森林经营内容与任务 *

第4章 森林功能区划与森林经营类型组织 *

4.1 森林功能区划 *

4.2 森林资源经营管理类型区划 *

4.3 森林经营类型组织 *

4.4 森林经营措施类型设计 *

4.5 森林作业法类型设计 *

第5章 森林采伐规划 *

5.1 合理年采伐量测算 *

5.2 林木采伐 *

5.3 采伐要求 *

5.4 采伐管理 *

第6章 森林培育规划 *

6.1 森林培育原则 *

6.2 更新造林 *

6.3 森林抚育 *

6.4 大径材定向培育 *

6.5 生态公益林的经营管理 *

6.6 森林经营典型示范模式 *

第7章 森林保护规划 *

7.1 林地管理与地力维护 *

7.2 森林管护 *

7.3 森林防火 *

7.4 有害生物防治 *

7.5 生物多样性保护 *

7.6 森林资源与生态状况综合监测 *

7.7 天保工程 *

第8章 非木资源培育与利用规划 *

8.1 油茶林发展规划 *

8.2 苗木产业发展 *

8.3 林下经济产业发展 *

第9章 森林旅游产业规划 *

9.1 森林景观资源培育 *

9.2 旅游规划 *

9.3 森林康养 *

9.4 场外造林 *

第 * 章 基础设施建设规划 *

* .1 林区道路建设规划 *

* .2 棚户区改造与林区管护房建设 *

* .3 办公设施设备购置 *

* .4 水、电、通信建设 *

第 * 章 森林经营综合评价 *

* .1 (略) 分析 *

* .2 效益评价 *

第 * 章 保障措施 *

* .1 组织保障 *

* .3 管理保障 *

* .4 资金保障 *

* .5 技术保障 *

* .6 公众参与 *

附表

附表1.各类土地面积统计表

附表2.各类森林、林木面积蓄积统计表

附表3.林种统计表

附表4.乔木林面积蓄积按龄组统计表

附表5.生态公益林（地）按工程类别和事权等级统计表

附表6.经济林统计表

附表7.竹林统计表

附表8.乔木林按郁闭度统计表

附表9.按起源各林种分树种统计表

附表 * .国家级公益林及林地按保护等级面积统计表

附表 * .林地面积按管理类型统计表

附表 * .林地质量等级统计表

附表 * .林地面积按经营类型统计表

附表 * .林地面积按经营措施类型统计表

附表 * -1.抚育间伐小班规划设计 * 览表

附表 * -2.抚育间伐小班规划设计汇总表

附表 * -1.补植补造抚育分年度规划设计 * 览表

附表 * -2.补植补造抚育分年度规划设计汇总表

附表 * -1.采脂利用型小班 * 览表

附表 * -2.采脂利用型小班汇总表

附表 * .毛竹林培育小班 * 览表

附表 * . (略) 旴江 (略) 分年度投入成本费用表

附表 * . (略) 旴江 (略) 经理期分年度产出概算表

附表 * .小班 * 览表

附表 * .小班因子代码表

附图

附图1. (略) 旴江 (略) (略) 分布图（1-4）

附图2. (略) 旴江 (略) (略) 公益林事权等级分布图（1-4）

附图3. (略) 旴江 (略) (略) 森林分类区划图（1-4）

附图4. (略) 旴江 (略) (略) 森 (略) 图（1-4）

附图5. (略) 旴江 (略) (略) 森林管理类型区分布图（1-4）

附图6. (略) 旴江 (略) (略) 森林经营措施类型分布图（1-4）

附图7. (略) 旴江 (略) (略) 森林 (略) 图（1-4）

附图8. (略) 旴江 (略) (略) (略) 图（1-4）

附图9. (略) 间伐规划作业图（1-4）

附图 * . (略) 补植补造规划作业图（1-2）

第1章 林场概况

1.1 历史沿革

(略) 旴江 (略) 始建于 * 年， (略) 改革后于 * 日重组，属全额财政拨款事业单位，位 (略) 边境， (略) 市最南端， (略) 西麓，居赣、闽、粤之交通要冲，地处革命老区，抚 (略) 头，地理座标东经 * ° * ′— * ° * ′，北纬 * ° * ′— * ° * ′，海拔 * — * 米，属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛， * 季分明。经营总面积 * . * 万亩，公益林面积有7. * 万亩，其中国家级公益林3. * 万亩，省级公益林4. * 万亩；天然林面积有3. * 万亩。

广昌建县于南宋 (略) * 年（ * 年），系由南 (略) 的 * 个乡而成，迄今已 * 余年历史。因道通闽广，隶属建昌，故得名广昌，盛产通芯白莲，雅号"莲乡"。也是江右民系重要聚居县，境内有驿前赣派建筑群、 (略) 、 (略) 、万寿桥、莲花科技博览园等自然景观。

1.2 自然地理条件

1.2.1 地理位置

(略) 位于 (略) ， (略) 西麓，建县于南宋 (略) * 年（公元 * 年），因“道通闽广、隶属建昌”而得名。东与 (略) 建宁、宁化接壤，西连宁都， (略) ，北毗南丰。

(略) 旴江 (略) 在 (略) 的西南、 (略) 都有分布，分布较广，相对集中。

1.2.2 地形地貌

(略) 境内地势顺旴江河谷走向，呈东西高，中部低，由南向北倾斜。属丘陵地形，山地占 * %，丘陵 * %，平原 * %。

1.2.3 气候水文

(略) 水资源充足，河流众多，抚 (略) 头旴江发源于 (略) ，接纳主要支流 * 条， (略) 流域面积5平方公里以上的大 (略) 流 * 条，总长 * .5公里，多年平均流量 * . * 立方米/秒，多年平均迳流总量 * . * 亿立方米。

(略) 属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛， * 季分明，日均气温 * .1℃，年均 (略) * 小时，年均降雨量 * 毫米，平均无霜期 * 天。

1.2.4 土壤

(略) 土壤类型有红壤、黄壤、紫色土、潮土、水稻土等 * 种。耕地类型有水稻土、潮土、红壤 * 种， (略) 耕地总面积 点击查看>> 亩，其中水田面积 点击查看>> 亩，旱地 * 6亩，土壤有机质含量高，氮素中等，适宜林木生长。

1.2.5 植被

(略) 水热条件优越，植物种类繁多，植被类型复杂。林木品种 * 科 * 种，主要品种有: (略) 松、杉木、木荷、枫香、 (略) 、栲木、槠木等，其中红豆杉、竹柏、 (略) 属珍稀品种。动物有狼、野猪、野山羊、穿山 * 、蛇等近百种。有珍稀树种 * 种。

1.3 社会经济条件

(略) 旴江 (略) 场部 (略) 。总经营面积 * .7万亩， (略) 3. * 万亩， (略) 3. * 万亩， (略) 1. * 万亩， (略) 2. * 万亩。现有职工 * 人（其中在编在岗职工 * 名、退休职工 * 人），社会化用工人数 * 人。在岗职工 * 人中有本科 * 人，大中专 * 人，技师2人，工程师 * 人，管理人员3人，高级工 * 人，年均工资7.5万元/人，退休职工年均工资3. * 万元/人,社会化用工人员年均薪酬1.8万元/人,社保普及率 * ﹪。

表 1. (略) * 年主要经济收入构成情况表

单位：万元

年度合计林业经营工副业及其他

小计木材

销售苗木

销售松脂承包小计公益林补助天保工程补助燃油补助专项资金及其他

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

第2章 森林资源现状与经营管理评价

2.1 森林资源概况

2.1.1 各类土地面积

全场经营土地总面积 点击查看>> .8亩，其中林地面积 点击查看>> .9亩，占土地总面积的 * . * %；非林地面积 * .9亩，占2. * %。森林覆盖 * .8%。

在林地面积中乔木林地 * 0.1亩，占林地面积的 * .1%；疏林地 * .0亩，占4.9%；灌木林地 * .3亩，占1.8%；未成林造林地 * .0亩，占4.7%；苗圃地 * .7亩、无立木林地 * .4亩、宜林地 * .3亩、林业辅助用地 * .1亩，共占0.5%。

2.1.2 各类林木蓄积

全场活立木蓄积量 点击查看>> .2立方米，其中乔木林地蓄积量 点击查看>> .3立方米，散生木蓄积 * .5立方米、“ * 旁”树蓄积 * .5立方米。毛竹株数 * . * 万株。

2.1.3 分类区划

在林地面积中，公益林地 * 5.7亩，占林地面积的 * . * %；商品林地 * 1.2亩，占 * . * %。

林地面积按规划林种分：防护林 * 2.3亩，占林地面积的 * . * %；特用林 * 3.4亩，占 * . * %；用材林 * 3.1亩，占 * . * %；经济林 * .1亩，占1. * %。

公益林面积按事权分：国家重点公益林 * 0.4亩，占公益林面积的 * . * %；省级公益林 * 7.2亩，占 * . * %。

2.1.4 乔木林面积与蓄积

全场乔木林面积 * 7.6亩，蓄积 点击查看>> .3立方米，单位面积蓄积量4. * 立方米/亩。

按树种分： (略) 松 * .0亩，占乔木林面积6. * %，蓄积 * 8.4立方米，占乔木林蓄积 * . * %;国外松 * .3亩，占乔木林面积9. * %，蓄积 * 6.8立方米，占乔木林蓄积 * . * %;杉木 * 2.2亩，占乔木林面积 * . * %，蓄积 点击查看>> .1立方米，占乔木林蓄积 * . * %;硬阔类 * .2亩，占乔木林面积5. * %，蓄积 * 5.0立方米，占乔木林蓄积5. * %;混交类面积 * 6.9亩，占乔木林面积 * . * %，蓄积 点击查看>> .0立方米，占乔木林蓄积 * . * %。

表 2.1乔木林分树种面积、蓄积情况表

单位：亩、立方米、立方米/亩

优势树种面积面积占比%蓄积蓄积占比%单位面积蓄积量

合 计 * 7. 点击查看>> . * 4. *

(略) 松 * . * . 点击查看>> . * . * . *

国外松 * . * . 点击查看>> . * . * . *

杉木3 * . 点击查看>> . * . * . *

硬阔类 * . * . 点击查看>> . * . * . *

混交类3 * . 点击查看>> . * . * . *

表 2.2乔木林各树种分龄组面积、蓄积情况表

单位：亩、立方米

优势树种小计幼龄林龄林近熟林成过熟林

面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积

合计 * 7. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 2. 点击查看>> . * . 点击查看>> .7

(略) 松 * . 点击查看>> . * 6. 点击查看>> . * 9. 点击查看>> .6

国外松 * . 点击查看>> . * 0. 点击查看>> . * 3. 点击查看>> . * . * .4

杉木 * 2. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * . * . * .0

硬阔类 * . 点击查看>> . * 0. 点击查看>> .7 * . * .2

混交类 * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * . * .3

2.1.5 乔木用材林资源现状

全场乔木用材林面积 * 3.1亩，蓄积 点击查看>> .0立方米，单位面积蓄积量5. * 立方米/亩。 * 般用材林 * 3.1亩，蓄积 点击查看>> .0立方米，单位面积蓄积量4. * 立方米/亩。

表2.3乔木用材林分树种、龄组统计表

单位：亩、立方米

优势树种小计幼龄林中龄林近熟林成过熟林

面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积

合计 * 5. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 3. 点击查看>> . * . 点击查看>> .7

(略) 松 * . 点击查看>> .1 * . * 1. 点击查看>> .2

国外松 * . 点击查看>> . * .4 * . * .4

杉 木 * 0. 点击查看>> .4 * . * 5. 点击查看>> . * . * . * .0

硬阔类 * . 点击查看>> . * . * . * .6

混交类 * . 点击查看>> . * 9. 点击查看>> .8 * . * . * .3

2.1.6 毛竹林资源

全场竹林面积 * .5亩，毛竹总株数 点击查看>> 株。主要 (略) 。竹林立竹度为 * 株/亩，平均竹径为7.3厘米。按林种分：

其中，水源涵养林3.2亩，毛竹株数 * 株；水土保持林 * .7亩，毛竹株数 点击查看>> 株； * 般用材林 * .7亩，毛竹株数 点击查看>> 株。

2.1.7 经济林资源

全场经济林面积 * .1亩，其中果木林 * .7亩，占经济林面积的 * .7%，其中柑橘 * .4亩，板栗 * .3亩，脐橙 * .7亩；以油茶为主的食用原料林 * .4亩，占 * .3%。目 (略) 分承包给个体户经营，因此本经理期不 (略) 规划。

2.2 森林资源分析评价

（1）全场林地立地条件较好，资源利用 (略) 分布较广，在 (略) 中坊水库附近面积较多，地貌以山地为主，立地条件较好，非常适宜杉木、毛竹、槠栲类阔叶树生长，森林面积占林地面积的 * . * %。全场林地综合利用率 * .6%，林地得到了充分利用。但目前，林场对公益林以封育保护为主，商品林地主要以 * 般用材林为主，占商品林面积的 * .6%，树种主要为杉木，占商品林的 * .5%，资源利用较为单 * 。

（2）生态区位重要，森林 (略) 合理 全场生态公益林面积 * 5.7亩， (略) 林地面积的 * . * %。公益林主要分 (略) 的 (略) 森林公园以及 (略) 中坊水库周边；商品林地 * 1.2亩，占 * . * %，主要分 (略) 羡地村附近 (略) 陈庄村附近。其中用材林 * 3.1亩，占商品林的 * . * %。在商品林中，以杉木用材林为主，面积为 * 8.0亩，占用材林的 * .8%。 (略) 近年来经营状况来看，十分重视生态建设，区域生物多样性持续增加， (略) 旴江 (略) 森林质量也进 * 步提升，立地条件得到了充分发挥，区域生态 (略) 今后发展重点。

（3）林分结构较为合理，森林质量仍有待进 * 步提高 林分以乔木林为主，竹林较少。在乔木林中，针叶林多于阔叶林、公益林中幼林多成过熟林少、用材林中幼林多成过熟林少等问题。据统计，乔木林中，阔叶林面积 * .2亩，针阔混交林 * .3亩，共占乔木林分总面积的 * . * %。乔木公益林中幼龄林面积占乔木用材林 * .9%，乔木用材林中幼龄林占乔木用材林 * .5%。全场乔木林单位面积蓄积量4.9立方米/亩，虽然达到全省平均水平的1. * 倍，但是仍为全国平均水平的0. * 倍。加强森林经营，不断调整优化树种结构、龄组结构、林分密度结构等，切实提高森林质量，充分发挥森林生态效益， (略) 发展的重点。

2.3 森林经营管理评价

2.3.1 经营管理成效

（1）全面推进各项改革，林场经营方针逐渐转变

(略) 旴江 (略) 按 (略) 改革要求，在县委、县政府、 (略) 的精心指导和组织下，围绕“保护生态红线、保障职工生活”两大目标，坚持“ * 增长（即资源增长、职工增收、林场增效）、 * 确保（ (略) 会和谐稳定）”的原则，精心组织、主动作为、稳妥推进，取得了重组、定性、保障、减人、剥离、转换 * 个到位和确保了安全稳定的成效，圆 (略) 改革各项任务。改革重组后 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 整合为“ (略) 旴江 (略) ”，定性为全额财政拨款事业单位。 (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 。林场经营方针也正从单纯的木材生产经营向以生态建设为主的林业发展战略逐渐转变，林场 * 多公顷面积经 (略) 批准设立为 (略) 森林公园。多年来，林场以建设和保护自然生态森林景观资源为己任、强化森林保护与培育，悉心营造天然森林景观，林场辖区内生态优美，阔叶林特色亮点纷呈，年平 (略) 相比要低2至6度，小气候特征明显，是民众休闲、康养的理想目的地。

（2）大力实施生态建设，森林资源质量不断提高。

* 是实施县级森林公园升级工作，加大森林公园建设力度，加强森林资源保护，强化经营措施。 * 是加强公益林的管理力度。坚持生态公益林管护责任到人，签订公益林管护合同，明确小班、面积、职责。加大生态公益林宣传力度，竖立大型永久性宣传牌，在道路边、林区内张贴生态公益林宣传标语等。建立公益林资源档案，落实档案管理人员，健全档案管理制度。全场公益林得到有效保护。 * 是争取营造林项目资金，通过国家和省级财政投入，加快了营造林建设步伐。建设了 * 批头陂针阔混交人工林，天然林保护和抚育、大径材及珍 (略) ，林场集中精力把培育扩大森林资源作为根本任务，采取多种方式加快资源培育进程，以近自然经营理论，建立天然林 (略) 。全场乔木林单位面积蓄积量4.9立方米/亩，达到全省平均水平的1. * 倍，森林资源质量较好，森林质量精准提升工程建设取得 * 定成效。

（3）科学开展经营活动，林场经济收入稳步增长

全场紧紧围绕工作目标和任务， (略) 思想抓改革、促增效、重管理、增收节支搞建设， * 心 * 意谋发展，取得了较好的 (略) 会效益， (略) 稳步发展和职工收入稳步增长。在木材生产和销售管理方面，严格按照作业设计要求， (略) 界址，山场活 (略) 公开招投标制度，增加了销售透明度和销售收入，对伐倒木加强了木材检尺尺出现的漏洞。同时， (略) 调查工作，制定准确木材拍卖标底，争取木材销售利润最大化，并确保资金及时回笼。在“谋发展、促转型”发展林下经济过程中，林场始终坚持森林资源可持续开发利用符合生态环保的原则，深入挖掘利用现有森林资源发展珍稀中草药林下种植金银花、岗梅梗。同时引进绿色产品精深加工林下经济开发，盘活林下资源，变生态优势为经济优势，结合森林资源培育保护与发展林下食品产业，实现职工增收目标。截至目前， (略) 森林资源优势，发展种植珍稀中草药金银花、 (略) 面积共计 * .5亩；初步构建了“林场+基地+职工”的林下种、养森林生态林下食品 (略) 。

（4）大力完善规章制度，确保林区安全生产

* 是签订了《护林防火责任状》，完善了护林防火值班制度，护林防火责任落实到位，奖罚分明，充分调动了护林员的工作积极性，增强了护林员的责任心，林场成立 (略) (略) ， (略) 野外用火和安全隐患，每月开展 * 次安全生产大检查，发现问题，立即整改，安全事故和火灾得到有效控制。 * 是加大了森林保护宣传力度，张贴护林防火宣传标语、禁挖春笋、关于保护 (略) 森林公园资源、采摘杨梅规定的通告，定期出动宣传车开展野外宣传。坚持依法护林，打防结合，有效地保护了森林资源、野生动植物资源，维护了林区治安稳定。 * 是定期开展安全生产工作，健全安全生产责任制，加强安全隐患排查力度。针对春季雨水较多、山体容易滑坡的情况，及时对沿线公隐患、路、职工住房、民工棚、 (略) 、电 (略) 了全面排查，发现立即消除，发现问题、立即整改，安全生产工作常态化、规范化，强化了安全意识， (略) 为，提高了安全防范能力，杜绝了安全事故的发生。

（5）强化基础设施设备建设， (略) 生产生活条件

* 是实施危旧房改造工程，全面 (略) 改革期间的危旧房维修加固任务，职工住房紧张问题得到有效缓解，职工的生产、生活环境明显改善。 * 是加大林区公路、庭院和森林公园基础设施建设， (略) 、 (略) (略) (略) 美化绿化亮化。 * 是加大基础设备投入，添置了灭火设备、防火装备和扑火器材。

2.3.2 主要问题

（1）改革后编制落实不到位，定编不 (略) 社保至今还只能预交，退休职工领取退休金时还得政府补差。根据广编办字[ * ] * 号文件，明确改革后重新组建的旴江 (略) 属国家公益 * 类事业单位；社保标准参照全额事业单位缴费费率核算，核定工资及调资也与机关事业单位同 * 标准。但 (略) (略) 的定编不定人，编制未落实到人，导致改革后返聘人 (略) 全额事业单 (略) 保，原事业单位退休人员以 (略) 保，按事业单位退休标准领取退休金， (略) 分还需政府补差，不能与正式事业退休人员 (略) 保领取退休金。

（2）配套资金不足，使林业生产和基础设施建设滞后，发展缓慢。

（3） (略) 自然增长后，近 * 十年未输入新鲜血液，技术骨干及有经验、有能力的管理人员大多已退休，专业人才及管理人才缺泛， (略) 发展。

（4） (略) 于2 (略) 了全县的封山育林政策，大部分林分已郁闭，为改善林分结构，兴建国家储备林及 (略) ， (略) 约有 * %林地是公益林，采伐计划不足，无法正常开展工作。

（5） (略) 森林公园的核心 (略) 范围内，是为保护和监测环境提供评价的来源地， (略) 急需大面积的抚育间伐有 * 定的冲突。

第3章 森林经营方针与经营目标

3.1 森林经营方针

全面贯彻落实党的“十 * 大”和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，积极策应全省国家生态文明试验区建设和赣南等原中央苏区 (略) 发展有关要求，按照“生态优先，科学培育、创新机制、多种经营、综合发展”经营方针，以转变林业发展方式为主线，尊重林业自然规律和经济规律，生态林按照近自然林业发展理论，商品林按照现代林业发展理论实施经营管理，通过创新经营管理机制，完善科技支撑体系，加强基础能力建设，全面提升森林经营水平，积极培育木材战略储备资源和健康稳定优质高效的森林生态系统，重点生态区域实施“美化、彩化和珍贵化”林业工程，科学发展以森林康养为主体的森林旅游业，鼓励职工参与多种经营，最终实现“资源增长、林场增效、职工增收”目标，为打造“美丽广昌”贡献 * 份力量。

3.2 森林经营原则

（1）坚持多功能经营、多效益统筹，以生态建设为主的原则。

（2）坚持统筹规划、 (略) ，稳步推进的原则。

（3）坚持造抚并重、保育结合，突出近自然经营理论的原则。

（4）坚持分类经营、分区施策，突出主导功能的原则。

（5）坚持政策扶持、市场驱动， (略) 经营活力的原则。

3.3 森林经营范围与经理期

3.3.1 经营范围

(略) (略) 有林业用地，面积 点击查看>> .9亩。 (略) 土地、林地面积情况详见表3.1。

表3. (略) 土地、林地面积情况表

序号单位名称土地林地

面积比例面积比例

合计 点击查看>> . 点击查看>> . *

(略) 3 * . 点击查看>> . *

(略) 3 * . 点击查看>> . * . *

(略) 1 * . 点击查看>> . * . *

(略) 2 * . 点击查看>> . * . *

5租赁山 * . * .2 *

单位：亩、%

3.3.2 森林经理期

* 年，分为经理期前期（ 点击查看>> 年），经理期后期（ 点击查看>> 年）。

3.4 森林经营目标

(略) 目前的森林资源状况和当地的自然、社会、经济条件，在森林经营方针指导下，以加强森林资源培育，充分发挥森林多 (略) 建设第 * 要务；以创新管理机制，鼓励职工参与林下经济发展为补充， (略) 建设成为 (略) 省生态文 (略) 和新时代全省 (略) 建设典范。具体目标如下：

表3. (略) 发展目标指标建设情况表

主要指标单位现状经理期中期经理期末期备注

（ * 年末）（ * 年末）

林地保有量万亩 * . * . * .2约束性指标

森林保有量万亩 * . * . * .1约束性指标

森林覆盖率% * . * . * 约束性指标

林地综合利用率% * . * . * 约束性指标

活立木蓄积量万立方米 * . * . * .0约束性指标

乔木林亩平蓄积量立方米/亩4. * . * . * 约束性指标

森林资源建档率% 点击查看>> 预期性指标

中幼林比例% * . * . * 预期性指标

阔叶树和针阔混交林比例% * . * .5预期性指标

年木材生产量立方米1. * . * . * 预期性指标

职工年均收入万元/年6. * . * .5预期性指标

注：森林保有量是指乔木林林地、竹林地和特别规定的灌木林地面积；林地综合利用率是指有林地、灌木林地和未成林占林地面积比；森林资源建档率是指对造林、抚育、采伐、火灾、林地征占用等经营活动建立纸质和电子档案完整率。

3.5 森林经营内容与任务

本经理期为 * 年， * 年期间的主要内容和任务为：

（1）森林培育工程：森林抚育（含间伐）2.6万亩，培育杉木大径材林2.3万亩，补植补造0.4万亩，套种珍贵树种0.6万亩。

（2）生态系统保护工程：新建 * 公里生物防火林带、购置 * 套森林防火装备、4辆消防用材、 * 辆摩托车、购置 * 个天牛诱捕器。

（3）基础设施建设： (略) 办公用房 * 平方米，新建管护用房 * 平方米，新建林区公路 * .8公里，购置办公设备 * 台（套）、庭院绿化 * 亩、 (略) * 平方米、 (略) * 平方米，瞭望台5座共计 * 平方米， (略) 新建办公楼 * 平方米，游行步道 * 公里。

表 3. (略) 经理期主要建设任务表

序号主要建设任务

建设内容单位合计 * 年 * 年

1森林培育工程

1.1间伐抚育立方米 * 3. 点击查看>> . 点击查看>> .8

1.2大径材定向培育亩 * 6. 点击查看>> . 点击查看>>

1.3补植补造亩 * .8

1.4套种亩 * . * 0

2生态系统保护工程

2.1森林防火

2.1.1生物防火林带公里 * 根据 (略) 森林防火工 (略) (略) 实际，合理安排年度建设计划。

2.1.2森林防火设备台(套) *

2.1.3消防车、摩托车辆 *

2.2林业有害生物防治

2.2.1诱捕器个 * 结合实际情况安排年度计划。

3基础设施建设

3.1厂房管护用房（新建与修缮）平方米 * (略) 标准化建 (略) (略) 实际，合理安排年度建设计划。

3.2林区公路（新建与改造）公里 * .8

3.3办公设备购置台(套) *

3. (略) 绿化亩 *

3. (略) 平方米 *

3. (略) 平方米 *

3.7游步道千米 *

3.8瞭望台平方米 *

第4章 森林功能区划与森林经营类型组织

4.1 森林功能区划

4.1.1 区划方法与区划结果

根据森林资源主导功能、生态区位、利用方向等，采用系统分析或分类方法，将经营区内森林划分为若干个独立的功能区域，实行分区经营管理，从整体发挥森林资源的多功能特性。根据《全国森林资源经营管理分区施策导则》区划， (略) 省属“南方低山丘陵亚区”，该区林业发展方向是在确保平原农区、湖区和众多江河生态安全，减少水土流失的前提下，加大森林资源的合理利用，将该区的森林经营培育成为我国重要的 (略) 。

根据《全国森林经营规划 点击查看>> 年》， (略) 省属“南方亚热带常绿阔叶林和针阔混交林经营区”。该区的经营方向为：挖掘林地生产潜力，培育集约经营的商品林和珍贵大径级阔叶混交林，大幅提高森林质量，建立优质高效的森林生态系统，保护生物多样性，维护国家木材供给安全。依法保护亚热带原始常绿阔叶林和针阔混交林，规范退化林修复，严禁将天然林改造为人工林。继续推进重要江 (略) 头区、河流两岸和沿海防护林建设、退耕还林、石漠化综合治理，加快 * 旁植树，构建绿色生态走廊，增强灾害抵御能力。全面实施杉木、 (略) 松等人工纯林提质、退化林（带）修复，增加复层针阔混交林比重。着重加强天然次生林修复和珍贵阔叶树种培育，精准提升亚热带珍贵阔叶林质量，把天然次生林经营成为培育珍贵阔叶树 (略) 。建设 * 批松类为主的短轮伐期 (略) 、大径 (略) 、木本粮油和 (略) ，建设亚热带国家木 (略) ，促进绿色循环经济发展。

根据《全国林业发展区划 (略) 省 * 级区划报告》区划， (略) 的发展方向是巩固珠防林、退耕还林、生态公益林等生态工程建设成效，强化治理和改善生态环境，全面提高森林质量，优化发展名特优经济林和 (略) 建设，培育 (略) ，拓展森林旅游业。

在全国和 (略) 省森林功能分区控制下，根据森林资源主导功能、利用方向相对集中、生态环境建设对森林 (略) 经济条件下林地经济利用 (略) 功能分区， (略) 旴江 (略) 森林功能分区为： * 是西南生态公益林（含分散林地）保护区； (略) 生态公益林（含分散林地）保护区； * 是 (略) 森林公园保护区。

4.1.2 森林功能区概况与发展方向

（1）西南生态公益林（含分散林地）保护区 本区范围在 (略) 旴江 (略) (略) ，以生态公益林为主。本区林地面积 * 7.2亩,其中公益林面积 * 6.0亩,占林地面积的 * .9%，商品林面积 * 1.2亩，占林地面积的 * .1%。该区主要采用近自然经营模式，以加强管护和保护生物多样性为主，最大限度地提高及保护现有生态系统的综合生产力。

（2）中部生态公益林（含分散林地）保护区 本区分布在 (略) 旴江 (略) (略) (略) 分，以生态公益林为主，林地总面积 * 8.5亩，其中公益林面积 * 2.4亩,占林地面积的 * .6%，商品林面积 * 6.1亩，占林地面积的 * .4%。该区主要采用近自然经营模式，公益林以加强管护和保护生物多样性为主，最大限度地提高及保护现有生态系统的综合生产力；商品林主要培育湿地松、杉木用材林为主,重点提供松脂、木材等产品。

（3） (略) 森林公园保护区 (略) 有林地均属 (略) 森林公园范围，森林植被以杉木为主，大部分为生态公益林。

林业发展方向与经营措施：在 (略) 森林公园范围， (略) 森林旅游、休闲观光等产业，以中坊水库为依托，国有旴江 (略) 山地为主体，以休闲、娱乐、疗养为 * 体的公益性森林公园。

4.2 森林资源经营管理类型区划

4.2.1 管理类型设计

以《全国森林资源经营管理分区施策导则》为准则，结合 (略) 旴江 (略) 森林资源的实际情况，林场生态重要性等级分类指标主要包括河流、道路、湖库、 (略) 位；生态敏感级分类指标主要包括坡度、凋落物干湿状况、植被自然度、土壤水蚀程度、裸岩率、植被盖度等，全场森林资源管理类型按地域划分为4类经营管理类型，即严格保护型、重点保护型、保护经营型和集约经营型。

表 4.1森林管理类型区划表

类型号类型组名称适用对象

1严格保护型林地保护等级为 * 级或公益林保护等级为 * 级的林地

2重点保护型列入补偿的国家和省级公益林，以及风景林，自然保护地林地

3保护经营型除划入严格保护、重点保护和集约经营以外的林地，包括用材林中的天然林以及 * 般用材林林地等

4集约经营型速生丰产用材林、珍贵树种造林、工业原料林、经济林林地、低产低效林林地等商品林集约经营

4.2.2 管理类型区划结果

（1）严格保护类型区 严格保护类型是以保护生物多样性、维持特有自然景观等为主要目的林区。严格保护类型区林种主要为防护林。防 (略) 于脆弱区且生态重要性高或较高，及处于亚脆弱区且生态重要性高的农牧防护林。林场区划为严格保护类型区的林地主要是公益林保护等级为 * 级的林地。据统计，严格保护类型区林地面积 * .6亩， (略) 林地面积的0. * %

（2）重点保护型 重点保护型是以确保生态安全，防止自然灾害，改善现有的脆弱生态环境为主要目的， (略) 少量木材生产利用，通过人工与半人工植被途径，使农田、河库、道路等免受灾害性生态因子的侵害与胁迫，使经营的目标系统由脆弱转向稳定。重点保护型林种主要为防护林。防 (略) 于脆弱区且生态重要性 * 般或较低，处于亚脆弱区且生态重要性高、较高或 * 般，及处于亚稳定区且生态重要性高的水源涵养林、水土保持林和护岸林， (略) 于脆弱区且生态重要性 * 般，及处于亚脆弱区且生态重要性较高或 * 般的护路林。林场区划为重点保护型的林地主要包括严格保护以外纳入国家、省财政补偿的水源涵养林、水土保持林和其他防护林，经统计，重点保护型林地面积 * 5.1亩， (略) 林地面积的 * . * %。

（3）保护经营型 保护经营型是以生态和经济兼融，在有 * 定生态防护功能的基础上，确立明确的经济功能或 (略) 合理采伐利用。保护经营型林种主要为用材林中的天然林。林场区划为保护经营型的林地主要包括用材林中的天然林。经统计，保护经营型林地面积 * 6.4亩， (略) 林地面积的 * . * %。

（4）集约经营型 集约经营型是以获得经济收益为目的的人工林，有较稳定区域的 * 般用材林、速生丰产林和经济林等。集约经营型林种主要为用材林、薪炭林和经济林。用 (略) 于稳定区的 * 般用材林，以及速生丰产用材林、工业原料林；经 (略) 于稳定区的经济林、自然度 * 般的经济林和人工经济林。林场区划为集约经营型的林地主要包括 * 般用材林、经济林、竹林。经统计，集约经营型林地面积 * 4.8亩，占林地面积的 * . * %。森林管理类型区划结果详见附表 * 。

4.2.3 主要措施

（1）严格保护型

本区经营目的是保护好典型的亚热带常绿林生态系统及其生物多样性，确保森林生态系统安全。建设措施以封禁保护为主，其核心区和缓冲区内禁止开展任何形式的开发建设活动。在自然保护区实验区内开展的开发建设活动，不得影响其生态功能，不得破坏其自然资源或景观。

（2）重点保护型

本类型经营目的是通过调整树种组成和改善林分结构，恢复稳定的亚热带森林生态系统，充分发挥森林保持水土、涵养水源等生态功能。建设措施是通过补植、轻度疏伐改善森林结构，适当补植优良乡土阔叶树种，恢复地带性森林植被，诱导形成复层、混交、稳定的森林生态系统。

（3）保护经营型

本类型经营是在不降低其生态功能的前提下，天然林可采用以择伐和抚育间伐为主的疏伐体制，采伐主林层，培育演替层；人工林采取小面积皆伐等方式采伐更新。

（4）集约经营型

本类型主要经营方向是培育速生丰产用材林、工业原料林、经济林等。对针叶林、阔叶次生 (略) 疏伐措施，以伐促抚、采育结合；其他人工用材林选择乡土树种或引进速生树种，实行皆伐措施，缩短资源培育周期，提高森林质量。

4.3 森林经营类型组织

4.3.1 森林经营类型划分

按照生态优先、分类经营、科学管理，适地适树、充分发挥林地生产力，最佳效益原则和规模经营的原则组织森林经营类型。

森林经营类型组织的依据：根据不同的林种、树种、起源、立地条件、林木生长状况、培育目标、当今林业科技水平及经营森林的集约程度，在小班调查的基础上组织不同的森林经营类型。

按照森林经营类型组织的原则和依据，根据小班调查的森林资源现状， (略) 小班的立地条件、森林资源培育目标，在利用已有的区划成果基础上， (略) 林地区划为 * 种经营类型，并将各种类型落实到小（细）班。

表 4.2森林经营类型划分表

类型号类型名称适用对象

1保护经营型未安排经营计划的防护林及用材林的无立木林地和宜林地

2大径材培育型规划为大径材培育的林地

3混交用材林经营型混交用材林

4经济林集约经营型经济林

5阔叶用材林经营型阔叶用材林

6竹林集约经营型竹林用材林

7苗圃地集约经 (略)

8杉木用材林经营型杉木用材林

9松类用材林经营型松类用材林

* 特用林经营型未安排经营计划的特用林

4.3.2 森林经营类型划分结果

全场林地划分为 * 个经营类型，其中，特用林面积 * 2.6亩，占林地面积的 * . * %；经营型大径材培育型面积 * 6.8亩，占林地面积的 * . * %；保护经营型面积 * 7.6亩，占 * . * %；混交用材林经营型面积 * .9亩，占7. * %；经济林集约经营型 * .1亩，占1. * %；阔叶用材林经营型 * .4亩，占0. * %；毛竹集约经营型 * .0亩，占1. * %；苗圃地集约经营型面积 * .7亩，占0. * %；杉木用材林经营型 * 9.1亩，占 * . * %；松类用材林经营型 * .7亩，占4. * %；各类型面积具体情况详见附表 * 。

4.4 森林经营措施类型设计

4.4.1 森林经营措施类型划分

(略) 小班林种（森林功能）、树种、起源、年龄、林木生长状况和培育目标等因素，在小班调查的基础上确定 * 年期间的森林经营措施类型。经营措施类型分为6种，并落实到小（细）班。

表 4.3森林经营措施类型划分表

类型号类型名称适用对象

1封禁保护型风景林，重点保护公益林中的天然阔叶林

2封育保护型封禁保护之外的公益林

3封育改造型未安排人为经营活动措施的用材林

4抚育间伐型除封禁保护及封育保护外的规划抚育间伐的林地

5经济林抚育垦复型经济林

6竹林抚育垦复型竹林用材林

4.4.2 森林经营措施类型划分结果

(略) 的经营现状和经理期的经营目标，本经理期内前5年森林经营措施类型主要分为6种，各经营类型和经营面积分别为：封禁保护型面积 * 6.9亩，占林地面积的 * . * %；封育保护型面积 * 8.8亩，占 * . * %；封育改造型面积 * 8.1亩，占 * . * %；抚育间伐型面积 * .0亩，占1.3%；竹林抚育垦复型面积 * .0亩，占1. * %；经济林抚育垦复型面积 * .1亩，占1. * %。各类型面积具体情况详见附表 * 。

4.4.3 森林经营措施类型技术措施

(略) 的经营现状和森林经营措施类型划分的类型，提出应采取的经营技术措施。

（1）封禁保护型

纳入国家、省级财政补偿的公益林，按《国家级公益林管理办法》和《 (略) 省生态公益林管理办法》要求，加强护林、管护，做好“ * 防”工作，并开展必要的抚育、补植等培育措施，维持并提升林分质量，改善林分树种结构。

①建立生态公益林管护责任制，逐级签订责任书，确定责任单位、落实责任人，建立健全封山育林管护组织，落实管护责任；

②封山育林区严禁毁林开垦和打柴、放牧、采土、采石等；

③在封育林区主要路口树立标牌、注明 * 界、明确护林人员和护林公约等；

④认真做好封山育林区的防火和病虫害防治工作；

⑤封育结合，进行积极的人工促进，林内空隙地及时补植并及时抚育间伐；

⑥设立固定标准地，定期观察，建立经营技术档案并经常检查。

（2）封育保护型

实施封山育林，控制林内人为活动，做好封山育林区的防火和病虫害防治工作。

（3）封育改造型

①采取封育与改造结合的方式，进行人工促进，林内空隙地及时补植，及时抚育间伐；

②认真做好封山育林区的防火和病虫害防治工作。

（4）抚育间伐型

①用材林采取透光伐或生长伐，间伐强度不超过 * %，伐后郁闭度不低于0. * ，不形成天窗；

② (略) 透光伐和生态疏伐，间伐强度不超过 * %，伐后郁闭度不低于0. * ，不形成天窗；

③坚持砍小留大、砍密留稀、砍劣留优原则，坚持抚育、间伐与林分结构调整相结合。

（5）竹林抚育垦复型

①采用复层异龄林经营的方式。每年全面劈草 * 次，每 * 年全翻 * 次，注意护笋养竹、合理挖笋、松土垦复；老竹林要强化垦复更新；

②竹阔混交林，毛竹采伐时要注意保留林下幼苗幼树。

（6）经济林抚育垦复型

①产前期林分要加强水肥管理，采取每年护穴改土 * 次、中耕除草 * 次，有条件时间种绿肥、压青、培兜扶苗、整形修枝；

②初产期、盛产期林分要加强水肥、花果的管理，采取保花保果措施、病虫害防治措施，促控结合，修剪、间种、压青，合理施肥，初产期还宜适当疏伐、淘汰劣枝；

③衰产期林分要分析原因，及时开展复壮或更换经济树种，营造新的经济林或其它林分；经济林树种选择要注意适地 (略) 发展的需要。

4.5 森林作业法类型设计

4.5.1 森林作业法类型

根据《 (略) 省森林经营规划（ 点击查看>> 年）》，适合本经理期内经营的森林经营作业法类型划分为3种，分别为群团状择伐作业法、单株木择伐作业法和保护经营作业法。

