平乐县住房和城乡建设局关于廖窕英信访事项调查处理报告
平乐县住房和城乡建设局关于廖窕英信访事项调查处理报告
平 (略) (略) 关于廖窕英信 (略) 理报告
点击查看>> * : * : * 来源:平 (略) (略)
(略) :
你局转来的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作台 (略) (办)职责的信访案件(受理编号:GJS 点击查看>> ,GJL 点击查看>> ),我局(办)已收悉。我办领导高度重视,精心研究讨论,根据《信访条例》有关规定和“ (略) 理” (略) 了认真核实,积极开展了化解工作。
* 、信访人的基本情况:廖窕英,女,居民身份证号: 点击查看>> ,现住 (略) 市 (略) 平乐镇下 (略) 路 * 号,联系电话: 点击查看>> 。其丈夫林灶友(已故),大儿:林文斌,小儿:林文军。
* 、信访人主要诉求:
1、原地恢复重建住宅及不按国家政策合理安置补偿问题。
2、要求补偿当街门面 * ㎡、 * ㎡下好基础,另补偿 * 万元的要求。
3、反映被强拆、无家可归,成了流浪居住等问题。
* 、根据国家、区、市、县有关信访工作的要求,落实领导包案、成立积案化解工作专班。
( * )具体包案领导:县委常委常委副县长王永树( * 日前)
副县长王继芳( * 年6月份以后)
( * ) * 日调整成立了积案化解工作专班
组长:梁禄林(新安街协调办主任)
副组长:马勇(新安街协调办常务主任)
严小军(新安街协调办副主任)
工作成员:蒋毅(新安街协调办工作人员)
潘佩应(新安街协调办工作人员)
* 、信 (略) 理情况
坚决贯彻落实“ (略) 理”要求。针对信访人廖窕英 * 日其住宅被施工方误挖后,历年提出不同的信访诉求,我局与 (略) 新区管委会及新安街协调办每次都予以认真的书面答复和不厌其烦的当面做好政策解答,用情用心耐心细致地做好思想疏导化解工作,有针对性地解决其诉求。廖窕英 * 直不予很好的配合房屋征收及财产损失赔偿,而是不间断地重复越级上访。
针对上访人提出无家可归问题: * 年请示县政府批准位于第 * 安置区第 * 排新建 * 栋独立住宅 * .3㎡、4层半(独栋),计 * . * ㎡(市场估价为近 * 万元)进行安置, * 年 * 月竣工, * 月4日通知 (略) 查看并让其办理入住手续,之后廖窕英提出各种理由 * 直未配合办理入住。另外,针对廖窕英提出生活困难问题,我办已于 * 日、 * 日分别为其解决 * 万元困难补助金,使其安心工作。
以前的化解记录、交办后的化解记录
( * )交办前的化解记录
自 * 日为了推进项目建设,华 (略) (略) 不慎误挖廖窕英位于新安街 * 号(房产证 点击查看>> 号)住宅后(产权人林灶友,已故),该住宅占地 * . * ㎡ * 层,砖木结构,廖窕英就不断上访(信访),新安街协调办 * 日、 * 月 * 日两次回复, * 日对廖窕英的信访诉求办理情 (略) 作了汇报说明。 * 日向廖窕英发出 (略) 理告知书, * 日以“回复函”答复了廖窕英。 * 日对廖窕英信访诉求又作出了告知书。 * 日我 (略) 作了情况汇报。 * 日、 * 日分别作出了答复函。 * 日我办 (略) 对廖窕英的上访作了情况汇报。为了让信访人安心生活工作,我办请示县人民政府批复于 * 日竣工新建 * 栋占地 * .3㎡、4层半(独栋),计 * . * ㎡(市场估价为近 * 万元)作为安置房予以安置。 * 日通知廖窕英到位于新安街第 * 安置区第 * 排新建过渡周转房居住,廖窕英本人到新建过渡房看过后提出各种理由,始终不愿办理手续和搬到新建房居住。
另据进 * 步核实:
上访人廖窕英上述房屋被挖后,当年在位于新安街云盘路 * 号支约4万购买 * 栋(独立楼房) * 层半旧宅居住。
* 年上访人在 (略) 市 * 里 * 路 * 元及第小区 * 栋 * 楼1号购有(商品房) * 居室 * 套。其根本不存在无房居住问题。
* 日,廖窕英到 (略) 县委书记大接访活动信访,提出各种诉求。县新安街协调办于 * 日作了书面答复函,并予以送达。
