(略) 青峪口 (略) ：

　　你公司《关于审批〈 * 川省 (略) 青峪口水库工程环境影响报告书〉的请示》（通青司〔 * 〕9号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、该项目位于 (略) 江支流渠江上游 * 级支流通江河支流小通江下游河段，坝址位于 * 川省 (略) 诺江镇千佛村，工程任务以防洪为主， (略) 镇供水，兼顾发电，并为巩固革命老区脱贫成果创造条件。水库总库容1. * 亿立方米，兴利库容0. * 亿立方米，防洪库容0. * 亿立方米，具有年调节性能；水库正常蓄水位 * 米，防洪限制水位 * 米，生态控制水位 * 米（3月下旬至7月中旬），死水位 * 米；水库多年平 (略) （不含 (略) 工业园）供水 * 万立方米。

　　工程建设内容主要包括枢纽工程、草池滑坡治理和涪阳镇防护工程等。枢纽工程由挡水建筑物、泄水建筑物、发电引水建筑物、供水建筑物等组成；其中，挡水建筑物采用碾压混凝土重力坝和土石坝混合坝型，最大坝高 * 米，坝顶全长 * .5米；泄水建筑物包括3个表孔和3个深孔，采用底流消能；发电引水建筑物采用坝式进水口，发电引用流量4. * 立方米/秒至 * . * 立方米/秒， (略) 总装机2万千瓦（2台0.8万千瓦和2台0.2万千瓦）；供水建筑物进水口采用坝身取水，设计引水流量1. * 立方米/秒，进水口后接坝内引水管。草池滑坡体位于水库坝址上游小通江右岸，滑坡治理工程包括支挡工程和排水工程。涪阳镇防护工程主要包括防洪堤工程 * 米、 (略) 及排水沟工程 * 米。

　　该项目建设总体符合 * 川省渠江流域综合规划及规划环评、通江流域水利水电开发环境影响回顾性评价要求。项目实施可能对生态、水环境等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后， (略) 产生的不利生态环境影响可以得到 * 定缓解或控制。我部原则同意环境影响报告书的总体评价结论和拟采取的生态环境保护措施。

　　 * 、项目建设的主要生态环境影响

　　（ * ）水环境影响。工程实施后，坝上河段急流生境变为库区缓流生境，正常蓄水位时库区回水 * .7公里，3月下旬至7月中旬水库按照不超过 * (略) ，对应水库回水长度 * .1公里。受水库调蓄和供水影响，坝下水文情势发生改变，大部分月份水库下泄流 (略) 减小，减幅主要集中在7月下旬和 * 月上旬，在1月初至3月中旬坝下河段流 (略) 增加。

　　库 (略) 分断面现状水质达标，部分断面个别时期水质存在超标现象，不满足Ⅱ类水质标准。 (略) 期坝前水质总体满足Ⅱ类水质标准，库区发生富营养化的风险较低。水库水温结构为过渡型，部分时段下泄水温低于天然水温。

　　（ * ）水生生态影响。评价河段分布有鱼类 * 种，含国家重点保护鱼类1种、长江上游特有鱼类 * 种，还分布有大鲵、中华鳖、乌龟等珍稀水生动物。工程建成后，坝址上下游河段水生生态将发生重大改变。工程建设将阻隔库区与坝下的鱼类交流，造成河段生境片段化。库区鱼类组成将由流水性鱼类为主转变为缓流和静水性鱼类为主，流水性鱼类将向其他河段迁移。水库正常蓄水位时，将淹没库区河段分布的张家坝、袁家坝重 (略) 。 (略) 改变下游水文情势和下泄低温水等，将对坝下鱼类繁殖和生长产生不利影响。

　　（ * ） * 生生态影响。评价区属 * 川盆地亚热带农林生态区，主要以针叶林、针阔叶混交林、阔叶林、竹林、灌丛及稀树草丛为主，分布有红豆杉、南方红豆杉、珙桐、银杏及云豹、金猫、水獭等多种重点保护野生动植物。工程实施将淹没、 (略) 分植被及野生动物栖息地，施工活动可能对野生动物造成惊扰和伤害。