(1）群团状择伐作业法

适用于多功能经营的兼用林，也适用于集约经营的人工混交林，是培育恒续林的传统作业法。该作业法以收获林木的树种类型或胸径为主要采伐作业参数，群团状采伐符合要求的林木，形成林窗，以促进保留木生长和林下天然更新，结合群团状补植等措施，建成具有不同年龄阶段的更新幼树到百年以上成熟林木的异龄复层混交林。该作业法适用于坡度 * °以下的山地或者平缓地区森林，以较低的经营强度培育珍贵硬阔叶树种和大径级高价值用材，兼具涵养水源、维持生物多样性、提供生态文化服务等生态功能。

（2）单株木择伐作业法

适用于多功能经营的兼用林，也适用于集约经营的人工林，属于培育恒续林的作业法。 (略) 有林木划分为目标树、干扰树、辅助树（生态目标树）和其他树（ * 般林木），选择目标树、标记采伐干扰树、保护辅助树。通过采伐干扰树、修枝整形、 (略) 做水肥坑等措施，促进目标树生长，提升木材品质和价值，最终以单株木择伐方式利用达到目标直径的成熟目标树。主要利用天然更新方式实现森林更新，结合割灌、除草、平茬复壮、补植等人工辅助措施，促进更新层目标树发育，确保目标树始终保持高水平的生长、结实、更新能力，成为优秀的林分建群个体，保持森林恒续覆盖，维持和增强森林的主要生态功能，同时持续获取大径级优质木材。

（3）保护经营作业法

主要适用于严格保育的公益林。该作业法以自然修复、严格保护为主，原则上不得开展生产性经营活动，严格控制和规 (略) 为。可适度采取措施保护天然更新的幼苗幼树，天然更新不足的 (略) 必要的补植等人工辅助措施，特殊情况下可采取低强度抚育措施，促进建群树种和优势木生长，加快森林正向演替。因教学科研需要或发生严重森林火灾、病虫害以及母树林、种子园经营等特殊情况，按《国家级公益林管理办法》的 (略) 。

4.5.2 典型森林作业法类型

4.5.2.1 作业法类型划分

结合 (略) 旴江 (略) 实际，围绕森林经营目标，结合具体森林类型和自然地理区位，建立了 * 种典型森林类型作业法。

表 4.4典型森林作业法类型表

序号典型森林类型作业法适用林相和培育目标备注

* 严格保育的公益林

1保护经营作业法适用于严格保育的公益林（林地保护等级Ⅰ级的公益林），自然保护区核心区和缓冲区林分，最终培育目标为阔叶混（针阔混）交异龄复层恒续林，逐步恢复成地带性自然植被。保护经营作业法

* 多功能经营的兼用林

（ * ）天然林及公益林

2 (略) 松纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中 (略) 松纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

3杉木纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中杉木纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

4湿地松纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中湿地松纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

5阔叶次生混交林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中阔叶次生混交林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

6混交林单株木择伐作业法适用于天然、公益林中和保护区实验区混交林

（含针叶混、针阔混、阔叶混），通过择伐最终培育成混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

（ * ）传统人工商品林

序号典型森林类型作业法适用林相和培育目标备注

7慢生阔叶人工林择伐作业法适用于培育大径材为主兼顾水土保持、水源涵养等生态服务功能的闽楠人工用材纯林，或公益林和天然林遭受灾害后 (略) 的更新造林。通过择伐更新，最后形成阔叶混交异龄复层恒续林。含群团状择伐作业法或单株木择伐作业法。该作业法最终过渡到近自然经营。

8毛竹 * 般经营作业法适用于 * 般经营及公益林中毛竹林经营，目标林相为株数保留在 点击查看>> 株/hm2,平均胸径达到8cｍ以上。

9混交林单株木择伐作业法适用于人工林中混交林（含针叶混、针阔混、阔叶混），通过择伐最终培育成混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

* 集约经营的商品林

* 毛竹集约经营作业法适用于培育丰产毛竹林，目标林相为株数保留 点击查看>> 株/hm2,平均胸径达到 * cｍ以上。

* 经济林集约经营作业法适用于经济林集约经营。

4.5.2.1 作业法类型主要经营措施

（1）保护经营作业法保护经营作业法：以自然修复、严格保护为主，原则上不得开展生产性经营活动，严格控制和规 (略) 为。可适度采取措施保护天然更新的幼苗幼树，天然更新不足的 (略) 必要的补植等人工辅助措施，特殊情况下可采取低强度抚育措施，促进建群树种和优势木生长，加快森林正向演替。因教学科研需要或发生严重森林火灾、病虫害以及母树林、种子园经营等特殊情况，按《国家级公益林管理办法》的 (略) 。

（2）单株木择伐作业法（针叶林、针叶混和针阔混交林）：林下更新层形成及幼林生长阶段，在冠下更新造林的前 * 年 (略) 综合抚育，按照留优去劣的原则伐除非目的树种、干型不良木及霸王木，上层保留木郁闭度保持在0.5~0.6。林冠下补植阔叶树，栽后3年内适度开展割灌除草3~5次。更新层达到 * 年后，进行透光伐或生长伐，郁闭度控制在0.5~0.6， (略) 必要的修枝作业。下层更新林木年龄 * 年以上，对 (略) 透光抚育2~3次，伐后上层郁闭度不低于0.5。更新层林木树龄 * 年以上， (略) 分胸径达到 * c (略) 择伐，每次择伐强度不超过前期目标数株数的 * %，间隔期不少于5年。

（3）单株木择伐作业法和群团状择伐作业法（阔叶树、阔叶混交林）：造林后至郁闭成林前，采用块状 (略) 抚育，及时松土培蔸，造林后第1、2年每年抚育2次，第3年抚育1次。郁闭后至干材形成期，幼林阶段割除影响目标树的非目的树种和灌木、藤本，去除枯死枝和发育粗壮的侧枝，培育优良干型。出现激烈种间生长竞争时，开展透光伐1次，疏伐2~3次，间隔期4~6年，伐后保留株数密度 * 株~ * 株/公顷，在 * ~ (略) 疏伐1~2次，伐后保留 * 株~ * 株。林分进入林下更新阶段，实施均匀或团块状疏伐1次， (略) 修枝，并在林下补植阔叶树，使下层更新幼树 * ~ * 株。当下层更新的幼树生长受到抑制时，对上层阔叶树生长伐1~2次，保留株数密度 * ~ * 株/公顷。当上层达到目标直 (略) 单株木择伐，每次蓄积强度不大于 * %，同时 (略) 抚育。

（4）毛竹 * 般经营作业法：1龄毛竹连续5年以上劈山，将竹林内影响毛竹生长的杂草、灌木、病虫枯死（雪压、风倒）竹，部分小径竹和V度 (略) 砍除。1-2龄疏笋，疏笋总株数控制在 * %内，出笋期间每2~3天疏笋1次。3~4龄护笋养竹。5~6龄号竹，7~8龄采用择伐作业法对达到目 (略) 采伐，通过采伐调整竹龄结构，每公顷保留 * 株。

（5）毛竹集约经营作业法：1龄毛竹连续5年以上劈山，将竹林内影响毛竹生长的杂草、灌木、病虫枯死（雪压、风倒）竹，部分小径竹和V度 (略) 砍除。连续5年以上垦复。每年施肥2次，分别在毛竹孕笋期（9~ * 月）和第 * 次出笋前1个月（2~3月），施肥量为每公顷 * 公斤。1-2龄疏笋，疏笋总株数控制在 * %内，出笋期间每2~3天疏笋1次。3~4龄护笋养竹。5~6龄号竹，7~8龄采用择伐作业法对达到目 (略) 采伐，通过采伐调整竹龄结构，每公顷保留 * 株。

（6）经济林集约经营作业法：幼树阶段每年每株施有机肥3~5公斤或农家肥 * 公斤以上，每年放梢4~5次，第 * 年整形修剪，保持树冠均匀，树冠外呈波浪式。成年树阶段，除冬季基肥采用开沟深施外，其余施肥采用树盘施或兑水浇施，每株施有机肥2~ * 公斤，复 (略) 1~2公斤，尿素0.5~1公斤。树体修剪采用“大枝修剪， * 疏 * 靠”技术。保留密度控制在 * 株/公顷。花果管理，疏 (略) ，分别是5-6月、7月和9月。果实成熟期在霜降前及时采果。每年 * 月至翌年2月防治病虫害。

柑橘： (略) 旴江 (略) 柑橘属于初产期，全年施肥两次，春肥以速效肥为主，时间为2月下旬至3月中上旬，每株施肥0.3~0.5公斤的复 (略) 。秋肥以有机肥为主，时间为6月下旬至7月上旬。进入盛产期，除春秋两季肥外，要促花保果，结合病虫害防治添加腐殖质酸和微肥增强树势。整形修剪，柑橘以自然开心圆头形为宜，结果树修剪以春季2月下旬至3月底为宜，以疏剪为主。

第5章 森林采伐规划

森林采伐是实现森林可持续经营、合理调整林分结构、提高森林资源利用率的主要手段。适时、适度、适量地采伐林木、毛竹，是科学经营、合理利用森林资源， (略) 年森林采伐限额，实现可持续发展的重要环节之 * 。

5.1 合理年采伐量测算

5.1.1 测算的原则

年森林采伐量的测算和确定，应遵循以下原则：年采伐量不超 (略) 下发的“十 * * ”年采伐限额；林木年消耗量低于年总生长量，用材林年消耗量低于年生长量；年采伐量保持基本稳定，不发生年度间大幅度变化或中断。

5.1.2 测算技术参数主伐年龄

* 般用材林的主伐，执行《森林采伐更新管理办法》规定的各树种主伐年龄，新造人工用材林按照 (略) 省林业厅《关于调整全省人工用材林和工业原料林采伐管理政策的通知》执行。生态公益林的更新采伐，其采伐年龄要比《森林采伐更新管理办法》规定同树种的主伐年龄大 * 个龄级。

采伐方式：商品林采伐类型分为主伐、抚育采伐和其他采伐；公益林采伐类型分为抚育采伐、更新采伐和其他采伐。

采伐强度：用材林主伐、低产林改造的采伐强度可以达到 * %；用材林抚育间伐强度应低于 * %；生态公益林抚育间伐强度应低于 * %。

低产林改造标准：郁闭度0.3以下、中龄以上的乔木林分；多次破

坏的残林和采伐萌芽无培育前途的乔木林分；遭受病虫火雪灾危害等自然灾害，死亡木比重达 * %以上的乔木林分；林木基本停止生长，亩均出材量2立方米以下的乔木林分，为应改造的林分面积和蓄积。

抚育间伐标准：林分郁闭度人工林在0.8（含0.8）以上、天然林0.7（含0.7）以上、林分分化明显、自然整枝占树高的 * 分之 * 以上的幼林、中龄林以及近熟林，确定为间伐抚育对象。

5.1.3 合理年采伐量确定

按照森林采伐有关技术规程的要求， (略) 森林资源现状，按 (略) 下发的 (略) 省“十 * * ”期间年森林采伐限额， (略) * 年期间森林合理年采伐量， * 年的年采伐量参照十 * * 期间的年森林采伐限额。本经理期后5年的林木年采伐量拟减少 * %，为 * 5.8立方米。 (略) 旴江 (略) * 年期间，森林年采伐量合计 * 7.2立方米。

表5.1 * 年森林合理年采伐量测算结果单位：立方米

起源总计商品林公益林

合计抚育采伐合计抚育间伐

合计1 * . * 2. 点击查看>> . 点击查看>> .7

天然 * . * . * 4.7

人工1 * . * 0. 点击查看>> . 点击查看>> .0

5.1.4 合理年采伐量论证

本经营期前5年确定年伐量为 * .5立方米，科学性和合理性论证如下： (略) 旴江 (略) 现有活立木蓄积量 点击查看>> .2立方米，使用赣南林区林分生长模型计算林木的年生长量。经计算，全场林木年生长量为 * 3.3立方米，其中，用材林年生长量为 * 2.2立方米，生态公益林年生长量为 * 5.8立方米。年采伐量占年生长量的比例为7. * %，年采伐量占活立木蓄积量的比例为0.6%。

年采伐量与年生长量的比率= * * .3=7. * %年采伐量与活立木总蓄积量的比率= * .5/ 点击查看>> .2=0.6%， (略) 旴江 (略) 乔木用材林蓄积量 点击查看>> .3立方米，年生长量为 * 4.2立方米。

(略) 述，年采伐量低于年生长量，确定的年采伐量是合理的，符合森林经营方案编制技术规范要求，符合长期经营、永续利用原则。

5.2 林木采伐

林木采伐必须遵循《森林采伐更新管理办法》、国家和 (略) 省颁布的公益林管理办法等有关规定，坚持合理采伐、科学采伐，充分利用森林资源，加快采伐利用成过熟林，避免资源浪费，重视中幼林的抚育间伐，改善林木的生长环境，以促进林分生长。根据各采伐类型年伐量，按照保护与利用相结合、总量控制、前紧后松、年度相对平衡的原则，安排各年度的采伐地点（小班），计算采伐蓄积量。

5.2.1 用材林主伐

本经理期内不计划主伐。

5.2.2 抚育间伐

根据抚育间 (略) 森林资源现状，对符合条件的小班，规划 * 年开展抚育间伐，面积合计 * 5.0亩，年均 * .0亩。 * 年抚育间伐小班规划设计 * 览表详见附表 * -1。

（1）抚育间伐面积

抚育间伐面积 * 5.0亩，其中，公益林小班面积 * 3.0亩，商品林小班 * .0亩，主要为杉木和针叶混。

表5.5 * 年抚育间伐面积按优势树种汇总表单位：亩

分场名称优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合 计合计 点击查看>> .3 * .9 * .5

(略) 松 * . * .3

湿地松 * . * . * .1

杉木 * .4 * .5 *

板栗 * . * .5

阔叶混 * . * .4

针阔混 * .4 * . * . * .7

针叶混 点击查看>> .2 * . 点击查看>> .5

(略) 小计 * . 点击查看>> . * . * 0

(略) 松 点击查看>> . * .9

针叶混 * .9 * . *

(略) 小计 * . * . * .5

湿地松 * . * . * .2

杉木 * . 点击查看>> . * .6

板栗 * . * .5

针叶混 * . * . * .2

(略) 小计 点击查看>> . 点击查看>> .2 *

(略) 松 * . * . * .3

湿地松 * . * . * . * .9

杉木 * . 点击查看>> . * . 点击查看>> .4

阔叶混 * . * .4

针阔混 * .4 * . * . * .7

针叶混 * . * . * .3

(略) 小计 * . * . * .1

湿地松 * .1

杉木 * . * .1

表 5.6 * 年抚育间伐面积按林种汇总表单位：亩

分场名称林种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合 计合计 点击查看>> .3 * .9 * .5

公益林 点击查看>> .1 * .9 * .6

商品林 点击查看>> . * . 点击查看>> .9

(略) 小计 * . 点击查看>> . * . * 0

公益林 * . 点击查看>> . * . * 0

(略) 小计 * . * . * .5

公益林 * . * . * .5

(略) 小计 点击查看>> . 点击查看>> .2 *

公益林 * . 点击查看>> .2 * .1

商品林 * . 点击查看>> .9

(略) 小计 * . * . * .1

公益林 * .2 * .1

商品林 * . * .9

（2）抚育间伐采伐蓄积

按照公益林间伐强度 * %，商品林间伐强度 * %计算， * 年间伐蓄积 * 7.2立方米。

表5.7 * 年抚育间伐蓄积汇总表

单位：立方米

分场名称林种优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计合计1 * .0 * .4 * .4

公益林小计1 * .3 * .0 * .6

(略) 松 * . * . * .4

湿地松 * . * . * .4

杉木 * . * .5 * .3

板栗 * . * .3

阔叶混 * . * .9

针阔混 * . * . * . * . * .2

针叶混 * . * . * .1

商品林小计 * . * . * .8

湿地松8. * .8

杉木 * . * . * .9

针阔混 * . * .0

针叶混 * . *

(略) 合计 * . * . * .8

公益林小计 * . * . * .8

(略) 松 * . * . * .2

针叶混 * . * . * .8

(略) 合计 * . * . * .0

公益林小计 * . * . * .0

湿地松 * . * . * .4

杉木 * . * . * . * .5

板栗 * . * .3

针叶混 * . * . * .8

(略) 合计 * .7 * .8 * .5

公益林小计 * .7 * .3 * .7

(略) 松 * . * . * .4

湿地松4. * . * .2

杉木 * . * .1 * .8

阔叶混 * . * .9

针阔混 * . * . * . * . * .2

针叶混 * . * . * . * .4

商品林小计 * . * .8

湿地松8. * .8

杉木 * . * . * .9

针阔混 * . * .0

针叶混 * . *

(略) 合计 * . * . * .5

公益林小计 * .5 * .5

湿地松 * .9

杉木 * . * .5

商品林小计 * . * .5

杉木 * . * .5

（3）出材量

抚育间伐采伐量 * 7.2立方米，按照杉木 * %、松木 * %、阔叶树 * %的出材率计算，出材量为 * .8立方米。

表5.8

* 年抚育采伐出材量汇总表

单位：立方米

分场名称优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合计合计 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

(略) 合计 * .3 * .5 * .8 * .9 * .2 * .9

(略) 合计 * .6 * .2 * .4 * .5 * .7 * .8

(略) 合计 * .1 * .0 * .4 * .9 * .8 * .0

(略) 合计 * .7 * .7 * .4 * .2 * .4

5.2.3 灾害材采伐

森林生长过程中，容易受到自然及人为影响或危害，如台风暴雨、冰冻雪灾、有害生物侵害、火灾等，林场在加强灾害防范的基础上，对已受灾害的林木，应按照有关规定和要求，及时组织采伐和清理。

5.2.4 采伐量汇总

* 年期间，林木采伐量合计为 * 7.2立方米，均为抚育间伐面积总计 * 7.2立方米。

表5.9 * 年各年度采伐量汇总表

单位：立方米

采伐类型合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合 计1 * .0 * .4 * .4

抚育间伐1 * .0 * .4 * .4

5.2.5 木材产量汇总

* 年期间，林木采伐量 * 7.2立方米，出材量合计为 * .8立方米，均为抚育间伐，出材量总计 * .8立方米。

表5. 点击查看>> ～ * 年各年度出材量汇总表单位：立方米

采伐类型合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合 计 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

抚育间伐 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

5.3 采伐要求

（1）用材林主伐用材林的主伐是森林利用的主要方式，其主伐年龄要按照《用材林主要树种主伐年龄表》 (略) ，定向培育的森林，按照 (略) 省 (略) 。主伐作业方式 * 般采取块状皆伐或带状皆伐，小片皆伐 * 次性连片采伐面积不得超过 * 亩。伐区周围应保留适当的保留林地（带），应保留伐区内的国家和地方保护树种的幼树幼苗。不主伐和更新采伐未成熟林；

（2）抚育间伐抚育间伐是幼林郁闭开始到森林成熟主伐前，整 (略) 必需采取的综合培育措施，是改善林内卫生状况、调整林木组成、促进林木生长、提高林分质量和单位面积蓄积量、达到优质、速生、丰产的重要营林措施。抚育间伐须贯彻“以抚育为主，抚育和采伐利用相结合”的原则，不得片面追求产材量和短期效益，在选择砍伐木时应坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则。间伐采伐方式主要采用下层疏伐法，优先采伐遭受病虫害、雪压、风折等自然灾害的林木。抚育采伐的强度，以株数或蓄积确定，但以保留郁闭度为最终控制，要求采伐后，林分郁闭度不得小于0.6。

（3）毛竹采伐毛竹采伐是毛竹林利用的主要方式，通过采伐，调整竹林林龄结构和密度，改善林内卫生状况，促进毛竹生长和发笋，提高毛竹质量和单位面积产量。毛竹的采伐必须按照“砍小留大、砍老留壮、砍劣留优、砍密留稀”的原则，砍伐 * 度（6～7年）以上老竹，留养的立竹要分布均匀，严禁“开天窗，拔大竹”，伐根高度不超过 * 厘米，并打通节隔，促其腐烂。毛竹林的采伐要控制伐后保留株数，生态公益林范围内的毛竹林伐后每亩立竹数不得低于 * 株，商品林范围内的毛竹林伐后每亩立竹数不得低于 * 株。采伐国家重点生态公益林和省级生态公益林中的毛竹，应当报省人民政 (略) 门或者其委托的设区市人民政 (略) 门审批。

（4）近自然经营林分采伐对目标树生长发育造成干扰的树木，即干扰树， * 般出现在目标树的同冠层或上冠层，或上坡位，影响目标树冠发育，应适时伐除。在目标树下冠层特别是下坡位树木对目标树生长不具有干扰作用而具有支撑和辅助作用的树木，应作为辅助木予以保留。

当 * 次建群完成后，目标树达到了目标胸径或完成规划目标，就可以开始对目标树分批次采伐更新。对同龄林因面积较大需要分年度采伐更新的林分， (略) 位逐渐向外延采伐，以减少对更新幼树的破坏。同时，对更新层的林木按不同发育阶段及时采取相应的抚育措施，最终形成近自然的正向演替的多功能森林。

5.4 采伐管理

伐区生产设计必须坚持合理采伐，充分利用森林资源，发挥现有的道路，生产条件，通过技术经济比较，选用合理工艺流程，降低生产成本，并能以森林更新、水土保持和森林 * 大效益的发挥为原则，做到全面规划， (略) ，伐区配置还应遵循以下原则：优先安排管护难度大，破坏严重和生长较差的林分；根据道路交通等情况，在生态环境允许的条件下相对集中。

年伐区 (略) 需求调整幅度控制在 * %，这样既保证森林经营方案的严肃性，又有 * 定的灵活性来满足经营单位的实际需要。

第6章 森林培育规划

森林资 (略) 可持续经营的基础， (略) 今后的生存与发展。林业生产周期长，要充分认识利用自然力和重视科学技术，从种苗培育到造林、育林，明确经营目标，注重立地、树种、密度的调整与配置；大力发展速生丰产林，培育大径材，采取积极措施快速培育森林资源，在森林采伐利用时，保证迹地及时更新，加强中幼林的抚育管理，提高林分单位面积产量和质量。通过多形式造林， (略) 经营规模， (略) 资源总量， (略) 经济实力。

6.1 森林培育原则

（1）坚持适地适树、因地制宜、分类指导的原则；

（2）坚持集约经营、科技支撑、目标管理的原则；

（3）坚持保护、发展与利用森林资源并重，及时更新和积极培育后备资源，做到永续利用的原则；

（4）坚持生物多样性保护和利用相结合的原则；

（5）坚持生态效益优先，社会效益、经济效益兼顾的原则；

（6）坚持按自然规律与采用先进技术相结合经营森林的原则。

6.2更新造林

更新造林是增加森林资源数量和调整森林结构的关键措施，运用先进的营林技术，实行科学造林，是增加森林面积，提高森林资源质量的有效方法。

（1）因地制宜，适地适树，使造林树种的生物学、生态学特性与造林地的立地条件相适应，以充分发挥造林地的生产潜力，达到该立地在当前的技术经济和管理条件下可能达到的高产水平或高效益；

（2）森林的采伐利用与培育同步规划，确保采伐迹地于当年整地、次年完成更新造林；

（3）采用轮作方式调整树种结构，选取立地条件好的林地培育优质速生丰产林、大径级用材林，不断扩大集约化经营规模，提高森林经营水平，增加经济效益。

6.2.1 树种选择

(略) 旴江 (略) 属亚热带湿润气候区，雨量充沛， (略) 充足，无霜期长，地貌以丘陵低山为主，土壤以红壤、黄红壤为多，土层深厚，非常适宜林木的生长。按照适地适树的原则，采取轮作方式选择造林主要树种，配以相应的辅助树种，营造混交林。造林树种主要有杉木、湿地松、楠木、红豆树、红椎、南酸枣、枫香、杜英、木荷、鹅掌楸、 (略) 、桤木、拟赤杨等。

造林地树种配置原则，商品林地营造以杉木、湿地松为主的纯林和针阔混交林，其中杉木纯林树种比例为7杉3阔，湿地松纯林树种比例为 * 湿，针阔混交林比例为5针5阔。

表 6.1主要树种生态适应性

序号树种分布海拔（米）耐荫性耐瘠薄否耐水湿否

下限上限

1杉木 * 阴、湿、山洼

2湿地松 * 阳

3火炬松 * 阳耐

4鹅掌楸 * 耐寒、耐半阴

5南酸枣 * 阳

6木荷 * 幼树耐荫耐否

7枫香 * 阳性，幼时耐荫

8桤木 * 阳性耐耐

9檫木 * 阳、不宜低洼地

* (略) * 阳

* 楠木 * 中否

* 杜仲 点击查看>> 喜光否否

* 红豆杉 * 耐荫否

* 厚朴 点击查看>> 喜光否否

根据造林地立地条件和前期种植树种，规划 * 年～ * 年补植补造面积 * .8亩，其中，补植树种为杉木、阔叶树（7:3）的面积 * .5亩，树种为湿地松、楠木、木荷（7:2:1）的面积 * .3亩。补植补造小班规划设计详见附表 * -1。

表 6. * 1年～ * 年分树种补植补造面积汇总表

单位：亩

分场名称补植补造树种合计实 施 年 度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计合计 * .7 * . * .0

杉木、阔叶树 * . * . * .0

湿地松、楠木、木荷 * . * .3

(略) 小计 * . * . * .0

杉木、阔叶树 * . * . * .0

(略) 小计 * . * .3

湿地松、楠木、木荷 * . * .3

6.2.2 用苗量测算

林木种苗是林业发展的基础之 * ，林木种苗建设水平的高低决定了林业发展水平和林业 * 大效益的发挥。

本经理期内， (略) 使用优质种苗，确保苗木 * 级苗率达 * %

以上，全面发挥良种优势，提高造林质量，提高林地生产力。根据规划的各树种补造面积，按照补造密度杉木、阔叶树混交每亩 * 株;湿地松、楠木、木荷混交每亩 * 株，树种配置针阔混交林为7杉3阔、7湿2楠1荷。经测算， * 年各类苗木需求量为 * . * 万株，其中：杉木 * . * 万株，湿地松1. * 万株，阔叶树（主要树种可选择木荷、枫香、楠木、红豆树、南酸枣、鹅掌楸、檫木等）6. * 万株。

表 6. * 1年～ * 年造林苗木需要量汇总表

单位：万株

造林树种合计年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * .5 * .9 * .6 *

杉木 * .2 * .0 * .5 *

湿地松1.8 *

阔叶树6.4 * .0 * .1 *

6.2.3 主要技术措施

为了更好的达到营林目标，必须采用合理的技术措施，做到“适地适树、细致整地、良种壮苗、精细种植、抚育管护”，不断提高造林质量和人工林的经营水平。

（1）适地适树。根据造林地的立地条件，选择适宜的造林树种，使树种的生物学及生态学特性与造林地的环境条件基本相适应；在树种选择上以乡土树种为主，营造杉木人工林，适当混交种植阔叶树，形成针阔混交林。提倡轮作栽培，防止单 * 树种纯林多代连栽，减少病虫害发生。

（2）细致整地。造林前，进行林地清理，清除杂灌、杂草；整地要因地制宜，选择与地形相适应的整地方式，以穴垦整地为主。

（3）良种壮苗。在同等立地条件下，采用良种壮苗，即可以保证成活率，又可以提高林地的生产力。因此，要选用 (略) 省认定的林木优良种源培育的Ⅰ、Ⅱ级壮苗上山造林。 (略) 理上采用泥浆蘸根、GGR绿色植物生长剂、苗木根系保护剂等，保证苗木造林后能成活、成林。

（4）植苗造林。在栽植环节中，抓好冬、春季雨后的阴雨天造林，杉木、湿地松、火炬松、枫香、木荷、南酸枣等采用裸根苗造林，栽植前应沾泥浆，做到随起苗随造林，做到栽正舒根、压实踩紧、不窝根，栽植 (略) 地土痕深栽2～4厘米。造林未成活的植株，应及时补苗，确保造林成活率。

（5） (略) 幼林抚育。

表6.4主要树种造林模型

单位：株、米

序 号树种适宜土壤 肥力等级立地 类型号苗木初植 密度

株行距

林地清理整地

类型等级方式穴规格

1杉木肥沃、中等肥 沃4～8、 * 、 * ～ *

实生苗Ⅰ * .5全割清杂穴垦0.4×0.4×0.4

2湿地松肥沃、中等肥 沃、瘠薄1～6实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.4×0.4×0.3

3木荷肥沃、中等肥 沃、瘠薄1～ * 实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

4 (略) 肥沃、中等肥 沃1～6实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

5枫香肥沃、中等肥 沃1～ * 实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

6板栗肥沃、中等肥 沃1～6嫁接苗Ⅰ * ×4全割清杂大穴垦1×1×0.6

6.3 森林抚育

6.3.1 幼林抚育

幼林抚育是巩固造林成果，提高林木成活率和保存率，促进林木生长，加快幼林郁闭成林的重要环节，也是林木速生丰产的重要措施之 * 。

（1）抚育面积

(略) 旴江 (略) 现有 * 年～ * 年期间补植补造林地面积 * .8亩。按照新增补植补造林地连续抚育3年计算， * 年～ * 年期间幼林抚育面积为 * 3.2亩，年均 * .6亩。

表 6. * 1年～ * 年幼林抚育面积汇总表

单位：亩

分场名称合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合计1 * .7 * .0 * .4

(略) 1 * .7 * .4 * .4

(略) * .3 * .6

（2）技术措施

幼林抚育包括除草、割灌、松土、施肥等技术措施。新造林地采取连续抚育3年，每年抚育两次。第 * 次抚育安排在4～ (略) ，第 * 次抚育安排在8～ (略) ，抚育方式主要为扩穴培蔸，全刈杂灌，同时结合去除萌蘖、防治病虫。当土壤肥力不能满足林木生长需求时，有针对性的适量施肥，同时提倡施生物有机肥及对环境污染少的化肥，做到多种肥料合理搭配，改良土壤、促进林分生长。幼林抚育做到“ * 培、 * 净、 * 不伤”。

* 培土指：把锄松的土 (略) ，把锄下的杂草覆盖到种植点上， * 净是：杂草锄净、蔸下面石块拣净； * 不伤是：不伤稍、不伤皮、不伤根。

（3）割灌除草

在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中 (略) 。采取机割、人割等不同方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。

（4）修枝整形

修枝主要在自然整枝不良、通风透光不畅 (略) 。其目的 * 是修枝可以改善林分的通风透光状况，减少水分养分消耗，促进树木生长； * 是修枝可以使树木冠形合理，树干通直，增加树干的长度和圆满度，降低树木尖削度，减少疤节，提高木材产量和质量； * 是修枝可以清除病虫源，降低林木的有病株率和虫口密度，减轻病虫害发生，提高林分质量，从而提高林分的防护功能。

（5）封山护林

造林后要加强管护，进行封山护林。严格控制进入林地砍柴放牧，减少人畜对幼林的破坏。

6.3.2 中幼林抚育间伐

中幼林抚育间伐是幼林郁闭开始到森林成熟主伐前，整 (略) 必需采取的综合培育措施，是改善林内卫生状况、调整林分郁闭度和林木组成、促进林木生长、缩短培育周期，提高林分质量和林分景观效果，增强和发挥森林多种效益，达到速生、优质、丰产、高效的重要营林措施，同时，还将在抚育 (略) 分经济效益、就业机会和 (略) 会财富。

（1）抚育间伐原则

抚育间伐应该认真贯彻“全面规划，因林制宜，抚育为主，抚育、改造、利用相结合”的原则，不得片面追求木材产量和短期经济效益，要做到适时适度、砍劣留优、砍密留疏、砍小留大，兼顾均匀，防止单纯取材的错误做法。

（2）抚育间伐对象

抚育间伐对象要根据林种、树种、起源、林况、经营目的和经营能力等因素而定，在其他条件相同情况下，应该优先考虑幼龄林。抚育间伐开始期的确定， * 是当幼林郁闭后， (略) 出现竞争或林内目的树种受 (略) 透光间伐； * 是人工中龄林郁闭度达0.8以上，林分出现自然整枝或明显分化时，进行疏伐； * 是遭受自然灾害的林分，进行卫生伐。

透光伐主要伐除劣势木和抑制主要树种生长的次要树种、灌木、藤本、高大的草本植物；生长伐 (略) 分低价值的树种，砍去品质低劣和生长落后的林木；卫生伐主要伐除遭受病虫害、风折、风倒、冰冻、雪压、森林火灾等灾害的林木，清除生态功能明显降低的被害木。

（3）抚育间伐强度

抚育间伐强度以中度为宜，用材林控制在株数的 * %以内，生态公益林控制在株数 * %以内，间伐后郁闭度不得低于0.6。对以培育人工商品用材林为目的的林分，可适度放宽抚育间伐的起始年限、间伐强度、间隔时间等限制，保留株数应控制不得低于各经营类型的最终保留株数。

（4）间伐方式

抚育间伐的方法，采取下层疏伐和综合疏伐的方法。

（5）操作要求

抚育间伐要按照《森林抚育规程》执行。操作上要严格做到“砍小留大，砍劣留优、砍密留疏”，严禁“拔大毛”或单纯以取材为目的，避免过伐、滥伐，造成“天窗”。

6.4 大径材定向培育

(略) 旴江 (略) 属于山地气候，土层深厚，土壤肥沃，具备培育大径材的良好条件。大径材有稳 (略) (略) 行情，培育大径材， (略) 经济增收增效的途径之 * ，是社会发展的需要，是国家对生态环境建设的需求，同时，大径材极具观赏价值， (略) 森林公园建设有积极作用。

6.4.1 培育规模

大径材培育主要选择立地条件好、土层深厚、土壤肥沃的人工林，要求林分年生长量大、蓄积生长后劲足的林分。 (略) 森林资源现状和发展需要，本经理期前期规划建立 (略) * 6.8亩。均为林分改培，面积有 * 6.8亩。

表 6.6大径材培育面积汇总表

单位：亩

单位名称面 积按类型分改培林分按龄组分

改培中幼林近熟林

合 计 * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . * .9

(略) * . * 3.3

(略) * . * 3.5

(略) * .0 * .9

6.4.2 技术措施

①林分选择，商品林地选择林分为良种、立地条件较好、林分生长势较强的中幼林分和未成林造林地，从幼林开始按照大径材培育的 (略) 经营，定向培育大径材；生态公 (略) 偏僻、立地条件较好、生长势旺盛的杉木人工中的近熟林，结合封山育林和抚育间伐，定向培育大径材。

②密度控制和肥水管理，培育树种株数保留在 * 株/亩左右的林分，第 * 次间伐时间在林龄 * ～ * 年，强度控制在 * ％以内，林分内培育树种株数最终保留在 * ～ * 株/亩；第 * 次间伐时间在林龄 * ～ * 年，林分内培育树种株数最终保留在 * ～ * 株/亩。在肥水管理方面，加强基肥和追肥管理，在林分第 * (略) 施肥， (略) 林分垦复，以水平沟施方式垦复施肥，沟宽 * 厘米，深 * ～ * 厘米，每亩施肥数量 * 斤，以磷用复 (略) 为主。

6.5 生态公益林的经营管理

6.5.1 经营管理原则

按照生态公益林管理办法的有关要求，遵循森林自然演替规律，采取封、造、补、抚、管相结合，以天然更新为主，辅以人工促进天然更新，做到保护与发展并重，把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、长期稳定的森林生态系统，实现生态效益、经济效益、社会效益的和谐统 * 。

6.5.2 生态公益林规模

(略) 旴江 (略) 区划生态公益林面积 * 5.7亩， (略) 经营林地面积的 * . * %。其中， (略) * 9.9亩， (略) * 6.0亩， (略) * 8.1亩， (略) * 1.7，租赁山 * .0亩。公益林事权包括国家补偿生态公益林 * 8.5亩、省级补偿生态公益林 * 7.2亩和其它生态公益林 * .0亩。按林种划分，水源涵养林木 * 3.8亩，水土保持林 * 3.7亩，防风固沙林 * .6亩，农牧防护林 * .6亩，护路林1.5亩，其它防护林 * .1亩，实验林 * .0亩，环境保护林 * .1亩，风景林 * 9.3亩。

表 6.7生态公益林面积汇总表

单位：亩

单位名称合计国家补偿公益林省级补偿公益林

合计 * 5. 点击查看>> . 点击查看>> .2

%1 * . *

(略) 1 * . 点击查看>> .6

(略) 1 * . 点击查看>> .1

(略) * 8. 点击查看>> . * 6.6

(略) 1 * . 点击查看>> .9

租赁山 * .0

6.5.3 生态公益林的管护

根据生态公益林的分布特点、保护等级和管护难易程度，按 * 定面积划定管护责任区，配备专职护林员，并与管护人员签订管护合同，落实管护责任。

在生态公益林区域周边明显位置设置标志牌，公示生态公益林范围、面积、林种以及管护责任人。

严格控制人、家畜进入林内活动；禁止在生态 (略) 开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏生态公益林的活动；禁止采用炼山等破坏生态公益林地植被的经营活动。严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林 (略) 为。

认真贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，做好生态公益林的森林病虫害防治工作；提倡营造混交林， (略) 封山育林、改善纯林的生态环境，提高森林抵御病虫害的能力。同时，加强森林病虫害防治体系建设，定期对病虫害发生、 (略) 预测预报，控制病虫害的发生和蔓延。

在生态公益林分布区和外围设置森林防火宣传牌，提高民众对生态公益林防火意识，营造防火林带或者开设林火阻隔道，阻止森林火灾的扩散蔓延。

6.5.4 生态公益林的经营

按照《国家级公益林管理办法》、《 (略) 省生态公益林管理办法》有关要求， (略) 森林资源现状、林业生产水平和经济发展状况，对生态公益林可采取以下经营措施：

（1）国家级公益林管理办法第十 * 条规定 (略) 有的 * 级国家级公益林，以严格保护为原则。根据其生态状况需要开展抚育和更新采伐等经营活动，或适宜开展非木质资源培育利用的，应当符合《生态公益林建设导则》（GB/T * 7.1）、《生态公益林建设技术规程》（GB/T * 7.3）、《森林采伐作业规程》（LY/T * ）、《低效林改造技术规程》（LY/T * ）和《森林抚育规程》（GB/T * 1）等相关技术规程的规定。

（2）国家级公益林管理办法第十 * 条规定 * 级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照第十 * 条第 * 款相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济。

（3）郁闭度0.4以下的林分，补植生态功能强、经济效益高、根系发达、适应性强的阔叶树，进 * 步提高生态公益林在保护生物多样性、提高森林生态效益、景观效果、改善生态环境等方面的功能。补植树种主要有南酸枣、 (略) 、鹅掌楸、枫香、木荷等乡土树种。

