为深入贯彻习近平总书记关于开 (略) 动的重要讲话和指示精神，认真落实中央省 (略) 协作消 (略) 署，全力做 (略) 消费协作各项工作，引导和促进我市企业及农 (略) 不断发展壮大，进 * 步推动农牧业增效、农牧民增收，加 (略) 会发展步伐，不断夯实乡村 (略) 发展基础，现结合我市实际，特制定本实施方案。

* 、总体要求
（ * ）指导思想

坚持以习近平总书记新时代扶贫开发重要战略思想为指导，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接为目标，将消费帮扶作为巩固脱贫攻坚成果防止返贫的新举措，作 (略) 协作的新抓手。以创新发展为 (略) ，以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，推动电子商务与消费帮扶深度融合，健全电商公共服务体系建设，推动全市商业体系转型升级，培育壮 (略) 主体，促进农 (略) (略) ，广泛拓展协作地区农产品销售，促进全市经济提质增效。

（ * ）实施目标

根据《 (略) “十 * * ” (略) (略) 动方案》精神，进 * 步促进 (略) · (略) 消费帮扶协作，我市将采取 (略) 会参与相结合、政 (略) 运作相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合的方式，大力推广政府采购支消、社会力量助消、龙头企业带消、商场超市直消、电商促进营消、旅游带动促消、网红达人追消、 * 日 * 餐配消等消费帮扶新模式，真正使 (略) 特色农产品走出大山、走上 (略) 市民的餐桌，让消费帮扶成为农民增收的重要途径。建立起完善的农产品多元化销售体系，有效畅通 (略) 产 (略) 需求的衔接渠道，使群众能够持续增收、逐步致富。

* 、项目建设内容及投资规模

在 (略) 工业园区内租赁 * (略) (略) ，租赁期限为3-5年。建设 (略) 市电商产 (略) * 处，主要建设内容包括产 (略) 、电商产品信息系统、电商产 (略) 、 (略) 区前置仓。 (略) 市电商产 (略) 建设项目资金来源为政府财政资金与企业自筹资金，其中政府财政投入资金 * 万元， (略) 协作帮扶资金。

（ * ）产 (略)

概算投资 * 万元打造 * 平方米的 (略) ·青 (略) ，其中 * 平方米设立为 (略) 市企业产品展示区， * 平方米设立为 (略) 市企业产品展示区。设计安装 (略) ·青 (略) 外部广告牌（含灯箱），内部形象墙、分县区广告牌、分县区展柜展台等必要设备；上架摆样农产品，购置冷藏设施，产品宣传广告机及销售 (略) 销售必备设备若干。进行产品展示、互动体验、场景营销、文化传播，紧密联系 (略) 在 (略) 、 (略) 等地 (略) ，广泛拓展东西协作农产品销售。 (略) 市电商产 (略) 项目产 (略) 定位于“线上+线下”结合，集中展销 (略) 市现代农业产业亮点，全面展销各区县特色农产品及 (略) 农产品。

（ * ）电商产品信息系统

概算投资 * 万元引进 * 套系统，搭建基于云服务模式的集成服务平台、企业供应系统、门店系统、快递信息系统等各系统的集采集配平台，配备办公设施、信息展示屏及相关设备，同时，经常性维护平台信息，确保系统正常发挥作用。进 * 步健全完善采购产品的收货入库、配货、发货、盘点等进销存管理体系。汇集 (略) 市农特产品供应商信息及产品信息，形成 (略) 市农特产品供应名录，并动态更新名录库，为电商从业者提供产品支撑。汇集 (略) 市各企业产品信息，收集整理 (略) 等地订购信息，汇总整理全市东西协作订单信息，分析判定产品集采配送最优方案及线路，对接快递物流信息系统， (略) * 件代发功能。

（ * ）电商产 (略)

概算投资 * 万元用于打造 * 平方米的电商产 (略) ，其中室内（仓储、分拣、打包等功能区） * 平方米，室 (略) 地(硬化) * 平方米；建设仓储区域，购置货架、叉车、托盘、起重机、物流周转箱等货物仓储搬运设备若干；购置自动分拣设备；传送设备建设包装打包区，购置包装箱、包装带等设备若干；支持农产品集采配送过程中的协议物流费用。

