市生态文明建设(创建 (略) 示范区)

领导小组关于各区(县) * 年度生态

文明建设(创建 (略) 示范区)

目标评价考核结果的通报

铜生态办发〔 * 〕6号

各区(县)党委、政府, (略) 区、大龙开发区管委会, (略) 委,市直 (略) 门:

为进 * 步强化全市生态文明建设和绿色发展的约束性和导向性,充分发挥生态文明建设目标评价考核“指挥棒”作用,市生态文明建 (略) (略) 门对 * 年度各区(县)生态文明建设目标完成情况开展了评价考核,经市生态文明建设领导小组同意,现将 * 年度评价考核情况通报如下:

* 、各项目标任务落实情况

按照《 (略) 市生态文明建设(创建 (略) 示范区)目标评价考核办法(试行)》(铜党办发〔 * 〕1号)要求,市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门对各区(县、自治县) * 年度生态文明建设(创建 (略) 示范区)总体进展情况、 (略) 会发展规划纲要中确定的生态环境约束性目标以及生态文明建设(创建 (略) 示范区)重大目标任务 (略) 了评价考核。从评价考核总体情况来看,各区(县)坚持以生态文明理 (略) 会发展,绿色发展理念持续增强,在保护好绿水 (略) 的同时,实现 (略) 会的快速发展,为全市生态文明建设作出了积极贡献。由于 (略) 区、大龙 (略) 区的绿色发展指数各项指标、公众满意度测评以及生态环境损害事件统计数据缺失,故 (略) 区、大龙 (略) 区不纳入本次评价考核范围。

( * )绿色发展指数情况。绿色发展指数包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量和绿色生活等 * 个方面,涉及 * 项指标,其中:约束性指标 * 项。 (略) 关于区(县)绿色发展指数编制的结果及说明,本次绿色发展指数采用功 (略) 计算,各区(县)绿色发展指数计算结果为碧江区( * . * )、万山区( * . * )、 (略) ( * . * )、玉屏县( * . * )、松桃县( * . * )、印江县( * . * )、 (略) ( * . * )、 (略) ( * . * )、 (略) ( * . * )、沿河县( * . * )。

( * )体制机制创新和工作亮点情况。各区(县)在生态文明建设和创建 (略) 示范 (略) 先试,结合地方实际因地制宜提出了体现地方首创精神的亮点工作。 (略) 同意,国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》,我市梵净山世界自然遗产保护管理机制、 (略) 农村生活垃圾积分兑换机制、万山区 (略) 市绿色转型改革举措和经验做法被列入推广清单,在全国推广。同时,碧江区“废小宝”创新垃圾分类回收新模式、 (略) 创新机制推动水经济富民强县等改革举措被省级采用推广。各区(县) 体制机制创新和工作亮点评分为碧江区( * )、万山区( * )、 (略) ( * )、玉屏县( * )、松桃县( * )、印江县( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、沿河县( * )。

( * )创建 (略) 示范区情况。 * 年各区(县)均建立了工作调度机制,基本完成了市委、市政府明确的创建 (略) 示范区年度各项目标任务。各区(县)创建 (略) 示范区工作开展情况评分为碧江区( * )、万山区( * )、 (略) ( * )、松桃县( * )、玉屏县( * )、印江县( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、沿河县( * )。

( * )公众满意度测评情况。 (略) 提供的生态文明建设公众满意度情况(此次各区县生态文明建设公众满意度用经济发展群众满意度数据代替)。各区(县)满意度测评情况为碧江区 * . * %、万山区 * . * %、 (略) * . * %、玉屏县 * . * %、松桃县 * . * %、印江县 * . * %、 (略) * . * %、 (略) * . * %、 (略) * . * %、沿河县 * . * %。

( * )生态环境事件情况。根据 (略) 省环境突 (略) 提供的资料显示, * 年度全市 * 个区(县)均无重特大环境事件; (略) 反馈,松桃县发生 * 起III级破坏森林资源案件,扣0.1分,其余区(县)均未发生破坏森林资源案件等级达III级以上案件。