　　（ * ）其他影响。项目施工期产生的污（废）水、扬尘、噪声、固体废物等，将可能对周边生态环境及环境敏感点造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）严格落实生态调度及生态流量下泄措施。下阶段开展工程生态调 (略) 方案优化研究，制定初期 (略) 期生态流量下泄及调度方案，并 (略) 调度规程。工程初期 (略) 期，3月下旬至7月中旬控制坝前水位不超过 * 米，期间若遭遇洪水，水库在落实防洪调度要求后尽快降至 * 米 (略) ；7月下旬至 * 月下泄生态流量不小于 * . * 立方米/秒（瞬时流量，下同），来水流量小于或等于 * . * 立方米/秒时，水库按来水流量下泄； * 月至翌年2月，水库下泄生态流量不小于6. * 立方米/秒；3月初至中旬水库下泄生态流量不小于7. * 立方米/秒。工程初期蓄水期通过泄洪深孔等下泄生态流量，运行期通过机组发电、备用生态放水管等下泄生态流量。同步建设坝上水位及坝下生态流量在线监测系统，将相关监测数据和措 (略) 情况接入中控系统。

　　（ * ）严格落实水环境保护措施。蓄水前开展库底生态环保清理，加强库周环境管理，严格控制污水和畜禽粪便等污染物进入水库，控制库区渔业养殖，防止造成污染。定期开展库区漂浮物清理。下阶段，进 * 步优化前置挡墙取水设计方案，在确保安全的前提下，研究提高墙顶高程及结构尺寸， (略) (略) 长期监测。配合 (略) 人民政府落实《小通江流域 (略) 境水污染防治规划（ 点击查看>> 年）》（通府函〔 * 〕 * 号），落实水污染治理主体责任、制定年度实施计划、明确资 (略) 排，切实推进水污染防治规划实施。在确保 (略) 理能力满足工 (略) 理要求的前提下有序实施供水。编制青峪口水库库区水源保护规划，划定饮用水水源保护区，加强水质监测监控，确保库区水质安全。

　　（ * ）严格落实水生生态保护措施。将赤江以下的小通江河段（约 * .4公里）、 (略) 大坝以下的 (略) 江河段（约9.5公里）、月滩河石洞口以上至楼房河汇口段（约 * .1公里）及董溪乡土墙坝村以下的楼房河（约 * .2公里）等河段，作为鱼 (略) 保护。配合 (略) 人民政府落实《关于青峪口水库工程涉及拆除 * 浴溪 (略) 及增设 (略) 花园闸坝过鱼设施的承诺函》（通府函〔 * 号），拆除 (略) 江 (略) 和 (略) ， (略) 花园闸坝下游增设鱼坡，红军桥翻板闸在3月下旬至9月保持闸门开启，以恢复栖息地河段的连通性。青峪口水库采用鱼道方案实施过鱼，初步设计阶段完成鱼道专项设计和相关水工模型试验，进 * 步优化结构和参数， (略) (略) 规程，确保鱼道 (略) ，运行后同步开展过鱼效果监测和评估。工程蓄水前建成鱼 (略) ， (略) 管理和增殖技术能力，放流大鲵、乌龟、中华鳖、岩原鲤、华鲮、中华倒刺鲃、白 * 鱼等种类，放流规模为9.1万尾/年，结合鱼类栖息地保护需要，选择合适河段开展长期增殖放流。落实诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区补偿措施， (略) (略) 完善水生动物救护功能，资助保护区管理机构建设监管系统，增强监管能力。

　　（ * ）落实 * 生生态保护措施。施工前开展动植物详细调查，针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施，必要时 (略) (略) 报告。合理安排施工时间和优化施工方案，减小施工对植被的破坏，降低施工噪声对野生动物的惊扰。科 (略) ， (略) 应做到先挡后弃；弃渣应运至 (略) ，不得随意向河流倾倒。施工 (略) 剥离，单独堆存防护并回用，施工中采取水土保持措施，施工结束后对施工迹地实施生态修复。生态修复坚持因地制宜，使用原生表土及乡土物种，重建与当地生态环境相协调的植物群落，恢复和保护生物多样性，初期可采用人工管护等措施，最终形成可自然维持的生态系统。定期组织对施工人员和 (略) 生态环境保护宣传教育，设置野生动物保护警示牌，严禁捕猎野生动物、 (略) 为。对水库淹没和占地范围内的3株古树以及其他有保护价值的植物采取迁地保护措施，尽量减少林木砍伐，加强移栽植物管护。

　　（ * ）其他环境保护措施。加强施工期生态环境保护工作，针对施工废水和生活污水、扬尘、噪声、固体废物等采取有效防治措施，危险废物交 (略) 置。 (略) 拆除时应采取生态环境保护措施，避免产生不利生态环境影响。在移民安置过程中加强生态环境保护。