（4）郁闭度0.8以上的人工林林分，可开展必要的抚育性活动， * 次采伐蓄积强度不得大于 * %，通过抚育间伐，调整林分郁闭度、林层结构、树种组成，改善林木生长环境，提高林木生长势，促进森林生长发育，诱导形成复层群落结构，增强森林生态系统的生态防护功能。抚育采伐后，郁闭度不得低于0.6；伐后必须采取封育、人工促进、补植补造等措施使其尽快恢复。

（5）对立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林，并达到更新标准的，可采取 (略) 更新采伐。

（6）对遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的生态公益林，根据受灾情况，按有关规定，经批准后，可采取必要的采伐方 (略) 更新或抚育。

（7）生态公益林经营活动，由林权单位提出申请，按照公益林经营审批权限，报相 (略) 门审核、批准。

6.6 森林经营典型示范模式

为加快推进森林集约、可持续经营进程，提高林业科技推广率、贡献率，根据 (略) 省林业发展实际， (略) 资源条件，重点研究探索 * 大类森林经营模式，即针阔混交林培育、林苗 * 体化和天然残次阔叶林改造，为促进科技兴林提供示范样板。

（1）大径材培育营造措施见本《方案》第6.4章节。

（2）针阔混交林培育

针阔混交林培育方式包括 * 种： * 是结合工程造林营造针阔混交林，要求阔叶树比例超过 * %，混交模式有块状混交、行间混交等，主要阔叶树种有 (略) 、木荷、南酸枣、楠木等； * 是结合防火林带建设营造针阔混交林，要求在山脊、山脚和与集体林相连接区域营造 * ～ * 米宽防火林带，选择的防火树种主要为木荷、油茶、杨梅、桂花、火力楠、杜英等； * 是结合中幼林抚育营造针阔混交林，鼓励对抚育后的针叶纯林，在林中空地中采用2～3年生的阔叶树容器大苗栽植方法营建针阔混交林； * 是结合疏林补植补造方式营建针阔混交林； * 是结合珍贵阔叶树培育营建针阔混交林，主要是在杉木中幼林中，适当栽植 * 株/亩左右的阔叶树，如 (略) 、深山含笑、 (略) 含笑、观光木、蓝果树、楠木等。

（3）天然残次阔叶林改造

天然残次阔叶林是指原生阔叶林被砍伐、破坏之后,在迹地上留下的 * 定数量的伐桩、萌条、幼树、 (略) 形成的“林地植被”，这类林分生态效能低下，也难以成材。为此，以近自然林业发展理论为基础，按照目标树单株经营技术，加强天然残次阔叶林改造，努力提升森林质量，增加其生态服务功能。主要技术措施： * 是林地清理。全面劈除杂灌草，但保留有保护价值的灌木、藤草、草本，如保留花榈木、鸡血藤、 * 叶 * 枝花、兰花等； * 是砍除霸王树。砍除对周围林木有明显影响的高大霸王树，以及与周围林木林龄相差 * 年以上的冠幅大，无明显培育前途的林木； * 是密度控制。按照技术要求依照“ * 砍 * 留” (略) 密度控制，保留和培育目的树种。幼龄林保留 * 株/亩，中幼龄林保留 * 株/亩，中龄林保留 * 株/亩的乔木树种； * 是开设“两线”。为便于林业生产，在劈杂的同时，按5米/亩的标准修设1米宽的林道，在 * 周开设 * 米宽防火线； * 是实施封山育林。

（4）近自然森林经营示范林培育

①目标树经营近自然转化 适应林分为以下5种类型：自然分化较严重的人工林；树木分布均匀度较差，林龄参差不齐的天然林；距离居住区较远，交通不便，可进入度较差，经营困难的森林；立地条件较差，产出较低，但仍然可以选择 * 定数量的目标树，实施后期转化的森林；不期待扩大中间收益，所有可以实施目标树经营的森林。

②目标树的选择 目标树的选择要符合森林规划目标要求， * 般要选择树木自然寿命长、综合价值高、树干通直、树冠 (略) 、活力旺盛的树木为目标树，特殊规划目标或需要培育种源时可选择特殊目标树。目标树的最佳选择期，人工林树木胸径 * - * 厘米、天然林胸径 * - * 厘米时的优质树木可选为目标树。

③目标树的密度 * 般针叶林每公顷 点击查看>> 株，窄冠幅针叶林每公顷 * 株；阔叶林每公顷 * - * 株；针阔混交林每公顷 点击查看>> 株。目标树实现均匀分布为最佳，但由于目标树质量要求无法实现均匀分布时，也可选择目标树群团，群团内目标树最多不能超过3株。

④目标树的生长空间 目标树 (略) 需要的空间，由于树种的生物学特性不同而呈现较大差异性， * 般情况下阳性 (略) 需生长空间较大，耐阴性 (略) 需生长空间相对较小，弱阳性和中庸性 (略) 需生长空间适中。在经营过程中，确定目标树具体生长空间的大小和经营间隔期关系密切，具体计算方法是：目标树经营期内生长空间﹦（目标树侧枝年生长占据空间长度+周边树木侧枝年生长占据空间长度）×经营间隔期。

⑤干扰树的确立和伐除 干扰树是指对目标树生长发育造成干扰的树木， * 般出现在目标树的同冠层或上冠层，或上坡位，影响目标树冠发育，应适时伐除。在目标树下冠层特别是下坡位树木对目标树生长不具有干扰作用而具有支撑和辅助作用的树木，应作为辅助木予以保留。

⑥目标树的修枝 在前期抚育的基础上，选定目标树的同时，要 (略) 修枝。修枝高度，针叶树 * 般不超过当前树高的1/2，阔叶树 * 般不超过当前树高的1/3。同时，要提高修枝质量，修枝不能平切、不能中切、不能撕破树皮。

⑦目标树终伐前的建群更新 目标树终伐前 * 年左右是 * 次建群的最佳时期，如果此时目标树或目的树种的自我更新已经出现，就要对已 (略) 抚育管理；如果目标树的自我更新没有出现，就要采取人工割灌、破土等措施促进目标树的天然更新；如果天然更新不足或者不是需要的目的树种，就要辅以人工栽植或播种促进更新。 * 次建群时可以引进栽植适宜树种形成 * 代混交林。对更新层幼苗按照新植林抚育措施及时割灌、折灌，促进更新幼苗生长，直到更新完成了 * 次建群。 * 次建群 * 般要尽可能避免强阳性树种的株、行间混交而以群体状混交为主。

⑧目标树采伐、更新管理 当 * 次建群完成后，目标树达到了目标胸径或完成规划目标，就可以开始对目标树分批次采伐更新。对同龄林因面积较大需要分年度采伐更新的林分， (略) 位逐渐向外延采伐，以减少对更新幼树的破坏。同时，对更新层的林木按不同发育阶段及时采取相应的抚育措施，最终形成近自然的正向演替的多功能森林。

第7章 森林保护规划

7.1 林地管理与地力维护

7.1.1 林地资源管理

(略) 林地必须按照《 (略) 林地保护利用规划》进行管理。（1）严格限制林地转为建设用地，林地是林业发展和生态建设的基础，按照生态优先的原则，严格控制林地征占用规模，严格限制林地转为建设用地。 * (略) 乡建设使用林地规模，促使建设工程不占或者少占林地； * 是限制工矿开发项目使用公益林地、天然阔叶林地和重点商品林地，禁止在公益林地上采石、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用征用公益林地， (略) (略) 门和省人民政府批准的基础设施建设项目外，不得占用征收 * 级保护国家级公益林地； * 是规范旅游经营设施等用地，适度保障符合条件的生态旅游用地，严格控制其他旅游开发项目使用公益林地和重点商品林地。 * 是加强林地占用征收管理， (略) 林地占用征收定额管理制度，对各类占用征收林地的建设项目，提前介入，建立使用林地预审制度，依法严管。 * 是积极保护生态建设敏感区、脆弱区，珍稀野生动植物生长地或栖息地，古老树木生长群落的林地； (略) 国家法律法规和政策明令禁止供地建设项目使用林地的规定。

（2）控制公益林地转为商品林地加强公益林地管理，按事权等级进 * 步完善和落实森林生态效益补偿基金制度和管护责任制，严禁擅自改变国家级和省级公益林的性质，随意调整国家级和省级公益林地的面积与范围。

（3）控制降低等级使用林地林地保护等级或质量等级是依据国家有关标准和规定确定的，使用林地要按规划的林地用途和林地使用的 (略) 经营，不得擅自改变用途，任何单位和个 (略) 门同意，不得随意改变林地保护等级和质量等级，严禁随意调整林地范围及有可能导致林地保护等级或林地质量等级 (略) 为发生。

（4）加强流转林地的监督管理，严禁林地性质发生转变严格控制国有林地流转。对已流转的林地，应加强流转方林地经营的监督管理，要求林地流转方在使用林地期间，必须按照流转协议，使用和经营林地，不得以任何理由改变林地的性质。

7.1.2 地力维护

林地地力衰退的主要原因为是天然植被的破坏、人工林群落结构过于简单和短期轮伐大量移走有机物等。为了使林地地力不衰退，重点应采取以下 * 个方面措施。

（1）保护和发展林下天然植被林下植物的恢复和良好的生长能够维护土壤生态系统的进展过程，防止逆向过程的发生。为了保护和发展林下天然植被， * 是在造林初期抚育时，尽可能保留对林木无害的灌木和草木植物，以减少水土流失； * 是在抚育间伐时，通过调整林分密度，减小林分郁闭度，可以提高透光度，促进林下植被生长； * 是严禁全面炼山造林，鼓励迹地或荒山造林时，应尽量保留林地上的阔叶树和灌木，形成半人工、半天然的杉阔混交林或松阔混交林。

（2）保护天然阔叶林，积极营建针阔混交林 * 是加强现有天然阔叶林保护，严禁商品性采伐； * 是结合中幼林抚育，对针叶纯林，鼓励在林中空地栽植乡土阔叶树； * 是新造林应按照适地适树原则，应营建以乡土树种为主的阔叶林或针阔混交林。在营造杉阔混交林时，伴生树种可选用火力楠、檫木、 (略) 、马褂木等。

7.2 森林管护

林场现有森林管护 (略) —分场的分层管护体系。本经理期继续采用这种管护体系，同时加强与当地政府、 (略) 的沟通协调， (略) 区共管良好氛围。

（1）建章立制，完善森林管护制度。 (略) (略) 、分场与管护人员目标管理制度，层层落实管护责任；建立森林管护第 * 责任人制度，森林管护应作为 * 切工作的重中之重，建立健全的管护责任制度，明确奖罚措施；建立管护人员巡护考勤制度和管护成效奖罚制度，提高管护人员工作积极性，及时发现和报告林 (略) 为和林业有害生物危害、预防森林火灾， (略) 、总场集中力量对森林遭到严重破坏区的管护。

（2）因地制宜，合理安排管护人员，推进巡护信息系统建设。 (略) (略) 个数、林地面积和现有在职职工管护情况，按照人均 * 亩的管护面积安排管护人员，并积极建设巡护信息系统建设。 (略) (略) 的林地管护负主要责任，各管护人员对自身管护的小班负责任。管护人员的职责包括对非法砍伐、采挖森林植被、侵占林地、森林火灾、有害生物入侵及其它人为破坏、牲畜危害等危害 (略) (略) 阻止，并及时上报。

（3）社区共管，营建良好的生态保护氛围加强与当地政府、 (略) (略) 的沟通与协调，积极争 (略) 门的支撑，与当地村委会签订护林公约，共同维护林区森林保护治安环境；加强与当地群众联系，在聘请劳 (略) 、支持地方性公益事业、帮扶贫困群众方面给予支持，争取地方群众支持与拥护；加大森林保护重要性、法制性的宣传和教育，提高群众生态保护和法律意识， (略) 区共管的良好氛围。

（4）严格执法，严厉打 (略) 为争取当 (略) 门支持，每年不定期联合开展偷砍盗伐、乱捕野生动物、滥挖野生 (略) 动，严格执法，严厉打击各种破 (略) 为。

7.3 森林防火

坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针通过加强制度建设与舆论宣传，进 * 步强化森林火情瞭望监测系统、防火道路与阻隔系统和扑火机具装备建设， (略) 预防和控制森林火灾的能力，减少森林火灾的危害，实现“ * 早”（早预防、早发现、早扑救）、“ * 打”（打早、打小、打了）目标， (略) 可持续经营。

（1）落实防火目标责任制

林场森 (略) 在地的森林防火指挥系统和森林火灾预防、监测系统。林场要建立护林防火领导小组，负责日常的护林防火工作，制定护林防火规章制度，落实森林火灾的监测、预防工作，明确护林员的责任， (略) 与乡村防火联防制度，制订联防护林公约，加强联络与信息交流，发现火灾相互支援，及时扑救。加强护林员的管理，落实护林员职责，签订管护责任状，制订护林防火奖罚制度。

（2）加强森林防火宣传教育

增加室外宣传标志，主要进山入口新建防火宣传牌 * 块。 (略) 在重点防火期，在宣传栏内张贴森林防火相关知识的海报或宣传图册，场务公开栏内 (略) 森林防火工作开展情况。另外，加强与 (略) 门联系， (略) 区周边居民点发放护林防火宣传手册，使森林防火条例和扑火、救火等有关知识，深入到每个群众当中，做到家喻户晓、人人皆知，提高全民防火意识，克服和消除轻视、麻痹思想。

（3）优化防火道路与阻隔系统

在充分利用天然阻隔体的基础上，以生物防火 (略) 主要的林火阻隔系统。 (略) (略) 比较集中，因此，生物防火林带的营造主要结合 (略) ，并与当地生物防火林带相衔接，以形 (略) 络体系，构筑生物阻隔带与自然阻隔带相结合 (略) 络，防止、阻止林火的蔓延扩散。防火林带主要结合新造林在山脊、山脚、国有林与 (略) 建设，营造树种主要为木荷、青冈、火力楠、苦槠、油茶等防火树种，规划营造生物防火林带 * 公里，宽度 * ～ * 米。加强扑火机具装备建设主要包括扑火机具和安全防护装备。 (略) 现有防火机具装备，林场规划维修现有防火设备，暂不需要新购置防火机具装备。

（4）积极开展森林保险充分利用森林保险有关政策

(略) 森林火灾投保制度，每年 (略) 投保。

（5）加强扑火机具装备建设

主要包括扑火机具和安全防护装备。 (略) 现有防火机具装备，林场规划购置扑火工具 * 套、消防用车4辆、摩托车 * 辆、打火把 * 把

7.4 有害生物防治

以“预防为主，科学治理”为方针，坚持防治结合，注重无公害生物防治，科学制定防治预案，营造健康高效林分，提供高产优质林产品。 (略) 林业有害生物防治需要， (略) 现有资源，通过营建健康森林，加强森林病虫害防治基础设施 (略) 林业有害生物综合防控能力，积极遏制森林病虫害发生、扩散、蔓延，截断境外林业有害生物入侵途径。

（1）加强有害生物防治机制建设积极加入当地林业有 (略) 络，加强联系与信息交流， (略) 设立县级林业有害生物测报点，共同防治有害生物的发生。通 (略) 有 (略) (略) 技术交流 (略) ， (略) (略) * 的技术水平， (略) 林业有害生物防治能力。

（2）加强生物防治基础设施建设在现有病虫害防治设备的基础上，本经理期规划补充森林病虫害防治设备主要包括： * 个天牛诱捕器。

（3）加强林业有害 (略) 经营的森林主要植被类型包括杉木林、湿地松林、 (略) 松林和阔叶林等，主要病虫害有杉木细菌性叶枯病、双条杉天牛、杉梢小卷蛾、白蚁、松针褐斑病、萧氏松茎象、 (略) 松毛虫等。根据我省林业有害生物发生情况，林场应建立林业有害生物防治应急预案，对杉木、湿地松、 (略) 松等主要树种林业有害生物发生制定相应防治措施，重点是做好 * 个方面工作： * 是加强监测预报，及时发现林业有害生物发生情况； * 是根据林业有害生物发生情况，及时开展林业有害生物防治； * 是在林业有害生物发生面积大、蔓延趋势快、疫情严时，应及时启动林业有害生物防治应急预案，加 (略) (略) 门联系，共同开展林业有害生物防治工作。

7.5 生物多样性保护

7.5.1 生物多样性保护

高保护价值森林指具有特殊或重要的生态属性、生态 (略) 会功能的森林，是生物多样性保护的重点。 (略) 旴江 (略) 高保护价值森林主要有以下几类：

（1）高保护价值1（HCV1）主要指具有全球、区域或国家意义的生物多样性价值（如特有种、濒危种、残遗种）显著富集的森林区域，主要分布于 (略) 森林公园，其内分布有 (略) 柏、榧树、伯乐树、鹅掌楸、凹叶厚朴、香果树、金钱松、 (略) 楠、连香树、宝华玉兰、黄皮树、观光木和苦梓共计 * 种国家 * 、 * 级保护植物。

（2）高保护价值2（HCV2）主要指具有全球、区域或国家意义的大景观水平的森林的森林区域，这类景观或被包含在森林经营单位内，或包含了森林经营单位， (略) (略) 分天然分布物种的健康种群，保持了多度和丰 (略) ，主要为 (略) 旴江 (略) 内 (略) 森林公园内的的风景林和高保护价值1以外的国家级公益林。

（3）高保护价值（HCV3）主要指拥有珍稀、受威胁或濒危生态系统或者包含其中的森林区域，以地带性典型植被天然常绿阔叶林为主。包括纳入天然林保护工程的区域和高保护价值1和2以外的省级生态公益林。为了保证其生态系统的完整性，经理期应对珍稀生态系 (略) 禁伐，对影响珍贵树种的 (略) 抚育和林分改造，采取天然更新与人工促进天然更新相结合的更新方式，最大限度地恢复现有生态系统。

（4）高保护价值4（HCV4）主要指在某些重要情形下提供自然的基本服务功能（如集水区保护、侵蚀控制）的森林区域，包括旴江及其支流两岸森林。对这类森林的经营可以在尽量依靠自然力经营的前提下，采取森林抚育、林分改造、天然更新与人工促进更新相结合的更新方式，使之达到类似于自然生态系统结构的方式，最大限度地提高现有生态系统的综合生产力。

（5）高保护价值5（HCV5）主要 (略) 区基本需求（如生存、健康）的重要森林区域，主 (略) 镇居民生活用水的森林、与农业生产生活用水息息相关的森林、对城镇、村庄具有较高保护价值的森林等。在各种信息完全的基础上， (略) (略) 特有资源的依赖性以及不可替代性，通过专家、社区人员、当地政府人员共同参与决策的形式，制定稳定的、可持续的经营措施。

7.6 森林资源与生态状况综合监测

(略) 经营管理，科 (略) 及管护人员年度目标考核， (略) 森林资源与 (略) 监测。根据现有监测设备情况，为提高监测效率，林场应加快现代化监测仪器设备采购，包括野外数据采集仪（平板+软件）5套、皮尺 * 把和围尺 * 把。

7.6.1 森林资源状况监测

结合全省森林资源 * 类调查、森林资源连续清查、森林资源数据库年度更新和中幼林抚育成效监测等工作，通过固定样地和小班调查，全面更新小班数据库，分析森林资源动态变化情况， (略) (略) 森林经营成效。具体监测方法按照相关监测操作细则实施。

7.6.2 森林生态状况监测

森林生态状况监测应结合省级自然保护科研监测、全省生态公益林监测、林业碳汇监测等相关森林生态监测工作开展，林场主要承担相关配合工作。根据监测数据结果， (略) 生态建设成效。

7.6.3 森林经营效果监测

(略) 能够按照森林经营方案有关要求开展森林经营活动， (略) 应集中时间组织有关技术人员 (略) (略) 检查验收，主要内容包括造林地点、面积、造林成效等情况，采伐地点、面积、材积和迹地更新等情况，森林管护、森林防火、林业有害生物防治、生物多样性保护等情况。

7.7天保工程

7.7.1含义

* 年洪涝灾害后，针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，党中央、 (略) (略) 会经济可持续发展的战略高度，做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量，有计划分流安置林区职工等措施，主要解决我国天然林的休养生息和恢复发展问题。

7.7.2实施范围

林场实施天保林工程的补助面积有 * 1. * 亩，补助金额达 点击查看>> . * 元， (略) 旴江 (略) 从 * 年开始实施天保工程。

7.7.3实施措施

* 是切实加强组织领导。各省 (略) 门要高度重视示范点建设工作，明确建设思路，创新管理机制，优化发展环境。要依据示范点自身生态区特点，发挥资源、人才优势，力求突出特色，分类实施，科学发展。不断丰富示范内容，巩固示范成果，提高综合效益，努力把示范点打造成名副其实的精品工程，作为天保工程的优秀典型代表，成为对外展示成果的"窗口"，对内带动整体发展的"排头兵"。

* 是加大支持力度，建立激励机制。各省 (略) 门要将示范点作为完善政策、体制改革和机制创新的试验点，把 * 些 (略) 的项目和工作优先放在示范点开展;要按照" * 到省"责任制的要求，通过增加工程建设任务、加强技术指导、加强业务培训、加强管理机构能力建设等渠道给予示范点政策引导和资金扶持。 (略) 将有步骤地争取相关政策支持示范点建设，在示范点优先安排试点任务，并在示范工作管理人员国内外培训、宣传推广、评比表彰等方面对示范点给予支持。

* 是加强监测评估和经验总结。各省 (略) 门要紧紧围 绕示范点建设的内容和目标，加强示范点的综合效益监测和评估工作。各示范单位要强化管理措施，积极做好各阶段成果及经验总结工作。 (略) 将适时对示范点建设综合效益和 (略) 考核、评估和跟踪，并采取动态管理机制， (略) 宏观调控，必要时取消或增加示范点单位。

* 是加强信息交流和宣传推广。各省 (略) 门要重视示范点信息交流工作，建立信息报告制度，及时将有关示范工作动态，包括年度计划和总结、工作措施、发展进度、取得成效、成功经验、专题活动等相关信息，报 (略) 天保办。 (略) 将会同各地加强示范点经验推广工作，及时宣传示范点取得的经验，充分发挥示范点的典型引导作用。

7.7.4实施成效

从 * 期到 * 期，从试点到扩面，从保护重点区域天然林到" (略) 有天然林都保护起来"， * 年间，天保工程不仅改变了林区生产经营方式、 (略) 会发展方式，还带动全国重塑国土 (略) 、走生态优先绿色发展之路，在国际国内产生了重大而深远的影响。

* 年来，天保工程有效保护了全国 * %的 * 地生态系统类型、 * %的野生动物种群和 * %的高等植物种群，工程区内已消失多年的飞禽走兽重新出现。

* 年来，天保工程有效维护了气候安全。据第 * 次全国森林资源清查结果统计，我国森林植被总碳储量已达 * . * 亿吨，其中 * %以上的贡献来自天然林。

* 年来，工程区 * .6万富余职工得到妥善安置， * 万人员长期稳定就业，民生得到显著改善，保护意识明显增强，走出了 * 条工程建设促进乡村 (略) 、带动精准脱贫的发展创新之路

第8章 非木资源培育与利用规划

为 (略) 改革，妥善 (略) 职工， (略) 资源优势， (略) 林木、林地资源， (略) 经营实际，重点发展松脂采集与加工、花卉苗木产业、林下经济等多种经营， (略) 经济实力，切实提高职工收入水平， (略) 和谐稳定。

8.1 油茶林发展规划

8.1.1 油茶林资源

林场内有油茶林 * .5亩，其中公益林 * .1亩，商品林 * .4

亩。商品林中其中产前期 * .2亩，初产期 * .2亩。

8.1.2 油茶林经营

8.1.2.1 幼林抚育

油茶从种植到开花结实， * 般需4～5年时间(采用良种嫁接苗，管理得当，还可提前1～2年挂果)，这段时间，称为幼林。为了培育健壮、饱满的树冠，根系发达的油茶个体，必须在幼林期抓紧搞好抚育管理。幼林抚育的主要任务是松土除草、扩穴培蔸、施肥、幼树整形、病虫害防治等。

（1）松土除草扩穴培蔸：每年松土除草2次，第1次中耕除草在5～6月上旬，第2次在9～ * 月，忌高温季节抚育，以免骤然改变环境或损伤苗根，造成植株死亡。抚育时间以雨后晴天、土壤较干时为好。做到不伤根、不伤皮、不伤枝、蔸边浅（深度以小于6厘米为宜）、冠外深（深度以 * ～ * 厘米为宜）、逐年深。同时，将除去的杂草放在树蔸下，用土覆盖，既作肥料，又可抗旱保苗；亦可化学除草，选用对油茶苗没有伤害、高效低毒、广谱的新型除草剂。

（2）施肥：幼树期施肥在树冠外沿挖宽深各 * ～ * 厘米的圆形或圆弧形沟施入。每年施肥2次，以有机肥为主。冬季施有机肥，每株施农家肥 * ～ * 千克。早春春梢萌动之前每株施复 (略) 0.3千克，随着林龄增大，施肥量要逐渐增加。成林后，冬季每株施土杂肥等有机肥 * ～ * 千克，复 (略) 0.5千克（N∶P∶K=2∶1∶1）。早春在抽梢发叶前每株施尿素0. * 千克，磷钾肥0.1千克。夏季在春梢停止生长后施过磷酸钙0.2千克、氯化钾0.1千克。采取沿树冠投影内缘挖深、宽各 * ～ * 厘米的环状沟或穴，然后施肥，覆土。积极推广使用油茶有机专用肥，推广测土配方施肥。

（3）整形修枝：为了形成合理的结构和丰产树冠，对幼树必须分期分批修枝整形， (略) 打顶，控制高生长，促进侧枝发达，形成冠幅。 * 般以形成“ * 杆 * 枝 * 条梢”的结构最合理。形成 * 个内饱外满，左右对称，枝叶繁茂，通风透光良好冠形，增大结果体积。对于干枯枝、病虫枝、荫 (略) 剪除，对于徒长枝、交叉枝应根据情况合理修剪。

（4）间种：油茶幼林期可适当间种花生、黄豆、印尼绿豆、油菜、药材、蔬菜、牧草等矮杆豆科类植物，不能间种高玉米、烟叶和西瓜等高杆、藤蔓类。间种时要距树蔸 * 厘米以外，不要离树蔸太近，以免伤根。

（5）病虫害防治： (略) 油茶病虫害防治过程中，必须采用综合治理的措施，从加强营林管理，增强树势，破坏和恶化害虫的生存和为害环境；通过修剪清除和减少病虫枝和过弱枝，消灭越冬害虫；采用生物防治，保护天敌等。尽量不用或少用化学农药，如需使用化学防治时须针对不同病害虫选择高效、低毒、无残留的化学约农药。新品种栽植后头 * 年 * (略) 松土除草，以5月或9～ * 月份为宜。

8.1.2.2 成林抚育管理

要促使大面积油茶高产稳产，就要抓好成林抚育管理。措施包括垦复、修剪、施肥、灌溉等 * 系列栽培管理技术。

（1）清园除杂：全面清除林内零星乔木和灌藤、茅、刺和油茶老残病虫株。

（2）调整林分：对疏密不均或过密的林分，间伐过密、弱株，林中空地则予补植。使林相整齐，分布合理，每亩调整到 * 株左右。

（3）垦复抚育：“3年 * 深垦，1年 * 中耕”。 (略) 不同情况分别采取全垦、带垦、穴垦和阶梯式垦复等不同方式，以利保持水土。缓坡全垦的油茶林地间种黄豆、花生等作物，实行以耕代抚。

（4）修剪：头年 * 月至第 * 年3月(收摘茶果后到春梢萌发前)， (略) ，后剪中、上部；先剪冠内，后剪冠外。 * 般剪去干枯枝、衰老枝、下脚枝、病虫枝、隐蔽枝、蚂蚁枝、寄生枝等。对徒长枝、交叉枝视情况合理修剪。对火烧后萌发的鉴筒枝应以疏删为主，每蔸选留l~2根好的培养，其余砍去。

（5）施肥：主要在冬、春、夏结合 (略) 。油茶成林施肥应以有机肥为主，化学肥料为辅，各种肥料配合施用，以达到高产稳产的目的。

（6）灌溉：在夏秋两季，正是油茶壮果长油阶段，迫切需要水分，应注意解决灌溉问题。

（7）断根培蔸：3月份在树冠外围挖 * 厘米深的窄沟，截断老残根，再复土培蔸，促其萌发众多新细根，增强根系在土壤中的吸收能力。

（8）防治病虫害：油茶病虫害的防治策略， (略) 以营林措施为主综合治理的原则，这就要求加强调查研究，及时掌握情况；健全检疫制度、严格检疫工作；做好病虫害预测预报工作；认真贯彻“预防为主、综合治理”的方针。

（9）间种绿肥：油茶成林间作 * 般以绿肥、豆类、油菜、花生为宜。

（ * ）放养蜂群：油茶是异花授粉树种，主要靠昆虫传递花粉，所以在油茶花期，在林，内按0.5巢箱／亩的放养量集中放养蜜蜂，随着昆虫活动的增加，其授精率也会明显提高。

8.1.2.3 油茶采收

在果实采收前 * ～ * 天， (略) 进行预测估产，做好采收计划和劳 (略) 安排，高产新品种 * 般在 * 月 * 日前后开始采收。采收的时间应严格掌握，不能过早，过早采收茶果没有成熟，出油率低：采收过迟，延误了季节，茶果势必脱落失散，造成损失。因此必须适时采收，除了从季节上决定成熟期外，还应当注意观察茶果成熟的特征。茶蒲已经发红或发黄，果壳微裂，籽壳变黑发亮，籽仁显油时，便已成熟，应及时抓紧采收，采收时必须注意保花保果，要 * 个 * 个的山头、作业区完成，以防漏采。果实采回以后， * (略) 即可，采收要在几天内集中完成，否则，果实开裂，茶籽落地造成不必要的损失。

8.1.2.4 油茶林产量估算

根据油茶林的特点，确定油茶鲜果单位产量：初产期 * 千克/亩，盛产期 * 千克/亩，衰产期 * 千克/亩。林场 * 年期间油茶鲜果产量为 点击查看>> 千克。

表 8. * 1年～ * 年油茶林产量汇总表

单位：万千克

产量龄组合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

产量小计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

初产期 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

8.2 苗木产业发展

8.2.1 苗木生产设施情况

(略) 旴江 (略) (略) 为租赁土地，共计面积7.8亩。种植有红豆树、闽楠、赤皮青冈等珍贵树种，年产苗木约 * . * 万株。

8.2.2 苗木生产规划

8.2.2.1 培育树种

以乡土和珍贵树种为主，可选择枫香、木荷、 (略) 、楠木、红豆树、赤皮青冈等。所使用的良种种 (略) 的生长环境。

8.2.2.2 育苗方式

（1）育苗前 * 个 (略) 深耕、耙平、细土，除去杂物， (略) 土壤消毒。

（2）做床：本苗圃位于小溪边，地势平坦，不易积水，采用苗床作业方式时可根据培育树种的特性，分别采用高床和低床。高床床面高出步道 * ~ * 厘米，床面宽度 * 厘米，长 * 米。步道宽度 * 厘米。低床床面低于步道 * ~ * 厘米，床面宽度 * 厘米，床埂兼步道 * 厘米。

（3）浸种和催芽：播种前做好浸种和催芽。根据不同树种种子特性采用低温层积催芽、高温层积催芽等方法。层积催芽过程中注意不断翻动种子，防止烂种。

表 8.2主要树种催芽方法 * 览表

树种催芽方法

枫香把种子和水按1∶3的比例放在 * ～ * ℃的温水中浸泡 * h左右，剔出瘪粒，用0.5%高锰酸钾溶液浸种2h，用清水淘洗干净，用 * ℃温水将消毒后的种子浸泡1d，将种子沥干水和沙拌在 * 起，上面覆盖塑料薄膜催芽，

种子微裂或露白即可播种

木荷用 * ℃的温水浸泡 * h后换1次清水，继续浸种 * h，捞取浮在水面的劣种，捞出水底的好种子装进箩筐放在通风背光的地方晾干，早晚用温水喷湿1次，在轻轻翻动，6~7天后种子开口，当有 * %的种子开口后即可播种。

(略) 用0.2‰高锰酸钾溶液浸种消毒2h后用 * ℃的温水浸种，当温水冷却后再换 * ℃水重复浸种3-4次。

楠木将沙藏的种子用水选法从沙中滤出后在0.5%的高锰酸钾溶液中浸泡2h，然后继续在消过毒的湿沙中层积催芽3-4d。

红豆树采用草木灰浸种1天，再用温水浸种3天，然 (略) 层积催芽3~4天后，待种子开裂长 (略) 播种。

（4）播种：播种时间以2~3月为宜。播种时采用开沟条 (略) ，沟距 * 厘米，种子间距7厘米，沟深4~5厘米，播后覆土盖草。

（5）苗期管理：4月至5月，当幼苗大量出土（出土数量达 * %~ * %）时，应及时分期撤去覆盖物。及时除草、松土和灌溉。9月份停止苗木施肥，以促进苗木早木质化。

（6）间苗：阔叶树种第 * 次间苗的时间 * 般是在幼苗期的前期，当幼苗展开3~4对真叶、互相遮阴时开始间苗。第 * 次 * 般与第 * 次相隔 * ~ * 天。间苗后要立即灌溉，以便淤塞被拔出的苗根空隙。

（7）出圃： (略) 苗木调查，分级统计。起苗时注意不损伤根皮，不撕裂根系。分级选苗，留好去劣，打浆包装。

8.2.2.3 育苗量估算

根据圃地的面积，按照0.1m×0. (略) (略) 定植，可培育1年生播种苗 * 万株，按照0.2×0. (略) (略) 2年生播种苗定植，可培育苗木 * 万株。按照0.5×0. (略) (略) 3年生播种苗定植，可培育苗木1.2万株。因此 * 年总产苗量为 * .6万株。

表 8. * 1年～ * 年苗木产量汇总表

单位：万株

产量龄组合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

出苗量小计 * .6 * . * . * .7

* 年生苗 点击查看>>

* 年生苗 * . * . * . * .5

* 年生苗3. * . * . * .2

8.3 松脂价值

(略) 旴江 (略) 松类树种主要是湿地松和 (略) 松。据调查统计，全场有松类林分面积 * 9.7亩。其中，优势树种为 (略) 松的林分面积 * .4亩，占 * . * %；优势树种为湿地松的林分面积 * 2.4亩，占松类树种面积的 * . * %；优势树种为 (略) 松的林分面积 * .9亩，占松类树种面积的3. * %。 (略) 森林分类区划，全场松类面积中纳入国家、省级财政生态公益林补偿的面积 * 0.3亩。本经理期内，松树的松脂资源利用承包给个体经营，因此，本方案不涉及松脂资源的采集利用，但承包经营者应严格按照《 (略) 省松脂采集技术规程》（标准号DB * / 点击查看>> ） (略) 采脂活动，重点防护林、特种用途林（包括国防林、实验林、母树林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区）的森林以及国家明文规定不允许采脂的松林，不准采脂。

允许采脂的松林必须符合采脂胸径的条件：

（1） (略) 松采脂，胸径须达到 * 厘米以上；湿地松采脂，胸径须达到 * 厘米以上。

（2）规划要间伐的 (略) 松、湿地松和在 * 年内要主伐的 (略) 松和湿地松，经县级以 (略) 门批准的，胸径不受限制。

8.4 林下经济产业发展

(略) 发展实际，在条件成熟的情况下， (略) (略) 职工为主体，在保护森林资源的基础上，充分依托丰富的林地资源， (略) 区位优势和林地资源特点， (略) 扶持、职工自愿、示范带动等方式，鼓励职工积极发展林下经济，如林药、林游模式。林场扶持方式主要是选用2～3户文化素质和参与积极性较高的职工作为典型示范带动户，通过在资金、技术和配套政策给予支持。本经理期前期计划林下经济计 * 亩， (略) * 亩； (略) * 亩； (略) * 亩； (略) * 亩；经理期后期计划林下经济计 * 0亩；本经理期计划林下经济共计 * 0亩。林场的林下经济发展主要以林药模式为主， (略) (略) 周边经济发展。

发展模式

（1）林药模式：选择水肥条件好、交通方便、相对集中连片的用材林、经济林、竹林等林地。重点发展岗梅、金银花等中药材。

岗梅的种植：

1、选地繁殖

岗梅喜温暖湿润气候，耐寒，以富含腐殖质的砂壤土、壤土及粘壤土栽培为好。播种前用新高脂膜拌种（可与种衣剂混用），能驱避地下病虫，隔离病毒感染，加强呼吸强度，提高种子发芽率。条播，将种子均匀撒入沟内，复土，并用新高脂膜 * —— * 倍液喷雾土壤表面，可保墒防水分蒸发、防晒抗旱、保温防冻、防土层板结，窒息和隔离病虫源，提高出苗率。

2、大田管理

当苗高 * cm左右，需间苗。在植株生长期间要注意松土除草，抽茎期注意追肥，以追施氮肥和磷肥为主，施用人粪尿、豆饼、过磷酸钙、草木灰等并结合新高脂膜增强肥效。抽花茎时要及时摘除，并适时喷施药材根大灵，使叶面光 (略) 用产物（营养）向根系输送，提高营养转换率和松土能力，使根茎快速膨大，药用含量大大提高。

3、病虫防治

主要以勤除杂草，合理密植，使田间通风透光，避免湿度过高的方法来预防，并结合喷施新高脂膜增强防治效果。在秋末要做好越冬防寒保温工作，确保安全越冬，以保来年的丰收。

金银花的种植：

①繁殖技术

金银花种子繁殖：4月播种，将种子在 * ～ * ℃温水中浸泡 * h，取出拦2～3倍湿沙催芽，等裂口达 * %左右时播种。 (略) 距 * ～ * cm开沟播种，覆土1cm，每2天喷水1次， * 余日即可出苗，秋后或第2年春季移栽，每1h㎡用种子 * kg左右。

扦插繁殖: * (略) 。在夏秋阴雨天气，选健壮无病虫害的1～2年生枝条截成 * ～ * cm， (略) 叶子作插条，随剪随用。在选好的土地上，按行距1.6m、株距1.5m挖穴，穴深 * ～ * cm，每穴5～6根插条，分散形斜立着埋土内，地上露出7～ * cm，左右，填土压实（透气透水性好的沙质土为佳）。扦插的枝条开根之前应注意遮阴，避免阳光直晒造成枝条干枯。也可采用扦插育苗；在7～8月间，按行距 * ～ * cm，开沟，深 * cm左右，株距2cm，把插条斜立着放到沟里，填土压实，以透气透水性好的沙质土为育苗土，开根最快，并且不易被病菌侵害而造成枝条腐烂。栽后喷 * 遍水，以后干旱时，每隔2天要浇水1遍，半月左右即能生根，第2年春季或秋季移栽。

②整形修剪

金银花整形修剪的时期和方法：

1、金银花修剪时期：分两个时期。 * 时冬剪，即休眠期的修剪，从 * 月份至来年3月 (略) 。 * 是绿期的修剪，即生长期的修剪，从5月份至8月份 (略) 。

2、金银花整形修剪的方法：

A：1～3年生幼龄墩的修剪方法主要是以整形为主，结花为辅。重点培养好 * 、 * 、 * 级骨干枝，构成牢固的骨架，为以后的丰产打下基础。

第 * 年冬：先计划好采用的墩形，选择健壮的枝条，自然圆头形留 * 个主干，伞状形留3个主干，每个枝条留3～5 (略) ， (略) 剪去。在今后的管理中， (略) 生出的枝条及时去掉，以防止分蘖过多，影响主干的生长。