( * )交办后的化解记录
* 日县委常委、县委办主任王永树召集谭永友律师、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县退 (略) 、县新安街协调办、华申公司领导会议,专题研究讨论廖窕英积案化解问题。会议决定按终结廖窕英的信访程序办理。如再无理信访, (略) 门依法采取措施。
* 日上午 * 时,县新安街协调办负责人梁?林邀请县委聘请律师谭永友、刘兴尧两位律师到平乐具体指导分析廖窕英信访终结具体事宜,中午谭、刘两位律师到廖窕英住宅(新安街 * 号)及政府用于安排廖窕英的新建过渡房(新建过渡房位于新安街第 * 安置区第 * 排,占地 * .3㎡、4层半,计建筑面积 * . * ㎡,已装修完1-2层)实地察看了解。
* 日新安街协调办负责人梁?林召集相关领导及工作人员专题讨论廖窕英信访积案答复意见起草及相关维稳问题。
* 日上午,新安街协调办负责人梁?林又召集县协调办、 (略) 、华申公司、测绘公司相关领导会议,专题讨论分析答复意见及房屋征收补偿程序办理等问题。
①进 * 步讨论信访终结答复意见问题。
②进 * 步讨论综合答复意见(草稿)。
③讨论依法对廖窕英的房屋征收及补偿安置问题。
④讨论答复意见送达工作人员安排:严小军副主任主讲思想政策解答工作,潘佩应、蒋毅、钟麦田、李锦丽协助,请社区街委、 (略) 门 * 名参加见证,安排好照相、录音、录像等工作。
* 日下午参加县委政府召开的信访积案专项工作会,陶保文主任主持、王秉阳书记布置工作、朱副县长参加,对全县重点信访积案化解工作 (略) 署和强调。
* 日新安街协调办梁? (略) ,工作人员蒋毅、潘佩应等4人专程上 (略) 向 (略) 市房屋征收办苏副主任、李科长、周科长(女)咨询廖窕英房屋征收开展问题及向谭永友、刘兴尧律师把关修改对廖窕英的信访答复意见等事宜。(鉴于被征收人的特殊情况,市征收办建议我们走危房鉴定途径,依鉴定结果最后依法组织拆除其危房。对信访综合答复意见,谭、刘律师提出了修改意见,完善后要求尽 (略) 勾通、对接审核把关,再依法送达给廖窕英。)
* 日协调办、县棚改办聘请法律顾问郭文驱律师再次审核对廖窕英信访综合答复意见,之后 (略) 审核把关同意,并由其指导完善答复意见。
* 日县委常委、 (略) 长余和登、副县长王继芳在县棚改领导小组主任会议上听取了梁禄林汇报廖窕英房屋征收事宜解决办法及讨论廖窕英历年信访问题,并做了详细安排。
* 日县政府办副主任梁黎组织召 (略) 、 (略) 、县新安街协调办、 (略) 、华申 (略) 门主要领导会议,专题讨论协调答复廖窕英主体资格问题工作会议。会议讨论决定: (略) 作为征收主体对廖窕英作为信访综合答复意见、县协调办协助配合具体工作。
* 日再次 (略) 审核同意下发对廖窕英的综合信访答复意见。
* 日下午5时,县新安街协调办副主任严小军,工作人员潘佩应、蒋毅 * 人通知廖窕英到县新安街 (略) ,当面将《关于信访人廖窕英信访事项答复意见》直接送达给廖窕英,同时再次做廖窕英的思想疏导及房屋征收补偿、误挖财产损失赔偿等政策解答工作,廖窕英拒绝签名。
* 年3月,县新安街协调办对开发企业即平 (略) 因误挖廖巧英房屋(即新安街 * 号房产证第 点击查看>> 号)情况和造成的影响,要求加强整改及对相 (略) (略) 理发出意见函,4月5日平 (略) (略) (略) 负责人唐励平等作 (略) 理。
* 年4月和6月中下旬,廖窕英分别到 (略) 上访,我们派出专人到 (略) 劝其返乡,并对生活诉求做好了政策解答疏导工作。
* 日,县委书记周政英组织召 (略) 乐县维稳信访工作推进会,常委陶保文、副县长朱 (略) 参加。会议分析了全县信访维稳情况,重点讨论布置了建党 * 周年活动维稳工作及全县重点信访积案化解工作。
* 年6月底,我们为确保建党 * 年 (略) 活动,按要求全体工 (略) 管局工作人员分班值守稳控廖窕英无理越级上访问题。
