各乡镇人民政府，隆安华侨管理区管委会，县直、县级各有关单位：

经县人民政府同意，现将《 (略) * 年服务业发展工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

* 日

(略) * 年服务业发展工作实施方案

为动员 (略) 门以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，全力以赴抓好全年服务业发展工作，确保顺利完成 * 年服务业目标任务，特制定工作方案如下。

* 、总体要求

全面落实强首府战略，加快传统服务业转型，促进生产性服务业发展，积极培育服务业发展新动能，全力推动服务业提质提速，为“十 * * ”服务 (略) 、起好步。

* 、主要目标

* 年，确保全县第 * 产业增加值增长8%，规上营利性服务业企业营业收入增长 * %，非营利性服务业从业人员工资总额增长 * %。新增入库规上营利性服务业企业2家。

* 、主要任务

（ * ）金融业

主要目标： * 年，人民币存贷款余额目标是增长 * %，保费收入目标是增长 * %。

主要任务： * 是加大融资保障力度，组织召开政金企 (略) （次）以上，力争新增“桂惠贷”投放占全县发放各类贷款 * ％以上。 * 是制定出台促进金融业高质量发展的支持政策。 * 是加大政府性融资担保机构对民营和小微企业的担保力度，全年县 (略) 政府性融资担保业务发生额达3.7亿元以上。 * 是 (略) 在 (略) 落地，力争引 (略) 等金融机构到我 (略) 点。 * 是充分利用好上市（挂牌）后备企业库。推动 (略) (略) 加快股份制改造进程，力争全年新增上市（挂牌）后备企业2家，新增辅导备案企业2家。 * 是支持政策性农业保险， (略) 及保险中介的招商力度，为我县引入和培育保费及税源，力争年内邀请有关专家到我县就保险创新有关方面的知 (略) 培训，提高我县学保险、用保险的意识。（牵头单位：县金融办）

（ * ）商贸业

主要目标： * 年，全社会消费品零售总额目标是增长 * %，批发、零售、住宿、餐饮销售额（营业额）分别增长 * %、 * %、 * %、 * %，电子商务交易额达到 * 万元，新增限额以上商贸企业1家以上。

主要任务： * 是持续聚焦龙头企业，推 (略) 主体做大做强，支持成品油流通企业 (略) (略) 、 (略) (略) 上限入统，支持工业企业产销分离纳入限上统计。 * 是实施商贸项目推进工程，重点跟踪推进隆安 (略) 、 (略) 超大 (略) 工业区仓储工业园等2个商贸物流重点项目建设。 * 是鼓励商贸企业利用节假日等时段开展线上线下促消费活动。 * 是加强商贸企业培育，全年完成1家新增限额以上批零住餐企业入库。 (略) 乡高效配送体系，加快电子商务进农村县 (略) 建设，并整合快递企业进驻和经营，加快快递进农村，加 (略) 能力。（牵头单位： (略) ）

（ * ）交通物流

主要任务： * 是强化 * 级物流体系建设改革工作。以 * 级快递物流体系节点建设，乡邮路、 (略) 优化升级，定制化运输模式、够量直发直运和“交邮 (略) ”、“邮快 (略) ”为重点，加快形成模式，推进建设。通过加快 * 级快递物流体系建设，提升农产品寄递进出口时限，扩大农产品销售渠道，助力乡村 (略) 战略实施；扎实落实中央要求普遍服务工作。 * 是大力发展快递超市自提点的建设工作。 (略) 点为依托，推动发展成快递超市， (略) 会快递业务协同发展，进 * 步缓解包裹的投递压力， (略) 区、村民足不出户就能领取邮件，进 * 步提升居民群众获得感幸福感。 * 是强化提升服务能力助力农村电商。响应政府号召，联合电商平台切入 (略) ，提供“仓配+金融” * 体化综合解决方案，提升客户用邮满意度，助推 (略) 稳步发展。（牵头单位： (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）规上营利性服务业