第 * 年冬：此期修剪的任务主要是培养 * 级骨干枝。冬季修剪后，在 * 般的肥水管理条件下，会生出6～ * 条呈紫红色的健壮枝条，自然圆头形选留2～3个主干，伞状形选6～7个主干，作为 * 级骨干枝，每个枝条留3～5 (略) 。选留标准是： (略) 直径在0.5cm以上； * 是分枝角度在 * ～ * 度； * 是分布均匀，错落着生，尽量避免交叉重叠或都 (略) 位上。其他枝条不 (略) ， (略) 的分蘖， * 律去掉。

第 * 年冬：主要任务是选留 * 级骨干枝，以更好的利用空间。金 (略) 的芽很饱满， * * 个芽围生 * 周，抽出的枝条也很健壮，可利用其调整更换 * 级骨干枝的角度，延伸方向。自然圆头形留7～ * 个，伞状形留 * ～ * 个，每个枝条留3～5个 (略) ，作为 * 级骨干枝。方法及标准同上，其 (略) 去掉。

第 * 年冬： * 是选留 * 级骨干枝， * 是利用新生枝条调整 * 级骨干枝。自然圆头形留 * ～ * 个，伞状形留 * ～ * 个，作为 * 级骨干枝。方法标准同上。

第 * 年：骨架已基本形成，修剪向结花转移。 * 是选留足够的结花母枝， * 是利用新生枝条调整骨干枝的角度、方向，分清有效枝和无效枝，去弱留强。选留的 (略) 直径必须在0.5cm以上。每个 * 级骨干枝最多留结花母枝2～3个，每个 * 级骨干枝最多留4～5个，全墩留 * ～ * 个，结花母枝间的距离为8～ * cm，不能过密，对结花母枝仍留2～5 (略) ， (略) 疏除。

B：成龄墩的修剪方法：5年以后，金银花已完全进入结花盛花期，整形已基本完成，转向丰产、稳产阶段。这时的修剪任务主要是选留健壮的结花母枝。结花母枝的来源， * %的是 * 次枝， * %的是 * 次枝。结花母枝需要年年更新，越健壮越好，只有强壮的母枝才能多抽花枝，达到丰产、稳产的目的。其次是调整更新 * 、 * 级骨干枝，去弱留强，复壮墩势。修剪步骤是： (略) ，先里边后外边，先大枝后小枝，先疏枝后短截。疏除交叉枝、下垂枝、枯弱枝、 (略) 的无效枝。留下的 (略) 短截，留3～5个节，枝枝都截，分布均匀，布局合理，枝间距仍保持在8～ * cm之间。

修剪与肥水关系很大，土地肥沃、水肥条件好的可轻截，反之则重截。在 * 般情况下，墩势健旺的可留 * ～ * 个结花母枝，每株可产干花 * g左右，每 * ㎡产量可达 * kg左右。

C：老龄墩的修剪方法： * 年以后的金银花，花墩逐渐衰老，这时的修剪除留下足够的结花母枝外， (略) 骨干枝更新复壮，以多生新枝，使墩龄老而枝龄小，方可保持产量，方法是疏截并重，抑前促后。

D：绿期修剪的方法：绿期修剪的目的是促进多茬花的形成。时间是在每次 (略) ，第 * 次剪春梢是在5月下旬（头茬花后），第2次是剪夏梢是在7月中旬（ * 茬花后），第3次是剪秋梢是在8月中旬（ * 茬花后）。 (略) 无效枝，壮枝留4～5节、中庸枝留2～3节短截，枝间距仍保持在8～ * cm之间。

金银花的 * 生和葡萄近似，根部萌蘖相当多，这是造成树形紊乱、植株早衰的根本原因。因此，在成龄墩每年的管理中应及时把根蘖除掉，及时清除主干的徒长枝。

③田间管理

追肥：栽植后的头1～2年内，是金银花植株发育定型期，多施 * 些人畜粪、草木灰、尿素、硫酸钾等肥料。栽植2～3年后，每年春初，应多施畜杂肥、厩肥、饼肥、过磷酸钙等肥料.第 * 茬花采收后即应追适量氮、磷、钾复 (略) 料，为下茬花提供充足的养分。每年早春萌芽后和第 * 批花收完时，开环沟浇施人粪尿、化肥等。每种肥料施用 * g, (略) 理对金银花营养生长的促进作用大小顺序为:尿素+磷酸 * 氢铵,硫酸钾复 (略) ,尿素,碳酸氢铵,其中尿素+磷酸 * 氢铵、硫酸钾复 (略) 、尿素能够显著提高金银花产量,结合营养生长和生殖生长状况以及施肥成本,追肥以追施尿素+磷酸 * 氢铵( * g+ * g)或 * g硫酸钾复 (略) 为好

（2）林游模式：利用现有的生态休闲旅游、森林休闲游等基础， (略) 结合自身实际， (略) 郊、森林公园、自然保护区实验区发展有地方特色的森林游憩活动。

第9章 森林旅游产业规划

9.1 森林景观资源培育

9.1.1 森林景观现状

林场属于亚热带季风区，境内自然条件优越，森林资源极为丰富，地带性植被属亚热带常绿阔叶林。林场内以低山丘陵为主，相对高差约 * 米，森林植被由常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔混交林、针叶林、竹林、灌丛组成。

（1）常绿阔叶林 常绿 (略) 整个范围内均有分布，林龄约 * 余年。组成常绿阔叶林的主要树种有樟科的香樟、闽楠，杜英科的山杜英，山茶科的木荷、石笔木，金缕梅科的枫香等。

（2）针阔混交林 林场内针阔混交林主要分布于中坊水 (略) 。大多由枫香、木荷、檵木、杉木、 (略) 松等形成的针阔混交林，林龄约 * ~ * 年。 (略) 内呈大片分布。

（3）针叶林 森针叶林主要是杉木林、 (略) 松、湿地松，林龄约 * 年左右。 (略) 分是常绿针阔叶混交林原生植被遭受破坏以后，由 (略) 重新萌芽逐渐恢复起来的次生林群落，是森林逆向演替的初始群落。在针叶林下往往蕴育着常绿、落叶阔叶乔木树种幼树，组成新的针阔叶混交林， (略) 着森林的正向演替。

（4）竹林 竹林主要由毛竹组成，多分布 (略) 分，与常绿树种混交。

（5）灌草丛 灌草丛由映山红群落、满山红群落、杜鹃群落、野古草群落和芒群落组成，多分布在山顶和山脊。

9.1.2 景观资源培育

（1）通过抽针补阔、疏林补阔、封山育林等措施， (略) 内及其沿线森林景观改造。对 (略) 旴江 (略) 场部至G * 高速高架桥地下的南 * 段乡道两侧山体的空地、疏林地中补植枫香、山乌桕、檫木、杜英属等色叶树种，增加色彩景观。道路两侧可补植紫薇、含笑、红叶石楠、叶子花、 (略) 花等观赏植物。

（2）对羡地工区附近道路两侧除补植观赏灌木外，还可种植鸢尾、细叶马鞭草、美女樱等草本，或播撒红花酢浆草、紫云英等草本种子。工区周围的林相较差或疏林地应适当补植闽楠、木荷、与木兰科和壳斗科等常绿阔叶树种，使其与天然常绿阔叶林相互补，形成连片景观。

（3）结合“名贵树种博览园”的建设，将进 * 步增强科普区的景观，夯实该区的科普功能， (略) 背工区的1公里主干道和科普区主游道两 (略) 升级，保留现有植物的前提下，补植观赏植物如山乌桕、紫玉兰、含笑、紫荆、 (略) 紫珠、映山红、 (略) 花、蝴蝶花等。

（4）在名贵树种博览园中营建名贵树种科 (略) ，规划建设树种主要为鹅掌楸、南方红豆杉、银杏、闽楠、伯乐树、木荚红豆、半枫荷、观光木、毛红椿、红花木莲等树种。对各名贵树种挂牌。 (略) 中搭配其他观花、观叶、观果树种， (略) 的观赏价值。

9.2 旅游规划

9.2.1 规划原则

旅游业的发展， (略) 带来 * 系列的生态问题和压力。因此，林场开展旅游必须做到生态优先，在不破坏生态环境的条件下遵循以下原则：

（1）统 * 规划，严格保护，合理开发，科学管理。

（2）遵守保护优先原则，生态旅游活动控制在实验区和周边区域内，并科学安排游览路线，明确游览区域，不影响或干扰生物资源的保护管理和科学实验活动的开展。

（3）景点设计以有效保护自然及人文资源为前提，充分发挥景观资源的美学、文化及艺术价值， (略) 内植物区系古老、珍稀植物特色，与自然环境协调，满足游人不同游览心理的要求。

（4）有助于宣传教育、普及科学知识和科学研究活动的开展。

（5）旅游业务由 (略) 旴江 (略) 统 * 管理，严格落实范围、规模和经营方式，并确定景点和旅游线路，严防自然资源和生态环境遭到破坏。

9.2.2 规划理念

(略) 旴江 (略) 要发展旅游产业，必须实施正确合理的发展战略，贯彻森林旅游业经营理念和创新意识，提高森林旅游产品的开发价 (略) 品牌形象。 (略) 旴江 (略) 最大的优势就是其森林生态环境，这是开发森林生态旅游的重要条件。将森林生态环境的保护贯穿于游憩项目中，让爱护森林环境成为 * 种与森林沟通的方式，在这种全新的沟通方式中，建立起人与 (略) 的关系。

当游客在休闲过程中向他们展示浓郁的客家文化，如具有赣南风情的建筑、饮食、民俗、纪念品等。同时应注重与游客的互动， (略) 丰富的森林资源可开展科普宣教、远足、登山、森林康养等项目，使游客亲身参与和体验到森林生态旅游与其他观光旅游不 * 样的自然特色。

9.2.3 建设内容

9.2.3.1 基础设施建设

（1） (略) (略) 所在地新建 * 平方 (略) 为旴江森林公园游 (略) ，可用于综合接待，以满足游客的餐饮、住宿等需求。其交通便利， (略) 区， (略) 区居民参与旅游住宿和餐饮，提高居民收入。 (略) (略) 以森林科普 (略) ，不仅宣传森林生态保护知识，而且还要向广大游客及当地 (略) 几十年来的风雨历程及悠久文化。 (略) (略) 改造，增加红花羊蹄 * 、叶子花、 (略) 花等具有赣南特色的观赏植物。交通便利，周边森林茂盛，空气清新，气候宜人，可重点将其打造成良好舒适 (略) 。

（2） (略) 建设 在旴 (略) 建设 * (略) ，并且在森林氧吧景点、名贵树种博览园、 (略) 河景点3各景点各建设 * (略) ，以此方 (略) 。

（3）指示、宣传牌 完善各服务点和景区的指示牌和宣传牌。在指示牌上添加 * 维码信息，使到此景点的游客借助 * 维码，得到更多的游览、活动、优惠等信息。智慧旅游不仅能带给游客便利，对旅游管理者和旅游经营者来说， (略) 变革

（4）游行步道 在各旅游 (略) 步道共计 * 公里。

9.2.3.2 游憩项目规划

（1）名贵树种博览园 (略) 背工区， (略) 林 (略) 也在这附近，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，形成了组合度良好的森林风景资源，适合开展森林科普类项目。

（2）森林氧吧景点 该区位于 (略) 旴江 (略) 场部至至南 * 段乡道尽头道 (略) ， (略) 分林地均为生态公益林，生态环境比较好，森林负离子含量与当地其它林地相比负离子含量较高，非常适合森林旅游，能让人心情舒畅。

（3） (略) 河景点 该区位于下良坑工区，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，该区主要是 (略) 尖峰港的河流，有着不亚于 (略) 山水的景色，悬崖峭壁及清澈的河水无疑是两大美景，可以在此发展漂流、河中游船等旅游项目。

（4）水上乐园 该区 (略) 老虎塅工区，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，该区主要是以中坊水库为依托建立 * 个水上乐园，清澈的河水无疑是 * 大美景，可以在此发展漂流、河中游船等旅游项目

（5）天华寺 该区 (略) 店背工区，风光秀丽， (略) ，爬山，景色秀丽山水娟娟，最主要还是可以领略佛门圣地的风采。

9.3森林康养

9.3.1康养游憩林经营

9.3.1.1经营原则

分类经营、科学管理的原则：林场植被类型丰富多样，景观结构异彩纷呈，立地条件和水分条件参差不齐，森林公园风景林和管理不可 * 概而论，整齐划 * 的风景林经营措施必然造成严重的植被破坏。必须依据森林植被现状采取针对性的经营管理措施。

适地适树、充分发挥林地生产力的原则：适地适树是风景林营造过程中重要的准则，风景林营造必须根据区内土壤、水分、坡度等立地条件选择合适的树种，以充分发挥林地生产力，较快较好的营造森林植被景观。

生态和景观兼顾、最佳效益的原则：风景林经营过程中，在满足景观效果的基础上还应充分考虑树种的生态效益，同样观赏效果的物种，应以本土物种、常绿阔叶树种优先；风景林营造不能仅通过单 * 优势树种突出观赏价值，还应通过亚乔木层、灌木层及层外植物丰富群落物种组成，提高生态效益。

9.3.1.2经营管理措施

9.3.1.2.1中幼林抚育

(略) 分布有大量成片灌木林地、幼林地，景观结构较为单 * ，规划开展中幼林抚育，提高植被景观轮廓，增加区内植被郁闭度，丰富区内景观结构。

9.3.1.2.2林缘景观改造经营

景观改造着重建设地森林道路 (略) 整治，不论现有树林的状况如何，只能是少量植株的择伐与补栽或补播。但林 (略) 的改造余地则大有作为。规划通过割除缺乏风景游赏价值的蔓藤与灌草， (略) 部或块状整地，在不引起水土流失的前提下，逐步种植有 * 定耐荫能力，又较美观的地被花卉或花灌木， * 续补栽了 * 片鸢尾、杜鹃、吉祥草等观赏植物，从而优化游憩林的面貌。

9.3.1.2.3种苗规划

良种壮苗是森林植被快速恢复的基础，依据康养游憩林以营造景观林为主的特征，种苗规划也应以景观价值、科研价值和保护价值较高的树种为主， (略) 需要的种子可以从种子园调进良种，也可在保证林内自然更新的前提下适当采集林内 (略) 育苗。育苗尽量使 (略) (略) 育苗。

游憩林在满足造林需求的前提下，应利用林内珍稀颜危植物丰富的优势，加珍稀植物的人工培育力度，扩大珍稀物种种群数量。同时游憩林低海拔区分布的常绿阔叶树种丰富，规划开展常绿阔叶树种的种苗培育，打造低海拔常绿阔叶林树种种苗库。

9.3.2康养游憩林基础设施建设

加强有关区域的资源保护和森林景观提升，充分利用境内丰富的森林景观资源、 (略) 及中坊水库附近的森林景观和基础设施逐步建立 * 个森林康养（体验）基地。

近期规划：

①通过“彩化、美化”提升相关区域和路段森林景观效果；

② (略) 周边及 (略) 景观改造，增加具有“ * 季更替”特色的观赏植物、花草和树木；

③改造完善桂花园及职工公寓功能设施及美化、亮化工程；

④ (略) 山头，改造现有林分，配栽彩化树种， (略) 的周边，沿山脚分别修建长 * km、宽1m的游步道，并在游步道内建设 * m左右的科普长廊；

⑤新 (略) ，添置相关健身娱乐设施；

⑥ (略) 后山修建4-5m2的观光区，以及对康养游憩林 (略) 挂牌，以便提升游客观赏体验。

⑦ (略) 部附近建 (略) 。

⑧在原有的森林氧吧的基础上扩大森林氧吧的范围，主 (略) 场部到原有森林氧吧位置向中坊水库扩大氧吧范围。

长期规划：

①打造 * 个具有游客亲身参与体验到森林生态旅游与其他观光旅游不 * 样的自然特色的森林康养胜地。

②将 (略) 旴江 (略) (略) 在地现有房屋改造成综合服务点，以满足游客观光体验等需求。

③ (略) 在地拟建 * 个兼具宣传森林生态保护知识， (略) 几十年来的风雨历程及地方特色文化的以森林 (略) 。

④逐步建立和完善旅游、体验、康养等功能设施和相关载体。

9.3.2.1旅游安全保障系统与设施规划

康养游憩林的旅游安全保障系统与设施包括以下几方面：旅游安全管理机构、旅游救援机构、紧急救援电话设施、旅游安全信息、安全培训机构、旅游保险机构、警示牌系统。

（1）建立 * (略) ，至少配属 * 台 * 小时不间断接听救援专用电话和相应工作人员；

（2）对旅游业职工、国营和私营服务 (略) 培训和教育，使他们尽到却倒旅 (略) 的基本责任；

（3）为确保安全保障系统的有效运作，建立国营和私营旅游企业之间的 (略) ；

（4）实施对旅游者的紧急救援计划， (略) 为威胁的旅游者提供援助，有力打击犯罪，减少死亡；

（5）多方协调，争取对执法、保安机构提供外来适当资助；

（6） (略) 有的交通要道、路口及危险地段设置警示牌；

（7）制定专门的游憩林旅游安全手册。

9.4场外造林

9.4.1场外造林的涵义

(略) 外造林 (略) 在原有经营范围之外，利用自身技术、管理等优势，通过林地流转，在集体林地上开展营造林发展林业（包括新造林、更新造林和现有林分改造等），是集体林业规模化经营方式的创新和补充。简单地说，就 (略) (略) 外发展林业。

9.4.2场外造林内容

《指导意见》共分为指导思想、基本原则、建设目标、创新机制、政策措施、组织 (略) 份；提 (略) 场外造林工作的指导思想、基本原则和建设目标；明 (略) 场外造林的经营机制、政策措施、组织保障。

9.4.3场外造林模式

根据当前我省集体土地流转的几种形式，《指导意见》列举 (略) 、 (略) + (略) +农户（ (略) ）、 (略) +村（组）+农户、赎买 (略) 外造林模式， (略) 外造林就只有这5种模式。各地可结合当地实际情况，以利益联结为纽带，按照相互自愿、依法依规、保障权益、互利双赢的原则，积 (略) 外造林的形式和机制。

9.4.4场外造林的政策支持

* 是财政资金和项目支持。场外造林可 (略) 为申报主体，按照财政资金和基本建设资金管理要求，申报中央和省级林业基本建设资金、林业改革发展资金、生态恢复资金、天然林禁伐补助资金、 (略) 扶贫资金以及低产低效林改造、长防林、珠防林、储备林等林业重点工程项目资金。也就是说，只要与营造林、生态修复和生态保护等有关的项目资金 (略) 外造林。

* 是建立多元化投入机制。 * 方面用足用好国家开发性、政策性金融支持和贴息贷款政策，积极争取 (略) 、 (略) 、 (略) 等在内的各类外资贷（赠）款，充分利用林权抵押贷款， (略) 外造林。另 * 方面 (略) 会资金，按照国家推广 (略) 会资本 (略) 模式有关要求，探索运用PPP模式， (略) 外造林。

* 是完善采伐管理。场外造林可以 (略) 森林经营范围， (略) 单独编制森林采伐限额。“十 * * ”期间， (略) 需采伐限额，可按照集体林采伐管理规定分配、使用集体林采伐指标。在不影响生态功能的前提下，有序推进生态公益林、天然林抚育、更新采伐。

* 是支持配套基础设施建设。场外造林连片面积达到 * 亩以上的， (略) 需管护用房、林区道路、森林防火、林业有害生物防治等配套设施建设纳入相应的专项规划，并享受相应的扶持政策。 (略) 外造林发展森林旅游休闲康养等绿色 (略) 产业。

第 * 章 基础设施建设规划

* .1 林区道路建设规划

林场共规划新建林区公路8条，总长度 * .8公里。 (略) 1条，为胡竹坑林区道路2公里； (略) 2条，共计 * 公里，其中新茅亭至坪头林区公路 * 公里，下良坑至万家山林区公路 * 公里； (略) 3条，其 (略) 2.3公里， (略) 2.4公里， (略) 1.6公里; (略) 2条，共计8.5公里。

* .2 棚户区改造与林区管护房建设

(略) 森林资源分布和交通条件、林区森林防火和偷砍盗伐 (略) 林区管护房，对重点火险区和人口聚集区重点布设。规划新建林区护林 (略) ，每处建筑面积 * 平方米,；果 (略) ，每处 * 平方米；新建小型水塔 * 座。维修办公和管护用房 * 平方米，新建瞭望塔5座， (略) 2座 * 个平方米； (略) 1座 * 个平方米； (略) 1座 * 平方米； (略) 1座 * 平方米； (略) 办公楼 * 平方米。

表 9. (略) 办公和管护用房建设规划表

分场名称面积（平方米）备注

(略) (略) * 维修

下良坑工区 *

(略) 房 *

(略) 边界工区、羡地工区管护用房 * 新建

小港、头陂果园管理用房 *

羡地工区修建小型水塔

(略) 瞭望塔 *

办公楼 *

(略) 瞭望塔 *

(略) 瞭望塔 *

新建

(略) 瞭望塔 *

* .3 办公设施设备购置

按 (略) 制定的《 (略) 基础设施建设标准》， (略) 发展实际，本着经理期内达到 (略) 基础设施建设标准要求，规划购置各类办公或生产设备 * 台（套），其中电脑 * 台、办公座椅 * 套、档案柜 * 套、空调 * 套、平板电脑5台。

* .4 水、电、通信建设

水、电 (略) (略) 市总体规划， (略) 纳入相应乡村建设总体规划，通信纳入 (略) 总体规划。目前， (略) 水、 (略) 维护与维修。

第 * 章 森林经营综合评价

* .1 (略) 分析

* .1.1 资金投入

* .1.1.1 估算范围

按照森林资源和人力资源可持续发展要求， (略) 会经 (略) 实际，林场森林经营管理支出主要包括抚育、补植、采伐、管护和基础设施建设等。林下经济产业 (略) 实际确定建设内容与规模，因此， (略) 林下经济产业投资估算。

* .1.1.2 主要经济指标

(略) (略) 森林经营主要经济指标如下：

（1）人工造林成本。补植补造 * 元/亩，大径材改培 * 元/亩，苗木费杉木0.2元/株，松木类0.6元/亩，阔叶树2元/株，补植补造抚育 * 元/次*亩。

（2）木竹生产成本。间伐采伐成本 * 元/立方米，木材销售成本 * 元/立方米。

（3）森林保护建设成本。林区公路新建 * 0万元/公里，生物防火林带新建2. * 万元/公里，扑火工具 * 元/套，天牛诱捕器 * 元/套。

（4）其它建设。工区及护林哨建设 * 元/平方米， (略) (略) * 元/平方米。

* .1.1.3 投资估算

林场经理期资金预计总投入 * 万元，其中 * 年资金投入 * 万元，占总投资的 * . * %； * 年资金投入 * . * 万元，占 * . * %。

按投入资金构成分：森林培育费用 * 万元，占 * . * %；森林利用费用 * . * 万元，占 * . * %；森林保护建设费用 * .4万元，占 * . * %；基础设施建设费用 * . * 万元，占 * . * %。

* 年资金投入按各建设内容分年度统计情况详见下表。

表 * . * 1~2 (略) 资金投入基本情况表单位：万元

项目类别合计经理期

小计 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

森林培育 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>>

森林利用 * . 点击查看>> .3 * . 点击查看>> . * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . *

森林保护建设 * . * . * . * . * 2

其它建设 * .2 * . 点击查看>>

* .1.2 林场收入

林场收入包括木材与油茶果、苗木销售收入、松脂采集租赁费以及公益林森林生态效益补偿费等各类林业工程项目费。

经计算，林 (略) 收入 * 万元，其中 * 年经营收入 * 万元， (略) 总收入的 * . * %； * 年经营收入 * 万元，占 * . * %。

按经营收入构成分：木材销售收入 * 万元，占 * . * %；湿地松割脂收入6. * 万元，占0. * %；茶油销售收入 * 万元，占 * . * %；苗木销售收入 * .8万元，占6. * %；公益林补偿费 * 万元，占 * . * %；补助资金 * . * 万元，占3.7%。

表 * . * 1~2 (略) 收入基本情况表

单位：万元

项目类别

合计经理期

小计 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

木材销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

松脂销售6.7 * .6 * .6 * .6 *

公益林补贴 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

茶油销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

苗木销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

其它补贴资金 * . 点击查看>> . * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 0

* .1.3 盈亏平衡分析

经计算， (略) 收入较资金投入多 * 万元。

表 * .3

林场经理 (略) 情况表

单位：元

项目类别合计经理期

小计 * 年 * 年 * ～ * 年

资金投入 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>>

林场收入 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> .5

收入-支出 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> .5

(略) 能够按照森林经营方案顺利实施，林场应做好 * 个方面工作： * 是随着生态公益林森林生态效益补偿标准提高，林场收入也将随之提高； * 是争取林业工程项目经费，确保造林、抚育等森林经营活动能够获得有关项目经费补助； * 是森林保护设施设备建设应 (略) 管理，争取通过项目 (略) 森林防火和林业有害生物防治工程设施设备。 (略) 实行“收支两条线”的财政管理制度和财政“定额补助”方式，对森林资源培育管护等生产性用工费用由县财政统筹安排 * 定的经费。 (略) 各项森林经营活动能顺利实施，县财 (略) 森林经营资金缺口。 (略) 加强商品林经营和林下经济产业发展， (略) 经营收入。

* .1.4 筹融资方案

(略) 建设是 * 项公益性事业，融资方案应坚持政府投资为主，自筹为辅，依托项目，多渠道融资方式，主要表现为： * 是争取财政在项目上的支持； (略) 自有资金发展再生产； (略) 发展需求，积极申报国债造林项目、中央财政中幼林抚育项目、全国木材战略储备项目、低产低效林改造项目、外资造林项目、生态公益林森林生态效益补偿项目、重点火险区森林防火项目、疫区林业有害生物防治项目、林业科技推广项 (略) 标准化建设项目等。

* .2 效益评价

* .2.1 生态效益分析

* .2.1.1 水源涵养和净化水质效益

森林涵养水源功能主要表现为截留降水、涵蓄土壤水分、补充地下水、抑制蒸发、调节河川流量、缓和地表径流、改善水质和调节水温变化等。森林生态系统是 * 地生态系统中具有最大涵养水源能力，洪水季节可以蓄水防涝、干旱季节可以供水抗旱，故被誉为“绿色水库”。

* .2.1.2 固土保肥效益

森林固土保肥效益主要包括森林保育土壤效益和改良土壤效益。森林土壤保育的效能主要表现为减少土壤侵蚀、保持土壤肥力、防沙治沙、防灾减灾（如山崩、山体滑坡或泥石流）等。森林改良土壤效益主要表现在森林植物每年有大量的凋落物和死根，在水、土、光、温和微生物的作用下，通过分解与矿化，将逐渐形成有机质、N、P、K等营养物质，供植物生长吸收利用。森林以上的自肥作用，极大减少了人们培育森林施肥投入。

* .2.1.3 固碳释氧效益

森林在生长过程中，不仅林木通过光 (略) 用吸收并固定空气中的CO2，而且通过凋落物转化 (略) 分CO2存贮在林地土壤内。这 * 功 (略) 会、整个生物界以及全球大气平衡具有十分重要的作用。森林是全球 * 地生态系统中最大的碳库。据统计，全球现有森林总储碳量 * Gt，约占 (略) 储存碳的 * %，且能以各种形式储存，从而有助于缓和全球的温室效益。

* .2.1.4 净化大气环境效益

* 是树叶树枝表面粗糙不平，多绒毛、能分泌黏性油脂和汁液等，所以能吸附、 (略) 分粉尘，从而可以降低大气中的含尘量； * 是森林还可以依靠生态系统其特殊的结构和功能，通过吸收、过滤、阻隔、分解等生理生化过程将人类向 (略) 分废气物利用或作用后，使之得到降解和净化，成为生 (略) 分，从而达到净化环境的目的； * 是许多树木和植物都能分泌杀菌素，能够很好的杀死细菌、真菌和原生动物等有害生物； * 是森林还可以在 * 定程度上有效地减轻噪声污染和磁波辐射。

* .2.1.5 生物多样性保护效益

森林生态系统不仅为各类生物物种提供 (略) 所，而且还为生物及生物多样性的产生与形成提供了条件。据研究表明，由全球生物多样性产生的经济效益每年约为3万亿美元，约占全球生态系统提供的产品和服务总价值（约 * 万亿美元）的 * %。通过对森林的科学经营和有效保护，能增加阔叶林和混交林的比重，防止生物物种减少，部分森林将演替成地带性顶极植物群落，呈现植被多样性、植物种类多样性。

* .2.2 (略) 会效益分析

* .2.2.1 (略) 会就业岗位

(略) 发展实际，造林更新、 (略) (略) ，所需劳 (略) 基本 (略) 。林场平均每年需抚育采伐林地面积 * .0余亩， (略) 7.8亩，需要大量的劳 (略) 资源，为周 (略) 会就业岗位。

* .2.2.2提高林业科技推广应用率

积 (略) 校开展以湿地松工业原料林、杉木速生丰产林和大径材培育为主的科研活动，努力建设多种类型全周期森林经营示范林样板，展示中幼林抚育、针阔混交林培育等经营措施及建设成效，示范带动林农集约化经营森林，全力促进全省林业新科技推广率和科技成果贡献率。

* .2.2.3 改善生活、办公条件， (略) 和谐稳定

通过建设林区公路、 (略) 房、改造危旧房、 (略) 区生态环境和添置办公设备等，将 (略) 职工生活和办公条件；通过集约经营森林， (略) 收益，增加职工收入，妥善 (略) 职工， (略) (略) * 建设，有 (略) 可持续发展， (略) 和谐稳定。

第 * 章 保障措施

* .1 组织保障

（1）加强组织领导，切实维护方案严肃性。 * (略) 场长为组长，分管领导为副组长， (略) 负责人为成员的 (略) 旴江 (略) 森林经营方案实施领导小组，负责方案贯彻实施中重大问题组织协调与商议解决。领 (略) ， (略) (略) 主任， (略) 森林经营管理与《方案》执行； * 是加 (略) 林政股、营林股、计财股、 (略) 的沟通，保障方案的顺利实施； * 是方案 * 经批复，不得随意更改；特殊情况需要调整，应经过方案领导小组开会讨论通 (略) ； (略) 干部职工认真学习森林经营方案， (略) 森林经营方案重要意义的认识，确保方案能贯彻落实 (略) 、每 * 块小班。

（2）加强目标管理， (略) 到位。 * 是对于方案的实施管理工作， (略) 长负责制， (略) 门分工负责，严格按方案规划的目 (略) (略) ，做到责任明确、目标清楚，保证方案顺利实施； * 是对于经营方案的实施，实行目标责任制，将完成方案规划的效果， (略) 门管理 (略) 领导班子的主要工作业绩项目之 * ，不因人员的变更而终止方案的实施； (略) 对职 (略) 上， (略) 目标责任制， (略) 效果与岗位需求、工资奖金挂钩，强 (略) 力。

（3）加强调研与检查， (略) 成效。每年不定期研究和检 (略) 情况，及时解决和 (略) 过程中的问题和偏差，并作细致分析研究，确定整改措施， (略) 成效。

* .2 政策保障

中共中央、 (略) 印发的《 (略) 改革方案》明确指出： (略) (略) 门要加快职能转变，创新管理方式，减 (略) 的微观管理和直接管理，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施， (略) 法人自主权。 (略) 公益林日常管 (略) 机制，通过合同、委托 (略) 会购买服务； * 是 (略) 林地范围和用途的长期稳定，严禁林地转为非林地； * (略) 基本公共服务的政策支持力度， (略) 与周边地区基本公共服务均等化； * 是科学编制长期森林经营方案，作为国有森林资源保护发展的主要遵循和考核国有森林资源管理绩效的依据。

充分应用财政倾斜政策，积极争取财政支持上，确 (略) (略) (略) 管护资金落实到位。争取市、县财政每年统筹 (略) 发展资金， (略) 基础设施建设纳入同级建设计划， (略) 管护用房、林区供电、林区道路、饮水安全、森林防火、有害生物防治等基础设施建设的投入力度。

* .3 管理保障

（1）加快建章立制，顺利推进《方案》实施。在森林经营方案实施过程中，根据森林经营管理活动每 * 个环节，要建立健全各项管理制度，如财务制度、目标考核管理制度、绩效考核制度、人才管理与建设制度、造林与采伐销售招投标管理制度、项目管理制度、管护人员巡护制度和鼓励发展林下经济措施等规章制度，规章制度 * 旦实施，就 (略) ，实施“制度管人、制度管事” (略) 建设要求。

（2）加强目标考核与绩效管理，广泛调动职工工作积极性。 (略) 发展实际，分级实施目标考核管理， (略) 部 (略) (略) 领导班子依据年度下达的工作 (略) 目标考核； (略) (略) 有职工依据职工 (略) 绩效考核，通过工作业绩与工资福利、奖金挂钩，广泛调动职工工作积极性。

（3）制定鼓励职工发展林下经济和多种经营措施。根据国家和 (略) 省发展林下经济有关政策措施， (略) 发展实际，制订相关政策，鼓励职工发展林下经济和多种经营， (略) 经济，增加职工收入。探索资源培育新机制，鼓励职工承包、社会承包造林。

* .4 资金保障

（1）落实并稳步增长事业单位工作经费，积极争取林业项目经费。 * 是积极争取县委、县政府支持， (略) 发展需要， (略) 事业编制经费和单位正常经营管理工作经费； * 是积极争取国家和地方各类型林业工程项目，如生态公益林森林生态效益补偿项目、退耕还林项目、长防林项目、中幼林抚育项目、林下经济项目等， (略) 建设资金。

（2）加强森林可持续经营，积极发展多种经营， (略) 创收能力。 * 是加强生态公益林管理，严格按照有关要求合理使用森林生态补偿资金； * 是科学经营好用材林、工业原料林，积极发展林下经济等多种经营，不断提高职 (略) 经济创收能力。

（3）加强林地、林木管理，确保征占用林地相关补偿费用及时足额到位。主要用于异地恢复森林植被、 (略) (略) 建设发展。

* .5 技术保障

（1）加强基础设施设备建设，为林业新技术应用提供基础支撑。 (略) 基础设施建设标准，争 (略) 和省林业厅支持，启动公 (略) 基础设施标准化建设项目， (略) 基础设施设备，主要包括办公设备、森林防火设备、林业有害生物防治设备、森林资源和生态状况综合监测设备等。

（2）加强信息系统平台建设，提高林业生产工作效率。以现有林地“ * 张图”为基础，结合森林资源调查结果，建立 (略) 旴江 (略) 森林资源信息系统，将林地小班利用状况、林木生长状况、林地保护等级等基本信息编入到系统。同时，通过年度森林资源补充 (略) 森林资源年度更新， (略) 指导林业生产，提高工作效率。

（3） (略) * 建设，积极推广应用林业新技术。通过竞聘上岗、人才引进、内部培训学习等方式， (略) 人才结构，培养 * (略) 管理人才和林业生产技术人才， (略) 又好又快发展的需要。

（4）严格林业生产技术管理，切实落实集约经营管理要求。 * 是加强造林、抚育、采伐、苗木培育等林业生产工作前期技术培训指导、中期检查、后期验收管理，切实按照林业生产要求实施； * 是 (略) 校和科研单位 (略) ，积极开展林业科研、新技术成果应用与推广， (略) 新科技应用水平。

* .6 公众参与

（1）在方案编制过程中， (略) 管理层和技术人员，以及林区其它利益相关者意见。本次森林经营方案的各项规划 (略) 职工和利益相关者的生存与发展的需求，保障其在 (略) 旴江 (略) 森林经营活动中的知情权和参与权，使公众参与制度化。

（2）在森林经 (略) 过程中，必须发扬民主，保证职工、群众知情权和参与权，特别是在开发森林旅游、进行森林采伐等对生态环境会造成影响的经营活动时，林场应对有关森林经营活动的内容、位置、 (略) 研究论证，广泛听取地方对林业建设的意见和要求，妥善解决农林双方的利益矛盾，使各项森林经营活动能更具群众基础，便于实施。

（3）加强与 (略) (略) 沟通联系，构建森林防火和森林管护联防机制， * 旦发生森林火灾或乱砍滥伐情况， (略) 与森林公安及时介入， (略) 有 (略) 理相关人员；通过印发宣传册、现场讲解等形式，提高林区群众保护森林资源意识；同时， (略) 应加强与有关乡镇和村组群众联系，建立林区 (略) 和谐发展林业、保护生态环境良好氛围，切实杜绝偷砍盗伐林木、破坏森林资源、特别是生 (略) 为。

（4）坚持透明办公和民主决策，在制定各项重大森林经营决策之前，应广泛征求广大职工意见，发放征求意见书，设立意见箱，重大事项，经职代会研究讨论通过之后，方可付诸实施。

(略) 旴江 (略) 森林经营方案（ 点击查看>> 年）.docx

(略) 旴江 (略) 森林经营方案

（ 点击查看>> 年）

(略) 益森园 (略)

(略) 旴江 (略)

* O * O年 * 月

赣益林字【 * 】第 点击查看>> 号

项目名称： (略) 旴江 (略) 森林经营方案

实施单位： (略) 旴江 (略)

编制单位： (略) 益森园 (略)

林业调查规划设计证书：

资质等级： * 级 证书编号： * * — *

发证机构：中国林 (略)

方案编制主要参与人员

方案编制主要参与人员

姓名单位职务（职称）

姚 * 荪 (略) 主任科员

陈立华 (略) (略) 副主任科员

黄 (略) 林业产 (略) 高级工程师

陈 坚 (略) 抚 (略) (略) 长

廖书践 (略) 行政审批股高级工程师

谢 洪 (略) (略) 高级工程师

余 辉 (略) 盱江 (略) 场 长

应 超 (略) 盱江 (略) 工程师

李晋宗 (略) 盱江 (略) 工程师

黄小慧 (略) 盱江 (略) 工程师

高如宇 (略) 营林股工程师

万小红 (略) 营林股工程师

廖念平 (略) 盱江 (略) 助理工程师

赖芳琴 (略) 行政审批股技术员

陈 林 (略) (略) 技术员

陈胜魁 (略) 益森园 (略) 总经理/工程师

陈康 (略) 益森园 (略) 总工/高级工程师

谢胜 (略) 益森园 (略) 助理工程师

刘小青 (略) 益森园 (略) 助理工程师

刘运海 (略) 益森园 (略) 助理工程师

邵帆 (略) 益森园 (略) 技术员

刘汉聪 (略) 益森园 (略) 技术员

前 言

森林经营方案是森林经营单位制定林业生产年度计划与安排、组织森林经营活动的规范性文件。科学编制与实施森林经营方案，是 (略) 森林资源培育和经营的根本措施，是永续经营利用森林资源、提高森林经营能力的需要，也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。

(略) 旴江 (略) 于 * 年 * 月由原旴江、尖峰、长桥、 (略) 科学整合而成，整合后的 (略) 旴江 (略) 下辖旴江、尖峰、长桥、 (略) ，为全额财政拨款事业单位， (略) 长负责制，为 * 级法人单位，隶属 (略) 管理。