* 日, (略) (略) 专题召开廖窕英积案视频接访会议, (略) 门领导当面分别认真耐心地解答了廖窕英提出的 * 方面诉求,县政府办副主任林锦明代表县政府领导作了工作强调。
* 日,王继芳副县长专题听取廖窕英上访工作汇报会,协调办相关负责 (略) 理过程的详细汇报。
* 日,王继芳副 (略) 、协调办领导亲自专题接访廖窕英,针对信访人 * 方面诉求给予耐心解答。
* 日针对廖窕英提出生活困难,分2次解决了 * 万元生活补助金。
信访 (略) 理结果及信访人意见
该诉求已按《信访条例》有关规定和“ (略) 理” (略) 理。受理告知书及答复意见书送达信访人,但信访人廖窕英拒签名。
* 、目前及下步主要信访稳控工作措施:
为切实落实我办职责范围内被征收人信访矛盾化解防控, (略) 位,强化领导,加强监管,主动担当作为。特别是重大活动和全国“两会”期间等重要时段,更深入抓好排查,对重点上访人廖窕英坚持严防稳控, * 小时不间断 (略) 踪,全力做好他们的思想疏导及政策解答工作,采取主要措施如下:
1、科学做实预案,强化工作力度。我办 (略) 严小军等3名同 (略) 、 (略) 联合抽调专人组织信访稳控工作小组,分 * 个组轮流 * 小时值班监控,弄清他们的日常活动轨迹,杜绝到国家、区、市上访。
2、提高科学决策,提升服务水平。切实做好信访人思想、房屋征收补偿安置及财产损失赔偿等政策解答工作。同时协调信访人亲朋好友劝导、全方位联动,做好纵向、横向跟踪联络,互通信息动态工作,注重工作实效,切实把对信访人廖窕英的稳控工件当作目前首要工作抓实抓细抓到位。
3、继续充实专责领导小组力量,全力解决重点上访户相关诉求工作。相关负责人员在重大活动和“两会” 期间及平时都要做好防控监管,强化工作人员责任心,使命感,重点监管时期与其他工作脱勾,全力负责信访稳控。
4、创新工作思路,压实工作责任。 (略) (略) 管理机制,强化责任担当,做到“责任到人、包干到人、奖惩到人”。
5、 (略) 位,强化责任担当。切实加强信访矛盾化解及稳控工作。
6、强化县领导包案机制的落实,。
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你局转来的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作台 (略) (办)职责的信访案件(受理编号:GJS 点击查看>> ,GJL 点击查看>> ),我局(办)已收悉。我办领导高度重视,精心研究讨论,根据《信访条例》有关规定和“ (略) 理” (略) 了认真核实,积极开展了化解工作。
* 、信访人的基本情况:廖窕英,女,居民身份证号: 点击查看>> ,现住 (略) 市 (略) 平乐镇下 (略) 路 * 号,联系电话: 点击查看>> 。其丈夫林灶友(已故),大儿:林文斌,小儿:林文军。
* 、信访人主要诉求:
1、原地恢复重建住宅及不按国家政策合理安置补偿问题。
2、要求补偿当街门面 * ㎡、 * ㎡下好基础,另补偿 * 万元的要求。
3、反映被强拆、无家可归,成了流浪居住等问题。
* 、根据国家、区、市、县有关信访工作的要求,落实领导包案、成立积案化解工作专班。
( * )具体包案领导:县委常委常委副县长王永树( * 日前)
副县长王继芳( * 年6月份以后)
( * ) * 日调整成立了积案化解工作专班
组长:梁禄林(新安街协调办主任)
副组长:马勇(新安街协调办常务主任)
严小军(新安街协调办副主任)
工作成员:蒋毅(新安街协调办工作人员)
潘佩应(新安街协调办工作人员)
* 、信 (略) 理情况
坚决贯彻落实“ (略) 理”要求。针对信访人廖窕英 * 日其住宅被施工方误挖后,历年提出不同的信访诉求,我局与 (略) 新区管委会及新安街协调办每次都予以认真的书面答复和不厌其烦的当面做好政策解答,用情用心耐心细致地做好思想疏导化解工作,有针对性地解决其诉求。廖窕英 * 直不予很好的配合房屋征收及财产损失赔偿,而是不间断地重复越级上访。