　　 * 、你单位应落实生态环境保护的主体责任， (略) 生态环境管理体系，制定生态环境管理办法，明确机构、人员、职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。工程实施 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。初步设计阶段应开展生态环境保护设计，优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算。各项生态环境保护措施应纳入施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。制定和落实各项监测计划，就下泄生态流量及增殖放流、低温水减缓、过鱼、栖息地保护等措施的有效性开展长期跟踪监测，适时纳入水利水电建设项目全过程环境管理体系。适时对 (略) 评估，根据评估结论进 * 步优化各项生态环境保护措施。

　　在 (略) 开展阶段环境保护验收，初期 (略) 期生态流量下泄方案、生态调 (略) 方案、生态流量泄放设施及在线监测系统、饮用水水源保护区划定方案、低温水减缓设施、鱼类栖息地保护措施（含 * 浴溪 (略) 拆除方案、栖息地修复措施、 (略) 花园闸坝过鱼设施）、枢纽过鱼设施、鱼 (略) 、水污染防治规划落实情况、库底生态环保清理报告等应作为主要验收内容，验收合格后方可蓄水。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。 (略) 后满5年应组织开展环境影响后评价。

　　项目可研、初设等设计阶段以及建设过程中相关建设内容及生态环境保护设施拟发生变化的，应依据《中华人民共和国环境影响评价法》第 * 十 * 条及《水利建设项目（枢纽类和引调水工程）重大变动清单（试行）》等相关规定，依法办理环评相关手续。

　　 * 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。 * 川省生态环境厅要加强对“ * 同时”及自主验收监管工作的监督指导， (略) (略) 、长江流域生态环 (略) 按职责开展相关监管工作。你公司应在收到本批复 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件复印 (略) 门及 (略) 人民政府，按规定接 (略) 门监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委、 (略) ，中 (略) 有限公司， (略) 水利水电 (略) ， * 川省生态环境厅、水利厅， (略) (略) 、 (略) ， (略) 人民政府，长江勘测规划 (略) ， (略) (略) 、长江流域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发

(略) 青峪口 (略) ：

　　你公司《关于审批〈 * 川省 (略) 青峪口水库工程环境影响报告书〉的请示》（通青司〔 * 〕9号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、该项目位于 (略) 江支流渠江上游 * 级支流通江河支流小通江下游河段，坝址位于 * 川省 (略) 诺江镇千佛村，工程任务以防洪为主， (略) 镇供水，兼顾发电，并为巩固革命老区脱贫成果创造条件。水库总库容1. * 亿立方米，兴利库容0. * 亿立方米，防洪库容0. * 亿立方米，具有年调节性能；水库正常蓄水位 * 米，防洪限制水位 * 米，生态控制水位 * 米（3月下旬至7月中旬），死水位 * 米；水库多年平 (略) （不含 (略) 工业园）供水 * 万立方米。

　　工程建设内容主要包括枢纽工程、草池滑坡治理和涪阳镇防护工程等。枢纽工程由挡水建筑物、泄水建筑物、发电引水建筑物、供水建筑物等组成；其中，挡水建筑物采用碾压混凝土重力坝和土石坝混合坝型，最大坝高 * 米，坝顶全长 * .5米；泄水建筑物包括3个表孔和3个深孔，采用底流消能；发电引水建筑物采用坝式进水口，发电引用流量4. * 立方米/秒至 * . * 立方米/秒， (略) 总装机2万千瓦（2台0.8万千瓦和2台0.2万千瓦）；供水建筑物进水口采用坝身取水，设计引水流量1. * 立方米/秒，进水口后接坝内引水管。草池滑坡体位于水库坝址上游小通江右岸，滑坡治理工程包括支挡工程和排水工程。涪阳镇防护工程主要包括防洪堤工程 * 米、 (略) 及排水沟工程 * 米。

　　该项目建设总体符合 * 川省渠江流域综合规划及规划环评、通江流域水利水电开发环境影响回顾性评价要求。项目实施可能对生态、水环境等产生不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后， (略) 产生的不利生态环境影响可以得到 * 定缓解或控制。我部原则同意环境影响报告书的总体评价结论和拟采取的生态环境保护措施。

