嘉山风景名胜区于 * 年3月由 (略) 省人民政府批准纳入第 * 批省级风景名胜区，《嘉山风景名胜区总体规划（ 点击查看>> ） * 年修改》以国家法律法规为依据，深入分析风景区现实问题发展需求，提出科学的规划发展路径，为风景区的可持续发展提供依据和保障。

区位与范围

嘉山风景名胜区范围北至胥家 (略) 岸，东临澧水河，东南抵 * 堰村，南至省道S * ，沿现有道路途经长岭村、 (略) 、郑家湾至灵泉大道，地理坐标东经 * ° * ′0. * ″— * ° * ′6. * ″，北纬 * ° * ′ * . * ″— * ° * ′ * . * ″。

风景区总面积 * . * 平方公里，核心景区面积为4. * 平方公里，占风景区总面积的 * . * %。

风景区性质与资源特色

嘉山风景名胜区风景资源共有 * 大类， * 中类， * 十 * 小类，共 * 个景源，其中自然景源 * 个，人文景源 * 个，是以湘北 (略) 山川胜景为基础， (略) 、春秋战国古墓群、和孟姜女历史遗存及车胤囊萤照读的典故为文化内涵，可供开展山水观光、历史文化探源等活动的文化胜迹型省级风景名胜区。

功能分区规划

风景游览区

风景区的景物、景点、景群、景区等风景游赏对象集中的地区，主要位于嘉山，包括贞烈祠、嘉山寺、望夫台、百步磴等景点，面积1. * 平方公里，占风景区总面积的6. * %。

风景恢复区

风景区内主要的恢复、修复、培育、抚育对象及周边地区，包括 (略) 、豹鸣山、伏牛山、肖家湖、胥家湖、 (略) 古镇南街区域和车胤景观遗址，面积6. * 平方公里，占风景区面积的 * . * %。

发展控制区

风景区内乡村建设集中的地区，包括嘉山村、 (略) 裕村和长岭村居民生产生活区域，用地多为居民建房用地和耕地，面积8. * 平方公里，占风景区面积的 * . * %。

旅游服务区

风景区内旅游镇、旅游村、 (略) 集中分布区域，包括 (略) (略) 区，面积1. * 平方公里，占风景区总面积的7. * %。

分级保护规划

* 级保护区(严格禁止建设范围)

面积4. * 平方公里，即核心景区，是风景资源价值较高且集中分布的区域，以及对保护生物多样性和生态环境有重要价值的区域。

规划嘉山、伏牛山、 (略) 、豹鸣山山 (略) 万寿宫地段古街为 * 级保护区，保护景观资源，修复生态环境，恢复原有历史风貌。

* 级保护区(严格限制建设范围)

面积1. * 平方公里，包括胥家湖和肖家湖。规划保护水体环境，连通肖家湖和胥家湖之间的水系，在保证水环境的前提下，开展水上观光游览。

* 级保护区(控制建设区)

面积 * . * 平方公里，为 * 级、 * 级保护区以外的区域，是风景区重要的设施建设区和环境背景区。

规划适度安排游览服务设施，整治村庄环境，打造田园风光，发展旅游民宿，控制区域人口密度。

景区规划

嘉山景区

以优美秀丽的山水景观、德情兼备的孟姜女文化及尚学勤读的车胤文化为特征，由孟姜女文化体验区、车胤文化体验区和肖家湖水域休闲观光区等 * 大游览区组成，适合开展山水观光、文化体验及科研考古等活动。

(略) 景区

(略) 遗址拥有 * 多年历史， (略) 内古迹遗址众多，有万寿宫、孟 (略) 、明清古街和古民居建筑，是津市的旅游名片和窗口，可开展访古采风、文化科考、摄影写生等游赏活动。

