积石山县国土空间总体规划(2020-2035年)初步成果征求意见公示
积石山县国土空间总体规划(2020-2035年)初步成果征求意见公示
《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》经广泛调查、论证、深化,目前,规划编制已形成初步成果。根据《中华 (略) 乡规划法》相关规定为切实增强规划的合理性、可行性和科学性,现依法组织对《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》初步成果开展征求意见公示活动,为下 * 步规划编制工作提供参考,使最终规划成果符合县情民意,更具科学性和合理性。
公示时间: * 天( * 日至 * 日)
通知地址:积石山 (略)
电子邮箱: * q.com
联系地址:积石山 (略) * 楼国土空间规划股
联系人及电话:党国存: 点击查看>> 常光明: 点击查看>>
在公示期内,您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。
* 、项目名称
《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》
* 、规划范围
本规划范围 (略) 政辖区,包括吹麻滩镇、大河家镇、居集镇、癿藏镇、刘集乡、石塬镇、柳沟乡、关家川乡、胡林家乡、安集镇、寨子沟乡、郭干乡、徐扈家乡、中咀岭乡、小关乡、铺川乡、 (略) 镇、 (略) ,总面积 * . * 平方公里。(以第 * 次全国土地调查数据为准)。
* 、规划期限
本规划期限为 * 年至 * 年。其中,近期为 点击查看>> 年,远期为 点击查看>> 年。
* 、规划内容
(略) (略) 两个层面。
县域:空间发展目标与战略、 (略) 、城镇体系规划、国土综合整治与生态修复等。
(略) 区: (略) 、道路交通规划、蓝绿空间规划、 * 线管控等。
* 、发展定位
依据“ * 带 * 路”建设、 (略) 省黄河流域生态保护和高质量发展规划、 (略) 市群发展规划、 (略) 州 (略) 会发展“十 * * ”规划、 (略) 州国土空间规划、积石山县 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要等规划指引及发展机遇,结合积石山县自身发展条件,明确全县发展定位和区域职能。
发展定位:黄河上游生态文化旅游黄金地、跨区域民俗特 (略) 、西北多民族交融共进示范区。
区域职能:面向藏区的物流集散枢纽、山水园林 (略) 市。
* 、规划目标
1、国土空间开发保护目标
统筹全域国土空间的保护开发与整治修复,促进生态环境更加优美, (略) 更加优化,城乡区域发展更加协调,自然资源利用更加高效,开发保护体制机制更加健全,构建安全和谐开放协调、富有竞争力和可持续发展的大美积石山,实现国土空间治理体系和治理能力现代化。
生态环境保护目标:全面建成黄河上游生态保护样板区, (略) 镇点源及农业面源治理支撑体系、生态宜居搬迁支撑体系、自然保护地支撑体系、生态保护修复能力配套支撑体系,提升水源涵养和水土保持能力。
耕地保护目标:严格落实并完成耕地和永久基本农田保护任务,全面提升耕地质量,科学有序开发利用耕地后备资源,保障区域粮食安全。耕地和永久基本农田保护目标严格落实上级下达指标。
(略) 优化目标:坚持控制人口总量, (略) , (略) (略) 镇化质量。
节约集约用地目标:严格控制新增建设用地规模,提高土地利用的经济效益和集约程度,逐步提高土地利用的人口承载能力。优化建设用地结构, (略) 镇工矿用地和重大基础设施建设用地,强化对存量建设用地和低效闲置建设用地的改造再利用。
2、规划指标体系
构建“定位—目标—指标”的传导路径,结合积石山地方特色,从“底线管控、结构效率、生活品质” * 个方面,构建 * 项核心指标,并分解到近期和规划期,明确约束性和预期性( * 项约束性指标)。
* 、发展规模
人口规模:综合考虑 * 普数据、民族构成和 * 胎政策,规划预测至 * 年积石山县域常住人口为 * . * 万人,城镇化率 * . * %, (略) 区人口8.3万人。