　　 * 、项目建设的主要生态环境影响

　　（ * ）水环境影响。工程实施后，坝上河段急流生境变为库区缓流生境，正常蓄水位时库区回水 * .7公里，3月下旬至7月中旬水库按照不超过 * (略) ，对应水库回水长度 * .1公里。受水库调蓄和供水影响，坝下水文情势发生改变，大部分月份水库下泄流 (略) 减小，减幅主要集中在7月下旬和 * 月上旬，在1月初至3月中旬坝下河段流 (略) 增加。

　　库 (略) 分断面现状水质达标，部分断面个别时期水质存在超标现象，不满足Ⅱ类水质标准。 (略) 期坝前水质总体满足Ⅱ类水质标准，库区发生富营养化的风险较低。水库水温结构为过渡型，部分时段下泄水温低于天然水温。

　　（ * ）水生生态影响。评价河段分布有鱼类 * 种，含国家重点保护鱼类1种、长江上游特有鱼类 * 种，还分布有大鲵、中华鳖、乌龟等珍稀水生动物。工程建成后，坝址上下游河段水生生态将发生重大改变。工程建设将阻隔库区与坝下的鱼类交流，造成河段生境片段化。库区鱼类组成将由流水性鱼类为主转变为缓流和静水性鱼类为主，流水性鱼类将向其他河段迁移。水库正常蓄水位时，将淹没库区河段分布的张家坝、袁家坝重 (略) 。 (略) 改变下游水文情势和下泄低温水等，将对坝下鱼类繁殖和生长产生不利影响。

　　（ * ） * 生生态影响。评价区属 * 川盆地亚热带农林生态区，主要以针叶林、针阔叶混交林、阔叶林、竹林、灌丛及稀树草丛为主，分布有红豆杉、南方红豆杉、珙桐、银杏及云豹、金猫、水獭等多种重点保护野生动植物。工程实施将淹没、 (略) 分植被及野生动物栖息地，施工活动可能对野生动物造成惊扰和伤害。

　　（ * ）其他影响。项目施工期产生的污（废）水、扬尘、噪声、固体废物等，将可能对周边生态环境及环境敏感点造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）严格落实生态调度及生态流量下泄措施。下阶段开展工程生态调 (略) 方案优化研究，制定初期 (略) 期生态流量下泄及调度方案，并 (略) 调度规程。工程初期 (略) 期，3月下旬至7月中旬控制坝前水位不超过 * 米，期间若遭遇洪水，水库在落实防洪调度要求后尽快降至 * 米 (略) ；7月下旬至 * 月下泄生态流量不小于 * . * 立方米/秒（瞬时流量，下同），来水流量小于或等于 * . * 立方米/秒时，水库按来水流量下泄； * 月至翌年2月，水库下泄生态流量不小于6. * 立方米/秒；3月初至中旬水库下泄生态流量不小于7. * 立方米/秒。工程初期蓄水期通过泄洪深孔等下泄生态流量，运行期通过机组发电、备用生态放水管等下泄生态流量。同步建设坝上水位及坝下生态流量在线监测系统，将相关监测数据和措 (略) 情况接入中控系统。

　　（ * ）严格落实水环境保护措施。蓄水前开展库底生态环保清理，加强库周环境管理，严格控制污水和畜禽粪便等污染物进入水库，控制库区渔业养殖，防止造成污染。定期开展库区漂浮物清理。下阶段，进 * 步优化前置挡墙取水设计方案，在确保安全的前提下，研究提高墙顶高程及结构尺寸， (略) (略) 长期监测。配合 (略) 人民政府落实《小通江流域 (略) 境水污染防治规划（ 点击查看>> 年）》（通府函〔 * 〕 * 号），落实水污染治理主体责任、制定年度实施计划、明确资 (略) 排，切实推进水污染防治规划实施。在确保 (略) 理能力满足工 (略) 理要求的前提下有序实施供水。编制青峪口水库库区水源保护规划，划定饮用水水源保护区，加强水质监测监控，确保库区水质安全。

