案号： *

案由：关于对高旻寺周边发展规划的建议

调研情况：

为更好地适应我市经济文化发展战略，依据市、 (略) 发展规划，设想以高旻寺为着力点，结合扬子津生态园建设，打造佛教文化景点，放大高旻寺佛教文化资源，进 * 步提升我市文化旅游建设品质。

高旻寺是享誉海内外的全国重点寺庙，从 * 年恢复重建至今已初具规模，基本再现了历史上的“金壁辉煌”，但其周边环境和基础设 (略) 承载的佛教文化及历史底蕴还不完全相称，佛教文化潜力挖掘不够，文化旅游质态还没有完全显现。

问题分析：

科学规划高旻寺周边发展，是造福千秋万代的英明之举，既可利用千年古刹之名，助力我市文化旅游事业；又可大力弘扬佛教文化精髓，将佛教文化融入 (略) 文化大发展、大繁荣之中。

建议在有效保护古寺和古 (略) 的基础上，将佛教庄严国土、利乐有情、启迪智慧、净化心灵、塑造人格、放松精神、怡情养性等文化元素融入高旻寺周边开发规划中，聘请高水平的专业设计单位，着重在佛教养生游、体验游、休闲游、学佛游、节庆游等方面做好规划。

具体建议：

* 、完善周边交通状况

1、将寺南古 (略) 钢架桥改建为景观桥，可参照瘦 (略) * 亭桥等古桥梁建筑风格，镶嵌佛教文化元素，在现有钢架结构的基础上，经过 * 定的技术改造，将其改建成具有文化旅游景致的观赏性桥梁。2、高旻寺路东段（ (略) 南路以东路段）道路过于狭窄，应将其拓至现有路宽的 * 倍左右，西起 (略) 南路与高旻寺路交叉路口，向东至高旻寺，并斜向连接至 (略) 景观桥。3、在古 (略) 东西两边建设旅游标志牌楼， * 是在 (略) 南路与高旻寺路交叉口建设牌楼， * 是在扬子 (略) 路与高旻寺路交叉口建设牌楼，类似于瘦 (略) 景区牌楼， (略) (略) 牌楼造型方案设计，牌楼主名称为“扬子津生态园”，副名称为“高旻寺”。4、 (略) 墙外预留土地空间， (略) ， (略) (略) 连为 * 体，解决香客及自驾游旅客停车难问题，同时又可方便高 (略) 南正门的需求。

* 、彰显佛教文化传统

(略) 以西、仪扬河以南地域，建设农禅、养生、餐饮等配套服务设施。结合现今大 (略) 文化带建设，建议在高旻寺西侧划出适当地块。1、建设农禅文化园。 (略) 分现有农田，穿插 * 些禅宗文化元素和旅游景观元素，建设“农禅并重”的种植文化体验区，让信众和游客能够真正体验到“冬参夏学，农禅并重”、“ * 日不作， * 日不食”的优秀禅宗文化传统。既可以改善高旻寺周边文化氛围，同时又能提升古 (略) 沿线文化品位，2、建设“医养护康”的综合性慈善机构，依托高旻寺，充分发扬佛教“慈悲天下”、“普度众生”的大愿， (略) 会养老机构运营模式，以佛教养老为特色，建设以养老为主要 (略) 和以养生为主要 (略) (略) 会服务机构， (略) 分解决空巢老人的生活困难。

* 、建设禅宗文化园林

在古 (略) 东 (略) 之间，依托扬子津生态园工程，建设禅宗文化园林公园，按照古 (略) 文化保护要求，赋予园林佛教文化元素，使其成为市民和游客修身静心的佛教禅林，怡情养性的滨河公园。既可进 * 步拓展旅游景点规模，为游客提供更大的活动空间，同时也能为本地居民和信教群众提供更多的 (略) 。将园林打造成“宾至如归，流连忘返”的境界标准，通过人工景观反衬自然，取得诸如“ (略) ”、“鸟鸣山更幽”的感官效果，使古代文化与现代文明交相辉映，对于改善高旻寺周边环境，大量吸引游客“回头率”，促进区域经济发展，会起到积极的促进作用。

* 、打造佛教文化街区

佛教寺庙不仅是 * 种心灵朝圣的目的地，而且是对我国建筑、雕塑、绘画等方面的传统艺术再现，具有很好的历史文化代表性。佛教深厚的文化内涵、较高的审美价值以及神秘的宗教色彩，能够激发和满足人们观光、求知、审美、猎奇等心理需求。结合村庄改造，将高旻寺西侧本地村民居住区，打造成佛教文化街区，参照周庄、乌镇、 (略) 模式，以仿古建筑为主，充分借鉴我国名寺古刹建筑风格，重点会聚佛教文化精髓，将佛教人文典故、书法艺术、绘画雕刻、佛像佛具等顶端艺术融入到街区的整体设计之中。以高旻寺丰厚的历史底蕴为基调，把高旻寺历史文化资源转化成可拜、可观、可赏、可品、可尝、可玩、可养、可住、可购、可藏的旅游产品，使佛教文化与仿古街 (略) 融为 * 体，相辅相成，能够显现出得天独厚的人文优势，极大地提升乡村建设的品位。