《 (略) 旴江 (略) 森林经营方案编制（ 点击查看>> 年）》依 (略) 《 (略) 森林经营方案编制和实施工作的指导意见》（林场发〔 * 号）、 (略) 省林业厅《 (略) 森林经营方案编制和实施工作指导意见》（赣林造发〔 * 〕 * 号）、 (略) 《“十 * * ”期间年森林采伐限额编制方案》、 (略) 省林业厅《 (略) 省“十 * * ”期间年森林采伐限额编制方案》、《森林经营方案编制与实施规范》（LY/T 点击查看>> ）等政策法规和标准规范，以 * 年 (略) 省 * 类资源调查成果、森林分类经营区划成果、重点公益林区划界定成果等为规划基础数据，同时参考 (略) 市、 (略) 林业发展、森林培育与保护的相关地方规定， (略) 经营生产的实际情况和发展思路，综合考虑未来林业发展的需要编制而成。

本森林经营方案编制历时约2个月时间。经历了准备阶段、外业调查阶段、文本编制阶段、评审论证 * 个阶段。为确保本次森林经营方案编制的进度与质量，在开展编案之前，成立了编案小组，并制定了具体方案与编制时间安排，编案人员在外业调查以及收集森林经 (略) 需数据、文件、图件及有关技术经济指标等资料的过程中， (略) 领导和相关技术人员召开会议讨论，共同确定了森林经营方案编制的原则方案。 * 年3月开始开展森林经营方案编制工作， * 年5月形成了《 (略) 旴江 (略) 森林经营方案编制（ 点击查看>> 年）》。

目 录

第1章 林场概况1

1.1 历史沿革1

1.2 自然地理条件1

1.3 社会经济条件2

第2章 森林资源现状与经营管理评价4

2.1 森林资源概况4

2.2 森林资源分析评价7

2.3 森林经营管理评价8

第3章 森林经营方针与经营目标 *

3.1 森林经营方针 *

3.2 森林经营原则 *

3.3 森林经营范围与经理期 *

3.4 森林经营目标 *

3.5 森林经营内容与任务 *

第4章 森林功能区划与森林经营类型组织 *

4.1 森林功能区划 *

4.2 森林资源经营管理类型区划 *

4.3 森林经营类型组织 *

4.4 森林经营措施类型设计 *

4.5 森林作业法类型设计 *

第5章 森林采伐规划 *

5.1 合理年采伐量测算 *

5.2 林木采伐 *

5.3 采伐要求 *

5.4 采伐管理 *

第6章 森林培育规划 *

6.1 森林培育原则 *

6.2 更新造林 *

6.3 森林抚育 *

6.4 大径材定向培育 *

6.5 生态公益林的经营管理 *

6.6 森林经营典型示范模式 *

第7章 森林保护规划 *

7.1 林地管理与地力维护 *

7.2 森林管护 *

7.3 森林防火 *

7.4 有害生物防治 *

7.5 生物多样性保护 *

7.6 森林资源与生态状况综合监测 *

7.7 天保工程 *

第8章 非木资源培育与利用规划 *

8.1 油茶林发展规划 *

8.2 苗木产业发展 *

8.3 林下经济产业发展 *

第9章 森林旅游产业规划 *

9.1 森林景观资源培育 *

9.2 旅游规划 *

9.3 森林康养 *

9.4 场外造林 *

第 * 章 基础设施建设规划 *

* .1 林区道路建设规划 *

* .2 棚户区改造与林区管护房建设 *

* .3 办公设施设备购置 *

* .4 水、电、通信建设 *

第 * 章 森林经营综合评价 *

* .1 (略) 分析 *

* .2 效益评价 *

第 * 章 保障措施 *

* .1 组织保障 *

* .3 管理保障 *

* .4 资金保障 *

* .5 技术保障 *

* .6 公众参与 *

附表

附表1.各类土地面积统计表

附表2.各类森林、林木面积蓄积统计表

附表3.林种统计表

附表4.乔木林面积蓄积按龄组统计表

附表5.生态公益林（地）按工程类别和事权等级统计表

附表6.经济林统计表

附表7.竹林统计表

附表8.乔木林按郁闭度统计表

附表9.按起源各林种分树种统计表

附表 * .国家级公益林及林地按保护等级面积统计表

附表 * .林地面积按管理类型统计表

附表 * .林地质量等级统计表

附表 * .林地面积按经营类型统计表

附表 * .林地面积按经营措施类型统计表

附表 * -1.抚育间伐小班规划设计 * 览表

附表 * -2.抚育间伐小班规划设计汇总表

附表 * -1.补植补造抚育分年度规划设计 * 览表

附表 * -2.补植补造抚育分年度规划设计汇总表

附表 * -1.采脂利用型小班 * 览表

附表 * -2.采脂利用型小班汇总表

附表 * .毛竹林培育小班 * 览表

附表 * . (略) 旴江 (略) 分年度投入成本费用表

附表 * . (略) 旴江 (略) 经理期分年度产出概算表

附表 * .小班 * 览表

附表 * .小班因子代码表

附图

附图1. (略) 旴江 (略) (略) 分布图（1-4）

附图2. (略) 旴江 (略) (略) 公益林事权等级分布图（1-4）

附图3. (略) 旴江 (略) (略) 森林分类区划图（1-4）

附图4. (略) 旴江 (略) (略) 森 (略) 图（1-4）

附图5. (略) 旴江 (略) (略) 森林管理类型区分布图（1-4）

附图6. (略) 旴江 (略) (略) 森林经营措施类型分布图（1-4）

附图7. (略) 旴江 (略) (略) 森林 (略) 图（1-4）

附图8. (略) 旴江 (略) (略) (略) 图（1-4）

附图9. (略) 间伐规划作业图（1-4）

附图 * . (略) 补植补造规划作业图（1-2）

第1章 林场概况

1.1 历史沿革

(略) 旴江 (略) 始建于 * 年， (略) 改革后于 * 日重组，属全额财政拨款事业单位，位 (略) 边境， (略) 市最南端， (略) 西麓，居赣、闽、粤之交通要冲，地处革命老区，抚 (略) 头，地理座标东经 * ° * ′— * ° * ′，北纬 * ° * ′— * ° * ′，海拔 * — * 米，属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛， * 季分明。经营总面积 * . * 万亩，公益林面积有7. * 万亩，其中国家级公益林3. * 万亩，省级公益林4. * 万亩；天然林面积有3. * 万亩。

广昌建县于南宋 (略) * 年（ * 年），系由南 (略) 的 * 个乡而成，迄今已 * 余年历史。因道通闽广，隶属建昌，故得名广昌，盛产通芯白莲，雅号"莲乡"。也是江右民系重要聚居县，境内有驿前赣派建筑群、 (略) 、 (略) 、万寿桥、莲花科技博览园等自然景观。

1.2 自然地理条件

1.2.1 地理位置

(略) 位于 (略) ， (略) 西麓，建县于南宋 (略) * 年（公元 * 年），因“道通闽广、隶属建昌”而得名。东与 (略) 建宁、宁化接壤，西连宁都， (略) ，北毗南丰。

(略) 旴江 (略) 在 (略) 的西南、 (略) 都有分布，分布较广，相对集中。

1.2.2 地形地貌

(略) 境内地势顺旴江河谷走向，呈东西高，中部低，由南向北倾斜。属丘陵地形，山地占 * %，丘陵 * %，平原 * %。

1.2.3 气候水文

(略) 水资源充足，河流众多，抚 (略) 头旴江发源于 (略) ，接纳主要支流 * 条， (略) 流域面积5平方公里以上的大 (略) 流 * 条，总长 * .5公里，多年平均流量 * . * 立方米/秒，多年平均迳流总量 * . * 亿立方米。

(略) 属亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛， * 季分明，日均气温 * .1℃，年均 (略) * 小时，年均降雨量 * 毫米，平均无霜期 * 天。

1.2.4 土壤

(略) 土壤类型有红壤、黄壤、紫色土、潮土、水稻土等 * 种。耕地类型有水稻土、潮土、红壤 * 种， (略) 耕地总面积 点击查看>> 亩，其中水田面积 点击查看>> 亩，旱地 * 6亩，土壤有机质含量高，氮素中等，适宜林木生长。

1.2.5 植被

(略) 水热条件优越，植物种类繁多，植被类型复杂。林木品种 * 科 * 种，主要品种有: (略) 松、杉木、木荷、枫香、 (略) 、栲木、槠木等，其中红豆杉、竹柏、 (略) 属珍稀品种。动物有狼、野猪、野山羊、穿山 * 、蛇等近百种。有珍稀树种 * 种。

1.3 社会经济条件

(略) 旴江 (略) 场部 (略) 。总经营面积 * .7万亩， (略) 3. * 万亩， (略) 3. * 万亩， (略) 1. * 万亩， (略) 2. * 万亩。现有职工 * 人（其中在编在岗职工 * 名、退休职工 * 人），社会化用工人数 * 人。在岗职工 * 人中有本科 * 人，大中专 * 人，技师2人，工程师 * 人，管理人员3人，高级工 * 人，年均工资7.5万元/人，退休职工年均工资3. * 万元/人,社会化用工人员年均薪酬1.8万元/人,社保普及率 * ﹪。

表 1. (略) * 年主要经济收入构成情况表

单位：万元

年度合计林业经营工副业及其他

小计木材

销售苗木

销售松脂承包小计公益林补助天保工程补助燃油补助专项资金及其他

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

第2章 森林资源现状与经营管理评价

2.1 森林资源概况

2.1.1 各类土地面积

全场经营土地总面积 点击查看>> .8亩，其中林地面积 点击查看>> .9亩，占土地总面积的 * . * %；非林地面积 * .9亩，占2. * %。森林覆盖 * .8%。

在林地面积中乔木林地 * 0.1亩，占林地面积的 * .1%；疏林地 * .0亩，占4.9%；灌木林地 * .3亩，占1.8%；未成林造林地 * .0亩，占4.7%；苗圃地 * .7亩、无立木林地 * .4亩、宜林地 * .3亩、林业辅助用地 * .1亩，共占0.5%。

2.1.2 各类林木蓄积

全场活立木蓄积量 点击查看>> .2立方米，其中乔木林地蓄积量 点击查看>> .3立方米，散生木蓄积 * .5立方米、“ * 旁”树蓄积 * .5立方米。毛竹株数 * . * 万株。

2.1.3 分类区划

在林地面积中，公益林地 * 5.7亩，占林地面积的 * . * %；商品林地 * 1.2亩，占 * . * %。

林地面积按规划林种分：防护林 * 2.3亩，占林地面积的 * . * %；特用林 * 3.4亩，占 * . * %；用材林 * 3.1亩，占 * . * %；经济林 * .1亩，占1. * %。

公益林面积按事权分：国家重点公益林 * 0.4亩，占公益林面积的 * . * %；省级公益林 * 7.2亩，占 * . * %。

2.1.4 乔木林面积与蓄积

全场乔木林面积 * 7.6亩，蓄积 点击查看>> .3立方米，单位面积蓄积量4. * 立方米/亩。

按树种分： (略) 松 * .0亩，占乔木林面积6. * %，蓄积 * 8.4立方米，占乔木林蓄积 * . * %;国外松 * .3亩，占乔木林面积9. * %，蓄积 * 6.8立方米，占乔木林蓄积 * . * %;杉木 * 2.2亩，占乔木林面积 * . * %，蓄积 点击查看>> .1立方米，占乔木林蓄积 * . * %;硬阔类 * .2亩，占乔木林面积5. * %，蓄积 * 5.0立方米，占乔木林蓄积5. * %;混交类面积 * 6.9亩，占乔木林面积 * . * %，蓄积 点击查看>> .0立方米，占乔木林蓄积 * . * %。

表 2.1乔木林分树种面积、蓄积情况表

单位：亩、立方米、立方米/亩

优势树种面积面积占比%蓄积蓄积占比%单位面积蓄积量

合 计 * 7. 点击查看>> . * 4. *

(略) 松 * . * . 点击查看>> . * . * . *

国外松 * . * . 点击查看>> . * . * . *

杉木3 * . 点击查看>> . * . * . *

硬阔类 * . * . 点击查看>> . * . * . *

混交类3 * . 点击查看>> . * . * . *

表 2.2乔木林各树种分龄组面积、蓄积情况表

单位：亩、立方米

优势树种小计幼龄林龄林近熟林成过熟林

面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积

合计 * 7. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 2. 点击查看>> . * . 点击查看>> .7

(略) 松 * . 点击查看>> . * 6. 点击查看>> . * 9. 点击查看>> .6

国外松 * . 点击查看>> . * 0. 点击查看>> . * 3. 点击查看>> . * . * .4

杉木 * 2. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * . * . * .0

硬阔类 * . 点击查看>> . * 0. 点击查看>> .7 * . * .2

混交类 * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * . * .3

2.1.5 乔木用材林资源现状

全场乔木用材林面积 * 3.1亩，蓄积 点击查看>> .0立方米，单位面积蓄积量5. * 立方米/亩。 * 般用材林 * 3.1亩，蓄积 点击查看>> .0立方米，单位面积蓄积量4. * 立方米/亩。

表2.3乔木用材林分树种、龄组统计表

单位：亩、立方米

优势树种小计幼龄林中龄林近熟林成过熟林

面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积

合计 * 5. 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 3. 点击查看>> . * . 点击查看>> .7

(略) 松 * . 点击查看>> .1 * . * 1. 点击查看>> .2

国外松 * . 点击查看>> . * .4 * . * .4

杉 木 * 0. 点击查看>> .4 * . * 5. 点击查看>> . * . * . * .0

硬阔类 * . 点击查看>> . * . * . * .6

混交类 * . 点击查看>> . * 9. 点击查看>> .8 * . * . * .3

2.1.6 毛竹林资源

全场竹林面积 * .5亩，毛竹总株数 点击查看>> 株。主要 (略) 。竹林立竹度为 * 株/亩，平均竹径为7.3厘米。按林种分：

其中，水源涵养林3.2亩，毛竹株数 * 株；水土保持林 * .7亩，毛竹株数 点击查看>> 株； * 般用材林 * .7亩，毛竹株数 点击查看>> 株。

2.1.7 经济林资源

全场经济林面积 * .1亩，其中果木林 * .7亩，占经济林面积的 * .7%，其中柑橘 * .4亩，板栗 * .3亩，脐橙 * .7亩；以油茶为主的食用原料林 * .4亩，占 * .3%。目 (略) 分承包给个体户经营，因此本经理期不 (略) 规划。

2.2 森林资源分析评价

（1）全场林地立地条件较好，资源利用 (略) 分布较广，在 (略) 中坊水库附近面积较多，地貌以山地为主，立地条件较好，非常适宜杉木、毛竹、槠栲类阔叶树生长，森林面积占林地面积的 * . * %。全场林地综合利用率 * .6%，林地得到了充分利用。但目前，林场对公益林以封育保护为主，商品林地主要以 * 般用材林为主，占商品林面积的 * .6%，树种主要为杉木，占商品林的 * .5%，资源利用较为单 * 。

（2）生态区位重要，森林 (略) 合理 全场生态公益林面积 * 5.7亩， (略) 林地面积的 * . * %。公益林主要分 (略) 的 (略) 森林公园以及 (略) 中坊水库周边；商品林地 * 1.2亩，占 * . * %，主要分 (略) 羡地村附近 (略) 陈庄村附近。其中用材林 * 3.1亩，占商品林的 * . * %。在商品林中，以杉木用材林为主，面积为 * 8.0亩，占用材林的 * .8%。 (略) 近年来经营状况来看，十分重视生态建设，区域生物多样性持续增加， (略) 旴江 (略) 森林质量也进 * 步提升，立地条件得到了充分发挥，区域生态 (略) 今后发展重点。

（3）林分结构较为合理，森林质量仍有待进 * 步提高 林分以乔木林为主，竹林较少。在乔木林中，针叶林多于阔叶林、公益林中幼林多成过熟林少、用材林中幼林多成过熟林少等问题。据统计，乔木林中，阔叶林面积 * .2亩，针阔混交林 * .3亩，共占乔木林分总面积的 * . * %。乔木公益林中幼龄林面积占乔木用材林 * .9%，乔木用材林中幼龄林占乔木用材林 * .5%。全场乔木林单位面积蓄积量4.9立方米/亩，虽然达到全省平均水平的1. * 倍，但是仍为全国平均水平的0. * 倍。加强森林经营，不断调整优化树种结构、龄组结构、林分密度结构等，切实提高森林质量，充分发挥森林生态效益， (略) 发展的重点。

2.3 森林经营管理评价

2.3.1 经营管理成效

（1）全面推进各项改革，林场经营方针逐渐转变

(略) 旴江 (略) 按 (略) 改革要求，在县委、县政府、 (略) 的精心指导和组织下，围绕“保护生态红线、保障职工生活”两大目标，坚持“ * 增长（即资源增长、职工增收、林场增效）、 * 确保（ (略) 会和谐稳定）”的原则，精心组织、主动作为、稳妥推进，取得了重组、定性、保障、减人、剥离、转换 * 个到位和确保了安全稳定的成效，圆 (略) 改革各项任务。改革重组后 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 整合为“ (略) 旴江 (略) ”，定性为全额财政拨款事业单位。 (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 。林场经营方针也正从单纯的木材生产经营向以生态建设为主的林业发展战略逐渐转变，林场 * 多公顷面积经 (略) 批准设立为 (略) 森林公园。多年来，林场以建设和保护自然生态森林景观资源为己任、强化森林保护与培育，悉心营造天然森林景观，林场辖区内生态优美，阔叶林特色亮点纷呈，年平 (略) 相比要低2至6度，小气候特征明显，是民众休闲、康养的理想目的地。

（2）大力实施生态建设，森林资源质量不断提高。

* 是实施县级森林公园升级工作，加大森林公园建设力度，加强森林资源保护，强化经营措施。 * 是加强公益林的管理力度。坚持生态公益林管护责任到人，签订公益林管护合同，明确小班、面积、职责。加大生态公益林宣传力度，竖立大型永久性宣传牌，在道路边、林区内张贴生态公益林宣传标语等。建立公益林资源档案，落实档案管理人员，健全档案管理制度。全场公益林得到有效保护。 * 是争取营造林项目资金，通过国家和省级财政投入，加快了营造林建设步伐。建设了 * 批头陂针阔混交人工林，天然林保护和抚育、大径材及珍 (略) ，林场集中精力把培育扩大森林资源作为根本任务，采取多种方式加快资源培育进程，以近自然经营理论，建立天然林 (略) 。全场乔木林单位面积蓄积量4.9立方米/亩，达到全省平均水平的1. * 倍，森林资源质量较好，森林质量精准提升工程建设取得 * 定成效。

（3）科学开展经营活动，林场经济收入稳步增长

全场紧紧围绕工作目标和任务， (略) 思想抓改革、促增效、重管理、增收节支搞建设， * 心 * 意谋发展，取得了较好的 (略) 会效益， (略) 稳步发展和职工收入稳步增长。在木材生产和销售管理方面，严格按照作业设计要求， (略) 界址，山场活 (略) 公开招投标制度，增加了销售透明度和销售收入，对伐倒木加强了木材检尺尺出现的漏洞。同时， (略) 调查工作，制定准确木材拍卖标底，争取木材销售利润最大化，并确保资金及时回笼。在“谋发展、促转型”发展林下经济过程中，林场始终坚持森林资源可持续开发利用符合生态环保的原则，深入挖掘利用现有森林资源发展珍稀中草药林下种植金银花、岗梅梗。同时引进绿色产品精深加工林下经济开发，盘活林下资源，变生态优势为经济优势，结合森林资源培育保护与发展林下食品产业，实现职工增收目标。截至目前， (略) 森林资源优势，发展种植珍稀中草药金银花、 (略) 面积共计 * .5亩；初步构建了“林场+基地+职工”的林下种、养森林生态林下食品 (略) 。

（4）大力完善规章制度，确保林区安全生产

* 是签订了《护林防火责任状》，完善了护林防火值班制度，护林防火责任落实到位，奖罚分明，充分调动了护林员的工作积极性，增强了护林员的责任心，林场成立 (略) (略) ， (略) 野外用火和安全隐患，每月开展 * 次安全生产大检查，发现问题，立即整改，安全事故和火灾得到有效控制。 * 是加大了森林保护宣传力度，张贴护林防火宣传标语、禁挖春笋、关于保护 (略) 森林公园资源、采摘杨梅规定的通告，定期出动宣传车开展野外宣传。坚持依法护林，打防结合，有效地保护了森林资源、野生动植物资源，维护了林区治安稳定。 * 是定期开展安全生产工作，健全安全生产责任制，加强安全隐患排查力度。针对春季雨水较多、山体容易滑坡的情况，及时对沿线公隐患、路、职工住房、民工棚、 (略) 、电 (略) 了全面排查，发现立即消除，发现问题、立即整改，安全生产工作常态化、规范化，强化了安全意识， (略) 为，提高了安全防范能力，杜绝了安全事故的发生。

（5）强化基础设施设备建设， (略) 生产生活条件

* 是实施危旧房改造工程，全面 (略) 改革期间的危旧房维修加固任务，职工住房紧张问题得到有效缓解，职工的生产、生活环境明显改善。 * 是加大林区公路、庭院和森林公园基础设施建设， (略) 、 (略) (略) (略) 美化绿化亮化。 * 是加大基础设备投入，添置了灭火设备、防火装备和扑火器材。

2.3.2 主要问题

（1）改革后编制落实不到位，定编不 (略) 社保至今还只能预交，退休职工领取退休金时还得政府补差。根据广编办字[ * ] * 号文件，明确改革后重新组建的旴江 (略) 属国家公益 * 类事业单位；社保标准参照全额事业单位缴费费率核算，核定工资及调资也与机关事业单位同 * 标准。但 (略) (略) 的定编不定人，编制未落实到人，导致改革后返聘人 (略) 全额事业单 (略) 保，原事业单位退休人员以 (略) 保，按事业单位退休标准领取退休金， (略) 分还需政府补差，不能与正式事业退休人员 (略) 保领取退休金。

（2）配套资金不足，使林业生产和基础设施建设滞后，发展缓慢。

（3） (略) 自然增长后，近 * 十年未输入新鲜血液，技术骨干及有经验、有能力的管理人员大多已退休，专业人才及管理人才缺泛， (略) 发展。

（4） (略) 于2 (略) 了全县的封山育林政策，大部分林分已郁闭，为改善林分结构，兴建国家储备林及 (略) ， (略) 约有 * %林地是公益林，采伐计划不足，无法正常开展工作。

（5） (略) 森林公园的核心 (略) 范围内，是为保护和监测环境提供评价的来源地， (略) 急需大面积的抚育间伐有 * 定的冲突。

第3章 森林经营方针与经营目标

3.1 森林经营方针

全面贯彻落实党的“十 * 大”和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，积极策应全省国家生态文明试验区建设和赣南等原中央苏区 (略) 发展有关要求，按照“生态优先，科学培育、创新机制、多种经营、综合发展”经营方针，以转变林业发展方式为主线，尊重林业自然规律和经济规律，生态林按照近自然林业发展理论，商品林按照现代林业发展理论实施经营管理，通过创新经营管理机制，完善科技支撑体系，加强基础能力建设，全面提升森林经营水平，积极培育木材战略储备资源和健康稳定优质高效的森林生态系统，重点生态区域实施“美化、彩化和珍贵化”林业工程，科学发展以森林康养为主体的森林旅游业，鼓励职工参与多种经营，最终实现“资源增长、林场增效、职工增收”目标，为打造“美丽广昌”贡献 * 份力量。

3.2 森林经营原则

（1）坚持多功能经营、多效益统筹，以生态建设为主的原则。

（2）坚持统筹规划、 (略) ，稳步推进的原则。

（3）坚持造抚并重、保育结合，突出近自然经营理论的原则。

（4）坚持分类经营、分区施策，突出主导功能的原则。

（5）坚持政策扶持、市场驱动， (略) 经营活力的原则。

3.3 森林经营范围与经理期

3.3.1 经营范围

(略) (略) 有林业用地，面积 点击查看>> .9亩。 (略) 土地、林地面积情况详见表3.1。

表3. (略) 土地、林地面积情况表

序号单位名称土地林地

面积比例面积比例

合计 点击查看>> . 点击查看>> . *

(略) 3 * . 点击查看>> . *

(略) 3 * . 点击查看>> . * . *

(略) 1 * . 点击查看>> . * . *

(略) 2 * . 点击查看>> . * . *

5租赁山 * . * .2 *

单位：亩、%

3.3.2 森林经理期

* 年，分为经理期前期（ 点击查看>> 年），经理期后期（ 点击查看>> 年）。

3.4 森林经营目标

(略) 目前的森林资源状况和当地的自然、社会、经济条件，在森林经营方针指导下，以加强森林资源培育，充分发挥森林多 (略) 建设第 * 要务；以创新管理机制，鼓励职工参与林下经济发展为补充， (略) 建设成为 (略) 省生态文 (略) 和新时代全省 (略) 建设典范。具体目标如下：

表3. (略) 发展目标指标建设情况表

主要指标单位现状经理期中期经理期末期备注

（ * 年末）（ * 年末）

林地保有量万亩 * . * . * .2约束性指标

森林保有量万亩 * . * . * .1约束性指标

森林覆盖率% * . * . * 约束性指标

林地综合利用率% * . * . * 约束性指标

活立木蓄积量万立方米 * . * . * .0约束性指标

乔木林亩平蓄积量立方米/亩4. * . * . * 约束性指标

森林资源建档率% 点击查看>> 预期性指标

中幼林比例% * . * . * 预期性指标

阔叶树和针阔混交林比例% * . * .5预期性指标

年木材生产量立方米1. * . * . * 预期性指标

职工年均收入万元/年6. * . * .5预期性指标

注：森林保有量是指乔木林林地、竹林地和特别规定的灌木林地面积；林地综合利用率是指有林地、灌木林地和未成林占林地面积比；森林资源建档率是指对造林、抚育、采伐、火灾、林地征占用等经营活动建立纸质和电子档案完整率。

3.5 森林经营内容与任务

本经理期为 * 年， * 年期间的主要内容和任务为：

（1）森林培育工程：森林抚育（含间伐）2.6万亩，培育杉木大径材林2.3万亩，补植补造0.4万亩，套种珍贵树种0.6万亩。

（2）生态系统保护工程：新建 * 公里生物防火林带、购置 * 套森林防火装备、4辆消防用材、 * 辆摩托车、购置 * 个天牛诱捕器。

（3）基础设施建设： (略) 办公用房 * 平方米，新建管护用房 * 平方米，新建林区公路 * .8公里，购置办公设备 * 台（套）、庭院绿化 * 亩、 (略) * 平方米、 (略) * 平方米，瞭望台5座共计 * 平方米， (略) 新建办公楼 * 平方米，游行步道 * 公里。

表 3. (略) 经理期主要建设任务表

序号主要建设任务

建设内容单位合计 * 年 * 年

1森林培育工程

1.1间伐抚育立方米 * 3. 点击查看>> . 点击查看>> .8

1.2大径材定向培育亩 * 6. 点击查看>> . 点击查看>>

1.3补植补造亩 * .8

1.4套种亩 * . * 0

2生态系统保护工程

2.1森林防火

2.1.1生物防火林带公里 * 根据 (略) 森林防火工 (略) (略) 实际，合理安排年度建设计划。

2.1.2森林防火设备台(套) *

2.1.3消防车、摩托车辆 *

2.2林业有害生物防治

2.2.1诱捕器个 * 结合实际情况安排年度计划。

3基础设施建设

3.1厂房管护用房（新建与修缮）平方米 * (略) 标准化建 (略) (略) 实际，合理安排年度建设计划。

3.2林区公路（新建与改造）公里 * .8

3.3办公设备购置台(套) *

3. (略) 绿化亩 *

3. (略) 平方米 *

3. (略) 平方米 *

3.7游步道千米 *

3.8瞭望台平方米 *

第4章 森林功能区划与森林经营类型组织

4.1 森林功能区划

4.1.1 区划方法与区划结果

根据森林资源主导功能、生态区位、利用方向等，采用系统分析或分类方法，将经营区内森林划分为若干个独立的功能区域，实行分区经营管理，从整体发挥森林资源的多功能特性。根据《全国森林资源经营管理分区施策导则》区划， (略) 省属“南方低山丘陵亚区”，该区林业发展方向是在确保平原农区、湖区和众多江河生态安全，减少水土流失的前提下，加大森林资源的合理利用，将该区的森林经营培育成为我国重要的 (略) 。

根据《全国森林经营规划 点击查看>> 年》， (略) 省属“南方亚热带常绿阔叶林和针阔混交林经营区”。该区的经营方向为：挖掘林地生产潜力，培育集约经营的商品林和珍贵大径级阔叶混交林，大幅提高森林质量，建立优质高效的森林生态系统，保护生物多样性，维护国家木材供给安全。依法保护亚热带原始常绿阔叶林和针阔混交林，规范退化林修复，严禁将天然林改造为人工林。继续推进重要江 (略) 头区、河流两岸和沿海防护林建设、退耕还林、石漠化综合治理，加快 * 旁植树，构建绿色生态走廊，增强灾害抵御能力。全面实施杉木、 (略) 松等人工纯林提质、退化林（带）修复，增加复层针阔混交林比重。着重加强天然次生林修复和珍贵阔叶树种培育，精准提升亚热带珍贵阔叶林质量，把天然次生林经营成为培育珍贵阔叶树 (略) 。建设 * 批松类为主的短轮伐期 (略) 、大径 (略) 、木本粮油和 (略) ，建设亚热带国家木 (略) ，促进绿色循环经济发展。

根据《全国林业发展区划 (略) 省 * 级区划报告》区划， (略) 的发展方向是巩固珠防林、退耕还林、生态公益林等生态工程建设成效，强化治理和改善生态环境，全面提高森林质量，优化发展名特优经济林和 (略) 建设，培育 (略) ，拓展森林旅游业。

在全国和 (略) 省森林功能分区控制下，根据森林资源主导功能、利用方向相对集中、生态环境建设对森林 (略) 经济条件下林地经济利用 (略) 功能分区， (略) 旴江 (略) 森林功能分区为： * 是西南生态公益林（含分散林地）保护区； (略) 生态公益林（含分散林地）保护区； * 是 (略) 森林公园保护区。

4.1.2 森林功能区概况与发展方向

（1）西南生态公益林（含分散林地）保护区 本区范围在 (略) 旴江 (略) (略) ，以生态公益林为主。本区林地面积 * 7.2亩,其中公益林面积 * 6.0亩,占林地面积的 * .9%，商品林面积 * 1.2亩，占林地面积的 * .1%。该区主要采用近自然经营模式，以加强管护和保护生物多样性为主，最大限度地提高及保护现有生态系统的综合生产力。

（2）中部生态公益林（含分散林地）保护区 本区分布在 (略) 旴江 (略) (略) (略) 分，以生态公益林为主，林地总面积 * 8.5亩，其中公益林面积 * 2.4亩,占林地面积的 * .6%，商品林面积 * 6.1亩，占林地面积的 * .4%。该区主要采用近自然经营模式，公益林以加强管护和保护生物多样性为主，最大限度地提高及保护现有生态系统的综合生产力；商品林主要培育湿地松、杉木用材林为主,重点提供松脂、木材等产品。

（3） (略) 森林公园保护区 (略) 有林地均属 (略) 森林公园范围，森林植被以杉木为主，大部分为生态公益林。

林业发展方向与经营措施：在 (略) 森林公园范围， (略) 森林旅游、休闲观光等产业，以中坊水库为依托，国有旴江 (略) 山地为主体，以休闲、娱乐、疗养为 * 体的公益性森林公园。

4.2 森林资源经营管理类型区划

4.2.1 管理类型设计

以《全国森林资源经营管理分区施策导则》为准则，结合 (略) 旴江 (略) 森林资源的实际情况，林场生态重要性等级分类指标主要包括河流、道路、湖库、 (略) 位；生态敏感级分类指标主要包括坡度、凋落物干湿状况、植被自然度、土壤水蚀程度、裸岩率、植被盖度等，全场森林资源管理类型按地域划分为4类经营管理类型，即严格保护型、重点保护型、保护经营型和集约经营型。

表 4.1森林管理类型区划表

类型号类型组名称适用对象

1严格保护型林地保护等级为 * 级或公益林保护等级为 * 级的林地

2重点保护型列入补偿的国家和省级公益林，以及风景林，自然保护地林地

3保护经营型除划入严格保护、重点保护和集约经营以外的林地，包括用材林中的天然林以及 * 般用材林林地等

4集约经营型速生丰产用材林、珍贵树种造林、工业原料林、经济林林地、低产低效林林地等商品林集约经营

4.2.2 管理类型区划结果

（1）严格保护类型区 严格保护类型是以保护生物多样性、维持特有自然景观等为主要目的林区。严格保护类型区林种主要为防护林。防 (略) 于脆弱区且生态重要性高或较高，及处于亚脆弱区且生态重要性高的农牧防护林。林场区划为严格保护类型区的林地主要是公益林保护等级为 * 级的林地。据统计，严格保护类型区林地面积 * .6亩， (略) 林地面积的0. * %

（2）重点保护型 重点保护型是以确保生态安全，防止自然灾害，改善现有的脆弱生态环境为主要目的， (略) 少量木材生产利用，通过人工与半人工植被途径，使农田、河库、道路等免受灾害性生态因子的侵害与胁迫，使经营的目标系统由脆弱转向稳定。重点保护型林种主要为防护林。防 (略) 于脆弱区且生态重要性 * 般或较低，处于亚脆弱区且生态重要性高、较高或 * 般，及处于亚稳定区且生态重要性高的水源涵养林、水土保持林和护岸林， (略) 于脆弱区且生态重要性 * 般，及处于亚脆弱区且生态重要性较高或 * 般的护路林。林场区划为重点保护型的林地主要包括严格保护以外纳入国家、省财政补偿的水源涵养林、水土保持林和其他防护林，经统计，重点保护型林地面积 * 5.1亩， (略) 林地面积的 * . * %。

（3）保护经营型 保护经营型是以生态和经济兼融，在有 * 定生态防护功能的基础上，确立明确的经济功能或 (略) 合理采伐利用。保护经营型林种主要为用材林中的天然林。林场区划为保护经营型的林地主要包括用材林中的天然林。经统计，保护经营型林地面积 * 6.4亩， (略) 林地面积的 * . * %。

（4）集约经营型 集约经营型是以获得经济收益为目的的人工林，有较稳定区域的 * 般用材林、速生丰产林和经济林等。集约经营型林种主要为用材林、薪炭林和经济林。用 (略) 于稳定区的 * 般用材林，以及速生丰产用材林、工业原料林；经 (略) 于稳定区的经济林、自然度 * 般的经济林和人工经济林。林场区划为集约经营型的林地主要包括 * 般用材林、经济林、竹林。经统计，集约经营型林地面积 * 4.8亩，占林地面积的 * . * %。森林管理类型区划结果详见附表 * 。

4.2.3 主要措施

（1）严格保护型

本区经营目的是保护好典型的亚热带常绿林生态系统及其生物多样性，确保森林生态系统安全。建设措施以封禁保护为主，其核心区和缓冲区内禁止开展任何形式的开发建设活动。在自然保护区实验区内开展的开发建设活动，不得影响其生态功能，不得破坏其自然资源或景观。

（2）重点保护型

本类型经营目的是通过调整树种组成和改善林分结构，恢复稳定的亚热带森林生态系统，充分发挥森林保持水土、涵养水源等生态功能。建设措施是通过补植、轻度疏伐改善森林结构，适当补植优良乡土阔叶树种，恢复地带性森林植被，诱导形成复层、混交、稳定的森林生态系统。

（3）保护经营型

本类型经营是在不降低其生态功能的前提下，天然林可采用以择伐和抚育间伐为主的疏伐体制，采伐主林层，培育演替层；人工林采取小面积皆伐等方式采伐更新。

（4）集约经营型

本类型主要经营方向是培育速生丰产用材林、工业原料林、经济林等。对针叶林、阔叶次生 (略) 疏伐措施，以伐促抚、采育结合；其他人工用材林选择乡土树种或引进速生树种，实行皆伐措施，缩短资源培育周期，提高森林质量。

4.3 森林经营类型组织

4.3.1 森林经营类型划分

按照生态优先、分类经营、科学管理，适地适树、充分发挥林地生产力，最佳效益原则和规模经营的原则组织森林经营类型。

森林经营类型组织的依据：根据不同的林种、树种、起源、立地条件、林木生长状况、培育目标、当今林业科技水平及经营森林的集约程度，在小班调查的基础上组织不同的森林经营类型。

按照森林经营类型组织的原则和依据，根据小班调查的森林资源现状， (略) 小班的立地条件、森林资源培育目标，在利用已有的区划成果基础上， (略) 林地区划为 * 种经营类型，并将各种类型落实到小（细）班。

表 4.2森林经营类型划分表

类型号类型名称适用对象

1保护经营型未安排经营计划的防护林及用材林的无立木林地和宜林地

2大径材培育型规划为大径材培育的林地

3混交用材林经营型混交用材林

4经济林集约经营型经济林

5阔叶用材林经营型阔叶用材林

6竹林集约经营型竹林用材林

7苗圃地集约经 (略)

8杉木用材林经营型杉木用材林

9松类用材林经营型松类用材林

* 特用林经营型未安排经营计划的特用林

4.3.2 森林经营类型划分结果

全场林地划分为 * 个经营类型，其中，特用林面积 * 2.6亩，占林地面积的 * . * %；经营型大径材培育型面积 * 6.8亩，占林地面积的 * . * %；保护经营型面积 * 7.6亩，占 * . * %；混交用材林经营型面积 * .9亩，占7. * %；经济林集约经营型 * .1亩，占1. * %；阔叶用材林经营型 * .4亩，占0. * %；毛竹集约经营型 * .0亩，占1. * %；苗圃地集约经营型面积 * .7亩，占0. * %；杉木用材林经营型 * 9.1亩，占 * . * %；松类用材林经营型 * .7亩，占4. * %；各类型面积具体情况详见附表 * 。

4.4 森林经营措施类型设计

4.4.1 森林经营措施类型划分

(略) 小班林种（森林功能）、树种、起源、年龄、林木生长状况和培育目标等因素，在小班调查的基础上确定 * 年期间的森林经营措施类型。经营措施类型分为6种，并落实到小（细）班。

表 4.3森林经营措施类型划分表

类型号类型名称适用对象

1封禁保护型风景林，重点保护公益林中的天然阔叶林

2封育保护型封禁保护之外的公益林

3封育改造型未安排人为经营活动措施的用材林

4抚育间伐型除封禁保护及封育保护外的规划抚育间伐的林地

5经济林抚育垦复型经济林

6竹林抚育垦复型竹林用材林

4.4.2 森林经营措施类型划分结果

(略) 的经营现状和经理期的经营目标，本经理期内前5年森林经营措施类型主要分为6种，各经营类型和经营面积分别为：封禁保护型面积 * 6.9亩，占林地面积的 * . * %；封育保护型面积 * 8.8亩，占 * . * %；封育改造型面积 * 8.1亩，占 * . * %；抚育间伐型面积 * .0亩，占1.3%；竹林抚育垦复型面积 * .0亩，占1. * %；经济林抚育垦复型面积 * .1亩，占1. * %。各类型面积具体情况详见附表 * 。

4.4.3 森林经营措施类型技术措施

(略) 的经营现状和森林经营措施类型划分的类型，提出应采取的经营技术措施。

（1）封禁保护型

纳入国家、省级财政补偿的公益林，按《国家级公益林管理办法》和《 (略) 省生态公益林管理办法》要求，加强护林、管护，做好“ * 防”工作，并开展必要的抚育、补植等培育措施，维持并提升林分质量，改善林分树种结构。