依托辖区内生产加工企业以 (略) 作为供货单位，指导 (略) 标准化生产、加工， (略) 集中采购配送农产品；健全集中采购各环节功能，包括收集信息、询价、比价、议价、索样、订购、协调与沟通、催交、进货验收、整理付款等。配送主要 (略) (略) ， (略) 配送车辆，有货物采购需求时， (略) 车辆在制定地点装货并统 * 配送至 (略) 市电商产 (略) ，有基地按照买方信息集中配货， (略) 统 * 发货， (略) 的物流信息系统，跟踪、反馈快递物流信息。 (略) 将收集整理 (略) 、附件等地订单，集中在全市范围内，按照需求采购产品，由 (略) 市电商产 (略) 按照对口企业名单统 * 打包配送，降低物流成本。

（ * ） (略) 区前置仓库

概算投资 * 万元，在城 (略) (略) 产品前置仓库，打造 (略) 产品O2O体验区，同时设立冷藏库、阴凉库及常温库，用于展示存放发往 (略) 市的 (略) 产品。

* 、项目效益分析

项目建成后，进 * 步促进区域经济发展，将全面完善 (略) 市的农产品流通体制，带动 (略) 市的农基产业发展， (略) 省市居民“果篮子”、“菜篮子”，真正使 (略) 特色农产品走出大山、走上 (略) 市民的餐桌，让消费帮扶成为农民增收的重要途径。为本土及外地企业提供优质货源，建立起完善的农产品多元化销售体系，有效畅通 (略) 产 (略) 需求的衔接渠道，使群众能够持续增收、逐步致富。进 * 步激 (略) 及消费品下乡“双向渠道”，带动辖区内农产品销售，拓展农 (略) ，激发群众发展产业的活力。

* 、项目进度安排

1. * 年8月- * 月，完成项目实施方案制定及前期工作；项目建设招投标工作；

2. * 年 * 月- * 月，确定建设地址，完成项目基础设施建设，购置硬件设备，完成硬件安装调试，上架 (略) 市农产品；

3. * 年1月-2月，完 (略) 有内容，邀请第 * (略) 完成项目审计，项目竣工验收；

4. * 年3月及以后，项目实施常态化运营，持续开展电商产品集采配送服务，正常运营，发挥带动效益。

* 、保障措施

( * )加强组织领导。 (略) 市电商产品 (略) 建设项目在 (略) 的监督下由 (略) 组织实施，成 (略) 局长任组长， (略) 长任副组长，县电 (略) 工作人员及中标企业负责人为成员的 (略) 市电商产 (略) 建设项目工作领导小组，具体组织开展各项工作。

（ * ）加快项目进度。项目实施单位要按照要求加快项目的建设进度，在项目实施过程中严把技术关和质量关，确保建设质量和进度。 (略) 要定期组织加强对项目目标任务、重点措施等方面的专项督查，及时通报情况，推进 (略) 市电商产 (略) 建设项目的顺利实施。中标企业在项目实施时，将集中项目 (略) 地建设集产 (略) 、 (略) 、集 (略) 为 * 体的 (略) 市电商产 (略) ，各中心建设地址不容许企业私自变更、分开设立，项目完成后要及时形成总结报告，申请主管单位组织项目验收。

（ * ）强化项目管理。 (略) ，确定 (略) 市电商产 (略) 建设项目的承建主体。在项目实施过程中，要加强对项目资金的监督监管，最 (略) 公开公示制度，切实提高资金使用透明度,确保项目补贴资金专款专用，严防资金被挤占、挪用。项目建成后登记项目资产，明确资产权属，加强资产监管力度。严格遵守相关财经纪律，确保项目资金及时、足额拨付到位，严禁迟拨和不拨现象发生。遵守项目资金风险评估制度， * 旦发现问题，要及时整改。对不按项目规定使用资金用途的， (略) 理，确保资金取得预期效果。

(略)