答复内容：

高旻寺是享誉海内外的全国重点寺庙，从 * 年恢复重建至今已初具规模，基本再现了历史上的“金碧辉煌”。考虑到其周边区域建设相对较为缓慢，周边生态环境、公共服务配套以及基础设施建设相对落后，不能凸 (略) 承载的佛教文化及历史底蕴，难以发挥佛教文化旅游价值及质态。为更好地适应我市经济文化发展战略， (略) 片区发展，我局以高旻寺为着力点，开展《高旻寺周边区域规划研究》。

规划通过对高旻寺周边的区位环境、 (略) 分析， (略) 区域发展、大 (略) 文化带建设两个维度对高 (略) 深入研究。明确高旻寺区域的总体定位为扬子津禅文化景区，通过乡村野趣与禅宗文化的叠加，将高旻寺周边区域建成有别于瘦 (略) 、 (略) 和 * 湾，大 (略) 文化带上的重要旅游节点，也成为瘦 (略) - (略) -古 (略) 文化轴上的关键节点，对于丰富 (略) 旅游产品、完善 (略) 、 (略) 板块功能与空间整合发挥积极作用。

规划提出 * 大规划策略： * 是维护生态功能，加强沿古 (略) 和村庄环境整治工作，提升整体生态质量。 (略) 游览系统，建设美丽村庄，推进乡村旅游； * 是延续历史环境，严格控制周边建筑高度与强度，保持天中塔和高旻寺在区域中的视觉统领地位，尽可能保持乡村野趣； * 是弘扬禅宗文化，完善高旻寺相关功能，弘扬佛教文化精髓，将禅宗文化元素融入到周边开发规划中，提升区域的文化品位。

根据总体定位和规划策略，规划构建“ * 心 * 片”的总体结构，以高旻寺、静修禅寺、禅文化公园、禅意街区构成区域核心。 (略) 住宅区、西部农禅园 (略) 、 (略) 美丽乡村改 (略) 建设备用地构成 * 大片区。核心区域建议1.提 (略) 功能和入口周边环境，在高旻寺主入口西侧规划建设大型 (略) ，现有跨 (略) 便桥条件成熟时可以改造为景观桥，临近高 (略) 规划建设 (略) ；2. 改造现有扬子津公园，强化禅文化意境，适当补充旅游配套设施；3.既有开发 (略) 改造为展览和接待功能；4.沿古 (略) 、仪扬河区域建设禅意街区，增加旅游配套服务设施（餐饮、购物、住宿等），提升滨河景观品质。北部住宅区以低密度住宅为主，建议高度控制在 * 米左右。农禅园建议布置与高旻寺西侧保留现有农田，建设“农禅并重”的种植文化体验区，让信众和游客能够真正体验“东参夏学、农禅并重”“ * 日不作、 * 日不食”的优秀禅宗文化传统。 (略) 建议利用民房改造，穿插布置 * 些禅宗文化元素和旅游景观元素，开展禅宗文化宣讲、体验等活动。建设“医养护康”的综合性慈善机构，依托高旻寺，充分发扬佛教“慈悲天下”“普渡众生”的大愿， (略) 会养老机构运营模式，以佛教养老为特色，建设以养老为主要 (略) 和以养生为主要 (略) (略) 会服务机构。美丽乡村改造区通过对范围 (略) 外观改造，有条 (略) 功能调整，作为乡村民宿或其他旅游服务设施，调整农业产业结构，打造农副产品特色品牌。

此外，规划建议完善高旻寺区域交通组织，构建 * 级道路系统。 (略) 市道路，包括环绕规划区域的扬子 (略) 路（城市交通性主干路）、扬子津路（快速路）、 (略) 南路（城市主干路）以及吴州路（城市主干路）构成对外交通通道，便捷对外 (略) 市联系。 * 是景区主干道 (略) ，分别设置东、西和北入口，道路采用曲线线形，形成“通而不畅”的效果。今后可通过 * 定交通管制措施尽可能减少甚至完全杜绝通过式交通。 * 是沿古 (略) 和仪扬河 (略) 道路，联系主要功能设施，同时形成景区内的休闲系统。美丽乡村改造区、禅学、 (略) 范围内 (略) 道路。