主要目标： * 年，全市规上营利性服务业营业收入目标是增长 * %。

主要任务： * 是人力资源。不断提升对人力资源服务机构的服务水平，依托“ (略) ”系统，优化人力资源服务事项办理流程，力争实现 (略) 网上办理。进 * 步完善各级 (略) 服务制度，全年召开人力资源服 (略) 。继续做好对基层 (略) 服务人员的业务培训，进 * 步提升业务素质和专业水平（牵头单位： (略) ）。 * 是科技服务。围绕新能源汽车等重点产业关键技术创新， (略) 新型产业技术研究机构，积极发挥科技投资平台作用，为优质科技型企业和项目提供创新支持，大力推进科技创新券、科技信贷风险补偿、科技保险推广应用。新增市级及以上瞪羚入库企业达 * 家，全县 (略) 技术企业数量达 * 家。（牵头单位： (略) ）

（ * ）房地产业

主要目标：做好在售的有：御 (略) 、南波湾、 (略) 嘉园、 (略) 、那城、 (略) 、那桐 * 号、晟享颐园、东森华府、 (略) 、云顶花园等 * 个商品房楼盘的销售服务。

主要任务： (略) 房地产项目全生命周期服务， (略) 区为单位的项目工作台账，从拿地到销售安排专人服务，纳入常态化管理。 * 是重点解决项目难点痛点堵点，及时跟进项目开工、入库存在的问题，采取承诺办、容缺办等灵活方式，加快项目前期报建手续审批，引导有意向的企业尽早享受“拿地即开工”政策红利。 * 是优化简化预售许可办理流程及时限，加快商品房上市速度，挖掘危旧房改造、拆 (略) 置房、经济适用房等潜力住房销量。 * 是继续研究并适时出台非住宅去库存措施、车位销售政策、金融信贷政策以及公积金政策，加快非住宅商品房销售。（牵头单位： (略) ）

（ * ）非营利性服务业

主要目标： * 年，非营利性服务业从业人员工资总额目标是增长 * %。

主要任务： * 是建立健全全县非营利性服务业从业人员薪酬情况监测机制，定期调度分析，及时发现并解决问题。 * 是做好非营利性服务业重点单位的服务工作，将服务工作任 (略) (略) 门，明确责任。 * 是加强公 (略) 业、 (略) 业、 (略) (略) 业以及公共管理、 (略) 会组织等非营利性服务业从业人员薪酬改革统筹，推动非营利性服务业从业人员收入稳步增长。（牵头单位： (略) ， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、乔建镇政府）

* 、重点工作

（ * ）加 (略) 调度。紧盯全年工作目标，抓好4项指标统筹调度力度。抓好结构性分析、比较性分析、支撑性分析、匹配性分析和趋势性分析，促进各项指标全面完成年度任务。持续开展服务业企业纾难解困工作，积极组织走访服务企业，促进服务业加快发展。（牵头单位： (略) ）

（ * ）狠抓服务业项目建设。积极争取服务业项目纳入国家、自治区服务业发展专项，遴选 * 批服务业重点项目作为年度重点突破项目，推动项目早日开工或投产。加快培育服务业企业的发展。（牵头单位： (略) ）

（ * ）全力攻坚服务业招商。加大招商引资力度，加快引进 * 批金融、物流、数字经济等企业项目。重点建设 (略) 高铁商贸物流园、 (略) 等现代物流集聚区，推动物流与交通运输和制造、 (略) 业融合发展。积极培育本地物流领军企业，大力引进阿里巴巴、亚马逊、京东、顺丰等知名物流企业。（牵头单位： (略) ）

* 、工作要求

（ * ）加强责任落实。围绕全面加快服务业发展的主要目标、主要任务、重点工作落地见效， (略) 门责任分工，严格落实各项工作措施。县直各有关单位要围绕 * 年服务业发展各项目标，细分本单位目标任务，及时制定对策，根据本方案目标， (略) 业发展遇到的突出困难和问题，并及时协调解决，全力以赴完成年度目标任务。

（ * ） (略) 调度。建立定期调度制度，要狠 (略) 分析，每月至少召开1 (略) 调度会，及时研究解 (略) 中的困难和问题。建立常态化服务企业机制，坚持上门服务、到点服务，坚持问计于企、问效于企。