石岭— (略) 景区

以曹洞宗豆儿佛和南宋农民起 (略) 留古遗迹为特色，并有平原旷野的水域田园景观，适合开展山地运动、宗教体验、田园休闲、摄影采风等游赏活动。

胥家湖景区

以胥家湖和富有神话色彩的伏牛山自然景观为特色，适合开展水上游乐、登山观光、民宿旅游、荆楚文化体验等游赏活动。

游客容量

游客容量计算采用面积法、线路法、卡口法相结合，经计算，日游客容量为4.7万人次，日极限游客容量为6.8万人次。

交通组织

景区外围快速通道：沿风景区外围建设 * 级公路—— (略) 路、省道S * 和沿江路，提质改造灵泉路，与现有胥家湖路形成环景区外 (略) 道，方便各个方向的游客快速到达景区。

(略) 交通系统形成以“ * 横两纵”的主干道为骨架，通组公路 (略) 状交通体系。“两纵”为省道S (略) 路，“ * 横”分别为伏牛路、灵伏路、灵新路、青泉路和嘉山村路。

风景区为开放式景区，在主要景点设置卡口。共规划 8 处旅 (略) ， (略) (略) ，其 (略) (略) 市基础设施规划建设。在肖家湖至胥家湖分别建设 * 座 * 曲桥，河湖连通后设置3个游船码头。

旅游服务设施规划

以 (略) 为依托， (略) 镇集镇旅游 (略) 地位。 (略) 1处， (略) ， (略) ， (略) ， (略) 。

表1 游览设施分级规划 * 览表

居民点协调发展规划

风景名胜区内现有居民 * 1人，按照发展型和控制型 (略) 调控，发展 (略) ，为万寿宫 * 组，其余均为控制型居民点。至 * 年规划期末，风景区内人口控制在 * 0人以内，居民点建设用地控制在1. * 平方公里以内。

土地利用规划协调

规划落实《中华人民共和国土地管理法》等相关规定，并做好与 (略) 、新州镇土地利用总体规划、基本农田保护规划的实施协调，在发展风景游赏用地，保护林地、水域、耕地，控制建设用地的前提下，因地制宜，合理调整土地利用，发展符合风景名胜区特征的土地利用方式和结构。

嘉山风景名胜区于 * 年3月由 (略) 省人民政府批准纳入第 * 批省级风景名胜区，《嘉山风景名胜区总体规划（ 点击查看>> ） * 年修改》以国家法律法规为依据，深入分析风景区现实问题发展需求，提出科学的规划发展路径，为风景区的可持续发展提供依据和保障。

区位与范围

嘉山风景名胜区范围北至胥家 (略) 岸，东临澧水河，东南抵 * 堰村，南至省道S * ，沿现有道路途经长岭村、 (略) 、郑家湾至灵泉大道，地理坐标东经 * ° * ′0. * ″— * ° * ′6. * ″，北纬 * ° * ′ * . * ″— * ° * ′ * . * ″。

风景区总面积 * . * 平方公里，核心景区面积为4. * 平方公里，占风景区总面积的 * . * %。

风景区性质与资源特色

嘉山风景名胜区风景资源共有 * 大类， * 中类， * 十 * 小类，共 * 个景源，其中自然景源 * 个，人文景源 * 个，是以湘北 (略) 山川胜景为基础， (略) 、春秋战国古墓群、和孟姜女历史遗存及车胤囊萤照读的典故为文化内涵，可供开展山水观光、历史文化探源等活动的文化胜迹型省级风景名胜区。

功能分区规划

风景游览区

风景区的景物、景点、景群、景区等风景游赏对象集中的地区，主要位于嘉山，包括贞烈祠、嘉山寺、望夫台、百步磴等景点，面积1. * 平方公里，占风景区总面积的6. * %。

风景恢复区

风景区内主要的恢复、修复、培育、抚育对象及周边地区，包括 (略) 、豹鸣山、伏牛山、肖家湖、胥家湖、 (略) 古镇南街区域和车胤景观遗址，面积6. * 平方公里，占风景区面积的 * . * %。

发展控制区

风景区内乡村建设集中的地区，包括嘉山村、 (略) 裕村和长岭村居民生产生活区域，用地多为居民建房用地和耕地，面积8. * 平方公里，占风景区面积的 * . * %。