* 日

为深入贯彻习近平总书记关于开 (略) 动的重要讲话和指示精神，认真落实中央省 (略) 协作消 (略) 署，全力做 (略) 消费协作各项工作，引导和促进我市企业及农 (略) 不断发展壮大，进 * 步推动农牧业增效、农牧民增收，加 (略) 会发展步伐，不断夯实乡村 (略) 发展基础，现结合我市实际，特制定本实施方案。

* 、总体要求
（ * ）指导思想

坚持以习近平总书记新时代扶贫开发重要战略思想为指导，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接为目标，将消费帮扶作为巩固脱贫攻坚成果防止返贫的新举措，作 (略) 协作的新抓手。以创新发展为 (略) ，以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，推动电子商务与消费帮扶深度融合，健全电商公共服务体系建设，推动全市商业体系转型升级，培育壮 (略) 主体，促进农 (略) (略) ，广泛拓展协作地区农产品销售，促进全市经济提质增效。

（ * ）实施目标

根据《 (略) “十 * * ” (略) (略) 动方案》精神，进 * 步促进 (略) · (略) 消费帮扶协作，我市将采取 (略) 会参与相结合、政 (略) 运作相结合、线上平台与线下渠道相结合、集中发动与持续推动相结合的方式，大力推广政府采购支消、社会力量助消、龙头企业带消、商场超市直消、电商促进营消、旅游带动促消、网红达人追消、 * 日 * 餐配消等消费帮扶新模式，真正使 (略) 特色农产品走出大山、走上 (略) 市民的餐桌，让消费帮扶成为农民增收的重要途径。建立起完善的农产品多元化销售体系，有效畅通 (略) 产 (略) 需求的衔接渠道，使群众能够持续增收、逐步致富。

* 、项目建设内容及投资规模

在 (略) 工业园区内租赁 * (略) (略) ，租赁期限为3-5年。建设 (略) 市电商产 (略) * 处，主要建设内容包括产 (略) 、电商产品信息系统、电商产 (略) 、 (略) 区前置仓。 (略) 市电商产 (略) 建设项目资金来源为政府财政资金与企业自筹资金，其中政府财政投入资金 * 万元， (略) 协作帮扶资金。

（ * ）产 (略)

概算投资 * 万元打造 * 平方米的 (略) ·青 (略) ，其中 * 平方米设立为 (略) 市企业产品展示区， * 平方米设立为 (略) 市企业产品展示区。设计安装 (略) ·青 (略) 外部广告牌（含灯箱），内部形象墙、分县区广告牌、分县区展柜展台等必要设备；上架摆样农产品，购置冷藏设施，产品宣传广告机及销售 (略) 销售必备设备若干。进行产品展示、互动体验、场景营销、文化传播，紧密联系 (略) 在 (略) 、 (略) 等地 (略) ，广泛拓展东西协作农产品销售。 (略) 市电商产 (略) 项目产 (略) 定位于“线上+线下”结合，集中展销 (略) 市现代农业产业亮点，全面展销各区县特色农产品及 (略) 农产品。

（ * ）电商产品信息系统

概算投资 * 万元引进 * 套系统，搭建基于云服务模式的集成服务平台、企业供应系统、门店系统、快递信息系统等各系统的集采集配平台，配备办公设施、信息展示屏及相关设备，同时，经常性维护平台信息，确保系统正常发挥作用。进 * 步健全完善采购产品的收货入库、配货、发货、盘点等进销存管理体系。汇集 (略) 市农特产品供应商信息及产品信息，形成 (略) 市农特产品供应名录，并动态更新名录库，为电商从业者提供产品支撑。汇集 (略) 市各企业产品信息，收集整理 (略) 等地订购信息，汇总整理全市东西协作订单信息，分析判定产品集采配送最优方案及线路，对接快递物流信息系统， (略) * 件代发功能。

（ * ）电商产 (略)

概算投资 * 万元用于打造 * 平方米的电商产 (略) ，其中室内（仓储、分拣、打包等功能区） * 平方米，室 (略) 地(硬化) * 平方米；建设仓储区域，购置货架、叉车、托盘、起重机、物流周转箱等货物仓储搬运设备若干；购置自动分拣设备；传送设备建设包装打包区，购置包装箱、包装带等设备若干；支持农产品集采配送过程中的协议物流费用。