（ * ）加强督导考核。及时跟踪牵头单位工作落实情况，县强首府办、县督查考评办要强化督促落实，并对 (略) 通报，确保服务业发展目标和工作任务全面落实。

相关解读：

《 (略) * 年服务业发展工作实施方案》政策解读

各乡镇人民政府，隆安华侨管理区管委会，县直、县级各有关单位：

经县人民政府同意，现将《 (略) * 年服务业发展工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

* 日

(略) * 年服务业发展工作实施方案

为动员 (略) 门以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，全力以赴抓好全年服务业发展工作，确保顺利完成 * 年服务业目标任务，特制定工作方案如下。

* 、总体要求

全面落实强首府战略，加快传统服务业转型，促进生产性服务业发展，积极培育服务业发展新动能，全力推动服务业提质提速，为“十 * * ”服务 (略) 、起好步。

* 、主要目标

* 年，确保全县第 * 产业增加值增长8%，规上营利性服务业企业营业收入增长 * %，非营利性服务业从业人员工资总额增长 * %。新增入库规上营利性服务业企业2家。

* 、主要任务

（ * ）金融业

主要目标： * 年，人民币存贷款余额目标是增长 * %，保费收入目标是增长 * %。

主要任务： * 是加大融资保障力度，组织召开政金企 (略) （次）以上，力争新增“桂惠贷”投放占全县发放各类贷款 * ％以上。 * 是制定出台促进金融业高质量发展的支持政策。 * 是加大政府性融资担保机构对民营和小微企业的担保力度，全年县 (略) 政府性融资担保业务发生额达3.7亿元以上。 * 是 (略) 在 (略) 落地，力争引 (略) 等金融机构到我 (略) 点。 * 是充分利用好上市（挂牌）后备企业库。推动 (略) (略) 加快股份制改造进程，力争全年新增上市（挂牌）后备企业2家，新增辅导备案企业2家。 * 是支持政策性农业保险， (略) 及保险中介的招商力度，为我县引入和培育保费及税源，力争年内邀请有关专家到我县就保险创新有关方面的知 (略) 培训，提高我县学保险、用保险的意识。（牵头单位：县金融办）

（ * ）商贸业

主要目标： * 年，全社会消费品零售总额目标是增长 * %，批发、零售、住宿、餐饮销售额（营业额）分别增长 * %、 * %、 * %、 * %，电子商务交易额达到 * 万元，新增限额以上商贸企业1家以上。

主要任务： * 是持续聚焦龙头企业，推 (略) 主体做大做强，支持成品油流通企业 (略) (略) 、 (略) (略) 上限入统，支持工业企业产销分离纳入限上统计。 * 是实施商贸项目推进工程，重点跟踪推进隆安 (略) 、 (略) 超大 (略) 工业区仓储工业园等2个商贸物流重点项目建设。 * 是鼓励商贸企业利用节假日等时段开展线上线下促消费活动。 * 是加强商贸企业培育，全年完成1家新增限额以上批零住餐企业入库。 (略) 乡高效配送体系，加快电子商务进农村县 (略) 建设，并整合快递企业进驻和经营，加快快递进农村，加 (略) 能力。（牵头单位： (略) ）

（ * ）交通物流

主要任务： * 是强化 * 级物流体系建设改革工作。以 * 级快递物流体系节点建设，乡邮路、 (略) 优化升级，定制化运输模式、够量直发直运和“交邮 (略) ”、“邮快 (略) ”为重点，加快形成模式，推进建设。通过加快 * 级快递物流体系建设，提升农产品寄递进出口时限，扩大农产品销售渠道，助力乡村 (略) 战略实施；扎实落实中央要求普遍服务工作。 * 是大力发展快递超市自提点的建设工作。 (略) 点为依托，推动发展成快递超市， (略) 会快递业务协同发展，进 * 步缓解包裹的投递压力， (略) 区、村民足不出户就能领取邮件，进 * 步提升居民群众获得感幸福感。 * 是强化提升服务能力助力农村电商。响应政府号召，联合电商平台切入 (略) ，提供“仓配+金融” * 体化综合解决方案，提升客户用邮满意度，助推 (略) 稳步发展。（牵头单位： (略) 、 (略) 、 (略) ）