①建立生态公益林管护责任制，逐级签订责任书，确定责任单位、落实责任人，建立健全封山育林管护组织，落实管护责任；

②封山育林区严禁毁林开垦和打柴、放牧、采土、采石等；

③在封育林区主要路口树立标牌、注明 * 界、明确护林人员和护林公约等；

④认真做好封山育林区的防火和病虫害防治工作；

⑤封育结合，进行积极的人工促进，林内空隙地及时补植并及时抚育间伐；

⑥设立固定标准地，定期观察，建立经营技术档案并经常检查。

（2）封育保护型

实施封山育林，控制林内人为活动，做好封山育林区的防火和病虫害防治工作。

（3）封育改造型

①采取封育与改造结合的方式，进行人工促进，林内空隙地及时补植，及时抚育间伐；

②认真做好封山育林区的防火和病虫害防治工作。

（4）抚育间伐型

①用材林采取透光伐或生长伐，间伐强度不超过 * %，伐后郁闭度不低于0. * ，不形成天窗；

② (略) 透光伐和生态疏伐，间伐强度不超过 * %，伐后郁闭度不低于0. * ，不形成天窗；

③坚持砍小留大、砍密留稀、砍劣留优原则，坚持抚育、间伐与林分结构调整相结合。

（5）竹林抚育垦复型

①采用复层异龄林经营的方式。每年全面劈草 * 次，每 * 年全翻 * 次，注意护笋养竹、合理挖笋、松土垦复；老竹林要强化垦复更新；

②竹阔混交林，毛竹采伐时要注意保留林下幼苗幼树。

（6）经济林抚育垦复型

①产前期林分要加强水肥管理，采取每年护穴改土 * 次、中耕除草 * 次，有条件时间种绿肥、压青、培兜扶苗、整形修枝；

②初产期、盛产期林分要加强水肥、花果的管理，采取保花保果措施、病虫害防治措施，促控结合，修剪、间种、压青，合理施肥，初产期还宜适当疏伐、淘汰劣枝；

③衰产期林分要分析原因，及时开展复壮或更换经济树种，营造新的经济林或其它林分；经济林树种选择要注意适地 (略) 发展的需要。

4.5 森林作业法类型设计

4.5.1 森林作业法类型

根据《 (略) 省森林经营规划（ 点击查看>> 年）》，适合本经理期内经营的森林经营作业法类型划分为3种，分别为群团状择伐作业法、单株木择伐作业法和保护经营作业法。

(1）群团状择伐作业法

适用于多功能经营的兼用林，也适用于集约经营的人工混交林，是培育恒续林的传统作业法。该作业法以收获林木的树种类型或胸径为主要采伐作业参数，群团状采伐符合要求的林木，形成林窗，以促进保留木生长和林下天然更新，结合群团状补植等措施，建成具有不同年龄阶段的更新幼树到百年以上成熟林木的异龄复层混交林。该作业法适用于坡度 * °以下的山地或者平缓地区森林，以较低的经营强度培育珍贵硬阔叶树种和大径级高价值用材，兼具涵养水源、维持生物多样性、提供生态文化服务等生态功能。

（2）单株木择伐作业法

适用于多功能经营的兼用林，也适用于集约经营的人工林，属于培育恒续林的作业法。 (略) 有林木划分为目标树、干扰树、辅助树（生态目标树）和其他树（ * 般林木），选择目标树、标记采伐干扰树、保护辅助树。通过采伐干扰树、修枝整形、 (略) 做水肥坑等措施，促进目标树生长，提升木材品质和价值，最终以单株木择伐方式利用达到目标直径的成熟目标树。主要利用天然更新方式实现森林更新，结合割灌、除草、平茬复壮、补植等人工辅助措施，促进更新层目标树发育，确保目标树始终保持高水平的生长、结实、更新能力，成为优秀的林分建群个体，保持森林恒续覆盖，维持和增强森林的主要生态功能，同时持续获取大径级优质木材。

（3）保护经营作业法

主要适用于严格保育的公益林。该作业法以自然修复、严格保护为主，原则上不得开展生产性经营活动，严格控制和规 (略) 为。可适度采取措施保护天然更新的幼苗幼树，天然更新不足的 (略) 必要的补植等人工辅助措施，特殊情况下可采取低强度抚育措施，促进建群树种和优势木生长，加快森林正向演替。因教学科研需要或发生严重森林火灾、病虫害以及母树林、种子园经营等特殊情况，按《国家级公益林管理办法》的 (略) 。

4.5.2 典型森林作业法类型

4.5.2.1 作业法类型划分

结合 (略) 旴江 (略) 实际，围绕森林经营目标，结合具体森林类型和自然地理区位，建立了 * 种典型森林类型作业法。

表 4.4典型森林作业法类型表

序号典型森林类型作业法适用林相和培育目标备注

* 严格保育的公益林

1保护经营作业法适用于严格保育的公益林（林地保护等级Ⅰ级的公益林），自然保护区核心区和缓冲区林分，最终培育目标为阔叶混（针阔混）交异龄复层恒续林，逐步恢复成地带性自然植被。保护经营作业法

* 多功能经营的兼用林

（ * ）天然林及公益林

2 (略) 松纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中 (略) 松纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

3杉木纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中杉木纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

4湿地松纯林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中湿地松纯林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

5阔叶次生混交林单株木择伐作业法适用于现有天然林、公益林和保护区实验区中阔叶次生混交林改造，通过择伐最终培育成针阔混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

6混交林单株木择伐作业法适用于天然、公益林中和保护区实验区混交林

（含针叶混、针阔混、阔叶混），通过择伐最终培育成混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

（ * ）传统人工商品林

序号典型森林类型作业法适用林相和培育目标备注

7慢生阔叶人工林择伐作业法适用于培育大径材为主兼顾水土保持、水源涵养等生态服务功能的闽楠人工用材纯林，或公益林和天然林遭受灾害后 (略) 的更新造林。通过择伐更新，最后形成阔叶混交异龄复层恒续林。含群团状择伐作业法或单株木择伐作业法。该作业法最终过渡到近自然经营。

8毛竹 * 般经营作业法适用于 * 般经营及公益林中毛竹林经营，目标林相为株数保留在 点击查看>> 株/hm2,平均胸径达到8cｍ以上。

9混交林单株木择伐作业法适用于人工林中混交林（含针叶混、针阔混、阔叶混），通过择伐最终培育成混交异龄复层恒续林。单株木择伐作业法

* 集约经营的商品林

* 毛竹集约经营作业法适用于培育丰产毛竹林，目标林相为株数保留 点击查看>> 株/hm2,平均胸径达到 * cｍ以上。

* 经济林集约经营作业法适用于经济林集约经营。

4.5.2.1 作业法类型主要经营措施

（1）保护经营作业法保护经营作业法：以自然修复、严格保护为主，原则上不得开展生产性经营活动，严格控制和规 (略) 为。可适度采取措施保护天然更新的幼苗幼树，天然更新不足的 (略) 必要的补植等人工辅助措施，特殊情况下可采取低强度抚育措施，促进建群树种和优势木生长，加快森林正向演替。因教学科研需要或发生严重森林火灾、病虫害以及母树林、种子园经营等特殊情况，按《国家级公益林管理办法》的 (略) 。

（2）单株木择伐作业法（针叶林、针叶混和针阔混交林）：林下更新层形成及幼林生长阶段，在冠下更新造林的前 * 年 (略) 综合抚育，按照留优去劣的原则伐除非目的树种、干型不良木及霸王木，上层保留木郁闭度保持在0.5~0.6。林冠下补植阔叶树，栽后3年内适度开展割灌除草3~5次。更新层达到 * 年后，进行透光伐或生长伐，郁闭度控制在0.5~0.6， (略) 必要的修枝作业。下层更新林木年龄 * 年以上，对 (略) 透光抚育2~3次，伐后上层郁闭度不低于0.5。更新层林木树龄 * 年以上， (略) 分胸径达到 * c (略) 择伐，每次择伐强度不超过前期目标数株数的 * %，间隔期不少于5年。

（3）单株木择伐作业法和群团状择伐作业法（阔叶树、阔叶混交林）：造林后至郁闭成林前，采用块状 (略) 抚育，及时松土培蔸，造林后第1、2年每年抚育2次，第3年抚育1次。郁闭后至干材形成期，幼林阶段割除影响目标树的非目的树种和灌木、藤本，去除枯死枝和发育粗壮的侧枝，培育优良干型。出现激烈种间生长竞争时，开展透光伐1次，疏伐2~3次，间隔期4~6年，伐后保留株数密度 * 株~ * 株/公顷，在 * ~ (略) 疏伐1~2次，伐后保留 * 株~ * 株。林分进入林下更新阶段，实施均匀或团块状疏伐1次， (略) 修枝，并在林下补植阔叶树，使下层更新幼树 * ~ * 株。当下层更新的幼树生长受到抑制时，对上层阔叶树生长伐1~2次，保留株数密度 * ~ * 株/公顷。当上层达到目标直 (略) 单株木择伐，每次蓄积强度不大于 * %，同时 (略) 抚育。

（4）毛竹 * 般经营作业法：1龄毛竹连续5年以上劈山，将竹林内影响毛竹生长的杂草、灌木、病虫枯死（雪压、风倒）竹，部分小径竹和V度 (略) 砍除。1-2龄疏笋，疏笋总株数控制在 * %内，出笋期间每2~3天疏笋1次。3~4龄护笋养竹。5~6龄号竹，7~8龄采用择伐作业法对达到目 (略) 采伐，通过采伐调整竹龄结构，每公顷保留 * 株。

（5）毛竹集约经营作业法：1龄毛竹连续5年以上劈山，将竹林内影响毛竹生长的杂草、灌木、病虫枯死（雪压、风倒）竹，部分小径竹和V度 (略) 砍除。连续5年以上垦复。每年施肥2次，分别在毛竹孕笋期（9~ * 月）和第 * 次出笋前1个月（2~3月），施肥量为每公顷 * 公斤。1-2龄疏笋，疏笋总株数控制在 * %内，出笋期间每2~3天疏笋1次。3~4龄护笋养竹。5~6龄号竹，7~8龄采用择伐作业法对达到目 (略) 采伐，通过采伐调整竹龄结构，每公顷保留 * 株。

（6）经济林集约经营作业法：幼树阶段每年每株施有机肥3~5公斤或农家肥 * 公斤以上，每年放梢4~5次，第 * 年整形修剪，保持树冠均匀，树冠外呈波浪式。成年树阶段，除冬季基肥采用开沟深施外，其余施肥采用树盘施或兑水浇施，每株施有机肥2~ * 公斤，复 (略) 1~2公斤，尿素0.5~1公斤。树体修剪采用“大枝修剪， * 疏 * 靠”技术。保留密度控制在 * 株/公顷。花果管理，疏 (略) ，分别是5-6月、7月和9月。果实成熟期在霜降前及时采果。每年 * 月至翌年2月防治病虫害。

柑橘： (略) 旴江 (略) 柑橘属于初产期，全年施肥两次，春肥以速效肥为主，时间为2月下旬至3月中上旬，每株施肥0.3~0.5公斤的复 (略) 。秋肥以有机肥为主，时间为6月下旬至7月上旬。进入盛产期，除春秋两季肥外，要促花保果，结合病虫害防治添加腐殖质酸和微肥增强树势。整形修剪，柑橘以自然开心圆头形为宜，结果树修剪以春季2月下旬至3月底为宜，以疏剪为主。

第5章 森林采伐规划

森林采伐是实现森林可持续经营、合理调整林分结构、提高森林资源利用率的主要手段。适时、适度、适量地采伐林木、毛竹，是科学经营、合理利用森林资源， (略) 年森林采伐限额，实现可持续发展的重要环节之 * 。

5.1 合理年采伐量测算

5.1.1 测算的原则

年森林采伐量的测算和确定，应遵循以下原则：年采伐量不超 (略) 下发的“十 * * ”年采伐限额；林木年消耗量低于年总生长量，用材林年消耗量低于年生长量；年采伐量保持基本稳定，不发生年度间大幅度变化或中断。

5.1.2 测算技术参数主伐年龄

* 般用材林的主伐，执行《森林采伐更新管理办法》规定的各树种主伐年龄，新造人工用材林按照 (略) 省林业厅《关于调整全省人工用材林和工业原料林采伐管理政策的通知》执行。生态公益林的更新采伐，其采伐年龄要比《森林采伐更新管理办法》规定同树种的主伐年龄大 * 个龄级。

采伐方式：商品林采伐类型分为主伐、抚育采伐和其他采伐；公益林采伐类型分为抚育采伐、更新采伐和其他采伐。

采伐强度：用材林主伐、低产林改造的采伐强度可以达到 * %；用材林抚育间伐强度应低于 * %；生态公益林抚育间伐强度应低于 * %。

低产林改造标准：郁闭度0.3以下、中龄以上的乔木林分；多次破

坏的残林和采伐萌芽无培育前途的乔木林分；遭受病虫火雪灾危害等自然灾害，死亡木比重达 * %以上的乔木林分；林木基本停止生长，亩均出材量2立方米以下的乔木林分，为应改造的林分面积和蓄积。

抚育间伐标准：林分郁闭度人工林在0.8（含0.8）以上、天然林0.7（含0.7）以上、林分分化明显、自然整枝占树高的 * 分之 * 以上的幼林、中龄林以及近熟林，确定为间伐抚育对象。

5.1.3 合理年采伐量确定

按照森林采伐有关技术规程的要求， (略) 森林资源现状，按 (略) 下发的 (略) 省“十 * * ”期间年森林采伐限额， (略) * 年期间森林合理年采伐量， * 年的年采伐量参照十 * * 期间的年森林采伐限额。本经理期后5年的林木年采伐量拟减少 * %，为 * 5.8立方米。 (略) 旴江 (略) * 年期间，森林年采伐量合计 * 7.2立方米。

表5.1 * 年森林合理年采伐量测算结果单位：立方米

起源总计商品林公益林

合计抚育采伐合计抚育间伐

合计1 * . * 2. 点击查看>> . 点击查看>> .7

天然 * . * . * 4.7

人工1 * . * 0. 点击查看>> . 点击查看>> .0

5.1.4 合理年采伐量论证

本经营期前5年确定年伐量为 * .5立方米，科学性和合理性论证如下： (略) 旴江 (略) 现有活立木蓄积量 点击查看>> .2立方米，使用赣南林区林分生长模型计算林木的年生长量。经计算，全场林木年生长量为 * 3.3立方米，其中，用材林年生长量为 * 2.2立方米，生态公益林年生长量为 * 5.8立方米。年采伐量占年生长量的比例为7. * %，年采伐量占活立木蓄积量的比例为0.6%。

年采伐量与年生长量的比率= * * .3=7. * %年采伐量与活立木总蓄积量的比率= * .5/ 点击查看>> .2=0.6%， (略) 旴江 (略) 乔木用材林蓄积量 点击查看>> .3立方米，年生长量为 * 4.2立方米。

(略) 述，年采伐量低于年生长量，确定的年采伐量是合理的，符合森林经营方案编制技术规范要求，符合长期经营、永续利用原则。

5.2 林木采伐

林木采伐必须遵循《森林采伐更新管理办法》、国家和 (略) 省颁布的公益林管理办法等有关规定，坚持合理采伐、科学采伐，充分利用森林资源，加快采伐利用成过熟林，避免资源浪费，重视中幼林的抚育间伐，改善林木的生长环境，以促进林分生长。根据各采伐类型年伐量，按照保护与利用相结合、总量控制、前紧后松、年度相对平衡的原则，安排各年度的采伐地点（小班），计算采伐蓄积量。

5.2.1 用材林主伐

本经理期内不计划主伐。

5.2.2 抚育间伐

根据抚育间 (略) 森林资源现状，对符合条件的小班，规划 * 年开展抚育间伐，面积合计 * 5.0亩，年均 * .0亩。 * 年抚育间伐小班规划设计 * 览表详见附表 * -1。

（1）抚育间伐面积

抚育间伐面积 * 5.0亩，其中，公益林小班面积 * 3.0亩，商品林小班 * .0亩，主要为杉木和针叶混。

表5.5 * 年抚育间伐面积按优势树种汇总表单位：亩

分场名称优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合 计合计 点击查看>> .3 * .9 * .5

(略) 松 * . * .3

湿地松 * . * . * .1

杉木 * .4 * .5 *

板栗 * . * .5

阔叶混 * . * .4

针阔混 * .4 * . * . * .7

针叶混 点击查看>> .2 * . 点击查看>> .5

(略) 小计 * . 点击查看>> . * . * 0

(略) 松 点击查看>> . * .9

针叶混 * .9 * . *

(略) 小计 * . * . * .5

湿地松 * . * . * .2

杉木 * . 点击查看>> . * .6

板栗 * . * .5

针叶混 * . * . * .2

(略) 小计 点击查看>> . 点击查看>> .2 *

(略) 松 * . * . * .3

湿地松 * . * . * . * .9

杉木 * . 点击查看>> . * . 点击查看>> .4

阔叶混 * . * .4

针阔混 * .4 * . * . * .7

针叶混 * . * . * .3

(略) 小计 * . * . * .1

湿地松 * .1

杉木 * . * .1

表 5.6 * 年抚育间伐面积按林种汇总表单位：亩

分场名称林种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合 计合计 点击查看>> .3 * .9 * .5

公益林 点击查看>> .1 * .9 * .6

商品林 点击查看>> . * . 点击查看>> .9

(略) 小计 * . 点击查看>> . * . * 0

公益林 * . 点击查看>> . * . * 0

(略) 小计 * . * . * .5

公益林 * . * . * .5

(略) 小计 点击查看>> . 点击查看>> .2 *

公益林 * . 点击查看>> .2 * .1

商品林 * . 点击查看>> .9

(略) 小计 * . * . * .1

公益林 * .2 * .1

商品林 * . * .9

（2）抚育间伐采伐蓄积

按照公益林间伐强度 * %，商品林间伐强度 * %计算， * 年间伐蓄积 * 7.2立方米。

表5.7 * 年抚育间伐蓄积汇总表

单位：立方米

分场名称林种优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计合计1 * .0 * .4 * .4

公益林小计1 * .3 * .0 * .6

(略) 松 * . * . * .4

湿地松 * . * . * .4

杉木 * . * .5 * .3

板栗 * . * .3

阔叶混 * . * .9

针阔混 * . * . * . * . * .2

针叶混 * . * . * .1

商品林小计 * . * . * .8

湿地松8. * .8

杉木 * . * . * .9

针阔混 * . * .0

针叶混 * . *

(略) 合计 * . * . * .8

公益林小计 * . * . * .8

(略) 松 * . * . * .2

针叶混 * . * . * .8

(略) 合计 * . * . * .0

公益林小计 * . * . * .0

湿地松 * . * . * .4

杉木 * . * . * . * .5

板栗 * . * .3

针叶混 * . * . * .8

(略) 合计 * .7 * .8 * .5

公益林小计 * .7 * .3 * .7

(略) 松 * . * . * .4

湿地松4. * . * .2

杉木 * . * .1 * .8

阔叶混 * . * .9

针阔混 * . * . * . * . * .2

针叶混 * . * . * . * .4

商品林小计 * . * .8

湿地松8. * .8

杉木 * . * . * .9

针阔混 * . * .0

针叶混 * . *

(略) 合计 * . * . * .5

公益林小计 * .5 * .5

湿地松 * .9

杉木 * . * .5

商品林小计 * . * .5

杉木 * . * .5

（3）出材量

抚育间伐采伐量 * 7.2立方米，按照杉木 * %、松木 * %、阔叶树 * %的出材率计算，出材量为 * .8立方米。

表5.8

* 年抚育采伐出材量汇总表

单位：立方米

分场名称优势树种合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合计合计 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

(略) 合计 * .3 * .5 * .8 * .9 * .2 * .9

(略) 合计 * .6 * .2 * .4 * .5 * .7 * .8

(略) 合计 * .1 * .0 * .4 * .9 * .8 * .0

(略) 合计 * .7 * .7 * .4 * .2 * .4

5.2.3 灾害材采伐

森林生长过程中，容易受到自然及人为影响或危害，如台风暴雨、冰冻雪灾、有害生物侵害、火灾等，林场在加强灾害防范的基础上，对已受灾害的林木，应按照有关规定和要求，及时组织采伐和清理。

5.2.4 采伐量汇总

* 年期间，林木采伐量合计为 * 7.2立方米，均为抚育间伐面积总计 * 7.2立方米。

表5.9 * 年各年度采伐量汇总表

单位：立方米

采伐类型合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合 计1 * .0 * .4 * .4

抚育间伐1 * .0 * .4 * .4

5.2.5 木材产量汇总

* 年期间，林木采伐量 * 7.2立方米，出材量合计为 * .8立方米，均为抚育间伐，出材量总计 * .8立方米。

表5. 点击查看>> ～ * 年各年度出材量汇总表单位：立方米

采伐类型合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合 计 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

抚育间伐 * .8 * .5 * .9 * .5 * .1 * .8

5.3 采伐要求

（1）用材林主伐用材林的主伐是森林利用的主要方式，其主伐年龄要按照《用材林主要树种主伐年龄表》 (略) ，定向培育的森林，按照 (略) 省 (略) 。主伐作业方式 * 般采取块状皆伐或带状皆伐，小片皆伐 * 次性连片采伐面积不得超过 * 亩。伐区周围应保留适当的保留林地（带），应保留伐区内的国家和地方保护树种的幼树幼苗。不主伐和更新采伐未成熟林；

（2）抚育间伐抚育间伐是幼林郁闭开始到森林成熟主伐前，整 (略) 必需采取的综合培育措施，是改善林内卫生状况、调整林木组成、促进林木生长、提高林分质量和单位面积蓄积量、达到优质、速生、丰产的重要营林措施。抚育间伐须贯彻“以抚育为主，抚育和采伐利用相结合”的原则，不得片面追求产材量和短期效益，在选择砍伐木时应坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则。间伐采伐方式主要采用下层疏伐法，优先采伐遭受病虫害、雪压、风折等自然灾害的林木。抚育采伐的强度，以株数或蓄积确定，但以保留郁闭度为最终控制，要求采伐后，林分郁闭度不得小于0.6。

（3）毛竹采伐毛竹采伐是毛竹林利用的主要方式，通过采伐，调整竹林林龄结构和密度，改善林内卫生状况，促进毛竹生长和发笋，提高毛竹质量和单位面积产量。毛竹的采伐必须按照“砍小留大、砍老留壮、砍劣留优、砍密留稀”的原则，砍伐 * 度（6～7年）以上老竹，留养的立竹要分布均匀，严禁“开天窗，拔大竹”，伐根高度不超过 * 厘米，并打通节隔，促其腐烂。毛竹林的采伐要控制伐后保留株数，生态公益林范围内的毛竹林伐后每亩立竹数不得低于 * 株，商品林范围内的毛竹林伐后每亩立竹数不得低于 * 株。采伐国家重点生态公益林和省级生态公益林中的毛竹，应当报省人民政 (略) 门或者其委托的设区市人民政 (略) 门审批。

（4）近自然经营林分采伐对目标树生长发育造成干扰的树木，即干扰树， * 般出现在目标树的同冠层或上冠层，或上坡位，影响目标树冠发育，应适时伐除。在目标树下冠层特别是下坡位树木对目标树生长不具有干扰作用而具有支撑和辅助作用的树木，应作为辅助木予以保留。

当 * 次建群完成后，目标树达到了目标胸径或完成规划目标，就可以开始对目标树分批次采伐更新。对同龄林因面积较大需要分年度采伐更新的林分， (略) 位逐渐向外延采伐，以减少对更新幼树的破坏。同时，对更新层的林木按不同发育阶段及时采取相应的抚育措施，最终形成近自然的正向演替的多功能森林。

5.4 采伐管理

伐区生产设计必须坚持合理采伐，充分利用森林资源，发挥现有的道路，生产条件，通过技术经济比较，选用合理工艺流程，降低生产成本，并能以森林更新、水土保持和森林 * 大效益的发挥为原则，做到全面规划， (略) ，伐区配置还应遵循以下原则：优先安排管护难度大，破坏严重和生长较差的林分；根据道路交通等情况，在生态环境允许的条件下相对集中。

年伐区 (略) 需求调整幅度控制在 * %，这样既保证森林经营方案的严肃性，又有 * 定的灵活性来满足经营单位的实际需要。

第6章 森林培育规划

森林资 (略) 可持续经营的基础， (略) 今后的生存与发展。林业生产周期长，要充分认识利用自然力和重视科学技术，从种苗培育到造林、育林，明确经营目标，注重立地、树种、密度的调整与配置；大力发展速生丰产林，培育大径材，采取积极措施快速培育森林资源，在森林采伐利用时，保证迹地及时更新，加强中幼林的抚育管理，提高林分单位面积产量和质量。通过多形式造林， (略) 经营规模， (略) 资源总量， (略) 经济实力。

6.1 森林培育原则

（1）坚持适地适树、因地制宜、分类指导的原则；

（2）坚持集约经营、科技支撑、目标管理的原则；

（3）坚持保护、发展与利用森林资源并重，及时更新和积极培育后备资源，做到永续利用的原则；

（4）坚持生物多样性保护和利用相结合的原则；

（5）坚持生态效益优先，社会效益、经济效益兼顾的原则；

（6）坚持按自然规律与采用先进技术相结合经营森林的原则。

6.2更新造林

更新造林是增加森林资源数量和调整森林结构的关键措施，运用先进的营林技术，实行科学造林，是增加森林面积，提高森林资源质量的有效方法。

（1）因地制宜，适地适树，使造林树种的生物学、生态学特性与造林地的立地条件相适应，以充分发挥造林地的生产潜力，达到该立地在当前的技术经济和管理条件下可能达到的高产水平或高效益；

（2）森林的采伐利用与培育同步规划，确保采伐迹地于当年整地、次年完成更新造林；

（3）采用轮作方式调整树种结构，选取立地条件好的林地培育优质速生丰产林、大径级用材林，不断扩大集约化经营规模，提高森林经营水平，增加经济效益。

6.2.1 树种选择

(略) 旴江 (略) 属亚热带湿润气候区，雨量充沛， (略) 充足，无霜期长，地貌以丘陵低山为主，土壤以红壤、黄红壤为多，土层深厚，非常适宜林木的生长。按照适地适树的原则，采取轮作方式选择造林主要树种，配以相应的辅助树种，营造混交林。造林树种主要有杉木、湿地松、楠木、红豆树、红椎、南酸枣、枫香、杜英、木荷、鹅掌楸、 (略) 、桤木、拟赤杨等。

造林地树种配置原则，商品林地营造以杉木、湿地松为主的纯林和针阔混交林，其中杉木纯林树种比例为7杉3阔，湿地松纯林树种比例为 * 湿，针阔混交林比例为5针5阔。

表 6.1主要树种生态适应性

序号树种分布海拔（米）耐荫性耐瘠薄否耐水湿否

下限上限

1杉木 * 阴、湿、山洼

2湿地松 * 阳

3火炬松 * 阳耐

4鹅掌楸 * 耐寒、耐半阴

5南酸枣 * 阳

6木荷 * 幼树耐荫耐否

7枫香 * 阳性，幼时耐荫

8桤木 * 阳性耐耐

9檫木 * 阳、不宜低洼地

* (略) * 阳

* 楠木 * 中否

* 杜仲 点击查看>> 喜光否否

* 红豆杉 * 耐荫否

* 厚朴 点击查看>> 喜光否否

根据造林地立地条件和前期种植树种，规划 * 年～ * 年补植补造面积 * .8亩，其中，补植树种为杉木、阔叶树（7:3）的面积 * .5亩，树种为湿地松、楠木、木荷（7:2:1）的面积 * .3亩。补植补造小班规划设计详见附表 * -1。

表 6. * 1年～ * 年分树种补植补造面积汇总表

单位：亩

分场名称补植补造树种合计实 施 年 度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计合计 * .7 * . * .0

杉木、阔叶树 * . * . * .0

湿地松、楠木、木荷 * . * .3

(略) 小计 * . * . * .0

杉木、阔叶树 * . * . * .0

(略) 小计 * . * .3

湿地松、楠木、木荷 * . * .3

6.2.2 用苗量测算

林木种苗是林业发展的基础之 * ，林木种苗建设水平的高低决定了林业发展水平和林业 * 大效益的发挥。

本经理期内， (略) 使用优质种苗，确保苗木 * 级苗率达 * %

以上，全面发挥良种优势，提高造林质量，提高林地生产力。根据规划的各树种补造面积，按照补造密度杉木、阔叶树混交每亩 * 株;湿地松、楠木、木荷混交每亩 * 株，树种配置针阔混交林为7杉3阔、7湿2楠1荷。经测算， * 年各类苗木需求量为 * . * 万株，其中：杉木 * . * 万株，湿地松1. * 万株，阔叶树（主要树种可选择木荷、枫香、楠木、红豆树、南酸枣、鹅掌楸、檫木等）6. * 万株。

表 6. * 1年～ * 年造林苗木需要量汇总表

单位：万株

造林树种合计年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * .5 * .9 * .6 *

杉木 * .2 * .0 * .5 *

湿地松1.8 *

阔叶树6.4 * .0 * .1 *

6.2.3 主要技术措施

为了更好的达到营林目标，必须采用合理的技术措施，做到“适地适树、细致整地、良种壮苗、精细种植、抚育管护”，不断提高造林质量和人工林的经营水平。

（1）适地适树。根据造林地的立地条件，选择适宜的造林树种，使树种的生物学及生态学特性与造林地的环境条件基本相适应；在树种选择上以乡土树种为主，营造杉木人工林，适当混交种植阔叶树，形成针阔混交林。提倡轮作栽培，防止单 * 树种纯林多代连栽，减少病虫害发生。

（2）细致整地。造林前，进行林地清理，清除杂灌、杂草；整地要因地制宜，选择与地形相适应的整地方式，以穴垦整地为主。

（3）良种壮苗。在同等立地条件下，采用良种壮苗，即可以保证成活率，又可以提高林地的生产力。因此，要选用 (略) 省认定的林木优良种源培育的Ⅰ、Ⅱ级壮苗上山造林。 (略) 理上采用泥浆蘸根、GGR绿色植物生长剂、苗木根系保护剂等，保证苗木造林后能成活、成林。

（4）植苗造林。在栽植环节中，抓好冬、春季雨后的阴雨天造林，杉木、湿地松、火炬松、枫香、木荷、南酸枣等采用裸根苗造林，栽植前应沾泥浆，做到随起苗随造林，做到栽正舒根、压实踩紧、不窝根，栽植 (略) 地土痕深栽2～4厘米。造林未成活的植株，应及时补苗，确保造林成活率。

（5） (略) 幼林抚育。

表6.4主要树种造林模型

单位：株、米

序 号树种适宜土壤 肥力等级立地 类型号苗木初植 密度

株行距

林地清理整地

类型等级方式穴规格

1杉木肥沃、中等肥 沃4～8、 * 、 * ～ *

实生苗Ⅰ * .5全割清杂穴垦0.4×0.4×0.4

2湿地松肥沃、中等肥 沃、瘠薄1～6实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.4×0.4×0.3

3木荷肥沃、中等肥 沃、瘠薄1～ * 实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

4 (略) 肥沃、中等肥 沃1～6实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

5枫香肥沃、中等肥 沃1～ * 实生苗Ⅰ * ×2全割清杂穴垦0.5×0.5×0.4

6板栗肥沃、中等肥 沃1～6嫁接苗Ⅰ * ×4全割清杂大穴垦1×1×0.6

6.3 森林抚育

6.3.1 幼林抚育

幼林抚育是巩固造林成果，提高林木成活率和保存率，促进林木生长，加快幼林郁闭成林的重要环节，也是林木速生丰产的重要措施之 * 。

（1）抚育面积

(略) 旴江 (略) 现有 * 年～ * 年期间补植补造林地面积 * .8亩。按照新增补植补造林地连续抚育3年计算， * 年～ * 年期间幼林抚育面积为 * 3.2亩，年均 * .6亩。

表 6. * 1年～ * 年幼林抚育面积汇总表

单位：亩

分场名称合计实施年度

* 年 * 年 * 年

合计1 * .7 * .0 * .4

(略) 1 * .7 * .4 * .4

(略) * .3 * .6

（2）技术措施

幼林抚育包括除草、割灌、松土、施肥等技术措施。新造林地采取连续抚育3年，每年抚育两次。第 * 次抚育安排在4～ (略) ，第 * 次抚育安排在8～ (略) ，抚育方式主要为扩穴培蔸，全刈杂灌，同时结合去除萌蘖、防治病虫。当土壤肥力不能满足林木生长需求时，有针对性的适量施肥，同时提倡施生物有机肥及对环境污染少的化肥，做到多种肥料合理搭配，改良土壤、促进林分生长。幼林抚育做到“ * 培、 * 净、 * 不伤”。

* 培土指：把锄松的土 (略) ，把锄下的杂草覆盖到种植点上， * 净是：杂草锄净、蔸下面石块拣净； * 不伤是：不伤稍、不伤皮、不伤根。

（3）割灌除草

在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中 (略) 。采取机割、人割等不同方式，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。作业时，注重保护珍稀濒危树木，以及有生长潜力的幼树、幼苗，以有利于调整林分密度和结构。

（4）修枝整形

修枝主要在自然整枝不良、通风透光不畅 (略) 。其目的 * 是修枝可以改善林分的通风透光状况，减少水分养分消耗，促进树木生长； * 是修枝可以使树木冠形合理，树干通直，增加树干的长度和圆满度，降低树木尖削度，减少疤节，提高木材产量和质量； * 是修枝可以清除病虫源，降低林木的有病株率和虫口密度，减轻病虫害发生，提高林分质量，从而提高林分的防护功能。

（5）封山护林

造林后要加强管护，进行封山护林。严格控制进入林地砍柴放牧，减少人畜对幼林的破坏。

6.3.2 中幼林抚育间伐

中幼林抚育间伐是幼林郁闭开始到森林成熟主伐前，整 (略) 必需采取的综合培育措施，是改善林内卫生状况、调整林分郁闭度和林木组成、促进林木生长、缩短培育周期，提高林分质量和林分景观效果，增强和发挥森林多种效益，达到速生、优质、丰产、高效的重要营林措施，同时，还将在抚育 (略) 分经济效益、就业机会和 (略) 会财富。

（1）抚育间伐原则

抚育间伐应该认真贯彻“全面规划，因林制宜，抚育为主，抚育、改造、利用相结合”的原则，不得片面追求木材产量和短期经济效益，要做到适时适度、砍劣留优、砍密留疏、砍小留大，兼顾均匀，防止单纯取材的错误做法。

（2）抚育间伐对象

抚育间伐对象要根据林种、树种、起源、林况、经营目的和经营能力等因素而定，在其他条件相同情况下，应该优先考虑幼龄林。抚育间伐开始期的确定， * 是当幼林郁闭后， (略) 出现竞争或林内目的树种受 (略) 透光间伐； * 是人工中龄林郁闭度达0.8以上，林分出现自然整枝或明显分化时，进行疏伐； * 是遭受自然灾害的林分，进行卫生伐。

透光伐主要伐除劣势木和抑制主要树种生长的次要树种、灌木、藤本、高大的草本植物；生长伐 (略) 分低价值的树种，砍去品质低劣和生长落后的林木；卫生伐主要伐除遭受病虫害、风折、风倒、冰冻、雪压、森林火灾等灾害的林木，清除生态功能明显降低的被害木。

（3）抚育间伐强度

抚育间伐强度以中度为宜，用材林控制在株数的 * %以内，生态公益林控制在株数 * %以内，间伐后郁闭度不得低于0.6。对以培育人工商品用材林为目的的林分，可适度放宽抚育间伐的起始年限、间伐强度、间隔时间等限制，保留株数应控制不得低于各经营类型的最终保留株数。

（4）间伐方式

抚育间伐的方法，采取下层疏伐和综合疏伐的方法。

（5）操作要求

抚育间伐要按照《森林抚育规程》执行。操作上要严格做到“砍小留大，砍劣留优、砍密留疏”，严禁“拔大毛”或单纯以取材为目的，避免过伐、滥伐，造成“天窗”。

6.4 大径材定向培育

(略) 旴江 (略) 属于山地气候，土层深厚，土壤肥沃，具备培育大径材的良好条件。大径材有稳 (略) (略) 行情，培育大径材， (略) 经济增收增效的途径之 * ，是社会发展的需要，是国家对生态环境建设的需求，同时，大径材极具观赏价值， (略) 森林公园建设有积极作用。

6.4.1 培育规模

大径材培育主要选择立地条件好、土层深厚、土壤肥沃的人工林，要求林分年生长量大、蓄积生长后劲足的林分。 (略) 森林资源现状和发展需要，本经理期前期规划建立 (略) * 6.8亩。均为林分改培，面积有 * 6.8亩。

表 6.6大径材培育面积汇总表

单位：亩

单位名称面 积按类型分改培林分按龄组分

改培中幼林近熟林

合 计 * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . * .9

(略) * . * 3.3

(略) * . * 3.5

(略) * .0 * .9

6.4.2 技术措施

①林分选择，商品林地选择林分为良种、立地条件较好、林分生长势较强的中幼林分和未成林造林地，从幼林开始按照大径材培育的 (略) 经营，定向培育大径材；生态公 (略) 偏僻、立地条件较好、生长势旺盛的杉木人工中的近熟林，结合封山育林和抚育间伐，定向培育大径材。

②密度控制和肥水管理，培育树种株数保留在 * 株/亩左右的林分，第 * 次间伐时间在林龄 * ～ * 年，强度控制在 * ％以内，林分内培育树种株数最终保留在 * ～ * 株/亩；第 * 次间伐时间在林龄 * ～ * 年，林分内培育树种株数最终保留在 * ～ * 株/亩。在肥水管理方面，加强基肥和追肥管理，在林分第 * (略) 施肥， (略) 林分垦复，以水平沟施方式垦复施肥，沟宽 * 厘米，深 * ～ * 厘米，每亩施肥数量 * 斤，以磷用复 (略) 为主。

6.5 生态公益林的经营管理

6.5.1 经营管理原则

按照生态公益林管理办法的有关要求，遵循森林自然演替规律，采取封、造、补、抚、管相结合，以天然更新为主，辅以人工促进天然更新，做到保护与发展并重，把生态公益林建成树种多样、结构合理、功能齐全、长期稳定的森林生态系统，实现生态效益、经济效益、社会效益的和谐统 * 。

6.5.2 生态公益林规模

(略) 旴江 (略) 区划生态公益林面积 * 5.7亩， (略) 经营林地面积的 * . * %。其中， (略) * 9.9亩， (略) * 6.0亩， (略) * 8.1亩， (略) * 1.7，租赁山 * .0亩。公益林事权包括国家补偿生态公益林 * 8.5亩、省级补偿生态公益林 * 7.2亩和其它生态公益林 * .0亩。按林种划分，水源涵养林木 * 3.8亩，水土保持林 * 3.7亩，防风固沙林 * .6亩，农牧防护林 * .6亩，护路林1.5亩，其它防护林 * .1亩，实验林 * .0亩，环境保护林 * .1亩，风景林 * 9.3亩。

表 6.7生态公益林面积汇总表

单位：亩

单位名称合计国家补偿公益林省级补偿公益林

合计 * 5. 点击查看>> . 点击查看>> .2

%1 * . *

(略) 1 * . 点击查看>> .6

(略) 1 * . 点击查看>> .1

(略) * 8. 点击查看>> . * 6.6

(略) 1 * . 点击查看>> .9

租赁山 * .0

6.5.3 生态公益林的管护

根据生态公益林的分布特点、保护等级和管护难易程度，按 * 定面积划定管护责任区，配备专职护林员，并与管护人员签订管护合同，落实管护责任。

在生态公益林区域周边明显位置设置标志牌，公示生态公益林范围、面积、林种以及管护责任人。

严格控制人、家畜进入林内活动；禁止在生态 (略) 开垦、采石、挖沙、取土、筑坟等损坏生态公益林的活动；禁止采用炼山等破坏生态公益林地植被的经营活动。严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏生态公益林 (略) 为。