规划至 * 年, (略) 镇开发边界面积 * . * 公顷,其中,城镇集中建设区面积 * .4公顷,占比 * . * %;城镇弹性发展区面积 * . * 公顷,占比 * . * %;特别用途区面积 * . * 公顷,占比2. * %。 (略) 镇开发边界面积 * . * 公顷,城镇集中建设区面积 * .2公顷,城镇弹性发展区面积 * . * 公顷,特别用途区面积 * . * 公顷。
* 、 (略) (略)
1、形成“ * 屏、 * 心、 * 带、 * 区”的空间开发 (略) (见附图1)
* 屏:积石 (略) 生态保护屏障;
* 心:县城发展核心、大河家发展核心;
* 带:临大高速经济带、沿山(积石山)旅游带、顺水(黄河)旅游带;
* 区:中部 * 产融合区、北部特色旅游商贸区、东部特色农业区、南部生态农业观光区。
2、乡镇发展职能指引
依托乡镇特色资源,结合主导功能,确定各乡镇的职能类型,包括“综合型、商贸旅游型、工贸型、特色农业型、农牧型” * 类。
名称 | 职能类型 | 职能定位 |
吹麻滩镇 | 综合型 | 积石山县政治、 (略) ,重点发展轻工业产品加工以及商贸物流业 |
大河家镇 | 商贸旅游型 | 民族文化、生态旅游、观光农业,特色小镇 |
居集镇 | 工贸型 | 生态农业 |
(略) 镇 | 特色农业型(4个) | 特色农业 |
石塬镇 | 生态观光农业 | |
安集镇 | 特色农业 | |
关家川乡 | 特色农业、林果业为主 | |
癿藏镇 | 农牧型( * 个) | 农牧型、生态农业、观光旅游 |
寨子沟乡 | 生态农业 | |
柳沟乡 | 农业、畜牧业为主 | |
刘集乡 | 以农业为主,旅游观光为辅 | |
胡林家乡 | 农业、畜牧业为主 | |
郭干乡 | 农业、畜牧业为主 | |
徐扈家乡 | 农业、畜牧业为主 | |
中咀岭乡 | 农业、畜牧业为主 | |
铺川乡 | 农业、畜牧业为主 | |
小关乡 | 农业、畜牧业为主 |
* 、产业发展规划
积石山下,以光伏为代表的清洁能源产业方兴未艾,凸显出了强大的经济效益、社会效益和生态效益。同时发挥自身产业优势,做大做强“旅游+”带动下的 * 大产业, (略) 、 (略) 、大数据、人工智能、5G技术等技术深度融合,延伸产业链条, (略) 渠道,培育创新型 (略) 产业。规划形成“1基础+1重点+1支撑+1引擎+N (略) ”全产业体系。
?基础产业:以高效循环农业为主导,打造优质饲料+牛羊养殖+食用菌+设施农业为主的种养加销 * 体化循环产业走廊。同时以县为主体,申报省级现代农业产业园,适时申报国家级现代农业产业园;
?重点产业:以绿色生产加工为主导,对本地产业基础、 (略) 筛选评判,重点打造农产品精深加工、中药材加工、民族刺绣加工、民族服饰加工等绿色生产加工产业链;
?支撑产业:以商贸物流服务为主导,提升大河家镇、县城、癿藏镇 * 个主要节点的商贸物流服务能级定位, (略) (略) 。结合临大高速项目建设,在大河家规划建设具备“路企直通”专用线的物流园, (略) 会化、专业化、现代化的物流服务体系,构建南来北往、东进西出的大平台;
?引擎产业:以生态文化旅游为主导,构建“ * 线两轮两带”全域旅游结构(见附图2);
* 线:沿国道 * 的文旅产业聚合发展轴;
两轮:吹麻滩镇和 (略) 的两个区域。吹麻滩镇,是全县乡 (略) 、全县的旅游门户。大河家镇,是沿山和顺水两个旅游 (略) ,是联系 (略) 、黄河 * 峡两大旅游区域的主要纽带,是交通汇集区;
两带:沿山(积石山)和顺水(黄河)两个旅游带。
? (略) 产业:以清洁能源、数字经济、先进制造为主导,围绕国家 (略) 产业提供基础配套生产服务。
十、 (略) 区空间结 (略)
1、规划形成“ * 带 * 核 * 区”的空间结构(见附图3)
* 带:城市公共活力带;
* 核:中央活力核心、旅游活力核心、产业活力核心;
* 区:文旅康养片区、中央活力片区、产业赋能片区。
2、 (略) (见附图4)
按照“ (略) 、 (略) ”的理念,打造黄河上游 (略) 市。