案号： *

案由：关于对高旻寺周边发展规划的建议

调研情况：

为更好地适应我市经济文化发展战略，依据市、 (略) 发展规划，设想以高旻寺为着力点，结合扬子津生态园建设，打造佛教文化景点，放大高旻寺佛教文化资源，进 * 步提升我市文化旅游建设品质。

高旻寺是享誉海内外的全国重点寺庙，从 * 年恢复重建至今已初具规模，基本再现了历史上的“金壁辉煌”，但其周边环境和基础设 (略) 承载的佛教文化及历史底蕴还不完全相称，佛教文化潜力挖掘不够，文化旅游质态还没有完全显现。

问题分析：

科学规划高旻寺周边发展，是造福千秋万代的英明之举，既可利用千年古刹之名，助力我市文化旅游事业；又可大力弘扬佛教文化精髓，将佛教文化融入 (略) 文化大发展、大繁荣之中。

建议在有效保护古寺和古 (略) 的基础上，将佛教庄严国土、利乐有情、启迪智慧、净化心灵、塑造人格、放松精神、怡情养性等文化元素融入高旻寺周边开发规划中，聘请高水平的专业设计单位，着重在佛教养生游、体验游、休闲游、学佛游、节庆游等方面做好规划。

具体建议：

* 、完善周边交通状况

1、将寺南古 (略) 钢架桥改建为景观桥，可参照瘦 (略) * 亭桥等古桥梁建筑风格，镶嵌佛教文化元素，在现有钢架结构的基础上，经过 * 定的技术改造，将其改建成具有文化旅游景致的观赏性桥梁。2、高旻寺路东段（ (略) 南路以东路段）道路过于狭窄，应将其拓至现有路宽的 * 倍左右，西起 (略) 南路与高旻寺路交叉路口，向东至高旻寺，并斜向连接至 (略) 景观桥。3、在古 (略) 东西两边建设旅游标志牌楼， * 是在 (略) 南路与高旻寺路交叉口建设牌楼， * 是在扬子 (略) 路与高旻寺路交叉口建设牌楼，类似于瘦 (略) 景区牌楼， (略) (略) 牌楼造型方案设计，牌楼主名称为“扬子津生态园”，副名称为“高旻寺”。4、 (略) 墙外预留土地空间， (略) ， (略) (略) 连为 * 体，解决香客及自驾游旅客停车难问题，同时又可方便高 (略) 南正门的需求。

* 、彰显佛教文化传统

(略) 以西、仪扬河以南地域，建设农禅、养生、餐饮等配套服务设施。结合现今大 (略) 文化带建设，建议在高旻寺西侧划出适当地块。1、建设农禅文化园。 (略) 分现有农田，穿插 * 些禅宗文化元素和旅游景观元素，建设“农禅并重”的种植文化体验区，让信众和游客能够真正体验到“冬参夏学，农禅并重”、“ * 日不作， * 日不食”的优秀禅宗文化传统。既可以改善高旻寺周边文化氛围，同时又能提升古 (略) 沿线文化品位，2、建设“医养护康”的综合性慈善机构，依托高旻寺，充分发扬佛教“慈悲天下”、“普度众生”的大愿， (略) 会养老机构运营模式，以佛教养老为特色，建设以养老为主要 (略) 和以养生为主要 (略) (略) 会服务机构， (略) 分解决空巢老人的生活困难。

* 、建设禅宗文化园林

在古 (略) 东 (略) 之间，依托扬子津生态园工程，建设禅宗文化园林公园，按照古 (略) 文化保护要求，赋予园林佛教文化元素，使其成为市民和游客修身静心的佛教禅林，怡情养性的滨河公园。既可进 * 步拓展旅游景点规模，为游客提供更大的活动空间，同时也能为本地居民和信教群众提供更多的 (略) 。将园林打造成“宾至如归，流连忘返”的境界标准，通过人工景观反衬自然，取得诸如“ (略) ”、“鸟鸣山更幽”的感官效果，使古代文化与现代文明交相辉映，对于改善高旻寺周边环境，大量吸引游客“回头率”，促进区域经济发展，会起到积极的促进作用。

* 、打造佛教文化街区

佛教寺庙不仅是 * 种心灵朝圣的目的地，而且是对我国建筑、雕塑、绘画等方面的传统艺术再现，具有很好的历史文化代表性。佛教深厚的文化内涵、较高的审美价值以及神秘的宗教色彩，能够激发和满足人们观光、求知、审美、猎奇等心理需求。结合村庄改造，将高旻寺西侧本地村民居住区，打造成佛教文化街区，参照周庄、乌镇、 (略) 模式，以仿古建筑为主，充分借鉴我国名寺古刹建筑风格，重点会聚佛教文化精髓，将佛教人文典故、书法艺术、绘画雕刻、佛像佛具等顶端艺术融入到街区的整体设计之中。以高旻寺丰厚的历史底蕴为基调，把高旻寺历史文化资源转化成可拜、可观、可赏、可品、可尝、可玩、可养、可住、可购、可藏的旅游产品，使佛教文化与仿古街 (略) 融为 * 体，相辅相成，能够显现出得天独厚的人文优势，极大地提升乡村建设的品位。