认真贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针，做好生态公益林的森林病虫害防治工作；提倡营造混交林， (略) 封山育林、改善纯林的生态环境，提高森林抵御病虫害的能力。同时，加强森林病虫害防治体系建设，定期对病虫害发生、 (略) 预测预报，控制病虫害的发生和蔓延。

在生态公益林分布区和外围设置森林防火宣传牌，提高民众对生态公益林防火意识，营造防火林带或者开设林火阻隔道，阻止森林火灾的扩散蔓延。

6.5.4 生态公益林的经营

按照《国家级公益林管理办法》、《 (略) 省生态公益林管理办法》有关要求， (略) 森林资源现状、林业生产水平和经济发展状况，对生态公益林可采取以下经营措施：

（1）国家级公益林管理办法第十 * 条规定 (略) 有的 * 级国家级公益林，以严格保护为原则。根据其生态状况需要开展抚育和更新采伐等经营活动，或适宜开展非木质资源培育利用的，应当符合《生态公益林建设导则》（GB/T * 7.1）、《生态公益林建设技术规程》（GB/T * 7.3）、《森林采伐作业规程》（LY/T * ）、《低效林改造技术规程》（LY/T * ）和《森林抚育规程》（GB/T * 1）等相关技术规程的规定。

（2）国家级公益林管理办法第十 * 条规定 * 级国家级公益林在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，可以按照第十 * 条第 * 款相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐。在不破坏森林植被的前提下，可以合理利用其林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用，科学发展林下经济。

（3）郁闭度0.4以下的林分，补植生态功能强、经济效益高、根系发达、适应性强的阔叶树，进 * 步提高生态公益林在保护生物多样性、提高森林生态效益、景观效果、改善生态环境等方面的功能。补植树种主要有南酸枣、 (略) 、鹅掌楸、枫香、木荷等乡土树种。

（4）郁闭度0.8以上的人工林林分，可开展必要的抚育性活动， * 次采伐蓄积强度不得大于 * %，通过抚育间伐，调整林分郁闭度、林层结构、树种组成，改善林木生长环境，提高林木生长势，促进森林生长发育，诱导形成复层群落结构，增强森林生态系统的生态防护功能。抚育采伐后，郁闭度不得低于0.6；伐后必须采取封育、人工促进、补植补造等措施使其尽快恢复。

（5）对立地条件好、坡度较缓、不易造成水土流失的区域内人工林，并达到更新标准的，可采取 (略) 更新采伐。

（6）对遭受病虫害、火灾及雪压、风折等自然灾害的生态公益林，根据受灾情况，按有关规定，经批准后，可采取必要的采伐方 (略) 更新或抚育。

（7）生态公益林经营活动，由林权单位提出申请，按照公益林经营审批权限，报相 (略) 门审核、批准。

6.6 森林经营典型示范模式

为加快推进森林集约、可持续经营进程，提高林业科技推广率、贡献率，根据 (略) 省林业发展实际， (略) 资源条件，重点研究探索 * 大类森林经营模式，即针阔混交林培育、林苗 * 体化和天然残次阔叶林改造，为促进科技兴林提供示范样板。

（1）大径材培育营造措施见本《方案》第6.4章节。

（2）针阔混交林培育

针阔混交林培育方式包括 * 种： * 是结合工程造林营造针阔混交林，要求阔叶树比例超过 * %，混交模式有块状混交、行间混交等，主要阔叶树种有 (略) 、木荷、南酸枣、楠木等； * 是结合防火林带建设营造针阔混交林，要求在山脊、山脚和与集体林相连接区域营造 * ～ * 米宽防火林带，选择的防火树种主要为木荷、油茶、杨梅、桂花、火力楠、杜英等； * 是结合中幼林抚育营造针阔混交林，鼓励对抚育后的针叶纯林，在林中空地中采用2～3年生的阔叶树容器大苗栽植方法营建针阔混交林； * 是结合疏林补植补造方式营建针阔混交林； * 是结合珍贵阔叶树培育营建针阔混交林，主要是在杉木中幼林中，适当栽植 * 株/亩左右的阔叶树，如 (略) 、深山含笑、 (略) 含笑、观光木、蓝果树、楠木等。

（3）天然残次阔叶林改造

天然残次阔叶林是指原生阔叶林被砍伐、破坏之后,在迹地上留下的 * 定数量的伐桩、萌条、幼树、 (略) 形成的“林地植被”，这类林分生态效能低下，也难以成材。为此，以近自然林业发展理论为基础，按照目标树单株经营技术，加强天然残次阔叶林改造，努力提升森林质量，增加其生态服务功能。主要技术措施： * 是林地清理。全面劈除杂灌草，但保留有保护价值的灌木、藤草、草本，如保留花榈木、鸡血藤、 * 叶 * 枝花、兰花等； * 是砍除霸王树。砍除对周围林木有明显影响的高大霸王树，以及与周围林木林龄相差 * 年以上的冠幅大，无明显培育前途的林木； * 是密度控制。按照技术要求依照“ * 砍 * 留” (略) 密度控制，保留和培育目的树种。幼龄林保留 * 株/亩，中幼龄林保留 * 株/亩，中龄林保留 * 株/亩的乔木树种； * 是开设“两线”。为便于林业生产，在劈杂的同时，按5米/亩的标准修设1米宽的林道，在 * 周开设 * 米宽防火线； * 是实施封山育林。

（4）近自然森林经营示范林培育

①目标树经营近自然转化 适应林分为以下5种类型：自然分化较严重的人工林；树木分布均匀度较差，林龄参差不齐的天然林；距离居住区较远，交通不便，可进入度较差，经营困难的森林；立地条件较差，产出较低，但仍然可以选择 * 定数量的目标树，实施后期转化的森林；不期待扩大中间收益，所有可以实施目标树经营的森林。

②目标树的选择 目标树的选择要符合森林规划目标要求， * 般要选择树木自然寿命长、综合价值高、树干通直、树冠 (略) 、活力旺盛的树木为目标树，特殊规划目标或需要培育种源时可选择特殊目标树。目标树的最佳选择期，人工林树木胸径 * - * 厘米、天然林胸径 * - * 厘米时的优质树木可选为目标树。

③目标树的密度 * 般针叶林每公顷 点击查看>> 株，窄冠幅针叶林每公顷 * 株；阔叶林每公顷 * - * 株；针阔混交林每公顷 点击查看>> 株。目标树实现均匀分布为最佳，但由于目标树质量要求无法实现均匀分布时，也可选择目标树群团，群团内目标树最多不能超过3株。

④目标树的生长空间 目标树 (略) 需要的空间，由于树种的生物学特性不同而呈现较大差异性， * 般情况下阳性 (略) 需生长空间较大，耐阴性 (略) 需生长空间相对较小，弱阳性和中庸性 (略) 需生长空间适中。在经营过程中，确定目标树具体生长空间的大小和经营间隔期关系密切，具体计算方法是：目标树经营期内生长空间﹦（目标树侧枝年生长占据空间长度+周边树木侧枝年生长占据空间长度）×经营间隔期。

⑤干扰树的确立和伐除 干扰树是指对目标树生长发育造成干扰的树木， * 般出现在目标树的同冠层或上冠层，或上坡位，影响目标树冠发育，应适时伐除。在目标树下冠层特别是下坡位树木对目标树生长不具有干扰作用而具有支撑和辅助作用的树木，应作为辅助木予以保留。

⑥目标树的修枝 在前期抚育的基础上，选定目标树的同时，要 (略) 修枝。修枝高度，针叶树 * 般不超过当前树高的1/2，阔叶树 * 般不超过当前树高的1/3。同时，要提高修枝质量，修枝不能平切、不能中切、不能撕破树皮。

⑦目标树终伐前的建群更新 目标树终伐前 * 年左右是 * 次建群的最佳时期，如果此时目标树或目的树种的自我更新已经出现，就要对已 (略) 抚育管理；如果目标树的自我更新没有出现，就要采取人工割灌、破土等措施促进目标树的天然更新；如果天然更新不足或者不是需要的目的树种，就要辅以人工栽植或播种促进更新。 * 次建群时可以引进栽植适宜树种形成 * 代混交林。对更新层幼苗按照新植林抚育措施及时割灌、折灌，促进更新幼苗生长，直到更新完成了 * 次建群。 * 次建群 * 般要尽可能避免强阳性树种的株、行间混交而以群体状混交为主。

⑧目标树采伐、更新管理 当 * 次建群完成后，目标树达到了目标胸径或完成规划目标，就可以开始对目标树分批次采伐更新。对同龄林因面积较大需要分年度采伐更新的林分， (略) 位逐渐向外延采伐，以减少对更新幼树的破坏。同时，对更新层的林木按不同发育阶段及时采取相应的抚育措施，最终形成近自然的正向演替的多功能森林。

第7章 森林保护规划

7.1 林地管理与地力维护

7.1.1 林地资源管理

(略) 林地必须按照《 (略) 林地保护利用规划》进行管理。（1）严格限制林地转为建设用地，林地是林业发展和生态建设的基础，按照生态优先的原则，严格控制林地征占用规模，严格限制林地转为建设用地。 * (略) 乡建设使用林地规模，促使建设工程不占或者少占林地； * 是限制工矿开发项目使用公益林地、天然阔叶林地和重点商品林地，禁止在公益林地上采石、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用征用公益林地， (略) (略) 门和省人民政府批准的基础设施建设项目外，不得占用征收 * 级保护国家级公益林地； * 是规范旅游经营设施等用地，适度保障符合条件的生态旅游用地，严格控制其他旅游开发项目使用公益林地和重点商品林地。 * 是加强林地占用征收管理， (略) 林地占用征收定额管理制度，对各类占用征收林地的建设项目，提前介入，建立使用林地预审制度，依法严管。 * 是积极保护生态建设敏感区、脆弱区，珍稀野生动植物生长地或栖息地，古老树木生长群落的林地； (略) 国家法律法规和政策明令禁止供地建设项目使用林地的规定。

（2）控制公益林地转为商品林地加强公益林地管理，按事权等级进 * 步完善和落实森林生态效益补偿基金制度和管护责任制，严禁擅自改变国家级和省级公益林的性质，随意调整国家级和省级公益林地的面积与范围。

（3）控制降低等级使用林地林地保护等级或质量等级是依据国家有关标准和规定确定的，使用林地要按规划的林地用途和林地使用的 (略) 经营，不得擅自改变用途，任何单位和个 (略) 门同意，不得随意改变林地保护等级和质量等级，严禁随意调整林地范围及有可能导致林地保护等级或林地质量等级 (略) 为发生。

（4）加强流转林地的监督管理，严禁林地性质发生转变严格控制国有林地流转。对已流转的林地，应加强流转方林地经营的监督管理，要求林地流转方在使用林地期间，必须按照流转协议，使用和经营林地，不得以任何理由改变林地的性质。

7.1.2 地力维护

林地地力衰退的主要原因为是天然植被的破坏、人工林群落结构过于简单和短期轮伐大量移走有机物等。为了使林地地力不衰退，重点应采取以下 * 个方面措施。

（1）保护和发展林下天然植被林下植物的恢复和良好的生长能够维护土壤生态系统的进展过程，防止逆向过程的发生。为了保护和发展林下天然植被， * 是在造林初期抚育时，尽可能保留对林木无害的灌木和草木植物，以减少水土流失； * 是在抚育间伐时，通过调整林分密度，减小林分郁闭度，可以提高透光度，促进林下植被生长； * 是严禁全面炼山造林，鼓励迹地或荒山造林时，应尽量保留林地上的阔叶树和灌木，形成半人工、半天然的杉阔混交林或松阔混交林。

（2）保护天然阔叶林，积极营建针阔混交林 * 是加强现有天然阔叶林保护，严禁商品性采伐； * 是结合中幼林抚育，对针叶纯林，鼓励在林中空地栽植乡土阔叶树； * 是新造林应按照适地适树原则，应营建以乡土树种为主的阔叶林或针阔混交林。在营造杉阔混交林时，伴生树种可选用火力楠、檫木、 (略) 、马褂木等。

7.2 森林管护

林场现有森林管护 (略) —分场的分层管护体系。本经理期继续采用这种管护体系，同时加强与当地政府、 (略) 的沟通协调， (略) 区共管良好氛围。

（1）建章立制，完善森林管护制度。 (略) (略) 、分场与管护人员目标管理制度，层层落实管护责任；建立森林管护第 * 责任人制度，森林管护应作为 * 切工作的重中之重，建立健全的管护责任制度，明确奖罚措施；建立管护人员巡护考勤制度和管护成效奖罚制度，提高管护人员工作积极性，及时发现和报告林 (略) 为和林业有害生物危害、预防森林火灾， (略) 、总场集中力量对森林遭到严重破坏区的管护。

（2）因地制宜，合理安排管护人员，推进巡护信息系统建设。 (略) (略) 个数、林地面积和现有在职职工管护情况，按照人均 * 亩的管护面积安排管护人员，并积极建设巡护信息系统建设。 (略) (略) 的林地管护负主要责任，各管护人员对自身管护的小班负责任。管护人员的职责包括对非法砍伐、采挖森林植被、侵占林地、森林火灾、有害生物入侵及其它人为破坏、牲畜危害等危害 (略) (略) 阻止，并及时上报。

（3）社区共管，营建良好的生态保护氛围加强与当地政府、 (略) (略) 的沟通与协调，积极争 (略) 门的支撑，与当地村委会签订护林公约，共同维护林区森林保护治安环境；加强与当地群众联系，在聘请劳 (略) 、支持地方性公益事业、帮扶贫困群众方面给予支持，争取地方群众支持与拥护；加大森林保护重要性、法制性的宣传和教育，提高群众生态保护和法律意识， (略) 区共管的良好氛围。

（4）严格执法，严厉打 (略) 为争取当 (略) 门支持，每年不定期联合开展偷砍盗伐、乱捕野生动物、滥挖野生 (略) 动，严格执法，严厉打击各种破 (略) 为。

7.3 森林防火

坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针通过加强制度建设与舆论宣传，进 * 步强化森林火情瞭望监测系统、防火道路与阻隔系统和扑火机具装备建设， (略) 预防和控制森林火灾的能力，减少森林火灾的危害，实现“ * 早”（早预防、早发现、早扑救）、“ * 打”（打早、打小、打了）目标， (略) 可持续经营。

（1）落实防火目标责任制

林场森 (略) 在地的森林防火指挥系统和森林火灾预防、监测系统。林场要建立护林防火领导小组，负责日常的护林防火工作，制定护林防火规章制度，落实森林火灾的监测、预防工作，明确护林员的责任， (略) 与乡村防火联防制度，制订联防护林公约，加强联络与信息交流，发现火灾相互支援，及时扑救。加强护林员的管理，落实护林员职责，签订管护责任状，制订护林防火奖罚制度。

（2）加强森林防火宣传教育

增加室外宣传标志，主要进山入口新建防火宣传牌 * 块。 (略) 在重点防火期，在宣传栏内张贴森林防火相关知识的海报或宣传图册，场务公开栏内 (略) 森林防火工作开展情况。另外，加强与 (略) 门联系， (略) 区周边居民点发放护林防火宣传手册，使森林防火条例和扑火、救火等有关知识，深入到每个群众当中，做到家喻户晓、人人皆知，提高全民防火意识，克服和消除轻视、麻痹思想。

（3）优化防火道路与阻隔系统

在充分利用天然阻隔体的基础上，以生物防火 (略) 主要的林火阻隔系统。 (略) (略) 比较集中，因此，生物防火林带的营造主要结合 (略) ，并与当地生物防火林带相衔接，以形 (略) 络体系，构筑生物阻隔带与自然阻隔带相结合 (略) 络，防止、阻止林火的蔓延扩散。防火林带主要结合新造林在山脊、山脚、国有林与 (略) 建设，营造树种主要为木荷、青冈、火力楠、苦槠、油茶等防火树种，规划营造生物防火林带 * 公里，宽度 * ～ * 米。加强扑火机具装备建设主要包括扑火机具和安全防护装备。 (略) 现有防火机具装备，林场规划维修现有防火设备，暂不需要新购置防火机具装备。

（4）积极开展森林保险充分利用森林保险有关政策

(略) 森林火灾投保制度，每年 (略) 投保。

（5）加强扑火机具装备建设

主要包括扑火机具和安全防护装备。 (略) 现有防火机具装备，林场规划购置扑火工具 * 套、消防用车4辆、摩托车 * 辆、打火把 * 把

7.4 有害生物防治

以“预防为主，科学治理”为方针，坚持防治结合，注重无公害生物防治，科学制定防治预案，营造健康高效林分，提供高产优质林产品。 (略) 林业有害生物防治需要， (略) 现有资源，通过营建健康森林，加强森林病虫害防治基础设施 (略) 林业有害生物综合防控能力，积极遏制森林病虫害发生、扩散、蔓延，截断境外林业有害生物入侵途径。

（1）加强有害生物防治机制建设积极加入当地林业有 (略) 络，加强联系与信息交流， (略) 设立县级林业有害生物测报点，共同防治有害生物的发生。通 (略) 有 (略) (略) 技术交流 (略) ， (略) (略) * 的技术水平， (略) 林业有害生物防治能力。

（2）加强生物防治基础设施建设在现有病虫害防治设备的基础上，本经理期规划补充森林病虫害防治设备主要包括： * 个天牛诱捕器。

（3）加强林业有害 (略) 经营的森林主要植被类型包括杉木林、湿地松林、 (略) 松林和阔叶林等，主要病虫害有杉木细菌性叶枯病、双条杉天牛、杉梢小卷蛾、白蚁、松针褐斑病、萧氏松茎象、 (略) 松毛虫等。根据我省林业有害生物发生情况，林场应建立林业有害生物防治应急预案，对杉木、湿地松、 (略) 松等主要树种林业有害生物发生制定相应防治措施，重点是做好 * 个方面工作： * 是加强监测预报，及时发现林业有害生物发生情况； * 是根据林业有害生物发生情况，及时开展林业有害生物防治； * 是在林业有害生物发生面积大、蔓延趋势快、疫情严时，应及时启动林业有害生物防治应急预案，加 (略) (略) 门联系，共同开展林业有害生物防治工作。

7.5 生物多样性保护

7.5.1 生物多样性保护

高保护价值森林指具有特殊或重要的生态属性、生态 (略) 会功能的森林，是生物多样性保护的重点。 (略) 旴江 (略) 高保护价值森林主要有以下几类：

（1）高保护价值1（HCV1）主要指具有全球、区域或国家意义的生物多样性价值（如特有种、濒危种、残遗种）显著富集的森林区域，主要分布于 (略) 森林公园，其内分布有 (略) 柏、榧树、伯乐树、鹅掌楸、凹叶厚朴、香果树、金钱松、 (略) 楠、连香树、宝华玉兰、黄皮树、观光木和苦梓共计 * 种国家 * 、 * 级保护植物。

（2）高保护价值2（HCV2）主要指具有全球、区域或国家意义的大景观水平的森林的森林区域，这类景观或被包含在森林经营单位内，或包含了森林经营单位， (略) (略) 分天然分布物种的健康种群，保持了多度和丰 (略) ，主要为 (略) 旴江 (略) 内 (略) 森林公园内的的风景林和高保护价值1以外的国家级公益林。

（3）高保护价值（HCV3）主要指拥有珍稀、受威胁或濒危生态系统或者包含其中的森林区域，以地带性典型植被天然常绿阔叶林为主。包括纳入天然林保护工程的区域和高保护价值1和2以外的省级生态公益林。为了保证其生态系统的完整性，经理期应对珍稀生态系 (略) 禁伐，对影响珍贵树种的 (略) 抚育和林分改造，采取天然更新与人工促进天然更新相结合的更新方式，最大限度地恢复现有生态系统。

（4）高保护价值4（HCV4）主要指在某些重要情形下提供自然的基本服务功能（如集水区保护、侵蚀控制）的森林区域，包括旴江及其支流两岸森林。对这类森林的经营可以在尽量依靠自然力经营的前提下，采取森林抚育、林分改造、天然更新与人工促进更新相结合的更新方式，使之达到类似于自然生态系统结构的方式，最大限度地提高现有生态系统的综合生产力。

（5）高保护价值5（HCV5）主要 (略) 区基本需求（如生存、健康）的重要森林区域，主 (略) 镇居民生活用水的森林、与农业生产生活用水息息相关的森林、对城镇、村庄具有较高保护价值的森林等。在各种信息完全的基础上， (略) (略) 特有资源的依赖性以及不可替代性，通过专家、社区人员、当地政府人员共同参与决策的形式，制定稳定的、可持续的经营措施。

7.6 森林资源与生态状况综合监测

(略) 经营管理，科 (略) 及管护人员年度目标考核， (略) 森林资源与 (略) 监测。根据现有监测设备情况，为提高监测效率，林场应加快现代化监测仪器设备采购，包括野外数据采集仪（平板+软件）5套、皮尺 * 把和围尺 * 把。

7.6.1 森林资源状况监测

结合全省森林资源 * 类调查、森林资源连续清查、森林资源数据库年度更新和中幼林抚育成效监测等工作，通过固定样地和小班调查，全面更新小班数据库，分析森林资源动态变化情况， (略) (略) 森林经营成效。具体监测方法按照相关监测操作细则实施。

7.6.2 森林生态状况监测

森林生态状况监测应结合省级自然保护科研监测、全省生态公益林监测、林业碳汇监测等相关森林生态监测工作开展，林场主要承担相关配合工作。根据监测数据结果， (略) 生态建设成效。

7.6.3 森林经营效果监测

(略) 能够按照森林经营方案有关要求开展森林经营活动， (略) 应集中时间组织有关技术人员 (略) (略) 检查验收，主要内容包括造林地点、面积、造林成效等情况，采伐地点、面积、材积和迹地更新等情况，森林管护、森林防火、林业有害生物防治、生物多样性保护等情况。

7.7天保工程

7.7.1含义

* 年洪涝灾害后，针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，党中央、 (略) (略) 会经济可持续发展的战略高度，做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量，有计划分流安置林区职工等措施，主要解决我国天然林的休养生息和恢复发展问题。

7.7.2实施范围

林场实施天保林工程的补助面积有 * 1. * 亩，补助金额达 点击查看>> . * 元， (略) 旴江 (略) 从 * 年开始实施天保工程。

7.7.3实施措施

* 是切实加强组织领导。各省 (略) 门要高度重视示范点建设工作，明确建设思路，创新管理机制，优化发展环境。要依据示范点自身生态区特点，发挥资源、人才优势，力求突出特色，分类实施，科学发展。不断丰富示范内容，巩固示范成果，提高综合效益，努力把示范点打造成名副其实的精品工程，作为天保工程的优秀典型代表，成为对外展示成果的"窗口"，对内带动整体发展的"排头兵"。

* 是加大支持力度，建立激励机制。各省 (略) 门要将示范点作为完善政策、体制改革和机制创新的试验点，把 * 些 (略) 的项目和工作优先放在示范点开展;要按照" * 到省"责任制的要求，通过增加工程建设任务、加强技术指导、加强业务培训、加强管理机构能力建设等渠道给予示范点政策引导和资金扶持。 (略) 将有步骤地争取相关政策支持示范点建设，在示范点优先安排试点任务，并在示范工作管理人员国内外培训、宣传推广、评比表彰等方面对示范点给予支持。

* 是加强监测评估和经验总结。各省 (略) 门要紧紧围 绕示范点建设的内容和目标，加强示范点的综合效益监测和评估工作。各示范单位要强化管理措施，积极做好各阶段成果及经验总结工作。 (略) 将适时对示范点建设综合效益和 (略) 考核、评估和跟踪，并采取动态管理机制， (略) 宏观调控，必要时取消或增加示范点单位。

* 是加强信息交流和宣传推广。各省 (略) 门要重视示范点信息交流工作，建立信息报告制度，及时将有关示范工作动态，包括年度计划和总结、工作措施、发展进度、取得成效、成功经验、专题活动等相关信息，报 (略) 天保办。 (略) 将会同各地加强示范点经验推广工作，及时宣传示范点取得的经验，充分发挥示范点的典型引导作用。

7.7.4实施成效

从 * 期到 * 期，从试点到扩面，从保护重点区域天然林到" (略) 有天然林都保护起来"， * 年间，天保工程不仅改变了林区生产经营方式、 (略) 会发展方式，还带动全国重塑国土 (略) 、走生态优先绿色发展之路，在国际国内产生了重大而深远的影响。

* 年来，天保工程有效保护了全国 * %的 * 地生态系统类型、 * %的野生动物种群和 * %的高等植物种群，工程区内已消失多年的飞禽走兽重新出现。

* 年来，天保工程有效维护了气候安全。据第 * 次全国森林资源清查结果统计，我国森林植被总碳储量已达 * . * 亿吨，其中 * %以上的贡献来自天然林。

* 年来，工程区 * .6万富余职工得到妥善安置， * 万人员长期稳定就业，民生得到显著改善，保护意识明显增强，走出了 * 条工程建设促进乡村 (略) 、带动精准脱贫的发展创新之路

第8章 非木资源培育与利用规划

为 (略) 改革，妥善 (略) 职工， (略) 资源优势， (略) 林木、林地资源， (略) 经营实际，重点发展松脂采集与加工、花卉苗木产业、林下经济等多种经营， (略) 经济实力，切实提高职工收入水平， (略) 和谐稳定。

8.1 油茶林发展规划

8.1.1 油茶林资源

林场内有油茶林 * .5亩，其中公益林 * .1亩，商品林 * .4

亩。商品林中其中产前期 * .2亩，初产期 * .2亩。

8.1.2 油茶林经营

8.1.2.1 幼林抚育

油茶从种植到开花结实， * 般需4～5年时间(采用良种嫁接苗，管理得当，还可提前1～2年挂果)，这段时间，称为幼林。为了培育健壮、饱满的树冠，根系发达的油茶个体，必须在幼林期抓紧搞好抚育管理。幼林抚育的主要任务是松土除草、扩穴培蔸、施肥、幼树整形、病虫害防治等。

（1）松土除草扩穴培蔸：每年松土除草2次，第1次中耕除草在5～6月上旬，第2次在9～ * 月，忌高温季节抚育，以免骤然改变环境或损伤苗根，造成植株死亡。抚育时间以雨后晴天、土壤较干时为好。做到不伤根、不伤皮、不伤枝、蔸边浅（深度以小于6厘米为宜）、冠外深（深度以 * ～ * 厘米为宜）、逐年深。同时，将除去的杂草放在树蔸下，用土覆盖，既作肥料，又可抗旱保苗；亦可化学除草，选用对油茶苗没有伤害、高效低毒、广谱的新型除草剂。

（2）施肥：幼树期施肥在树冠外沿挖宽深各 * ～ * 厘米的圆形或圆弧形沟施入。每年施肥2次，以有机肥为主。冬季施有机肥，每株施农家肥 * ～ * 千克。早春春梢萌动之前每株施复 (略) 0.3千克，随着林龄增大，施肥量要逐渐增加。成林后，冬季每株施土杂肥等有机肥 * ～ * 千克，复 (略) 0.5千克（N∶P∶K=2∶1∶1）。早春在抽梢发叶前每株施尿素0. * 千克，磷钾肥0.1千克。夏季在春梢停止生长后施过磷酸钙0.2千克、氯化钾0.1千克。采取沿树冠投影内缘挖深、宽各 * ～ * 厘米的环状沟或穴，然后施肥，覆土。积极推广使用油茶有机专用肥，推广测土配方施肥。

（3）整形修枝：为了形成合理的结构和丰产树冠，对幼树必须分期分批修枝整形， (略) 打顶，控制高生长，促进侧枝发达，形成冠幅。 * 般以形成“ * 杆 * 枝 * 条梢”的结构最合理。形成 * 个内饱外满，左右对称，枝叶繁茂，通风透光良好冠形，增大结果体积。对于干枯枝、病虫枝、荫 (略) 剪除，对于徒长枝、交叉枝应根据情况合理修剪。

（4）间种：油茶幼林期可适当间种花生、黄豆、印尼绿豆、油菜、药材、蔬菜、牧草等矮杆豆科类植物，不能间种高玉米、烟叶和西瓜等高杆、藤蔓类。间种时要距树蔸 * 厘米以外，不要离树蔸太近，以免伤根。

（5）病虫害防治： (略) 油茶病虫害防治过程中，必须采用综合治理的措施，从加强营林管理，增强树势，破坏和恶化害虫的生存和为害环境；通过修剪清除和减少病虫枝和过弱枝，消灭越冬害虫；采用生物防治，保护天敌等。尽量不用或少用化学农药，如需使用化学防治时须针对不同病害虫选择高效、低毒、无残留的化学约农药。新品种栽植后头 * 年 * (略) 松土除草，以5月或9～ * 月份为宜。

8.1.2.2 成林抚育管理

要促使大面积油茶高产稳产，就要抓好成林抚育管理。措施包括垦复、修剪、施肥、灌溉等 * 系列栽培管理技术。

（1）清园除杂：全面清除林内零星乔木和灌藤、茅、刺和油茶老残病虫株。

（2）调整林分：对疏密不均或过密的林分，间伐过密、弱株，林中空地则予补植。使林相整齐，分布合理，每亩调整到 * 株左右。

（3）垦复抚育：“3年 * 深垦，1年 * 中耕”。 (略) 不同情况分别采取全垦、带垦、穴垦和阶梯式垦复等不同方式，以利保持水土。缓坡全垦的油茶林地间种黄豆、花生等作物，实行以耕代抚。

（4）修剪：头年 * 月至第 * 年3月(收摘茶果后到春梢萌发前)， (略) ，后剪中、上部；先剪冠内，后剪冠外。 * 般剪去干枯枝、衰老枝、下脚枝、病虫枝、隐蔽枝、蚂蚁枝、寄生枝等。对徒长枝、交叉枝视情况合理修剪。对火烧后萌发的鉴筒枝应以疏删为主，每蔸选留l~2根好的培养，其余砍去。

（5）施肥：主要在冬、春、夏结合 (略) 。油茶成林施肥应以有机肥为主，化学肥料为辅，各种肥料配合施用，以达到高产稳产的目的。

（6）灌溉：在夏秋两季，正是油茶壮果长油阶段，迫切需要水分，应注意解决灌溉问题。

（7）断根培蔸：3月份在树冠外围挖 * 厘米深的窄沟，截断老残根，再复土培蔸，促其萌发众多新细根，增强根系在土壤中的吸收能力。

（8）防治病虫害：油茶病虫害的防治策略， (略) 以营林措施为主综合治理的原则，这就要求加强调查研究，及时掌握情况；健全检疫制度、严格检疫工作；做好病虫害预测预报工作；认真贯彻“预防为主、综合治理”的方针。

（9）间种绿肥：油茶成林间作 * 般以绿肥、豆类、油菜、花生为宜。

（ * ）放养蜂群：油茶是异花授粉树种，主要靠昆虫传递花粉，所以在油茶花期，在林，内按0.5巢箱／亩的放养量集中放养蜜蜂，随着昆虫活动的增加，其授精率也会明显提高。

8.1.2.3 油茶采收

在果实采收前 * ～ * 天， (略) 进行预测估产，做好采收计划和劳 (略) 安排，高产新品种 * 般在 * 月 * 日前后开始采收。采收的时间应严格掌握，不能过早，过早采收茶果没有成熟，出油率低：采收过迟，延误了季节，茶果势必脱落失散，造成损失。因此必须适时采收，除了从季节上决定成熟期外，还应当注意观察茶果成熟的特征。茶蒲已经发红或发黄，果壳微裂，籽壳变黑发亮，籽仁显油时，便已成熟，应及时抓紧采收，采收时必须注意保花保果，要 * 个 * 个的山头、作业区完成，以防漏采。果实采回以后， * (略) 即可，采收要在几天内集中完成，否则，果实开裂，茶籽落地造成不必要的损失。

8.1.2.4 油茶林产量估算

根据油茶林的特点，确定油茶鲜果单位产量：初产期 * 千克/亩，盛产期 * 千克/亩，衰产期 * 千克/亩。林场 * 年期间油茶鲜果产量为 点击查看>> 千克。

表 8. * 1年～ * 年油茶林产量汇总表

单位：万千克

产量龄组合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

产量小计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

初产期 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

8.2 苗木产业发展

8.2.1 苗木生产设施情况

(略) 旴江 (略) (略) 为租赁土地，共计面积7.8亩。种植有红豆树、闽楠、赤皮青冈等珍贵树种，年产苗木约 * . * 万株。

8.2.2 苗木生产规划

8.2.2.1 培育树种

以乡土和珍贵树种为主，可选择枫香、木荷、 (略) 、楠木、红豆树、赤皮青冈等。所使用的良种种 (略) 的生长环境。

8.2.2.2 育苗方式

（1）育苗前 * 个 (略) 深耕、耙平、细土，除去杂物， (略) 土壤消毒。

（2）做床：本苗圃位于小溪边，地势平坦，不易积水，采用苗床作业方式时可根据培育树种的特性，分别采用高床和低床。高床床面高出步道 * ~ * 厘米，床面宽度 * 厘米，长 * 米。步道宽度 * 厘米。低床床面低于步道 * ~ * 厘米，床面宽度 * 厘米，床埂兼步道 * 厘米。

（3）浸种和催芽：播种前做好浸种和催芽。根据不同树种种子特性采用低温层积催芽、高温层积催芽等方法。层积催芽过程中注意不断翻动种子，防止烂种。

表 8.2主要树种催芽方法 * 览表

树种催芽方法

枫香把种子和水按1∶3的比例放在 * ～ * ℃的温水中浸泡 * h左右，剔出瘪粒，用0.5%高锰酸钾溶液浸种2h，用清水淘洗干净，用 * ℃温水将消毒后的种子浸泡1d，将种子沥干水和沙拌在 * 起，上面覆盖塑料薄膜催芽，

种子微裂或露白即可播种

木荷用 * ℃的温水浸泡 * h后换1次清水，继续浸种 * h，捞取浮在水面的劣种，捞出水底的好种子装进箩筐放在通风背光的地方晾干，早晚用温水喷湿1次，在轻轻翻动，6~7天后种子开口，当有 * %的种子开口后即可播种。

(略) 用0.2‰高锰酸钾溶液浸种消毒2h后用 * ℃的温水浸种，当温水冷却后再换 * ℃水重复浸种3-4次。

楠木将沙藏的种子用水选法从沙中滤出后在0.5%的高锰酸钾溶液中浸泡2h，然后继续在消过毒的湿沙中层积催芽3-4d。

红豆树采用草木灰浸种1天，再用温水浸种3天，然 (略) 层积催芽3~4天后，待种子开裂长 (略) 播种。

（4）播种：播种时间以2~3月为宜。播种时采用开沟条 (略) ，沟距 * 厘米，种子间距7厘米，沟深4~5厘米，播后覆土盖草。

（5）苗期管理：4月至5月，当幼苗大量出土（出土数量达 * %~ * %）时，应及时分期撤去覆盖物。及时除草、松土和灌溉。9月份停止苗木施肥，以促进苗木早木质化。

（6）间苗：阔叶树种第 * 次间苗的时间 * 般是在幼苗期的前期，当幼苗展开3~4对真叶、互相遮阴时开始间苗。第 * 次 * 般与第 * 次相隔 * ~ * 天。间苗后要立即灌溉，以便淤塞被拔出的苗根空隙。

（7）出圃： (略) 苗木调查，分级统计。起苗时注意不损伤根皮，不撕裂根系。分级选苗，留好去劣，打浆包装。

8.2.2.3 育苗量估算

根据圃地的面积，按照0.1m×0. (略) (略) 定植，可培育1年生播种苗 * 万株，按照0.2×0. (略) (略) 2年生播种苗定植，可培育苗木 * 万株。按照0.5×0. (略) (略) 3年生播种苗定植，可培育苗木1.2万株。因此 * 年总产苗量为 * .6万株。

表 8. * 1年～ * 年苗木产量汇总表

单位：万株

产量龄组合计实施年度

* 年 * 年 * 年 * 年 * 年

出苗量小计 * .6 * . * . * .7

* 年生苗 点击查看>>

* 年生苗 * . * . * . * .5

* 年生苗3. * . * . * .2

8.3 松脂价值

(略) 旴江 (略) 松类树种主要是湿地松和 (略) 松。据调查统计，全场有松类林分面积 * 9.7亩。其中，优势树种为 (略) 松的林分面积 * .4亩，占 * . * %；优势树种为湿地松的林分面积 * 2.4亩，占松类树种面积的 * . * %；优势树种为 (略) 松的林分面积 * .9亩，占松类树种面积的3. * %。 (略) 森林分类区划，全场松类面积中纳入国家、省级财政生态公益林补偿的面积 * 0.3亩。本经理期内，松树的松脂资源利用承包给个体经营，因此，本方案不涉及松脂资源的采集利用，但承包经营者应严格按照《 (略) 省松脂采集技术规程》（标准号DB * / 点击查看>> ） (略) 采脂活动，重点防护林、特种用途林（包括国防林、实验林、母树林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区）的森林以及国家明文规定不允许采脂的松林，不准采脂。

允许采脂的松林必须符合采脂胸径的条件：

（1） (略) 松采脂，胸径须达到 * 厘米以上；湿地松采脂，胸径须达到 * 厘米以上。

（2）规划要间伐的 (略) 松、湿地松和在 * 年内要主伐的 (略) 松和湿地松，经县级以 (略) 门批准的，胸径不受限制。

8.4 林下经济产业发展

(略) 发展实际，在条件成熟的情况下， (略) (略) 职工为主体，在保护森林资源的基础上，充分依托丰富的林地资源， (略) 区位优势和林地资源特点， (略) 扶持、职工自愿、示范带动等方式，鼓励职工积极发展林下经济，如林药、林游模式。林场扶持方式主要是选用2～3户文化素质和参与积极性较高的职工作为典型示范带动户，通过在资金、技术和配套政策给予支持。本经理期前期计划林下经济计 * 亩， (略) * 亩； (略) * 亩； (略) * 亩； (略) * 亩；经理期后期计划林下经济计 * 0亩；本经理期计划林下经济共计 * 0亩。林场的林下经济发展主要以林药模式为主， (略) (略) 周边经济发展。

发展模式

（1）林药模式：选择水肥条件好、交通方便、相对集中连片的用材林、经济林、竹林等林地。重点发展岗梅、金银花等中药材。

岗梅的种植：

1、选地繁殖

岗梅喜温暖湿润气候，耐寒，以富含腐殖质的砂壤土、壤土及粘壤土栽培为好。播种前用新高脂膜拌种（可与种衣剂混用），能驱避地下病虫，隔离病毒感染，加强呼吸强度，提高种子发芽率。条播，将种子均匀撒入沟内，复土，并用新高脂膜 * —— * 倍液喷雾土壤表面，可保墒防水分蒸发、防晒抗旱、保温防冻、防土层板结，窒息和隔离病虫源，提高出苗率。

2、大田管理

当苗高 * cm左右，需间苗。在植株生长期间要注意松土除草，抽茎期注意追肥，以追施氮肥和磷肥为主，施用人粪尿、豆饼、过磷酸钙、草木灰等并结合新高脂膜增强肥效。抽花茎时要及时摘除，并适时喷施药材根大灵，使叶面光 (略) 用产物（营养）向根系输送，提高营养转换率和松土能力，使根茎快速膨大，药用含量大大提高。