（ * ）规上营利性服务业

主要目标： * 年，全市规上营利性服务业营业收入目标是增长 * %。

主要任务： * 是人力资源。不断提升对人力资源服务机构的服务水平，依托“ (略) ”系统，优化人力资源服务事项办理流程，力争实现 (略) 网上办理。进 * 步完善各级 (略) 服务制度，全年召开人力资源服 (略) 。继续做好对基层 (略) 服务人员的业务培训，进 * 步提升业务素质和专业水平（牵头单位： (略) ）。 * 是科技服务。围绕新能源汽车等重点产业关键技术创新， (略) 新型产业技术研究机构，积极发挥科技投资平台作用，为优质科技型企业和项目提供创新支持，大力推进科技创新券、科技信贷风险补偿、科技保险推广应用。新增市级及以上瞪羚入库企业达 * 家，全县 (略) 技术企业数量达 * 家。（牵头单位： (略) ）

（ * ）房地产业

主要目标：做好在售的有：御 (略) 、南波湾、 (略) 嘉园、 (略) 、那城、 (略) 、那桐 * 号、晟享颐园、东森华府、 (略) 、云顶花园等 * 个商品房楼盘的销售服务。

主要任务： (略) 房地产项目全生命周期服务， (略) 区为单位的项目工作台账，从拿地到销售安排专人服务，纳入常态化管理。 * 是重点解决项目难点痛点堵点，及时跟进项目开工、入库存在的问题，采取承诺办、容缺办等灵活方式，加快项目前期报建手续审批，引导有意向的企业尽早享受“拿地即开工”政策红利。 * 是优化简化预售许可办理流程及时限，加快商品房上市速度，挖掘危旧房改造、拆 (略) 置房、经济适用房等潜力住房销量。 * 是继续研究并适时出台非住宅去库存措施、车位销售政策、金融信贷政策以及公积金政策，加快非住宅商品房销售。（牵头单位： (略) ）

（ * ）非营利性服务业

主要目标： * 年，非营利性服务业从业人员工资总额目标是增长 * %。

主要任务： * 是建立健全全县非营利性服务业从业人员薪酬情况监测机制，定期调度分析，及时发现并解决问题。 * 是做好非营利性服务业重点单位的服务工作，将服务工作任 (略) (略) 门，明确责任。 * 是加强公 (略) 业、 (略) 业、 (略) (略) 业以及公共管理、 (略) 会组织等非营利性服务业从业人员薪酬改革统筹，推动非营利性服务业从业人员收入稳步增长。（牵头单位： (略) ， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、乔建镇政府）

* 、重点工作

（ * ）加 (略) 调度。紧盯全年工作目标，抓好4项指标统筹调度力度。抓好结构性分析、比较性分析、支撑性分析、匹配性分析和趋势性分析，促进各项指标全面完成年度任务。持续开展服务业企业纾难解困工作，积极组织走访服务企业，促进服务业加快发展。（牵头单位： (略) ）

（ * ）狠抓服务业项目建设。积极争取服务业项目纳入国家、自治区服务业发展专项，遴选 * 批服务业重点项目作为年度重点突破项目，推动项目早日开工或投产。加快培育服务业企业的发展。（牵头单位： (略) ）

（ * ）全力攻坚服务业招商。加大招商引资力度，加快引进 * 批金融、物流、数字经济等企业项目。重点建设 (略) 高铁商贸物流园、 (略) 等现代物流集聚区，推动物流与交通运输和制造、 (略) 业融合发展。积极培育本地物流领军企业，大力引进阿里巴巴、亚马逊、京东、顺丰等知名物流企业。（牵头单位： (略) ）

* 、工作要求

（ * ）加强责任落实。围绕全面加快服务业发展的主要目标、主要任务、重点工作落地见效， (略) 门责任分工，严格落实各项工作措施。县直各有关单位要围绕 * 年服务业发展各项目标，细分本单位目标任务，及时制定对策，根据本方案目标， (略) 业发展遇到的突出困难和问题，并及时协调解决，全力以赴完成年度目标任务。

（ * ） (略) 调度。建立定期调度制度，要狠 (略) 分析，每月至少召开1 (略) 调度会，及时研究解 (略) 中的困难和问题。建立常态化服务企业机制，坚持上门服务、到点服务，坚持问计于企、问效于企。

（ * ）加强督导考核。及时跟踪牵头单位工作落实情况，县强首府办、县督查考评办要强化督促落实，并对 (略) 通报，确保服务业发展目标和工作任务全面落实。

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