* 、综合评价考核结果情况

市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略) 对各区(县)绿色发展指数、体制机制及工作亮点、创建 (略) 示范区工作开展情况、公众满意度和生态环 (略) 综合评价考核,目标评价考核结果如下:

(略) 、碧江区等2个区(县)考核结果为优秀等次;万山区、 (略) 、沿河县、印江县、 (略) 、松桃县、 (略) 、玉屏县考核结果为良好等次。

对考核结果为优秀等次的 (略) 、碧江区予以通报表扬。

* 、存在的问题及下步工作要求

( * )生态文明体制机制改革推进有差距。生态文明体制机制改革涉及领域多、部门多,个别区(县)、部门推进改革工作力度不够,存在上热下冷、 (略) (略) 门松、 (略) (略) 门不急;东西两边区域工作力度有差距,东边区(县)普遍好于西边(县)等的现象。有些区(县)改革工作推进好、效果好,但在经验总结、提炼、宣 (略) 欠缺,甚至存在“墙内开花墙外香”现象,难以形成典型经验向国家、省级推广。各区(县)要继续保持生态文明体制机制改革的战略定力和战略耐力,进 * 步在改革经验的总结提练上下功夫,力争在国家、省级层面形成更多地典型经验和案例。要强化统筹作用,促进改革任务协同、整体、系统推进,同时要针对挖掘发展潜力、建立绿色产业体系等方面开展深入研究,积极构建促进绿色发展的体制机制。

( * )推进生态文明建设合力不足。部分区(县)、 (略) 门对生态文明建设工作重视不够、推动不力,缺乏政策设计,且部门有些职责交叉,难以形成工作合力。各区(县)党委、政府主要领导要亲自挂帅,既要登高望远、又要脚踏实地,加强对生态文明建设的领导,进 * 步配强力量、提供保障,强化生态文明建 (略) 的统筹协调作用,真正形成分工明确、责任到位、各方协作的生态 (略) 。

( * )生态环境系统治理还有差距。近年来,各区(县)贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,生态环境质量明显改善,人民群众获得感、幸福感不断增强,但依然存在污染防治面临巨大挑战、资源利用不充分、生态环境保护系统性不强等问题。“十 * * ”时期,生态环保工作仍然任重道远,各区(县)必须坚持谋划长远与立足当前相结合,把绿色作为发展的普遍形态,将制度建设有效过渡到经济发展,不断激发区域的内在绿色活力,为 (略) 新时期发展创造 (略) 源泉。

全市上下以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神,按照坚定不移贯彻新发展理念、落实高质量发展的要求,聚焦生态文明建设和污 (略) 署,强力实施 (略) 动,高质量建设 (略) 示范区,推动新时代 (略) 生态文明建设取得显著成效。市委、市政府将坚决担负起生态文明建设的政治责任,增强生态文明建设目标评价考核力度,严肃考核督察问责,切实发挥好“绿色”考核指挥棒的导向作用。

下 * 步,要坚持以习近平生态文明思想为指导,严格落实党委和政府生态文明建设的主体责任,各区(县)主要领 (略) 生态环境保护第 * 责任人的重大责任,持之以恒推进生态文明建设,以 (略) 示范区为抓手,持续打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草沙系统治理,提供更多优质生态产品,让良好生态环境成为人民幸福生活改善的增长点、 (略) 会持续健康发展的支撑点,奋力在生态文明建设上出新绩,为建设美丽中国作出新的 (略) 贡献。

附件: (略) 市 * 年度生态文明建设(创建 (略) 示范区)目标评价考核分数统计表

(略) 市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略)

( (略) 市发展改革委代章)

* 日

* 年度生态文明建设（创建 (略) 示范区）目标评价考核结果的通报(铜生态办发〔 * 〕6号).pdf

市生态文明建设(创建 (略) 示范区)