依托辖区内生产加工企业以 (略) 作为供货单位，指导 (略) 标准化生产、加工， (略) 集中采购配送农产品；健全集中采购各环节功能，包括收集信息、询价、比价、议价、索样、订购、协调与沟通、催交、进货验收、整理付款等。配送主要 (略) (略) ， (略) 配送车辆，有货物采购需求时， (略) 车辆在制定地点装货并统 * 配送至 (略) 市电商产 (略) ，有基地按照买方信息集中配货， (略) 统 * 发货， (略) 的物流信息系统，跟踪、反馈快递物流信息。 (略) 将收集整理 (略) 、附件等地订单，集中在全市范围内，按照需求采购产品，由 (略) 市电商产 (略) 按照对口企业名单统 * 打包配送，降低物流成本。

（ * ） (略) 区前置仓库

概算投资 * 万元，在城 (略) (略) 产品前置仓库，打造 (略) 产品O2O体验区，同时设立冷藏库、阴凉库及常温库，用于展示存放发往 (略) 市的 (略) 产品。

* 、项目效益分析

项目建成后，进 * 步促进区域经济发展，将全面完善 (略) 市的农产品流通体制，带动 (略) 市的农基产业发展， (略) 省市居民“果篮子”、“菜篮子”，真正使 (略) 特色农产品走出大山、走上 (略) 市民的餐桌，让消费帮扶成为农民增收的重要途径。为本土及外地企业提供优质货源，建立起完善的农产品多元化销售体系，有效畅通 (略) 产 (略) 需求的衔接渠道，使群众能够持续增收、逐步致富。进 * 步激 (略) 及消费品下乡“双向渠道”，带动辖区内农产品销售，拓展农 (略) ，激发群众发展产业的活力。

* 、项目进度安排

1. * 年8月- * 月，完成项目实施方案制定及前期工作；项目建设招投标工作；

2. * 年 * 月- * 月，确定建设地址，完成项目基础设施建设，购置硬件设备，完成硬件安装调试，上架 (略) 市农产品；

3. * 年1月-2月，完 (略) 有内容，邀请第 * (略) 完成项目审计，项目竣工验收；

4. * 年3月及以后，项目实施常态化运营，持续开展电商产品集采配送服务，正常运营，发挥带动效益。

* 、保障措施

( * )加强组织领导。 (略) 市电商产品 (略) 建设项目在 (略) 的监督下由 (略) 组织实施，成 (略) 局长任组长， (略) 长任副组长，县电 (略) 工作人员及中标企业负责人为成员的 (略) 市电商产 (略) 建设项目工作领导小组，具体组织开展各项工作。

（ * ）加快项目进度。项目实施单位要按照要求加快项目的建设进度，在项目实施过程中严把技术关和质量关，确保建设质量和进度。 (略) 要定期组织加强对项目目标任务、重点措施等方面的专项督查，及时通报情况，推进 (略) 市电商产 (略) 建设项目的顺利实施。中标企业在项目实施时，将集中项目 (略) 地建设集产 (略) 、 (略) 、集 (略) 为 * 体的 (略) 市电商产 (略) ，各中心建设地址不容许企业私自变更、分开设立，项目完成后要及时形成总结报告，申请主管单位组织项目验收。

（ * ）强化项目管理。 (略) ，确定 (略) 市电商产 (略) 建设项目的承建主体。在项目实施过程中，要加强对项目资金的监督监管，最 (略) 公开公示制度，切实提高资金使用透明度,确保项目补贴资金专款专用，严防资金被挤占、挪用。项目建成后登记项目资产，明确资产权属，加强资产监管力度。严格遵守相关财经纪律，确保项目资金及时、足额拨付到位，严禁迟拨和不拨现象发生。遵守项目资金风险评估制度， * 旦发现问题，要及时整改。对不按项目规定使用资金用途的， (略) 理，确保资金取得预期效果。

(略)

* 日