?提高公共服务设施、绿地开放空间和基础设施的用地比例, (略) 市宜居品质;
?预留综合用地(白地),为城市未来发展预留弹性。
附图
《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》经广泛调查、论证、深化,目前,规划编制已形成初步成果。根据《中华 (略) 乡规划法》相关规定为切实增强规划的合理性、可行性和科学性,现依法组织对《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》初步成果开展征求意见公示活动,为下 * 步规划编制工作提供参考,使最终规划成果符合县情民意,更具科学性和合理性。
公示时间: * 天( * 日至 * 日)
通知地址:积石山 (略)
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* 、项目名称
《积石山县国土空间总体规划( 点击查看>> 年)》
* 、规划范围
本规划范围 (略) 政辖区,包括吹麻滩镇、大河家镇、居集镇、癿藏镇、刘集乡、石塬镇、柳沟乡、关家川乡、胡林家乡、安集镇、寨子沟乡、郭干乡、徐扈家乡、中咀岭乡、小关乡、铺川乡、 (略) 镇、 (略) ,总面积 * . * 平方公里。(以第 * 次全国土地调查数据为准)。
* 、规划期限
本规划期限为 * 年至 * 年。其中,近期为 点击查看>> 年,远期为 点击查看>> 年。
* 、规划内容
(略) (略) 两个层面。
县域:空间发展目标与战略、 (略) 、城镇体系规划、国土综合整治与生态修复等。
(略) 区: (略) 、道路交通规划、蓝绿空间规划、 * 线管控等。
* 、发展定位
依据“ * 带 * 路”建设、 (略) 省黄河流域生态保护和高质量发展规划、 (略) 市群发展规划、 (略) 州 (略) 会发展“十 * * ”规划、 (略) 州国土空间规划、积石山县 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划纲要等规划指引及发展机遇,结合积石山县自身发展条件,明确全县发展定位和区域职能。
发展定位:黄河上游生态文化旅游黄金地、跨区域民俗特 (略) 、西北多民族交融共进示范区。
区域职能:面向藏区的物流集散枢纽、山水园林 (略) 市。
* 、规划目标
1、国土空间开发保护目标
统筹全域国土空间的保护开发与整治修复,促进生态环境更加优美, (略) 更加优化,城乡区域发展更加协调,自然资源利用更加高效,开发保护体制机制更加健全,构建安全和谐开放协调、富有竞争力和可持续发展的大美积石山,实现国土空间治理体系和治理能力现代化。
生态环境保护目标:全面建成黄河上游生态保护样板区, (略) 镇点源及农业面源治理支撑体系、生态宜居搬迁支撑体系、自然保护地支撑体系、生态保护修复能力配套支撑体系,提升水源涵养和水土保持能力。
耕地保护目标:严格落实并完成耕地和永久基本农田保护任务,全面提升耕地质量,科学有序开发利用耕地后备资源,保障区域粮食安全。耕地和永久基本农田保护目标严格落实上级下达指标。
(略) 优化目标:坚持控制人口总量, (略) , (略) (略) 镇化质量。
节约集约用地目标:严格控制新增建设用地规模,提高土地利用的经济效益和集约程度,逐步提高土地利用的人口承载能力。优化建设用地结构, (略) 镇工矿用地和重大基础设施建设用地,强化对存量建设用地和低效闲置建设用地的改造再利用。
2、规划指标体系
构建“定位—目标—指标”的传导路径,结合积石山地方特色,从“底线管控、结构效率、生活品质” * 个方面,构建 * 项核心指标,并分解到近期和规划期,明确约束性和预期性( * 项约束性指标)。
* 、发展规模
人口规模:综合考虑 * 普数据、民族构成和 * 胎政策,规划预测至 * 年积石山县域常住人口为 * . * 万人,城镇化率 * . * %, (略) 区人口8.3万人。