针对上访人提出无家可归问题: * 年请示县政府批准位于第 * 安置区第 * 排新建 * 栋独立住宅 * .3㎡、4层半(独栋),计 * . * ㎡(市场估价为近 * 万元)进行安置, * 年 * 月竣工, * 月4日通知 (略) 查看并让其办理入住手续,之后廖窕英提出各种理由 * 直未配合办理入住。另外,针对廖窕英提出生活困难问题,我办已于 * 日、 * 日分别为其解决 * 万元困难补助金,使其安心工作。
以前的化解记录、交办后的化解记录
( * )交办前的化解记录
自 * 日为了推进项目建设,华 (略) (略) 不慎误挖廖窕英位于新安街 * 号(房产证 点击查看>> 号)住宅后(产权人林灶友,已故),该住宅占地 * . * ㎡ * 层,砖木结构,廖窕英就不断上访(信访),新安街协调办 * 日、 * 月 * 日两次回复, * 日对廖窕英的信访诉求办理情 (略) 作了汇报说明。 * 日向廖窕英发出 (略) 理告知书, * 日以“回复函”答复了廖窕英。 * 日对廖窕英信访诉求又作出了告知书。 * 日我 (略) 作了情况汇报。 * 日、 * 日分别作出了答复函。 * 日我办 (略) 对廖窕英的上访作了情况汇报。为了让信访人安心生活工作,我办请示县人民政府批复于 * 日竣工新建 * 栋占地 * .3㎡、4层半(独栋),计 * . * ㎡(市场估价为近 * 万元)作为安置房予以安置。 * 日通知廖窕英到位于新安街第 * 安置区第 * 排新建过渡周转房居住,廖窕英本人到新建过渡房看过后提出各种理由,始终不愿办理手续和搬到新建房居住。
另据进 * 步核实:
上访人廖窕英上述房屋被挖后,当年在位于新安街云盘路 * 号支约4万购买 * 栋(独立楼房) * 层半旧宅居住。
* 年上访人在 (略) 市 * 里 * 路 * 元及第小区 * 栋 * 楼1号购有(商品房) * 居室 * 套。其根本不存在无房居住问题。
* 日,廖窕英到 (略) 县委书记大接访活动信访,提出各种诉求。县新安街协调办于 * 日作了书面答复函,并予以送达。
( * )交办后的化解记录
* 日县委常委、县委办主任王永树召集谭永友律师、 (略) 、 (略) 、 (略) 、县退 (略) 、县新安街协调办、华申公司领导会议,专题研究讨论廖窕英积案化解问题。会议决定按终结廖窕英的信访程序办理。如再无理信访, (略) 门依法采取措施。
* 日上午 * 时,县新安街协调办负责人梁?林邀请县委聘请律师谭永友、刘兴尧两位律师到平乐具体指导分析廖窕英信访终结具体事宜,中午谭、刘两位律师到廖窕英住宅(新安街 * 号)及政府用于安排廖窕英的新建过渡房(新建过渡房位于新安街第 * 安置区第 * 排,占地 * .3㎡、4层半,计建筑面积 * . * ㎡,已装修完1-2层)实地察看了解。
* 日新安街协调办负责人梁?林召集相关领导及工作人员专题讨论廖窕英信访积案答复意见起草及相关维稳问题。
* 日上午,新安街协调办负责人梁?林又召集县协调办、 (略) 、华申公司、测绘公司相关领导会议,专题讨论分析答复意见及房屋征收补偿程序办理等问题。
①进 * 步讨论信访终结答复意见问题。
②进 * 步讨论综合答复意见(草稿)。
③讨论依法对廖窕英的房屋征收及补偿安置问题。
④讨论答复意见送达工作人员安排:严小军副主任主讲思想政策解答工作,潘佩应、蒋毅、钟麦田、李锦丽协助,请社区街委、 (略) 门 * 名参加见证,安排好照相、录音、录像等工作。
* 日下午参加县委政府召开的信访积案专项工作会,陶保文主任主持、王秉阳书记布置工作、朱副县长参加,对全县重点信访积案化解工作 (略) 署和强调。
* 日新安街协调办梁? (略) ,工作人员蒋毅、潘佩应等4人专程上 (略) 向 (略) 市房屋征收办苏副主任、李科长、周科长(女)咨询廖窕英房屋征收开展问题及向谭永友、刘兴尧律师把关修改对廖窕英的信访答复意见等事宜。(鉴于被征收人的特殊情况,市征收办建议我们走危房鉴定途径,依鉴定结果最后依法组织拆除其危房。对信访综合答复意见,谭、刘律师提出了修改意见,完善后要求尽 (略) 勾通、对接审核把关,再依法送达给廖窕英。)