3、病虫防治

主要以勤除杂草，合理密植，使田间通风透光，避免湿度过高的方法来预防，并结合喷施新高脂膜增强防治效果。在秋末要做好越冬防寒保温工作，确保安全越冬，以保来年的丰收。

金银花的种植：

①繁殖技术

金银花种子繁殖：4月播种，将种子在 * ～ * ℃温水中浸泡 * h，取出拦2～3倍湿沙催芽，等裂口达 * %左右时播种。 (略) 距 * ～ * cm开沟播种，覆土1cm，每2天喷水1次， * 余日即可出苗，秋后或第2年春季移栽，每1h㎡用种子 * kg左右。

扦插繁殖: * (略) 。在夏秋阴雨天气，选健壮无病虫害的1～2年生枝条截成 * ～ * cm， (略) 叶子作插条，随剪随用。在选好的土地上，按行距1.6m、株距1.5m挖穴，穴深 * ～ * cm，每穴5～6根插条，分散形斜立着埋土内，地上露出7～ * cm，左右，填土压实（透气透水性好的沙质土为佳）。扦插的枝条开根之前应注意遮阴，避免阳光直晒造成枝条干枯。也可采用扦插育苗；在7～8月间，按行距 * ～ * cm，开沟，深 * cm左右，株距2cm，把插条斜立着放到沟里，填土压实，以透气透水性好的沙质土为育苗土，开根最快，并且不易被病菌侵害而造成枝条腐烂。栽后喷 * 遍水，以后干旱时，每隔2天要浇水1遍，半月左右即能生根，第2年春季或秋季移栽。

②整形修剪

金银花整形修剪的时期和方法：

1、金银花修剪时期：分两个时期。 * 时冬剪，即休眠期的修剪，从 * 月份至来年3月 (略) 。 * 是绿期的修剪，即生长期的修剪，从5月份至8月份 (略) 。

2、金银花整形修剪的方法：

A：1～3年生幼龄墩的修剪方法主要是以整形为主，结花为辅。重点培养好 * 、 * 、 * 级骨干枝，构成牢固的骨架，为以后的丰产打下基础。

第 * 年冬：先计划好采用的墩形，选择健壮的枝条，自然圆头形留 * 个主干，伞状形留3个主干，每个枝条留3～5 (略) ， (略) 剪去。在今后的管理中， (略) 生出的枝条及时去掉，以防止分蘖过多，影响主干的生长。

第 * 年冬：此期修剪的任务主要是培养 * 级骨干枝。冬季修剪后，在 * 般的肥水管理条件下，会生出6～ * 条呈紫红色的健壮枝条，自然圆头形选留2～3个主干，伞状形选6～7个主干，作为 * 级骨干枝，每个枝条留3～5 (略) 。选留标准是： (略) 直径在0.5cm以上； * 是分枝角度在 * ～ * 度； * 是分布均匀，错落着生，尽量避免交叉重叠或都 (略) 位上。其他枝条不 (略) ， (略) 的分蘖， * 律去掉。

第 * 年冬：主要任务是选留 * 级骨干枝，以更好的利用空间。金 (略) 的芽很饱满， * * 个芽围生 * 周，抽出的枝条也很健壮，可利用其调整更换 * 级骨干枝的角度，延伸方向。自然圆头形留7～ * 个，伞状形留 * ～ * 个，每个枝条留3～5个 (略) ，作为 * 级骨干枝。方法及标准同上，其 (略) 去掉。

第 * 年冬： * 是选留 * 级骨干枝， * 是利用新生枝条调整 * 级骨干枝。自然圆头形留 * ～ * 个，伞状形留 * ～ * 个，作为 * 级骨干枝。方法标准同上。

第 * 年：骨架已基本形成，修剪向结花转移。 * 是选留足够的结花母枝， * 是利用新生枝条调整骨干枝的角度、方向，分清有效枝和无效枝，去弱留强。选留的 (略) 直径必须在0.5cm以上。每个 * 级骨干枝最多留结花母枝2～3个，每个 * 级骨干枝最多留4～5个，全墩留 * ～ * 个，结花母枝间的距离为8～ * cm，不能过密，对结花母枝仍留2～5 (略) ， (略) 疏除。

B：成龄墩的修剪方法：5年以后，金银花已完全进入结花盛花期，整形已基本完成，转向丰产、稳产阶段。这时的修剪任务主要是选留健壮的结花母枝。结花母枝的来源， * %的是 * 次枝， * %的是 * 次枝。结花母枝需要年年更新，越健壮越好，只有强壮的母枝才能多抽花枝，达到丰产、稳产的目的。其次是调整更新 * 、 * 级骨干枝，去弱留强，复壮墩势。修剪步骤是： (略) ，先里边后外边，先大枝后小枝，先疏枝后短截。疏除交叉枝、下垂枝、枯弱枝、 (略) 的无效枝。留下的 (略) 短截，留3～5个节，枝枝都截，分布均匀，布局合理，枝间距仍保持在8～ * cm之间。

修剪与肥水关系很大，土地肥沃、水肥条件好的可轻截，反之则重截。在 * 般情况下，墩势健旺的可留 * ～ * 个结花母枝，每株可产干花 * g左右，每 * ㎡产量可达 * kg左右。

C：老龄墩的修剪方法： * 年以后的金银花，花墩逐渐衰老，这时的修剪除留下足够的结花母枝外， (略) 骨干枝更新复壮，以多生新枝，使墩龄老而枝龄小，方可保持产量，方法是疏截并重，抑前促后。

D：绿期修剪的方法：绿期修剪的目的是促进多茬花的形成。时间是在每次 (略) ，第 * 次剪春梢是在5月下旬（头茬花后），第2次是剪夏梢是在7月中旬（ * 茬花后），第3次是剪秋梢是在8月中旬（ * 茬花后）。 (略) 无效枝，壮枝留4～5节、中庸枝留2～3节短截，枝间距仍保持在8～ * cm之间。

金银花的 * 生和葡萄近似，根部萌蘖相当多，这是造成树形紊乱、植株早衰的根本原因。因此，在成龄墩每年的管理中应及时把根蘖除掉，及时清除主干的徒长枝。

③田间管理

追肥：栽植后的头1～2年内，是金银花植株发育定型期，多施 * 些人畜粪、草木灰、尿素、硫酸钾等肥料。栽植2～3年后，每年春初，应多施畜杂肥、厩肥、饼肥、过磷酸钙等肥料.第 * 茬花采收后即应追适量氮、磷、钾复 (略) 料，为下茬花提供充足的养分。每年早春萌芽后和第 * 批花收完时，开环沟浇施人粪尿、化肥等。每种肥料施用 * g, (略) 理对金银花营养生长的促进作用大小顺序为:尿素+磷酸 * 氢铵,硫酸钾复 (略) ,尿素,碳酸氢铵,其中尿素+磷酸 * 氢铵、硫酸钾复 (略) 、尿素能够显著提高金银花产量,结合营养生长和生殖生长状况以及施肥成本,追肥以追施尿素+磷酸 * 氢铵( * g+ * g)或 * g硫酸钾复 (略) 为好

（2）林游模式：利用现有的生态休闲旅游、森林休闲游等基础， (略) 结合自身实际， (略) 郊、森林公园、自然保护区实验区发展有地方特色的森林游憩活动。

第9章 森林旅游产业规划

9.1 森林景观资源培育

9.1.1 森林景观现状

林场属于亚热带季风区，境内自然条件优越，森林资源极为丰富，地带性植被属亚热带常绿阔叶林。林场内以低山丘陵为主，相对高差约 * 米，森林植被由常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔混交林、针叶林、竹林、灌丛组成。

（1）常绿阔叶林 常绿 (略) 整个范围内均有分布，林龄约 * 余年。组成常绿阔叶林的主要树种有樟科的香樟、闽楠，杜英科的山杜英，山茶科的木荷、石笔木，金缕梅科的枫香等。

（2）针阔混交林 林场内针阔混交林主要分布于中坊水 (略) 。大多由枫香、木荷、檵木、杉木、 (略) 松等形成的针阔混交林，林龄约 * ~ * 年。 (略) 内呈大片分布。

（3）针叶林 森针叶林主要是杉木林、 (略) 松、湿地松，林龄约 * 年左右。 (略) 分是常绿针阔叶混交林原生植被遭受破坏以后，由 (略) 重新萌芽逐渐恢复起来的次生林群落，是森林逆向演替的初始群落。在针叶林下往往蕴育着常绿、落叶阔叶乔木树种幼树，组成新的针阔叶混交林， (略) 着森林的正向演替。

（4）竹林 竹林主要由毛竹组成，多分布 (略) 分，与常绿树种混交。

（5）灌草丛 灌草丛由映山红群落、满山红群落、杜鹃群落、野古草群落和芒群落组成，多分布在山顶和山脊。

9.1.2 景观资源培育

（1）通过抽针补阔、疏林补阔、封山育林等措施， (略) 内及其沿线森林景观改造。对 (略) 旴江 (略) 场部至G * 高速高架桥地下的南 * 段乡道两侧山体的空地、疏林地中补植枫香、山乌桕、檫木、杜英属等色叶树种，增加色彩景观。道路两侧可补植紫薇、含笑、红叶石楠、叶子花、 (略) 花等观赏植物。

（2）对羡地工区附近道路两侧除补植观赏灌木外，还可种植鸢尾、细叶马鞭草、美女樱等草本，或播撒红花酢浆草、紫云英等草本种子。工区周围的林相较差或疏林地应适当补植闽楠、木荷、与木兰科和壳斗科等常绿阔叶树种，使其与天然常绿阔叶林相互补，形成连片景观。

（3）结合“名贵树种博览园”的建设，将进 * 步增强科普区的景观，夯实该区的科普功能， (略) 背工区的1公里主干道和科普区主游道两 (略) 升级，保留现有植物的前提下，补植观赏植物如山乌桕、紫玉兰、含笑、紫荆、 (略) 紫珠、映山红、 (略) 花、蝴蝶花等。

（4）在名贵树种博览园中营建名贵树种科 (略) ，规划建设树种主要为鹅掌楸、南方红豆杉、银杏、闽楠、伯乐树、木荚红豆、半枫荷、观光木、毛红椿、红花木莲等树种。对各名贵树种挂牌。 (略) 中搭配其他观花、观叶、观果树种， (略) 的观赏价值。

9.2 旅游规划

9.2.1 规划原则

旅游业的发展， (略) 带来 * 系列的生态问题和压力。因此，林场开展旅游必须做到生态优先，在不破坏生态环境的条件下遵循以下原则：

（1）统 * 规划，严格保护，合理开发，科学管理。

（2）遵守保护优先原则，生态旅游活动控制在实验区和周边区域内，并科学安排游览路线，明确游览区域，不影响或干扰生物资源的保护管理和科学实验活动的开展。

（3）景点设计以有效保护自然及人文资源为前提，充分发挥景观资源的美学、文化及艺术价值， (略) 内植物区系古老、珍稀植物特色，与自然环境协调，满足游人不同游览心理的要求。

（4）有助于宣传教育、普及科学知识和科学研究活动的开展。

（5）旅游业务由 (略) 旴江 (略) 统 * 管理，严格落实范围、规模和经营方式，并确定景点和旅游线路，严防自然资源和生态环境遭到破坏。

9.2.2 规划理念

(略) 旴江 (略) 要发展旅游产业，必须实施正确合理的发展战略，贯彻森林旅游业经营理念和创新意识，提高森林旅游产品的开发价 (略) 品牌形象。 (略) 旴江 (略) 最大的优势就是其森林生态环境，这是开发森林生态旅游的重要条件。将森林生态环境的保护贯穿于游憩项目中，让爱护森林环境成为 * 种与森林沟通的方式，在这种全新的沟通方式中，建立起人与 (略) 的关系。

当游客在休闲过程中向他们展示浓郁的客家文化，如具有赣南风情的建筑、饮食、民俗、纪念品等。同时应注重与游客的互动， (略) 丰富的森林资源可开展科普宣教、远足、登山、森林康养等项目，使游客亲身参与和体验到森林生态旅游与其他观光旅游不 * 样的自然特色。

9.2.3 建设内容

9.2.3.1 基础设施建设

（1） (略) (略) 所在地新建 * 平方 (略) 为旴江森林公园游 (略) ，可用于综合接待，以满足游客的餐饮、住宿等需求。其交通便利， (略) 区， (略) 区居民参与旅游住宿和餐饮，提高居民收入。 (略) (略) 以森林科普 (略) ，不仅宣传森林生态保护知识，而且还要向广大游客及当地 (略) 几十年来的风雨历程及悠久文化。 (略) (略) 改造，增加红花羊蹄 * 、叶子花、 (略) 花等具有赣南特色的观赏植物。交通便利，周边森林茂盛，空气清新，气候宜人，可重点将其打造成良好舒适 (略) 。

（2） (略) 建设 在旴 (略) 建设 * (略) ，并且在森林氧吧景点、名贵树种博览园、 (略) 河景点3各景点各建设 * (略) ，以此方 (略) 。

（3）指示、宣传牌 完善各服务点和景区的指示牌和宣传牌。在指示牌上添加 * 维码信息，使到此景点的游客借助 * 维码，得到更多的游览、活动、优惠等信息。智慧旅游不仅能带给游客便利，对旅游管理者和旅游经营者来说， (略) 变革

（4）游行步道 在各旅游 (略) 步道共计 * 公里。

9.2.3.2 游憩项目规划

（1）名贵树种博览园 (略) 背工区， (略) 林 (略) 也在这附近，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，形成了组合度良好的森林风景资源，适合开展森林科普类项目。

（2）森林氧吧景点 该区位于 (略) 旴江 (略) 场部至至南 * 段乡道尽头道 (略) ， (略) 分林地均为生态公益林，生态环境比较好，森林负离子含量与当地其它林地相比负离子含量较高，非常适合森林旅游，能让人心情舒畅。

（3） (略) 河景点 该区位于下良坑工区，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，该区主要是 (略) 尖峰港的河流，有着不亚于 (略) 山水的景色，悬崖峭壁及清澈的河水无疑是两大美景，可以在此发展漂流、河中游船等旅游项目。

（4）水上乐园 该区 (略) 老虎塅工区，拥有丰富的植物资源及秀美的水文景观，该区主要是以中坊水库为依托建立 * 个水上乐园，清澈的河水无疑是 * 大美景，可以在此发展漂流、河中游船等旅游项目

（5）天华寺 该区 (略) 店背工区，风光秀丽， (略) ，爬山，景色秀丽山水娟娟，最主要还是可以领略佛门圣地的风采。

9.3森林康养

9.3.1康养游憩林经营

9.3.1.1经营原则

分类经营、科学管理的原则：林场植被类型丰富多样，景观结构异彩纷呈，立地条件和水分条件参差不齐，森林公园风景林和管理不可 * 概而论，整齐划 * 的风景林经营措施必然造成严重的植被破坏。必须依据森林植被现状采取针对性的经营管理措施。

适地适树、充分发挥林地生产力的原则：适地适树是风景林营造过程中重要的准则，风景林营造必须根据区内土壤、水分、坡度等立地条件选择合适的树种，以充分发挥林地生产力，较快较好的营造森林植被景观。

生态和景观兼顾、最佳效益的原则：风景林经营过程中，在满足景观效果的基础上还应充分考虑树种的生态效益，同样观赏效果的物种，应以本土物种、常绿阔叶树种优先；风景林营造不能仅通过单 * 优势树种突出观赏价值，还应通过亚乔木层、灌木层及层外植物丰富群落物种组成，提高生态效益。

9.3.1.2经营管理措施

9.3.1.2.1中幼林抚育

(略) 分布有大量成片灌木林地、幼林地，景观结构较为单 * ，规划开展中幼林抚育，提高植被景观轮廓，增加区内植被郁闭度，丰富区内景观结构。

9.3.1.2.2林缘景观改造经营

景观改造着重建设地森林道路 (略) 整治，不论现有树林的状况如何，只能是少量植株的择伐与补栽或补播。但林 (略) 的改造余地则大有作为。规划通过割除缺乏风景游赏价值的蔓藤与灌草， (略) 部或块状整地，在不引起水土流失的前提下，逐步种植有 * 定耐荫能力，又较美观的地被花卉或花灌木， * 续补栽了 * 片鸢尾、杜鹃、吉祥草等观赏植物，从而优化游憩林的面貌。

9.3.1.2.3种苗规划

良种壮苗是森林植被快速恢复的基础，依据康养游憩林以营造景观林为主的特征，种苗规划也应以景观价值、科研价值和保护价值较高的树种为主， (略) 需要的种子可以从种子园调进良种，也可在保证林内自然更新的前提下适当采集林内 (略) 育苗。育苗尽量使 (略) (略) 育苗。

游憩林在满足造林需求的前提下，应利用林内珍稀颜危植物丰富的优势，加珍稀植物的人工培育力度，扩大珍稀物种种群数量。同时游憩林低海拔区分布的常绿阔叶树种丰富，规划开展常绿阔叶树种的种苗培育，打造低海拔常绿阔叶林树种种苗库。

9.3.2康养游憩林基础设施建设

加强有关区域的资源保护和森林景观提升，充分利用境内丰富的森林景观资源、 (略) 及中坊水库附近的森林景观和基础设施逐步建立 * 个森林康养（体验）基地。

近期规划：

①通过“彩化、美化”提升相关区域和路段森林景观效果；

② (略) 周边及 (略) 景观改造，增加具有“ * 季更替”特色的观赏植物、花草和树木；

③改造完善桂花园及职工公寓功能设施及美化、亮化工程；

④ (略) 山头，改造现有林分，配栽彩化树种， (略) 的周边，沿山脚分别修建长 * km、宽1m的游步道，并在游步道内建设 * m左右的科普长廊；

⑤新 (略) ，添置相关健身娱乐设施；

⑥ (略) 后山修建4-5m2的观光区，以及对康养游憩林 (略) 挂牌，以便提升游客观赏体验。

⑦ (略) 部附近建 (略) 。

⑧在原有的森林氧吧的基础上扩大森林氧吧的范围，主 (略) 场部到原有森林氧吧位置向中坊水库扩大氧吧范围。

长期规划：

①打造 * 个具有游客亲身参与体验到森林生态旅游与其他观光旅游不 * 样的自然特色的森林康养胜地。

②将 (略) 旴江 (略) (略) 在地现有房屋改造成综合服务点，以满足游客观光体验等需求。

③ (略) 在地拟建 * 个兼具宣传森林生态保护知识， (略) 几十年来的风雨历程及地方特色文化的以森林 (略) 。

④逐步建立和完善旅游、体验、康养等功能设施和相关载体。

9.3.2.1旅游安全保障系统与设施规划

康养游憩林的旅游安全保障系统与设施包括以下几方面：旅游安全管理机构、旅游救援机构、紧急救援电话设施、旅游安全信息、安全培训机构、旅游保险机构、警示牌系统。

（1）建立 * (略) ，至少配属 * 台 * 小时不间断接听救援专用电话和相应工作人员；

（2）对旅游业职工、国营和私营服务 (略) 培训和教育，使他们尽到却倒旅 (略) 的基本责任；

（3）为确保安全保障系统的有效运作，建立国营和私营旅游企业之间的 (略) ；

（4）实施对旅游者的紧急救援计划， (略) 为威胁的旅游者提供援助，有力打击犯罪，减少死亡；

（5）多方协调，争取对执法、保安机构提供外来适当资助；

（6） (略) 有的交通要道、路口及危险地段设置警示牌；

（7）制定专门的游憩林旅游安全手册。

9.4场外造林

9.4.1场外造林的涵义

(略) 外造林 (略) 在原有经营范围之外，利用自身技术、管理等优势，通过林地流转，在集体林地上开展营造林发展林业（包括新造林、更新造林和现有林分改造等），是集体林业规模化经营方式的创新和补充。简单地说，就 (略) (略) 外发展林业。

9.4.2场外造林内容

《指导意见》共分为指导思想、基本原则、建设目标、创新机制、政策措施、组织 (略) 份；提 (略) 场外造林工作的指导思想、基本原则和建设目标；明 (略) 场外造林的经营机制、政策措施、组织保障。

9.4.3场外造林模式

根据当前我省集体土地流转的几种形式，《指导意见》列举 (略) 、 (略) + (略) +农户（ (略) ）、 (略) +村（组）+农户、赎买 (略) 外造林模式， (略) 外造林就只有这5种模式。各地可结合当地实际情况，以利益联结为纽带，按照相互自愿、依法依规、保障权益、互利双赢的原则，积 (略) 外造林的形式和机制。

9.4.4场外造林的政策支持

* 是财政资金和项目支持。场外造林可 (略) 为申报主体，按照财政资金和基本建设资金管理要求，申报中央和省级林业基本建设资金、林业改革发展资金、生态恢复资金、天然林禁伐补助资金、 (略) 扶贫资金以及低产低效林改造、长防林、珠防林、储备林等林业重点工程项目资金。也就是说，只要与营造林、生态修复和生态保护等有关的项目资金 (略) 外造林。

* 是建立多元化投入机制。 * 方面用足用好国家开发性、政策性金融支持和贴息贷款政策，积极争取 (略) 、 (略) 、 (略) 等在内的各类外资贷（赠）款，充分利用林权抵押贷款， (略) 外造林。另 * 方面 (略) 会资金，按照国家推广 (略) 会资本 (略) 模式有关要求，探索运用PPP模式， (略) 外造林。

* 是完善采伐管理。场外造林可以 (略) 森林经营范围， (略) 单独编制森林采伐限额。“十 * * ”期间， (略) 需采伐限额，可按照集体林采伐管理规定分配、使用集体林采伐指标。在不影响生态功能的前提下，有序推进生态公益林、天然林抚育、更新采伐。

* 是支持配套基础设施建设。场外造林连片面积达到 * 亩以上的， (略) 需管护用房、林区道路、森林防火、林业有害生物防治等配套设施建设纳入相应的专项规划，并享受相应的扶持政策。 (略) 外造林发展森林旅游休闲康养等绿色 (略) 产业。

第 * 章 基础设施建设规划

* .1 林区道路建设规划

林场共规划新建林区公路8条，总长度 * .8公里。 (略) 1条，为胡竹坑林区道路2公里； (略) 2条，共计 * 公里，其中新茅亭至坪头林区公路 * 公里，下良坑至万家山林区公路 * 公里； (略) 3条，其 (略) 2.3公里， (略) 2.4公里， (略) 1.6公里; (略) 2条，共计8.5公里。

* .2 棚户区改造与林区管护房建设

(略) 森林资源分布和交通条件、林区森林防火和偷砍盗伐 (略) 林区管护房，对重点火险区和人口聚集区重点布设。规划新建林区护林 (略) ，每处建筑面积 * 平方米,；果 (略) ，每处 * 平方米；新建小型水塔 * 座。维修办公和管护用房 * 平方米，新建瞭望塔5座， (略) 2座 * 个平方米； (略) 1座 * 个平方米； (略) 1座 * 平方米； (略) 1座 * 平方米； (略) 办公楼 * 平方米。

表 9. (略) 办公和管护用房建设规划表

分场名称面积（平方米）备注

(略) (略) * 维修

下良坑工区 *

(略) 房 *

(略) 边界工区、羡地工区管护用房 * 新建

小港、头陂果园管理用房 *

羡地工区修建小型水塔

(略) 瞭望塔 *

办公楼 *

(略) 瞭望塔 *

(略) 瞭望塔 *

新建

(略) 瞭望塔 *

* .3 办公设施设备购置

按 (略) 制定的《 (略) 基础设施建设标准》， (略) 发展实际，本着经理期内达到 (略) 基础设施建设标准要求，规划购置各类办公或生产设备 * 台（套），其中电脑 * 台、办公座椅 * 套、档案柜 * 套、空调 * 套、平板电脑5台。

* .4 水、电、通信建设

水、电 (略) (略) 市总体规划， (略) 纳入相应乡村建设总体规划，通信纳入 (略) 总体规划。目前， (略) 水、 (略) 维护与维修。

第 * 章 森林经营综合评价

* .1 (略) 分析

* .1.1 资金投入

* .1.1.1 估算范围

按照森林资源和人力资源可持续发展要求， (略) 会经 (略) 实际，林场森林经营管理支出主要包括抚育、补植、采伐、管护和基础设施建设等。林下经济产业 (略) 实际确定建设内容与规模，因此， (略) 林下经济产业投资估算。

* .1.1.2 主要经济指标

(略) (略) 森林经营主要经济指标如下：

（1）人工造林成本。补植补造 * 元/亩，大径材改培 * 元/亩，苗木费杉木0.2元/株，松木类0.6元/亩，阔叶树2元/株，补植补造抚育 * 元/次*亩。

（2）木竹生产成本。间伐采伐成本 * 元/立方米，木材销售成本 * 元/立方米。

（3）森林保护建设成本。林区公路新建 * 0万元/公里，生物防火林带新建2. * 万元/公里，扑火工具 * 元/套，天牛诱捕器 * 元/套。

（4）其它建设。工区及护林哨建设 * 元/平方米， (略) (略) * 元/平方米。

* .1.1.3 投资估算

林场经理期资金预计总投入 * 万元，其中 * 年资金投入 * 万元，占总投资的 * . * %； * 年资金投入 * . * 万元，占 * . * %。

按投入资金构成分：森林培育费用 * 万元，占 * . * %；森林利用费用 * . * 万元，占 * . * %；森林保护建设费用 * .4万元，占 * . * %；基础设施建设费用 * . * 万元，占 * . * %。

* 年资金投入按各建设内容分年度统计情况详见下表。

表 * . * 1~2 (略) 资金投入基本情况表单位：万元

项目类别合计经理期

小计 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

森林培育 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>>

森林利用 * . 点击查看>> .3 * . 点击查看>> . * 6. 点击查看>> . 点击查看>> . *

森林保护建设 * . * . * . * . * 2

其它建设 * .2 * . 点击查看>>

* .1.2 林场收入

林场收入包括木材与油茶果、苗木销售收入、松脂采集租赁费以及公益林森林生态效益补偿费等各类林业工程项目费。

经计算，林 (略) 收入 * 万元，其中 * 年经营收入 * 万元， (略) 总收入的 * . * %； * 年经营收入 * 万元，占 * . * %。

按经营收入构成分：木材销售收入 * 万元，占 * . * %；湿地松割脂收入6. * 万元，占0. * %；茶油销售收入 * 万元，占 * . * %；苗木销售收入 * .8万元，占6. * %；公益林补偿费 * 万元，占 * . * %；补助资金 * . * 万元，占3.7%。

表 * . * 1~2 (略) 收入基本情况表

单位：万元

项目类别

合计经理期

小计 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年 * 年

合计 * . 点击查看>> . 点击查看>> . *

* . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

木材销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

松脂销售6.7 * .6 * .6 * .6 *

公益林补贴 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

茶油销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

苗木销售 * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . *

其它补贴资金 * . 点击查看>> . * . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . * 0

* .1.3 盈亏平衡分析

经计算， (略) 收入较资金投入多 * 万元。

表 * .3

林场经理 (略) 情况表

单位：元

项目类别合计经理期

小计 * 年 * 年 * ～ * 年

资金投入 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>>

林场收入 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> .5

收入-支出 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> . 点击查看>> .5

(略) 能够按照森林经营方案顺利实施，林场应做好 * 个方面工作： * 是随着生态公益林森林生态效益补偿标准提高，林场收入也将随之提高； * 是争取林业工程项目经费，确保造林、抚育等森林经营活动能够获得有关项目经费补助； * 是森林保护设施设备建设应 (略) 管理，争取通过项目 (略) 森林防火和林业有害生物防治工程设施设备。 (略) 实行“收支两条线”的财政管理制度和财政“定额补助”方式，对森林资源培育管护等生产性用工费用由县财政统筹安排 * 定的经费。 (略) 各项森林经营活动能顺利实施，县财 (略) 森林经营资金缺口。 (略) 加强商品林经营和林下经济产业发展， (略) 经营收入。

* .1.4 筹融资方案

(略) 建设是 * 项公益性事业，融资方案应坚持政府投资为主，自筹为辅，依托项目，多渠道融资方式，主要表现为： * 是争取财政在项目上的支持； (略) 自有资金发展再生产； (略) 发展需求，积极申报国债造林项目、中央财政中幼林抚育项目、全国木材战略储备项目、低产低效林改造项目、外资造林项目、生态公益林森林生态效益补偿项目、重点火险区森林防火项目、疫区林业有害生物防治项目、林业科技推广项 (略) 标准化建设项目等。

* .2 效益评价

* .2.1 生态效益分析

* .2.1.1 水源涵养和净化水质效益

森林涵养水源功能主要表现为截留降水、涵蓄土壤水分、补充地下水、抑制蒸发、调节河川流量、缓和地表径流、改善水质和调节水温变化等。森林生态系统是 * 地生态系统中具有最大涵养水源能力，洪水季节可以蓄水防涝、干旱季节可以供水抗旱，故被誉为“绿色水库”。

* .2.1.2 固土保肥效益

森林固土保肥效益主要包括森林保育土壤效益和改良土壤效益。森林土壤保育的效能主要表现为减少土壤侵蚀、保持土壤肥力、防沙治沙、防灾减灾（如山崩、山体滑坡或泥石流）等。森林改良土壤效益主要表现在森林植物每年有大量的凋落物和死根，在水、土、光、温和微生物的作用下，通过分解与矿化，将逐渐形成有机质、N、P、K等营养物质，供植物生长吸收利用。森林以上的自肥作用，极大减少了人们培育森林施肥投入。

* .2.1.3 固碳释氧效益

森林在生长过程中，不仅林木通过光 (略) 用吸收并固定空气中的CO2，而且通过凋落物转化 (略) 分CO2存贮在林地土壤内。这 * 功 (略) 会、整个生物界以及全球大气平衡具有十分重要的作用。森林是全球 * 地生态系统中最大的碳库。据统计，全球现有森林总储碳量 * Gt，约占 (略) 储存碳的 * %，且能以各种形式储存，从而有助于缓和全球的温室效益。

* .2.1.4 净化大气环境效益

* 是树叶树枝表面粗糙不平，多绒毛、能分泌黏性油脂和汁液等，所以能吸附、 (略) 分粉尘，从而可以降低大气中的含尘量； * 是森林还可以依靠生态系统其特殊的结构和功能，通过吸收、过滤、阻隔、分解等生理生化过程将人类向 (略) 分废气物利用或作用后，使之得到降解和净化，成为生 (略) 分，从而达到净化环境的目的； * 是许多树木和植物都能分泌杀菌素，能够很好的杀死细菌、真菌和原生动物等有害生物； * 是森林还可以在 * 定程度上有效地减轻噪声污染和磁波辐射。

* .2.1.5 生物多样性保护效益

森林生态系统不仅为各类生物物种提供 (略) 所，而且还为生物及生物多样性的产生与形成提供了条件。据研究表明，由全球生物多样性产生的经济效益每年约为3万亿美元，约占全球生态系统提供的产品和服务总价值（约 * 万亿美元）的 * %。通过对森林的科学经营和有效保护，能增加阔叶林和混交林的比重，防止生物物种减少，部分森林将演替成地带性顶极植物群落，呈现植被多样性、植物种类多样性。

* .2.2 (略) 会效益分析

* .2.2.1 (略) 会就业岗位

(略) 发展实际，造林更新、 (略) (略) ，所需劳 (略) 基本 (略) 。林场平均每年需抚育采伐林地面积 * .0余亩， (略) 7.8亩，需要大量的劳 (略) 资源，为周 (略) 会就业岗位。

* .2.2.2提高林业科技推广应用率

积 (略) 校开展以湿地松工业原料林、杉木速生丰产林和大径材培育为主的科研活动，努力建设多种类型全周期森林经营示范林样板，展示中幼林抚育、针阔混交林培育等经营措施及建设成效，示范带动林农集约化经营森林，全力促进全省林业新科技推广率和科技成果贡献率。

* .2.2.3 改善生活、办公条件， (略) 和谐稳定

通过建设林区公路、 (略) 房、改造危旧房、 (略) 区生态环境和添置办公设备等，将 (略) 职工生活和办公条件；通过集约经营森林， (略) 收益，增加职工收入，妥善 (略) 职工， (略) (略) * 建设，有 (略) 可持续发展， (略) 和谐稳定。

第 * 章 保障措施

* .1 组织保障

（1）加强组织领导，切实维护方案严肃性。 * (略) 场长为组长，分管领导为副组长， (略) 负责人为成员的 (略) 旴江 (略) 森林经营方案实施领导小组，负责方案贯彻实施中重大问题组织协调与商议解决。领 (略) ， (略) (略) 主任， (略) 森林经营管理与《方案》执行； * 是加 (略) 林政股、营林股、计财股、 (略) 的沟通，保障方案的顺利实施； * 是方案 * 经批复，不得随意更改；特殊情况需要调整，应经过方案领导小组开会讨论通 (略) ； (略) 干部职工认真学习森林经营方案， (略) 森林经营方案重要意义的认识，确保方案能贯彻落实 (略) 、每 * 块小班。

（2）加强目标管理， (略) 到位。 * 是对于方案的实施管理工作， (略) 长负责制， (略) 门分工负责，严格按方案规划的目 (略) (略) ，做到责任明确、目标清楚，保证方案顺利实施； * 是对于经营方案的实施，实行目标责任制，将完成方案规划的效果， (略) 门管理 (略) 领导班子的主要工作业绩项目之 * ，不因人员的变更而终止方案的实施； (略) 对职 (略) 上， (略) 目标责任制， (略) 效果与岗位需求、工资奖金挂钩，强 (略) 力。

（3）加强调研与检查， (略) 成效。每年不定期研究和检 (略) 情况，及时解决和 (略) 过程中的问题和偏差，并作细致分析研究，确定整改措施， (略) 成效。

* .2 政策保障

中共中央、 (略) 印发的《 (略) 改革方案》明确指出： (略) (略) 门要加快职能转变，创新管理方式，减 (略) 的微观管理和直接管理，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施， (略) 法人自主权。 (略) 公益林日常管 (略) 机制，通过合同、委托 (略) 会购买服务； * 是 (略) 林地范围和用途的长期稳定，严禁林地转为非林地； * (略) 基本公共服务的政策支持力度， (略) 与周边地区基本公共服务均等化； * 是科学编制长期森林经营方案，作为国有森林资源保护发展的主要遵循和考核国有森林资源管理绩效的依据。

充分应用财政倾斜政策，积极争取财政支持上，确 (略) (略) (略) 管护资金落实到位。争取市、县财政每年统筹 (略) 发展资金， (略) 基础设施建设纳入同级建设计划， (略) 管护用房、林区供电、林区道路、饮水安全、森林防火、有害生物防治等基础设施建设的投入力度。

* .3 管理保障

（1）加快建章立制，顺利推进《方案》实施。在森林经营方案实施过程中，根据森林经营管理活动每 * 个环节，要建立健全各项管理制度，如财务制度、目标考核管理制度、绩效考核制度、人才管理与建设制度、造林与采伐销售招投标管理制度、项目管理制度、管护人员巡护制度和鼓励发展林下经济措施等规章制度，规章制度 * 旦实施，就 (略) ，实施“制度管人、制度管事” (略) 建设要求。

（2）加强目标考核与绩效管理，广泛调动职工工作积极性。 (略) 发展实际，分级实施目标考核管理， (略) 部 (略) (略) 领导班子依据年度下达的工作 (略) 目标考核； (略) (略) 有职工依据职工 (略) 绩效考核，通过工作业绩与工资福利、奖金挂钩，广泛调动职工工作积极性。

（3）制定鼓励职工发展林下经济和多种经营措施。根据国家和 (略) 省发展林下经济有关政策措施， (略) 发展实际，制订相关政策，鼓励职工发展林下经济和多种经营， (略) 经济，增加职工收入。探索资源培育新机制，鼓励职工承包、社会承包造林。

* .4 资金保障

（1）落实并稳步增长事业单位工作经费，积极争取林业项目经费。 * 是积极争取县委、县政府支持， (略) 发展需要， (略) 事业编制经费和单位正常经营管理工作经费； * 是积极争取国家和地方各类型林业工程项目，如生态公益林森林生态效益补偿项目、退耕还林项目、长防林项目、中幼林抚育项目、林下经济项目等， (略) 建设资金。

（2）加强森林可持续经营，积极发展多种经营， (略) 创收能力。 * 是加强生态公益林管理，严格按照有关要求合理使用森林生态补偿资金； * 是科学经营好用材林、工业原料林，积极发展林下经济等多种经营，不断提高职 (略) 经济创收能力。

（3）加强林地、林木管理，确保征占用林地相关补偿费用及时足额到位。主要用于异地恢复森林植被、 (略) (略) 建设发展。

* .5 技术保障

（1）加强基础设施设备建设，为林业新技术应用提供基础支撑。 (略) 基础设施建设标准，争 (略) 和省林业厅支持，启动公 (略) 基础设施标准化建设项目， (略) 基础设施设备，主要包括办公设备、森林防火设备、林业有害生物防治设备、森林资源和生态状况综合监测设备等。

（2）加强信息系统平台建设，提高林业生产工作效率。以现有林地“ * 张图”为基础，结合森林资源调查结果，建立 (略) 旴江 (略) 森林资源信息系统，将林地小班利用状况、林木生长状况、林地保护等级等基本信息编入到系统。同时，通过年度森林资源补充 (略) 森林资源年度更新， (略) 指导林业生产，提高工作效率。

（3） (略) * 建设，积极推广应用林业新技术。通过竞聘上岗、人才引进、内部培训学习等方式， (略) 人才结构，培养 * (略) 管理人才和林业生产技术人才， (略) 又好又快发展的需要。

（4）严格林业生产技术管理，切实落实集约经营管理要求。 * 是加强造林、抚育、采伐、苗木培育等林业生产工作前期技术培训指导、中期检查、后期验收管理，切实按照林业生产要求实施； * 是 (略) 校和科研单位 (略) ，积极开展林业科研、新技术成果应用与推广， (略) 新科技应用水平。

* .6 公众参与

（1）在方案编制过程中， (略) 管理层和技术人员，以及林区其它利益相关者意见。本次森林经营方案的各项规划 (略) 职工和利益相关者的生存与发展的需求，保障其在 (略) 旴江 (略) 森林经营活动中的知情权和参与权，使公众参与制度化。

（2）在森林经 (略) 过程中，必须发扬民主，保证职工、群众知情权和参与权，特别是在开发森林旅游、进行森林采伐等对生态环境会造成影响的经营活动时，林场应对有关森林经营活动的内容、位置、 (略) 研究论证，广泛听取地方对林业建设的意见和要求，妥善解决农林双方的利益矛盾，使各项森林经营活动能更具群众基础，便于实施。

（3）加强与 (略) (略) 沟通联系，构建森林防火和森林管护联防机制， * 旦发生森林火灾或乱砍滥伐情况， (略) 与森林公安及时介入， (略) 有 (略) 理相关人员；通过印发宣传册、现场讲解等形式，提高林区群众保护森林资源意识；同时， (略) 应加强与有关乡镇和村组群众联系，建立林区 (略) 和谐发展林业、保护生态环境良好氛围，切实杜绝偷砍盗伐林木、破坏森林资源、特别是生 (略) 为。

（4）坚持透明办公和民主决策，在制定各项重大森林经营决策之前，应广泛征求广大职工意见，发放征求意见书，设立意见箱，重大事项，经职代会研究讨论通过之后，方可付诸实施。