规划至 * 年, (略) 镇开发边界面积 * . * 公顷,其中,城镇集中建设区面积 * .4公顷,占比 * . * %;城镇弹性发展区面积 * . * 公顷,占比 * . * %;特别用途区面积 * . * 公顷,占比2. * %。 (略) 镇开发边界面积 * . * 公顷,城镇集中建设区面积 * .2公顷,城镇弹性发展区面积 * . * 公顷,特别用途区面积 * . * 公顷。
* 、 (略) (略)
1、形成“ * 屏、 * 心、 * 带、 * 区”的空间开发 (略) (见附图1)
* 屏:积石 (略) 生态保护屏障;
* 心:县城发展核心、大河家发展核心;
* 带:临大高速经济带、沿山(积石山)旅游带、顺水(黄河)旅游带;
* 区:中部 * 产融合区、北部特色旅游商贸区、东部特色农业区、南部生态农业观光区。
2、乡镇发展职能指引
依托乡镇特色资源,结合主导功能,确定各乡镇的职能类型,包括“综合型、商贸旅游型、工贸型、特色农业型、农牧型” * 类。
名称 | 职能类型 | 职能定位 |
吹麻滩镇 | 综合型 | 积石山县政治、 (略) ,重点发展轻工业产品加工以及商贸物流业 |
大河家镇 | 商贸旅游型 | 民族文化、生态旅游、观光农业,特色小镇 |
居集镇 | 工贸型 | 生态农业 |
(略) 镇 | 特色农业型(4个) | 特色农业 |
石塬镇 | 生态观光农业 | |
安集镇 | 特色农业 | |
关家川乡 | 特色农业、林果业为主 | |
癿藏镇 | 农牧型( * 个) | 农牧型、生态农业、观光旅游 |
寨子沟乡 | 生态农业 | |
柳沟乡 | 农业、畜牧业为主 | |
刘集乡 | 以农业为主,旅游观光为辅 | |
胡林家乡 | 农业、畜牧业为主 | |
郭干乡 | 农业、畜牧业为主 | |
徐扈家乡 | 农业、畜牧业为主 | |
中咀岭乡 | 农业、畜牧业为主 | |
铺川乡 | 农业、畜牧业为主 | |
小关乡 | 农业、畜牧业为主 |
* 、产业发展规划
积石山下,以光伏为代表的清洁能源产业方兴未艾,凸显出了强大的经济效益、社会效益和生态效益。同时发挥自身产业优势,做大做强“旅游+”带动下的 * 大产业, (略) 、 (略) 、大数据、人工智能、5G技术等技术深度融合,延伸产业链条, (略) 渠道,培育创新型 (略) 产业。规划形成“1基础+1重点+1支撑+1引擎+N (略) ”全产业体系。
?基础产业:以高效循环农业为主导,打造优质饲料+牛羊养殖+食用菌+设施农业为主的种养加销 * 体化循环产业走廊。同时以县为主体,申报省级现代农业产业园,适时申报国家级现代农业产业园;
?重点产业:以绿色生产加工为主导,对本地产业基础、 (略) 筛选评判,重点打造农产品精深加工、中药材加工、民族刺绣加工、民族服饰加工等绿色生产加工产业链;
?支撑产业:以商贸物流服务为主导,提升大河家镇、县城、癿藏镇 * 个主要节点的商贸物流服务能级定位, (略) (略) 。结合临大高速项目建设,在大河家规划建设具备“路企直通”专用线的物流园, (略) 会化、专业化、现代化的物流服务体系,构建南来北往、东进西出的大平台;
?引擎产业:以生态文化旅游为主导,构建“ * 线两轮两带”全域旅游结构(见附图2);
* 线:沿国道 * 的文旅产业聚合发展轴;
两轮:吹麻滩镇和 (略) 的两个区域。吹麻滩镇,是全县乡 (略) 、全县的旅游门户。大河家镇,是沿山和顺水两个旅游 (略) ,是联系 (略) 、黄河 * 峡两大旅游区域的主要纽带,是交通汇集区;
两带:沿山(积石山)和顺水(黄河)两个旅游带。
? (略) 产业:以清洁能源、数字经济、先进制造为主导,围绕国家 (略) 产业提供基础配套生产服务。
十、 (略) 区空间结 (略)
1、规划形成“ * 带 * 核 * 区”的空间结构(见附图3)
* 带:城市公共活力带;
* 核:中央活力核心、旅游活力核心、产业活力核心;
* 区:文旅康养片区、中央活力片区、产业赋能片区。
2、 (略) (见附图4)
按照“ (略) 、 (略) ”的理念,打造黄河上游 (略) 市。
?提高公共服务设施、绿地开放空间和基础设施的用地比例, (略) 市宜居品质;
?预留综合用地(白地),为城市未来发展预留弹性。
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