　　（ * ）严格落实水生生态保护措施。将赤江以下的小通江河段（约 * .4公里）、 (略) 大坝以下的 (略) 江河段（约9.5公里）、月滩河石洞口以上至楼房河汇口段（约 * .1公里）及董溪乡土墙坝村以下的楼房河（约 * .2公里）等河段，作为鱼 (略) 保护。配合 (略) 人民政府落实《关于青峪口水库工程涉及拆除 * 浴溪 (略) 及增设 (略) 花园闸坝过鱼设施的承诺函》（通府函〔 * 号），拆除 (略) 江 (略) 和 (略) ， (略) 花园闸坝下游增设鱼坡，红军桥翻板闸在3月下旬至9月保持闸门开启，以恢复栖息地河段的连通性。青峪口水库采用鱼道方案实施过鱼，初步设计阶段完成鱼道专项设计和相关水工模型试验，进 * 步优化结构和参数， (略) (略) 规程，确保鱼道 (略) ，运行后同步开展过鱼效果监测和评估。工程蓄水前建成鱼 (略) ， (略) 管理和增殖技术能力，放流大鲵、乌龟、中华鳖、岩原鲤、华鲮、中华倒刺鲃、白 * 鱼等种类，放流规模为9.1万尾/年，结合鱼类栖息地保护需要，选择合适河段开展长期增殖放流。落实诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区补偿措施， (略) (略) 完善水生动物救护功能，资助保护区管理机构建设监管系统，增强监管能力。

　　（ * ）落实 * 生生态保护措施。施工前开展动植物详细调查，针对发现的珍稀濒危保护动植物采取有效的保护措施，必要时 (略) (略) 报告。合理安排施工时间和优化施工方案，减小施工对植被的破坏，降低施工噪声对野生动物的惊扰。科 (略) ， (略) 应做到先挡后弃；弃渣应运至 (略) ，不得随意向河流倾倒。施工 (略) 剥离，单独堆存防护并回用，施工中采取水土保持措施，施工结束后对施工迹地实施生态修复。生态修复坚持因地制宜，使用原生表土及乡土物种，重建与当地生态环境相协调的植物群落，恢复和保护生物多样性，初期可采用人工管护等措施，最终形成可自然维持的生态系统。定期组织对施工人员和 (略) 生态环境保护宣传教育，设置野生动物保护警示牌，严禁捕猎野生动物、 (略) 为。对水库淹没和占地范围内的3株古树以及其他有保护价值的植物采取迁地保护措施，尽量减少林木砍伐，加强移栽植物管护。

　　（ * ）其他环境保护措施。加强施工期生态环境保护工作，针对施工废水和生活污水、扬尘、噪声、固体废物等采取有效防治措施，危险废物交 (略) 置。 (略) 拆除时应采取生态环境保护措施，避免产生不利生态环境影响。在移民安置过程中加强生态环境保护。

　　 * 、你单位应落实生态环境保护的主体责任， (略) 生态环境管理体系，制定生态环境管理办法，明确机构、人员、职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。工程实施 (略) 环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。初步设计阶段应开展生态环境保护设计，优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算。各项生态环境保护措施应纳入施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。制定和落实各项监测计划，就下泄生态流量及增殖放流、低温水减缓、过鱼、栖息地保护等措施的有效性开展长期跟踪监测，适时纳入水利水电建设项目全过程环境管理体系。适时对 (略) 评估，根据评估结论进 * 步优化各项生态环境保护措施。

　　在 (略) 开展阶段环境保护验收，初期 (略) 期生态流量下泄方案、生态调 (略) 方案、生态流量泄放设施及在线监测系统、饮用水水源保护区划定方案、低温水减缓设施、鱼类栖息地保护措施（含 * 浴溪 (略) 拆除方案、栖息地修复措施、 (略) 花园闸坝过鱼设施）、枢纽过鱼设施、鱼 (略) 、水污染防治规划落实情况、库底生态环保清理报告等应作为主要验收内容，验收合格后方可蓄水。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。 (略) 后满5年应组织开展环境影响后评价。

　　项目可研、初设等设计阶段以及建设过程中相关建设内容及生态环境保护设施拟发生变化的，应依据《中华人民共和国环境影响评价法》第 * 十 * 条及《水利建设项目（枢纽类和引调水工程）重大变动清单（试行）》等相关规定，依法办理环评相关手续。

　　 * 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。 * 川省生态环境厅要加强对“ * 同时”及自主验收监管工作的监督指导， (略) (略) 、长江流域生态环 (略) 按职责开展相关监管工作。你公司应在收到本批复 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件复印 (略) 门及 (略) 人民政府，按规定接 (略) 门监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委、 (略) ，中 (略) 有限公司， (略) 水利水电 (略) ， * 川省生态环境厅、水利厅， (略) (略) 、 (略) ， (略) 人民政府，长江勘测规划 (略) ， (略) (略) 、长江流域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发