领导小组关于各区(县) * 年度生态

文明建设(创建 (略) 示范区)

目标评价考核结果的通报

铜生态办发〔 * 〕6号

各区(县)党委、政府, (略) 区、大龙开发区管委会, (略) 委,市直 (略) 门:

为进 * 步强化全市生态文明建设和绿色发展的约束性和导向性,充分发挥生态文明建设目标评价考核“指挥棒”作用,市生态文明建 (略) (略) 门对 * 年度各区(县)生态文明建设目标完成情况开展了评价考核,经市生态文明建设领导小组同意,现将 * 年度评价考核情况通报如下:

* 、各项目标任务落实情况

按照《 (略) 市生态文明建设(创建 (略) 示范区)目标评价考核办法(试行)》(铜党办发〔 * 〕1号)要求,市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门对各区(县、自治县) * 年度生态文明建设(创建 (略) 示范区)总体进展情况、 (略) 会发展规划纲要中确定的生态环境约束性目标以及生态文明建设(创建 (略) 示范区)重大目标任务 (略) 了评价考核。从评价考核总体情况来看,各区(县)坚持以生态文明理 (略) 会发展,绿色发展理念持续增强,在保护好绿水 (略) 的同时,实现 (略) 会的快速发展,为全市生态文明建设作出了积极贡献。由于 (略) 区、大龙 (略) 区的绿色发展指数各项指标、公众满意度测评以及生态环境损害事件统计数据缺失,故 (略) 区、大龙 (略) 区不纳入本次评价考核范围。

( * )绿色发展指数情况。绿色发展指数包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量和绿色生活等 * 个方面,涉及 * 项指标,其中:约束性指标 * 项。 (略) 关于区(县)绿色发展指数编制的结果及说明,本次绿色发展指数采用功 (略) 计算,各区(县)绿色发展指数计算结果为碧江区( * . * )、万山区( * . * )、 (略) ( * . * )、玉屏县( * . * )、松桃县( * . * )、印江县( * . * )、 (略) ( * . * )、 (略) ( * . * )、 (略) ( * . * )、沿河县( * . * )。

( * )体制机制创新和工作亮点情况。各区(县)在生态文明建设和创建 (略) 示范 (略) 先试,结合地方实际因地制宜提出了体现地方首创精神的亮点工作。 (略) 同意,国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》,我市梵净山世界自然遗产保护管理机制、 (略) 农村生活垃圾积分兑换机制、万山区 (略) 市绿色转型改革举措和经验做法被列入推广清单,在全国推广。同时,碧江区“废小宝”创新垃圾分类回收新模式、 (略) 创新机制推动水经济富民强县等改革举措被省级采用推广。各区(县) 体制机制创新和工作亮点评分为碧江区( * )、万山区( * )、 (略) ( * )、玉屏县( * )、松桃县( * )、印江县( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、沿河县( * )。

( * )创建 (略) 示范区情况。 * 年各区(县)均建立了工作调度机制,基本完成了市委、市政府明确的创建 (略) 示范区年度各项目标任务。各区(县)创建 (略) 示范区工作开展情况评分为碧江区( * )、万山区( * )、 (略) ( * )、松桃县( * )、玉屏县( * )、印江县( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、 (略) ( * )、沿河县( * )。

( * )公众满意度测评情况。 (略) 提供的生态文明建设公众满意度情况(此次各区县生态文明建设公众满意度用经济发展群众满意度数据代替)。各区(县)满意度测评情况为碧江区 * . * %、万山区 * . * %、 (略) * . * %、玉屏县 * . * %、松桃县 * . * %、印江县 * . * %、 (略) * . * %、 (略) * . * %、 (略) * . * %、沿河县 * . * %。

( * )生态环境事件情况。根据 (略) 省环境突 (略) 提供的资料显示, * 年度全市 * 个区(县)均无重特大环境事件; (略) 反馈,松桃县发生 * 起III级破坏森林资源案件,扣0.1分,其余区(县)均未发生破坏森林资源案件等级达III级以上案件。