* 日协调办、县棚改办聘请法律顾问郭文驱律师再次审核对廖窕英信访综合答复意见,之后 (略) 审核把关同意,并由其指导完善答复意见。
* 日县委常委、 (略) 长余和登、副县长王继芳在县棚改领导小组主任会议上听取了梁禄林汇报廖窕英房屋征收事宜解决办法及讨论廖窕英历年信访问题,并做了详细安排。
* 日县政府办副主任梁黎组织召 (略) 、 (略) 、县新安街协调办、 (略) 、华申 (略) 门主要领导会议,专题讨论协调答复廖窕英主体资格问题工作会议。会议讨论决定: (略) 作为征收主体对廖窕英作为信访综合答复意见、县协调办协助配合具体工作。
* 日再次 (略) 审核同意下发对廖窕英的综合信访答复意见。
* 日下午5时,县新安街协调办副主任严小军,工作人员潘佩应、蒋毅 * 人通知廖窕英到县新安街 (略) ,当面将《关于信访人廖窕英信访事项答复意见》直接送达给廖窕英,同时再次做廖窕英的思想疏导及房屋征收补偿、误挖财产损失赔偿等政策解答工作,廖窕英拒绝签名。
* 年3月,县新安街协调办对开发企业即平 (略) 因误挖廖巧英房屋(即新安街 * 号房产证第 点击查看>> 号)情况和造成的影响,要求加强整改及对相 (略) (略) 理发出意见函,4月5日平 (略) (略) (略) 负责人唐励平等作 (略) 理。
* 年4月和6月中下旬,廖窕英分别到 (略) 上访,我们派出专人到 (略) 劝其返乡,并对生活诉求做好了政策解答疏导工作。
* 日,县委书记周政英组织召 (略) 乐县维稳信访工作推进会,常委陶保文、副县长朱 (略) 参加。会议分析了全县信访维稳情况,重点讨论布置了建党 * 周年活动维稳工作及全县重点信访积案化解工作。
* 年6月底,我们为确保建党 * 年 (略) 活动,按要求全体工 (略) 管局工作人员分班值守稳控廖窕英无理越级上访问题。
* 日, (略) (略) 专题召开廖窕英积案视频接访会议, (略) 门领导当面分别认真耐心地解答了廖窕英提出的 * 方面诉求,县政府办副主任林锦明代表县政府领导作了工作强调。
* 日,王继芳副县长专题听取廖窕英上访工作汇报会,协调办相关负责 (略) 理过程的详细汇报。
* 日,王继芳副 (略) 、协调办领导亲自专题接访廖窕英,针对信访人 * 方面诉求给予耐心解答。
* 日针对廖窕英提出生活困难,分2次解决了 * 万元生活补助金。
信访 (略) 理结果及信访人意见
该诉求已按《信访条例》有关规定和“ (略) 理” (略) 理。受理告知书及答复意见书送达信访人,但信访人廖窕英拒签名。
* 、目前及下步主要信访稳控工作措施:
为切实落实我办职责范围内被征收人信访矛盾化解防控, (略) 位,强化领导,加强监管,主动担当作为。特别是重大活动和全国“两会”期间等重要时段,更深入抓好排查,对重点上访人廖窕英坚持严防稳控, * 小时不间断 (略) 踪,全力做好他们的思想疏导及政策解答工作,采取主要措施如下:
1、科学做实预案,强化工作力度。我办 (略) 严小军等3名同 (略) 、 (略) 联合抽调专人组织信访稳控工作小组,分 * 个组轮流 * 小时值班监控,弄清他们的日常活动轨迹,杜绝到国家、区、市上访。
2、提高科学决策,提升服务水平。切实做好信访人思想、房屋征收补偿安置及财产损失赔偿等政策解答工作。同时协调信访人亲朋好友劝导、全方位联动,做好纵向、横向跟踪联络,互通信息动态工作,注重工作实效,切实把对信访人廖窕英的稳控工件当作目前首要工作抓实抓细抓到位。
3、继续充实专责领导小组力量,全力解决重点上访户相关诉求工作。相关负责人员在重大活动和“两会” 期间及平时都要做好防控监管,强化工作人员责任心,使命感,重点监管时期与其他工作脱勾,全力负责信访稳控。
4、创新工作思路,压实工作责任。 (略) (略) 管理机制,强化责任担当,做到“责任到人、包干到人、奖惩到人”。
5、 (略) 位,强化责任担当。切实加强信访矛盾化解及稳控工作。
6、强化县领导包案机制的落实,。
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