旅游服务区

风景区内旅游镇、旅游村、 (略) 集中分布区域，包括 (略) (略) 区，面积1. * 平方公里，占风景区总面积的7. * %。

分级保护规划

* 级保护区(严格禁止建设范围)

面积4. * 平方公里，即核心景区，是风景资源价值较高且集中分布的区域，以及对保护生物多样性和生态环境有重要价值的区域。

规划嘉山、伏牛山、 (略) 、豹鸣山山 (略) 万寿宫地段古街为 * 级保护区，保护景观资源，修复生态环境，恢复原有历史风貌。

* 级保护区(严格限制建设范围)

面积1. * 平方公里，包括胥家湖和肖家湖。规划保护水体环境，连通肖家湖和胥家湖之间的水系，在保证水环境的前提下，开展水上观光游览。

* 级保护区(控制建设区)

面积 * . * 平方公里，为 * 级、 * 级保护区以外的区域，是风景区重要的设施建设区和环境背景区。

规划适度安排游览服务设施，整治村庄环境，打造田园风光，发展旅游民宿，控制区域人口密度。

景区规划

嘉山景区

以优美秀丽的山水景观、德情兼备的孟姜女文化及尚学勤读的车胤文化为特征，由孟姜女文化体验区、车胤文化体验区和肖家湖水域休闲观光区等 * 大游览区组成，适合开展山水观光、文化体验及科研考古等活动。

(略) 景区

(略) 遗址拥有 * 多年历史， (略) 内古迹遗址众多，有万寿宫、孟 (略) 、明清古街和古民居建筑，是津市的旅游名片和窗口，可开展访古采风、文化科考、摄影写生等游赏活动。

石岭— (略) 景区

以曹洞宗豆儿佛和南宋农民起 (略) 留古遗迹为特色，并有平原旷野的水域田园景观，适合开展山地运动、宗教体验、田园休闲、摄影采风等游赏活动。

胥家湖景区

以胥家湖和富有神话色彩的伏牛山自然景观为特色，适合开展水上游乐、登山观光、民宿旅游、荆楚文化体验等游赏活动。

游客容量

游客容量计算采用面积法、线路法、卡口法相结合，经计算，日游客容量为4.7万人次，日极限游客容量为6.8万人次。

交通组织

景区外围快速通道：沿风景区外围建设 * 级公路—— (略) 路、省道S * 和沿江路，提质改造灵泉路，与现有胥家湖路形成环景区外 (略) 道，方便各个方向的游客快速到达景区。

(略) 交通系统形成以“ * 横两纵”的主干道为骨架，通组公路 (略) 状交通体系。“两纵”为省道S (略) 路，“ * 横”分别为伏牛路、灵伏路、灵新路、青泉路和嘉山村路。

风景区为开放式景区，在主要景点设置卡口。共规划 8 处旅 (略) ， (略) (略) ，其 (略) (略) 市基础设施规划建设。在肖家湖至胥家湖分别建设 * 座 * 曲桥，河湖连通后设置3个游船码头。

旅游服务设施规划

以 (略) 为依托， (略) 镇集镇旅游 (略) 地位。 (略) 1处， (略) ， (略) ， (略) ， (略) 。

表1 游览设施分级规划 * 览表

居民点协调发展规划

风景名胜区内现有居民 * 1人，按照发展型和控制型 (略) 调控，发展 (略) ，为万寿宫 * 组，其余均为控制型居民点。至 * 年规划期末，风景区内人口控制在 * 0人以内，居民点建设用地控制在1. * 平方公里以内。

土地利用规划协调

规划落实《中华人民共和国土地管理法》等相关规定，并做好与 (略) 、新州镇土地利用总体规划、基本农田保护规划的实施协调，在发展风景游赏用地，保护林地、水域、耕地，控制建设用地的前提下，因地制宜，合理调整土地利用，发展符合风景名胜区特征的土地利用方式和结构。