* 、综合评价考核结果情况

市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略) 对各区(县)绿色发展指数、体制机制及工作亮点、创建 (略) 示范区工作开展情况、公众满意度和生态环 (略) 综合评价考核,目标评价考核结果如下:

(略) 、碧江区等2个区(县)考核结果为优秀等次;万山区、 (略) 、沿河县、印江县、 (略) 、松桃县、 (略) 、玉屏县考核结果为良好等次。

对考核结果为优秀等次的 (略) 、碧江区予以通报表扬。

* 、存在的问题及下步工作要求

( * )生态文明体制机制改革推进有差距。生态文明体制机制改革涉及领域多、部门多,个别区(县)、部门推进改革工作力度不够,存在上热下冷、 (略) (略) 门松、 (略) (略) 门不急;东西两边区域工作力度有差距,东边区(县)普遍好于西边(县)等的现象。有些区(县)改革工作推进好、效果好,但在经验总结、提炼、宣 (略) 欠缺,甚至存在“墙内开花墙外香”现象,难以形成典型经验向国家、省级推广。各区(县)要继续保持生态文明体制机制改革的战略定力和战略耐力,进 * 步在改革经验的总结提练上下功夫,力争在国家、省级层面形成更多地典型经验和案例。要强化统筹作用,促进改革任务协同、整体、系统推进,同时要针对挖掘发展潜力、建立绿色产业体系等方面开展深入研究,积极构建促进绿色发展的体制机制。

( * )推进生态文明建设合力不足。部分区(县)、 (略) 门对生态文明建设工作重视不够、推动不力,缺乏政策设计,且部门有些职责交叉,难以形成工作合力。各区(县)党委、政府主要领导要亲自挂帅,既要登高望远、又要脚踏实地,加强对生态文明建设的领导,进 * 步配强力量、提供保障,强化生态文明建 (略) 的统筹协调作用,真正形成分工明确、责任到位、各方协作的生态 (略) 。

( * )生态环境系统治理还有差距。近年来,各区(县)贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,生态环境质量明显改善,人民群众获得感、幸福感不断增强,但依然存在污染防治面临巨大挑战、资源利用不充分、生态环境保护系统性不强等问题。“十 * * ”时期,生态环保工作仍然任重道远,各区(县)必须坚持谋划长远与立足当前相结合,把绿色作为发展的普遍形态,将制度建设有效过渡到经济发展,不断激发区域的内在绿色活力,为 (略) 新时期发展创造 (略) 源泉。

全市上下以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神,按照坚定不移贯彻新发展理念、落实高质量发展的要求,聚焦生态文明建设和污 (略) 署,强力实施 (略) 动,高质量建设 (略) 示范区,推动新时代 (略) 生态文明建设取得显著成效。市委、市政府将坚决担负起生态文明建设的政治责任,增强生态文明建设目标评价考核力度,严肃考核督察问责,切实发挥好“绿色”考核指挥棒的导向作用。

下 * 步,要坚持以习近平生态文明思想为指导,严格落实党委和政府生态文明建设的主体责任,各区(县)主要领 (略) 生态环境保护第 * 责任人的重大责任,持之以恒推进生态文明建设,以 (略) 示范区为抓手,持续打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草沙系统治理,提供更多优质生态产品,让良好生态环境成为人民幸福生活改善的增长点、 (略) 会持续健康发展的支撑点,奋力在生态文明建设上出新绩,为建设美丽中国作出新的 (略) 贡献。

附件: (略) 市 * 年度生态文明建设(创建 (略) 示范区)目标评价考核分数统计表

(略) 市生态文明建设(创建 (略) 示范区) (略)

( (略) 市发展改革委代章)

* 日

* 年度生态文明建设（创建 (略) 示范区）目标评价考核结果的通报(铜生态办发〔 * 〕6号).pdf