答复内容：

高旻寺是享誉海内外的全国重点寺庙，从 * 年恢复重建至今已初具规模，基本再现了历史上的“金碧辉煌”。考虑到其周边区域建设相对较为缓慢，周边生态环境、公共服务配套以及基础设施建设相对落后，不能凸 (略) 承载的佛教文化及历史底蕴，难以发挥佛教文化旅游价值及质态。为更好地适应我市经济文化发展战略， (略) 片区发展，我局以高旻寺为着力点，开展《高旻寺周边区域规划研究》。

规划通过对高旻寺周边的区位环境、 (略) 分析， (略) 区域发展、大 (略) 文化带建设两个维度对高 (略) 深入研究。明确高旻寺区域的总体定位为扬子津禅文化景区，通过乡村野趣与禅宗文化的叠加，将高旻寺周边区域建成有别于瘦 (略) 、 (略) 和 * 湾，大 (略) 文化带上的重要旅游节点，也成为瘦 (略) - (略) -古 (略) 文化轴上的关键节点，对于丰富 (略) 旅游产品、完善 (略) 、 (略) 板块功能与空间整合发挥积极作用。

规划提出 * 大规划策略： * 是维护生态功能，加强沿古 (略) 和村庄环境整治工作，提升整体生态质量。 (略) 游览系统，建设美丽村庄，推进乡村旅游； * 是延续历史环境，严格控制周边建筑高度与强度，保持天中塔和高旻寺在区域中的视觉统领地位，尽可能保持乡村野趣； * 是弘扬禅宗文化，完善高旻寺相关功能，弘扬佛教文化精髓，将禅宗文化元素融入到周边开发规划中，提升区域的文化品位。

根据总体定位和规划策略，规划构建“ * 心 * 片”的总体结构，以高旻寺、静修禅寺、禅文化公园、禅意街区构成区域核心。 (略) 住宅区、西部农禅园 (略) 、 (略) 美丽乡村改 (略) 建设备用地构成 * 大片区。核心区域建议1.提 (略) 功能和入口周边环境，在高旻寺主入口西侧规划建设大型 (略) ，现有跨 (略) 便桥条件成熟时可以改造为景观桥，临近高 (略) 规划建设 (略) ；2. 改造现有扬子津公园，强化禅文化意境，适当补充旅游配套设施；3.既有开发 (略) 改造为展览和接待功能；4.沿古 (略) 、仪扬河区域建设禅意街区，增加旅游配套服务设施（餐饮、购物、住宿等），提升滨河景观品质。北部住宅区以低密度住宅为主，建议高度控制在 * 米左右。农禅园建议布置与高旻寺西侧保留现有农田，建设“农禅并重”的种植文化体验区，让信众和游客能够真正体验“东参夏学、农禅并重”“ * 日不作、 * 日不食”的优秀禅宗文化传统。 (略) 建议利用民房改造，穿插布置 * 些禅宗文化元素和旅游景观元素，开展禅宗文化宣讲、体验等活动。建设“医养护康”的综合性慈善机构，依托高旻寺，充分发扬佛教“慈悲天下”“普渡众生”的大愿， (略) 会养老机构运营模式，以佛教养老为特色，建设以养老为主要 (略) 和以养生为主要 (略) (略) 会服务机构。美丽乡村改造区通过对范围 (略) 外观改造，有条 (略) 功能调整，作为乡村民宿或其他旅游服务设施，调整农业产业结构，打造农副产品特色品牌。

此外，规划建议完善高旻寺区域交通组织，构建 * 级道路系统。 (略) 市道路，包括环绕规划区域的扬子 (略) 路（城市交通性主干路）、扬子津路（快速路）、 (略) 南路（城市主干路）以及吴州路（城市主干路）构成对外交通通道，便捷对外 (略) 市联系。 * 是景区主干道 (略) ，分别设置东、西和北入口，道路采用曲线线形，形成“通而不畅”的效果。今后可通过 * 定交通管制措施尽可能减少甚至完全杜绝通过式交通。 * 是沿古 (略) 和仪扬河 (略) 道路，联系主要功能设施，同时形成景区内的休闲系统。美丽乡村改造区、禅学、 (略) 范围内 (略) 道路。